Poslanecká sněmovna N. S. R, Č. 1937,
IV. volební období. 5. zasedání.
1052.
STÁTNÍ ZÁVĚREČNÝ ÚČET
REPUBLIKY ČESKOSLOVENSKÉ
ZA ROK 1936
spolu s účty státního bytového fondu
a dávky z majetku.
Nejvyšší účetní kontrolní úřad.
V Praze, dne 1. záři 1937.
Předseda:
Dr. VLADIMÍR H O R Á K, v. r.
TISKEM
STATNÍ TISKÁRNY
V PRAZE
*
III
OBSAH.
|
Strana |
|||
|
Úvod. |
VII |
||
|
Část 1. |
Pokladní rozvaha příjmů a výdajů v hotovosti a cenných papírech |
1 |
|
|
Část 2. |
Přehledné srovnání příjmové a, výdajové náležitosti s rozpočtem a ryzí výsledek rozpočtového |
||
|
hospodaření ........................... |
5 |
||
|
Rozvržení čistého výsledku rozpočtového hospodaření podle kapitol... |
............ |
8 |
|
|
Část 3. |
Státní výdaje a příjmy na rozpočet (úhrnem) .............. |
9 |
|
|
Skupina I. Vlastní státní správa ................ |
11 |
||
|
Přehled výdajů vlastní státní správy rozčleněný na osobní a na věcné výdaje ..... |
12 |
||
|
Skupina II. Správa státních podniků ............... |
18 |
||
|
Přehled výdajů provozních rozpočtů státních podniků... |
14 |
||
|
Přehled investic státních podniků ............ |
15 |
||
|
Přehled aktiv, pasiv a ryzího jmění státních podniků.. |
16 |
||
|
Skupina III. Podíly na státních daních, dávkách a poplatcích ..... |
17 |
||
|
S k u p i n a IV. Správa státního dluhu ................. |
18 |
||
|
Část 4. |
Skupina I. Vlastní státní správa .................... |
19 |
|
|
Výdaje a příjmy na státní rozpočet a jejich nedoplatky (v podrobnostech): |
|||
|
a) Přeliminované: |
|||
|
President republiky a kancelář presidenta republiky ........... |
výdaje ...... |
22 |
|
|
příjmy ...... |
24 |
||
|
Zákonodárné sbory a kanceláře sněmoven ........... |
výdaje ....... |
25 |
|
|
příjmy ....... |
26 |
||
|
Předsednictvo ministerské rady ..................... |
výdaje ....... |
27 |
|
|
příjmy ....... |
30 |
||
|
Ministerstvo zahraničních věcí ..................... |
výdaje ....... |
31 |
|
|
příjmy ....... |
34 |
||
|
Ministerstvo národní obrany ..................... |
výdaje ...... |
35 |
|
|
příjmy ...... |
41 |
||
|
Ministerstvo vnitra .......................... |
výdaje ...... |
42 |
|
|
příjmy ....... |
44 |
||
|
Ministerstvo spravedlnosti s Nejvyšším soudem ............ |
výdaje ....... |
45 |
|
|
příjmy ....... |
47 |
||
|
Ministerstvo pro sjednocení zákonů a organisace správy ....... |
výdaje ...... |
48 |
|
|
příjmy ...... |
49 |
||
|
Nejvyšší správní soud a Volební soud ................. |
výdaje ...... |
50 |
|
|
příjmy ...... |
51 |
||
|
Ministerstvo Školství a národní osvěty ............... |
výdaje... |
52 |
|
|
příjmy ....... |
60 |
||
|
Ministerstvo zemědělství ....................... |
výdaje ....... |
62 |
|
|
příjmy ..... |
67 |
||
|
Ministerstvo průmyslu, obchodu a živnosti .............. |
výdaje ....... |
69 |
|
|
příjmy ...... |
72 |
||
|
Ministerstvo veřejných prací .................... |
výdaje ....... |
73 |
|
|
příjmy ....... |
81 |
||
|
Ministerstvo pošt a telegrafů ................. |
výdaje ...... |
83 |
|
|
příjmy ...... |
81 |
||
|
Ministerstvo železnic ....................... |
výdaje ....... |
85 |
|
|
příjmy ....... |
86 |
||
|
IV |
|||
|
Strana |
|||
|
Ministerstvo sociální péče ....................... |
výdaje.... |
... 87 |
|
|
příjmy.... |
... 91 |
||
|
Ministerstvo veřejného zdravotnictví a tělesné výchovy.... |
výdaje.... |
... 92 |
|
|
příjmy.... |
... 99 |
