NS RČS 1935-1938, PS, tisk 1052, část č. 4 (2. 11. 1918)

XXV

Depurace těchto nedoplatků postupuje pomalu, ježto nedoplatky se týkají většinou kon-
junkturálních popřevratových let a jejich dobytelnost poklesla vlivem změněných hospo-
dářských poměrů poplatníků. Přes to byly nedoplatky déle než rok předepsané koncem
r. 1936 menší než koncem r. 1935 a to:

u daně z uhlí (stav koncem r. 1935 - 5, 747. 473 Kč - h) o... 1, 707. 847 Kč 60 h,
u úroků z prodlení (stav koncem

r. 1935........- 3, 650. 232 Kč 35 h) o... 780. 816 Kč 90 h.

Nejvyšší účetní kontrolní úřad sleduje depuraci těchto nedoplatků podle pololetních vý-
kazů, předkládaných mu finančními úřady I. stolice, a činí v konkrétních případech ná-
měty za účelem rychlejšího vydobytí nedoplatků.

Podle zákona čís. 338/1921 Sb. z. a n. mají vodní díla postavená nebo rekonstruovaná
po 1. lednu 1919 nárok na osvobození od daně z vodní síly, pokud prokáží, že by zřizovací
náklad nebylo lze bez ohrožení výnosnosti podniku umořiti v době kratší než 30 let. Vyká-
zané nedoplatky na úrocích z prodlení týkají se z převážné části vodních děl, která uplat-
ňují nárok na osvobození od daně, jejichž žádosti nebyly však dosud ministerstvem
financí vyřízeny. Nedoplatky na vlastní dani z vodní síly nepřicházejí v příjmech na spo-
třebních daních, poněvadž daň z vodní síly byla přikázána zákony čís. 49/1931 a 50/1931
Sb. z. a n. státním vodohospodářským fondům; tyto nedoplatky jsou vykázány ve sku-
pině III. Depurace nedoplatků na dani z vodní síly i na úrocích z prodlení je tudíž zá-
vislá na vyřízení žádosti o osvobození od daně z vodní síly. Otázce uspíšeného vyřizování
těchto žádostí věnoval nejvyšší účetní kontrolní úřad pozornost při dohlídce konané
v roce 1935 u účtárny 4b min. financí a vede věc v neustálé patrnosti.

Nedoplatky na ostatních spotřebních daních a příslušenství v celkové částce
817. 873 Kč 55 h vznikly většinou v posledních závěrkových rocích a týkají se velkého
množství drobných trestních případů, které se nepodařilo během jediného roku skoncovati.

Poměrně značné běžné nedoplatky z r. 1936 (153, 643. 688 Kč 10 h) jsou zcela pravidel-
ným zjevem a vysvětlují se povahou resp. způsobem vybírání spotřebních daní. Podle
zákona mohou totiž býti některé spotřební daně bezúročně uvěřeny až na několik měsíců,
jiné mohou býti placeny hromadně pozadu až během příštího měsíce. Následkem toho
bývá daňová náležitost z posledních měsíců závěrkového roku vyrovnána teprve počátkem
roku následujícího. Tyto nedoplatky byly tedy z převážné části zaplaceny počátkem
roku 1937.

Nedoplatky na poplatcích činily podle stavu k 31. prosinci 1935 .................	726, 128. 029 Kč 25 h.
V roce 1936 snížily se platbou o. 179, 722. 021 Kč 75 h,
úpravou náležitosti a odpisem o. 93, 359. 110 Kč 15 h	273, 081. 131 Kč 90 h,
takže zbývá na nedoplatcích předepsaných do konce r. 1935 podle stavu k 31. prosinci 1936 ...........	453, 046. 897 Kč 35 h;
po připočtení běžných nedoplatků z roku 1936 ......	210, 743. 254 Kč 90 h
vyplývá celkový konečný stav nedoplatků .......	663, 790. 152 Kč 25 h.
Oproti stavu koncem r. 1935 ............	726, 128. 029 Kč 25 h
snížil se úhrnný stav nedoplatků o ..........	62, 337. 877 Kč - h.

XXVI

Snížení toto sestává ze snížení stavu nedoplatků důchodku kolkového o ..............	1, 719. 672 Kč 45 h,
na právních poplatcích o .............	61, 101. 830 Kč 20 h,
na taxách o ..................	3. 276 Kč - h
a na dávkách za úřední výkony o ..........	59. 956 Kč 65 h.
Úhrnem...	62, 884. 735 Kč 30 h.
Naproti tomu se zvýšily nedoplatky na dopravních daních z motorových vozidel o ..............	546. 858 Kč 30 h.
Výsledné snížení celkového stavu nedoplatků na poplatcích tedy činí ...................	62, 337. 877 Kč - h.

Snížení nedoplatků důchodku kolkového nastalo v Cechách zlikvidováním některých
významnějších nedoplatků na dani z obchodu cennými papíry a na pokutách k ní z pod-
nětu nejvyššího účetního kontrolního úřadu při individuálním sledování těchto ne-
doplatků.

Na snížení stavu nedoplatků na právních poplatcích působilo ještě placení nedo-
platků na pozůstalostních dávkách dluhopisy půjčky práce a poskytování slev z titulu
těchto plateb podle § 12 zákona č. 48/1933 Sb. z. a n. o půjčce práce. Po rozmnožení osob-
ního stavu u finančních úřadů, zejména počtu berních vykonavatelů a při stálém sledo-
vání exekuční činnosti podle celkových výsledků, v individuálních případech a při čin-
nosti dohlídkové zlepšila se exekuční činnost po stránce kvantitní i kvalitní tak, že i při
zvýšené náležitosti stav nedoplatků poklesl. Také stav nedoplatků na dávkách za úřední
úkony ve věcech správních se následkem zlepšení exekuční činnosti snížil, ač i u těchto
dávek došlo ke zvýšení náležitosti oproti roku 1935. Zvýšení stavu nedoplatků na do-
pravních daních z motorových vozidel nastalo převedením nedoplatků na dávce z jízdného
ze silničního fondu na důchodek poplatkový.

Přes celkové snížení jest stav nedoplatků ještě značný a jeho další snižování jest proto
i nadále naléhavým úkolem finanční správy. Lze se ho zhostiti prohloubením dozoru na
exekuční činnost, při čemž nejvyšší účetní kontrolní úřad s finanční správou spolupracuje,
a úpravou organisace exekuční služby a styků exekučních orgánů s orgány likvidujícími
u větších percepčních úřadů, ve kterémžto směru učinil nejvyšší účetní kontrolní úřad
některé náměty.

XXVII

Přehled o účinech na právních poplatcích v rocích 1929-1936.