||
|
Odpočivné a zaopatřovací platy .................. |
výdaje... |
... 100 |
|
|
příjmy.. |
... 101 |
||
|
Ministerstvo financí ....................... |
výdaje... |
... 102 |
|
|
příjmy.... |
... 111 |
||
|
Nejvyšší účetní kontrolní úřad ......... ...... |
výdaje.... |
. 118 |
|
|
příjmy.... |
... 119 |
||
|
b) Nepreliminované .......................... |
výdaje.. |
... 122 |
|
|
příjmy. |
... 124 |
||
|
Nepreliminované výdaje podle zvláštních zákonných zmocnění a nepreliminova |
né |
. 126 |
|
|
příjmy... |
.. 129 |
||
|
Účetní závěrka hasičského fondu ................... |
131 |
||
|
Účetní závěrka státního fondu pro pojišťování vývozních úvěrů.. |
. 135 |
||
|
Účetní závěrka státního elektrisačního fondu ........... |
139 |
||
|
Pasiva z hospodaření na rozpočet ................ |
... 115 |
||
|
Aktiva z hospodaření na rozpočet ................... |
149 |
||
|
Část |
5. Skupina II. Správa státních podniků (v podrobnostech)... |
.. 161 |
|
|
Tabáková režie ............... ....... |
. 162 |
||
|
Státní loterie ............. .......... |
... 168 |
||
|
Státní mincovna v Kremnici ........ ......... |
... 174 |
||
|
Československá pošta .................... |
... 180 |
||
|
Poštovní spořitelna ......................... |
.. 188 |
||
|
Československé státní dráhy .................... |
... 194 |
||
|
Státní lesy a statky ........................... |
... 208 |
||
|
Státní statky zemědělských škol a výzkumných ústavů zemědělských.. |
... 216 |
||
|
Státní diagnostický a serotherapeutický veterinární ústav v Ivanovicích.. |
... 222 |
||
|
Uhříněveský školní závod zemědělský .................. |
... 228 |
||
|
Školní závod zemědělský v Děčíně-Libverdě ............ |
.. 234 |
||
|
Státní báňské a hutnické závody .................... |
... 240 |
||
|
Vojenská továrna na letadla ................... |
... 250 |
||
|
Vojenské lesní podniky ....................... |
... 256 |
||
|
Státní lázně ............................. |
... 262 |
||
|
Státní tiskárny v působnosti předsednictva min. rady ........... |
... 270 |
||
|
Státní tiskárna v působnosti ministerstva nár. obrany ........... |
... 276 |
||
|
Úřední noviny v Praze a Bratislavě ................... |
... 282 |
||
|
Československá tisková kancelář .................. |
... 288 |
||
|
Žabčický školní závod zemědělský ................... |
... 294 |
||
|
Kuřimský školní závod vysoké školy zvěrolékařské v Brně ....... |
... 300 |
||
|
Podrobný výkaz investic pořízených u státních podniků ..... |
306 |
||
|
Část |
6. Skupina III. Podíly na státních daních, dávkách a poplatcích (v |
podrobnostech) |
... 323 |
|
Účetní závěrka státního silničního fondu ................. |
... 331 |
||
|
Účetní závěrka státního fondu pro vodohospodářské meliorace při ministerstvu zemědělství... |
... 339 |
||
|
Účetní závěrka státního vodohospodářského fondu při ministerstvu veřejných |
prací ...... |
. 351 |
|
|
Část |
7. Skupina IV. Správa státního dluhu (v podrobnostech) ......... |
... 359 |
|
|
Státní dluh republiky Československé. ............ |
výdaje |
... 360 |
|
|
příjmy. |
... 362 |
||
|
Stav státního dluhu koncem roku 1936 ................ |
.. 365 |
||
|
Zvláštní fond pro konsolidaci přechodného státního dluhu. Účetní závěrka za |
rok 1936.. |
379 |
|
|
Část |
8. Příjmy a výdaje z úvěrních operací a záloh ......... |
. 383 |
|
|
A. Úvěrní operace .......................... |
.. 381 |