	Počáteční			Konečné		Z toho připadá na odpisy
Rok	nedoplatky - přeplatky	Náležitost	Platba	nedoplatky - přeplatky	Odpisy úhrnem	z důvodu úpravy náležitosti	pro nedobytnost
1929 1)	531, 850. 968´30	911, 911. 93644	863, 531. 433´51	524, 770. 208 51	54, 808. 466´42	44, 964. 255´30	9, 844. 211´12
1930 1)	524, 770. 208´51	1. 013, 004. 842´99	867, 051. 783´15	613, 100. 632´50	57, 666. 352´67	45, 327. 812´85	12, 338. 539´82
1931 1)	613, 100. 632´50	994, 860. 422´57	861, 546. 813´80	681, 335. 969´30	65, 031. 860´39	42, 387. 699´12	22, 644. 161´27
1932	936. 384´95 682, 272. 354´25	1. 051, 278. 965. 40	905, 613. 651´25	829. 477´95 766, 931. 950´95	6. 930´80 58, 365. 887´05	46, 584. 259´10	6. 930´80 11, 781. 627´96
1933	829. 477´95 766, 931. 950´95	1. 097, 146. 712´90	880, 184. 080´25	1, 010. 600´50 911, 393. 038´ 90	5. 777´65 72, 154. 821´35	-10 57, 723.396´35	5. 777´55 14, 430. 825-
1934	1, 010. 600´50 911, 393. 038´90	986, 075. 999´30	3) 998, 591. 849´20	1, 915. 836´45 759, 021. 776´35	10. 174´75 140, 289. 651´25	3) 112, 744. 551´20	2) 10. 174´75 27, 545. 100´05
1935	1, 915. 836´45 759, 021. 776´35	884, 950. 733´25	834, 737 429´45	546. 700´50 703, 237. 679´10	5. 524´20 104, 009. 390´55	3) 87, 870. 854´80	3) 5. 524´20 16, 138. 535´75
1936	521. 727´90 702, 429. 254´35	936, 007. 034´75	902, 197. 869´25	1, 077. 228 25 641, 327. 424´15	5. 427´50 94, 153. 107	3) 76, 244 67650	2) 5. 427. 50 17, 908. 43050
1) V dílčích účetních závěrkách 1929 - 1931 jsou vykazovány nedoplatky v ryzích částkách, t. j po odečtení přeplatků; teprve od roku 1932 jsou z podnětu nejvyššího účetního kontrolního úřadu vykazovány přeplatky jako ne- gativní aktivní zbytky. 2) Vyšší odpisy pro nedobytnost následkem depurační akce, provedené k podnětům nejvyššího účetního kontrol- ního úřadu při individuální kontrole nedoplatků a při dohlídkové činnosti. 3) Vyšší odpisy z důvodu úpravy náležitosti snížením poplatného základu při platbách dluhopisy půjčky práce podle § 12 zák. č. 48/33 Sb. z. a n. Z téhož důvodu jest vyšší platba v r. 1934, poněvadž platby dluhopisy půjčky práce, vykonané v r. 1933, byly na poplatky zúčtovány teprve v r. 1934.

Z přehledu jest patrno, jak dalece působí na snížení stavu nedoplatků platby a odpisy.
Při zvýšení náležitosti oproti roku 1935 o 5'65% zvýšila se platba o 8'08%. Stav odpisů
pro nedobytnost (17, 908. 430 Kč 50 h) se oproti roku 1935 (16, 138. 535 Kč 75 h) zvýšil
o 10'96%, tedy poměrně více, než se zvýšila náležitost. Ke zvýšení stavu odpisů pro ne-
dobytnost dochází při likvidaci nedoplatků z odlehlejší doby následkem změny majetko-
vých poměrů dlužníků a event. ztrátou přednostního zástavního práva za poplatky im-
mobilární. Z dřívějších dob existuje ještě značný stav nedoplatků, zaviněný tehdejším
nedostačujícím vybavením výhercích úřadů po stránce osobní, některými příčinami legisla-
tivními (na př. promlčováním přednostního zástavního práva za poplatky immobilární na
Slovensku a v Podk. Rusi, opatřeními obmezujícími exekuci u zemědělců a nezaměstna-
ných), snahami poplatníků oddáliti placení a nedostatkem vhodných a jednotných norem
berních, kterýžto nedostatek byl odstraněn teprve zákony č. 65 1933 a 178/1937 Sb. z. a n.
o změně a doplnění některých právních ustanovení o poplatcích a jiných dávkách, apliku-
jícími pro- poplatky příslušné normy platné pro přímé daně. Zmíněné nedoplatky jsou
jen nesnadno dobytelné. Sama povaha poplatků, objektivních to dávek, nepřihlížejících
k subjektivnímu stavu poplatníků (při nich není kromě soudních poplatků na př. zavedena
instituce práva chudých, existenčního minima a pod. ) a postihujících podstatu majet-
kovou, nese s sebou více příčin pro tvoření nedoplatků, než tomu je na př. u přímých daní.
Poněvadž u poplatků nedochází také k narovnáním s poplatníky jako u přímých daní, jsou
u nich dány ve větší míře předpoklady pro odpisy z důvodu nedobytnosti.

XXVIII

Státní příjmy,
rozčleněně podle vzniku, vykazují proti rozpočtu tyto výsledky:

Označení přijmu	Rok	Rozpočet		Platba		Náležitost		Srovnání s rozpočtem
		Rozpočet		Platba		Náležitost		Platba vyšší - nižší		Náležitost vyšší - nižší
		Kč	h	Kč	h	Kč	h	Kč	h	Kč	h
A. Příjmy soukromohospo- dářské:
	1935	1. 086, 352. 500	__	926, 074. 759	__	913, 958. 872	___	160, 277. 741	_	172, 393 £28
Výnosy státních podniků... (v to počítajíc příspěvky pošt a železnic na ústřední správu)	1936	1. 030, 982. 900		869, 097. 584		923, 856. 675		161, 884. 416		707, 720. 320
B. Příjmy veřejnohospodář- ské:
I. Daně a dávky:	1935	1. 571, 700. 000		1. 386, 871. 097		1. 245, 148. 348		184, 828. 903		326, 551. 652
a) daně přímé .......	1936	1. 665, 934. 600	-	1. 491, 571. 412		1. 020, 620. 785	-	774, 983. 188	-	640, 373. 860
	1935	617, 400. 000		420, 374. 646		473, 823. 684		197, 025. 354		143, 576. 316
b) daň z obratu ......	1936	647, 500. 000	-	524, 268. 143	-	175, 102. 262		723, 231. 857	-	472, 397. 738	-
	1935	772, 000. 000		638, 867. 230		638, 867. 230		133, 132. 770		133, 132. 770	-
c) cla ...........	1936	750, 500. 000	-	707, 695. 306	-	707, 695. 306		48, 804. 694		48, 804. 694
	1935	1. 731, 076. 000		1. 586, 367. 511		1. 595, 487. 839		144, 708. 489		135, 588. 161
d) spotřební daně .....	1938	1. 706, 505. 000	-	1. 686, 696. 017	-	1. 700, 469. 779	-	19, 808. 983		6, 030. 227	-
e) kolky a právní poplatky	1935	1. 616, 650. 000	-	1. 422, 679. 311		1. 472, 201. 517		193, 970. 689		144, 448. 483
včetně dopravních daní.	1936	1. 531, 460. 000	-	1. 504, 763. 780	-	1541, 510. 672	-	26, 686. 220		10, 060 672	-
	1935	6. 308, 826. 000	-	5. 455, 159. 795		5. 425, 528. 618		853, 666. 205		883, 297. 382
Úhrn daní a dávek...	1936	6. 307, 889. 699	-	5. 914, 994. 658	-	5. 145, 398. 754	-	392, 894. 942	-	7. 762, 490. 846
II. Ostatní příjmy veřejno- hospodářské:
	1935	43, 676. 000	_	53, 492. 350	__	52, 094. 542	__	9, 816. 350	-	8, 418. 542	__
a) monopoly .........	1936	56, 000. 000	-	49, 800. 884	-	49, 603. 661	-	6, 199. 116	-	6, 396. 339	-
	1935	546, 401. 100		619, 052. 916		634, 321. 924		72, 651. 816		87, 920. 824
b) ostatní správní příjmy...	1936	638, 659. 400	-	720, 372. 324	-	772, 055. 480	-	81, 712. 924	-	133, 996. 080	-
Úhrn ostatních příjmů	1935	590, 077. 100		672, 545. 266		686, 416. 466		82, 468. 166		96, 339. 366
veřejnohospodářských	1936	694, 659. 400	-	770, 173. 208	-	822, 259. 141	-	75, 513. 808	-	127, 599. 741	-
Úhrn příjmů veřejnohospo-	1935	6. 898, 903. 100		6. 127, 705. 061		6. 111, 945. 084		771, 198. 039		786. 958. 016
dářských (úhrn ad B).	1936	7. 002, 549. 000	-	6. 685, 167. 866	-	5. 967, 657. 895	-	317, 381. 134	-	1. 034, 891. 105	-
Úhrn veškerých příjmů vlastní	1935	7. 985, 255. 600		7. 053, 779. 820		7. 025, 903. 956		931, 475 780		959, 351. 644
státní správy .......	1936	8. 083, 581. 000	-	7. 554, 265. 450	-	6. 891, 514. 570	-	479, 265. 550	-	1. 142, 016. 430	-

XXIX

Celkový přehled o přímých daních v roce 1936.