||
|
B. Zálohy ............................... |
.. 388 |
||
|
Dluhy a pohledávky účinů úvěrních operací a záloh ......... |
... 390 |
||
|
Účiny kmenového jmění náboženských matic a studijních fondů.. |
. 391 |
||
|
Část |
9. Úhrnný účet účinů v cenných papírech ................ |
... 393 |
|
|
Stav aktiv splatných v cenných papírech k 31. prosinci 1936... |
.. 400 |
||
|
V |
||
|
Strana |
||
|
Část |
10. Vyrovnávací účet (saldo) veškerých státních příjmů a výdajů sestavených podle pokladen |
|
|
a úřadů ............................................ |
401 |
|
|
Část |
11. Nedoúčtované kontokorentní položky k 81. prosinci 1936 .................. |
407 |
|
Část |
12. Skutečné pokladní zůstatky a zásoby cenných papírů .................. |
411 |
|
Část |
13. Podrobné rozčlenění konečného stavu zásob cenných papírů ke dni 31. prosince 1936.. |
415 |
|
Část |
14. Kapitálová účast státu ve smíšených akciových a jiných společnostech a společenstvech.. |
419 |
|
Část |
15. Přehled o stavu státních nemovitostí ke dni 31. prosince 1936 ............... |
425 |
|
Podrobný výkaz přírůstků státních nemovitosti .................... |
441 |
|
|
Podrobný výkaz úbytků státních nemovitosti ....................... |
440 |
|
|
Část |
16. Státní záruky stav ke dni 31. prosince 1936 ...................... |
457 |
|
Část |
17. Vysvětlivky k odchylkám náležitosti od rozpočtu a k pasivům i aktivům na rozpočet.. |
463 |
|
Skupina I. Vlastní státní správa ..... ..... .......... |
464 |
|
|
Hasičský fond ........... ............... |
500 |
|
|
Státní elektrisační fond ........................ |
500 |
|
|
Pasiva na rozpočet ............................... |
500 |
|
|
Aktiva na rozpočet ............................. |
500 |
|
|
Skupina II. Správa státních podniků .......... ........... |
506 |
|
|
Skupina III. Podíly na státních daních, dávkách a poplatcích ............. |
549 |
|
|
Skupina IV. Správa státního dluhu ............................. |
553 |
|
|
Státní bytový fond, odd. A. - pro záruky. ............ |
555 |
|
|
Rozvaha jmění státního bytového fondu, odd. A - pro záruky a účet výnosu státního bytového fondu. |
||
|
odd. A pro záruky ................................ |
538 |
|
|
Státní bytový fond, odd. B. - pro přímé zápůjčky ............... |
559 |
|
|
Rozvaha jmění státního bytového fondu, odd. B - pro přímé zápůjčky a účet výnosu státního byto- |
||
|
vého fondu, odd. B - pro přímé zápůjčky ................... |
502 |
|
|
Účet dávky z majetku a přírůstku na majetku ............... |
563 |
|
|
Účet z výtěžku ............................ |
564 |
|
|
Pokladní účet v hotovosti a na vkladních listech ..... .............. |
566 |
|
|
Rozvaha příjmů a výdajů v hotovosti a na vkladních listech ................ |
566 |
|
|
Celkový přehled ve správním roce 1936 splatných částek na dávce z majetku a přírůstku na majetku. |
568 |
|
|
Dluhy a pohledávky dávky z majetku a z přírůstku na majetku .............. |
568 |
|
|
Celkový účet dávky z majetku a dávky z přírůstku na majetku do konce roku 1936 ....... |
569 |
|
|
Zpráva o činnosti fondu pro pojišťování vývozních úvěrů .............. |
575 |
|
|
Zpráva o činnosti státního elektrisačního fondu .............. |
577 |
|
|
Zpráva o činnosti státního silničního fondu ................... |
378 |
|
|
Zpráva o činnosti státního vodohospodářského fondu při ministerstvu veřejných prací |
585 |
|
VII
ÚVOD.