Koncem roku 1985 zbyly:	Přímé daně
	vyměřené						Úhrnem
	za dobu do konce roku 1926 (daně podle starých zá- konů o př. daních)		podle zákona č 76/1927 Sb. z. a n.
			za roky 1927 až 1934		za rok 1935
	Kč	h	Kč	h	Kč	h	Kč	h

skutečné nedoplatky .........	661, 021. 670	65	1. 387, 460. 050	50	252. 106	70	2. 048, 733. 827	85
skutečné přeplatky .........	2, 694. 326	40	20, 295. 929	75	1. 491	55	22, 991. 747	70
I. Čisté aktivum koncem r. 1985....	658, 327. 344	25	1. 867, 164. 120	75	250. 615	15	2. 025, 742. 080	15
Povinnost v roce 1936 nově předepsaná či- nila ................	2, 343. 574	20	240, 410. 632	35	*) 1. 534, 510. 920	30	1. 777, 265. 126	85
Splátky odvedené Již na tuto povinnost bez předpisu do konce roku 1935 činily.			56, 937. 637	65	1. 061, 569. 677	75	1. 118, 507. 315	40
II. Zbylo k uhrazení v roce 1936 .....	2, 343. 574	20	183, 472. 994	70 472, 941. 242		55 658, 757. 811		45
III. Celková pohledávka (I + II) ......	660, 670. 918	45	1. 550, 637, 115	45	473, 191. 857 70		2. 684, 499. 891	60
V roce 1936 uhrazeno: odpisy ..............	213, 144. 280		311, 241. 486	70	24, 549. 788	70	548, 935. 555	40 80
platbou ..............	6, 070. 923	_	448, 692. 452	15	138, 097. 914	65	580, 719. 443	40 80
IV. Úhrnem ...............	207, 073. 367		759, 933. 938	85	162, 647. 703	35	1. 129, 654. 999	20
Koncem roku 1936 činily:
skutečné nedoplatky ........	455, 723. 004	80	798, 386. 409	60	316, 724. 033	60	1. 570, 833. 448	60
skutečné přeplatky ..........	2, 125. 443	35	7, 683. 233	__	6, 179. 879	25	15, 988. 555	60
V. Čisté aktivum koncem roku 1936...	453, 597. 561	45	790, 703. 176	60	310, 544. 154	35	1. 554, 844. 892	40
Ze srovnání s rokem 1935 (I a V) vyplývá zvýšení - snížení .........	204, 729. 782	80	576, 460. 944	15	310, 293. 539	20	470, 897. 187	75

*) Po připočtení náhrad všeho druhu, přede- psaných v roce 1936.

V roce 1936 bylo zaplaceno na předepsanou povinnost ..........,		580, 719. 443 Kč 80 h,
na dosud nepředepsanou povinnost za roky 1935 a předchozí ......		88, 498. 646 Kč 80 h,
na dosud nepředepsanou povinnost běžného roku 1936.		1. 206, 100. 434 Kč 90 h,
	Celkem...	1. 875, 318. 525 Kč 50 h.
Po odečtení částky vyplacené v roce 1936 na úrocích nahrazovacích..
a na hotových výdajích vzniklých při vymáhání daní	7, 672. 947 Kč 85 h
a částky převedené dodatečně k tíži ........	1. 873 Kč 65 h	7, 674. 821 Kč 50 h
činila celková v roce 1936 vybraná hru ba platba..		1. 867, 643. 704 Kč - h.

Minulá Nahoru Další

Související odkazy

Informace

Hlavní menu