Nejvyšší účetní kontrolní úřad předkládá podle § 10 zákona ze dne 20. března 1919,
čís. 175/1919 Sb. z. a n., státní závěrečný účet za rok 1936 Národnímu shromáždění ke
zkoumání a schválení.
Obsah účtu, v podstatě obdobný účtům předchozích rozpočtových období, podává přede-
vším zákonem předepsané úhrnné vyúčtování peněžního hospodaření, jeho srovnání s roz-
počtem a odůvodnění úchylek od rozpočtu.
V soustavě souborného vykázání výsledků státního hospodaření přistoupil tento-
kráte nejvyšší účetní kontrolní úřad u příjmů a výdajů, které nebyly preliminovány
rozpočtem, k uspořádání odpovídajícímu intencím článku XXIX finančního zákona na
rok 1937; podle tohoto článku jest pro příští účet předepsáno, aby výdaje, které se podle
zákonných zmocnění uhrazují z výtěžku úvěrových operací, byly spolu se svou úhradou
vykázány odděleně od hospodaření na rozpočet. V dosavadních účtech byly všechny ne-
preliminované výdaje vykázány v jednom oddílu, rozděleném na dvě pododdělení A a B.
V pododdělení A byly uvedeny výdaje, kde zákonná zmocnění jich se týkající již stano-
vila jejich zvláštní úhradu, a v příjmech uvedena tato jejich úhrada. V pododdělení B
byly uvedeny výdaje, pro něž nebyly zákonnými zmocněními, o něž se opíraly, stanoveny
zvláštní prameny úhrady a bylo proto nutno je uhraditi z příjmů na rozpočet. Podle in-
tencí citovaného článku XXIX finančního zákona na rok 1937 jsou výdaje, které byly
dříve uváděny v pododdělení A, a jim odpovídající příjmy, vykazovány nyní ve zvláštním
samostatném oddílu, kdežto výdaje dříve vykazované v pododdělení B jsou nyní včle-
něny jako pododdělení b) do oddílu "účiny na rozpočet". Tímto rozvržením má se státi
výstižnějším obraz o vlastním hospodaření na rozpočet při srovnání jeho skutečných vý-
sledků s rozpočtovým preliminářem a jasněji vyniknouti zejména použití výtěžků úvě-
rových operací.
Vedle zákonem předepsaného vyúčtování připojuje nejvyšší účetní kontrolní úřad také
tentokráte souborné komentáře k výsledkům hospodaření státních podniků a těch fondů,
jejichž účty se uveřejňují v státním závěrečném účtu podle finančního zákona, nebo
zvláštních ustanovení příslušných zákonů, dále podává podrobné přehledy o daňových
nedoplatcích, výkaz o stavu nemovitého majetku spravovaného administrativními úřady,
přírůstky a úbytky tohoto majetku během roku s rozčleněním podle způsobu nabytí
a zcizení, a jako v účtu za rok 1935 vložen jest přehled státní kapitálové účasti v sou-
kromých podnicích s výtěžky této účasti, jakož i přehled státních záruk, rozčleněných
podle oboru ministerstev spolu s výkazem realisací záruk v roce 1936.
Nově, pro dokonalejší přehled provozu a investiční činnosti státních podniků v roce
1936, připojuje se přehled podnikových investic, doplněný jejich srovnáním s rozpočtem,
spolu s komentářem o přesunech vůči rozpočtovým proposicím u pravých investic ve
smyslu článku II, odst. 5 finančního zákona na rok 1936 a celkový přehled aktiv a pasiv
rozčleněných podle jejich druhů, jakož i ryzího jmění státních podniků.
VIII
|
ÚČET POKLADNÍ. |
||
|
Pokladní výsledky hospodaření |
||
|
Státní příjmy preliminované v kap. |
7. 554, 266. 070 Kč 59 h |
|
|
a státní výdaje preliminované v kap. |
9. 314, 066. 497 Kč 99 h, |
|
|
takže z pokladního hospodaření na ro |
spočet vyplynul schodek |
1. 759, 800. 427 Kč 40 h. |
|
Nepreliminované příjmy zúčto- |
3. 119, 414. 059 Kč 85 h |
|
|
a tyto nepreliminované výdaje spo- |
3. 119, 679. 929 Kč - h, |
|
|
vyplynul schodek ....... |
265. 860 Kč 15 h. |
|
|
Z příjmů z úvěrních operací a |
5. 733, 516. 210 Kč 25 h |
|
|
a z výdajů z úvěrních operací a záloh |
4. 237, 070. 732 Kč 30 h |
|
|
vyplynul pokladní přebytek... |
1. 496, 445. 477 Kč 95 h. |
|
|
Ze všech těchto pokladních účinů |
i působivého hospodaření |
263, 620. 818 Kč 60 h, |
|
o který se vlastní státní pokladní hotovost resultující z půso- |
753, 415. 979 Kč 85 h, |
|
|
snížila k 31. prosinci 1936 na částku |
489, 795. 161 Kč 25 h, |
|
|
která se rovná částce, jež vyplyne, |
576, 531. 256 Kč 70 h, |
|
|
pasivní saldo nedoúčtovaných po- |
86, 736. 095 Kč 45 h. |
4 |
|
Pokladní schodek z hospodaření na rozpočet ..... |
1. 759, 800. 427 Kč 40 h |
|
|
spolu s pokladním schodkem vyplynulým z výdajů a příjmů |
265. 869 Kč 15 h |
|
|
úhrnem... |
1. 760, 066. 296 Kč 55 h |
|
IX
|
jest pokladně uhrazen: |
|
|
a) převahou příjmů nad výdaji v hospodaření úvěrními ope- |
1. 196, 445. 177 Kč 95 h. |
|
b) převahou příjmů nad výdaji v hospodaření průběžném |
148, 319. 742 Kč 35 h, |
|
c) úbytkem v úhrnu skutečných pokladních zustatků pře- |
115, 301. 076 Kč 25 h. |
|
Účiny na rozpočet. |
|
|
a) Příjmy a výdaje p r e 1 i m i n o v a: |
n é. |
|
Pokladní výsledek preliminovaných příjmů v roce 1936 |
7. 554, 265. 450 Kč 59 h. |
|
proti němuž stojí pokladní výsledek preliminovanvch výdajů |
8. 952, 979. 830 Kč 89 h. |
|
takže vyplývá schodek .............. |
1. 398, 714. 380 Kč. 30 h. |
|
Oproti pokladnímu výsledku preliminovaných příjmů |
7. 053, 779. 820 Kč 40 h |
|
jest vykázaný pokladní výsledek preliminovaných příjmů |
7. 554, 265. 450 Kč 59 h |
|
vvšší o ................... |
500, 485. 630 Kč 19 h. |
|
Zvýšení příjmů proti roku 1935 vyplynulo hlavně z vyšších příjmu u kap. 19 - minis- |
|
|
Pokladní výsledek preliminovaných výdajů v roce 1936. |
8. 952, 979. 830 Kč 89 h |
|
jest proti pokladnímu výsledku v roce 1935 ...... |
8. 504, 217. 021 Kč 55 h |
|
vyšší o ................... |
448, 762. 809 Kč 34 h. |
|
Značnější zvýšení proti roku 1935 nastalo hlavně u kap. 5 - ministerstvo národní |
|
|
b) Příjmy a výdaje n e p r e 1 i m i n o v a n é. |
|
|
V tomto pododdělení se vykazují státní příjmy a výdaje |
|