Poslanecká sněmovna N. S. R. Č. 1938,
IV. volební období. 7. zasedání.
1428.
STÁTNÍ ZÁVĚREČNÝ ÚČET
REPUBLIKY ČESKOSLOVENSKÉ
ZA ROK 1937
spolu s účty státního bytového fondu
a dávky z majetku.
Nejvyšší účetní kontrolní úřad.
V Praze, dne 21. září 1938.
Předseda:
Dr. VLADIMÍR HORÁK v. r.
TISKEM
STÁTNÍ TISKÁRNY
V PRAZE
III
OBSAH.
|
Strana |
|||
|
Úvod. |
VII |
||
|
Část 1. |
Pokladní rozvaha příjmů a výdajů v hotovosti a cenných papírech. |
1 |
|
|
Část 2. |
Přehledné srovnáni příjmové a výdajové náležitosti s rozpočtem a ryzí |
výsledek rozpočtového |
|
|
hospodaření .............................. |
5 |
||
|
Rozvrženi čistého výsledku rozpočtového hospodaření podle kapitol.... |
8 |
||
|
Část 3. |
Státní výdaje a příjmy na rozpočet (úhrnem) ............... |
9 |
|
|
Skupina I. Vlastní státní správa .................. |
11 |
||
|
Přehled výdajů vlastní státní správy rozčleněný na osobní a |
na věcné výdaje ..... |
12 |
|
|
Skupina II. Správa státních podniků ................. |
18 |
||
|
Přehled výdajů provozních rozpočtů státních podniků.... |
14 |
||
|
Přehled investic státních podniků ............. |
15 |
||
|
Přehled aktiv, pasiv a ryzího jmění státních podniků... |
16 |
||
|
Skupina III. Podíly na státních daních, dávkách a poplatcích ...... |
17 |
||
|
S k u p i n a IV. Správa státního dluhu ................... |
18 |
||
|
Část 4. |
Skupina I. Vlastní státní správa ..................... |
19 |
|
|
Výdaje a příjmy na státní rozpočet a jejich nedoplatky (v podrobnostech): |
|||
|
a) Preliminované: .............................. |
21 |
||
|
President republiky a kancelář presidenta republiky ............ |
výdaje ....... |
22 |
|
|
příjmy ....... |
24 |
||
|
Zákonodárné sbory a kanceláře sněmoven ...... ......... |
výdaje ....... |
25 |
|
|
Příjmy ....... |
26 |
||
|
Předsednictvo ministerské rady ...................... |
výdaje ....... |
27 |
|
|
příjmy ....... |
30 |
||
|
Ministerstvo zahraničních věcí ...................... |
výdaje ....... |
31 |
|
|
příjmy ....... |
34 |
||
|
Ministerstvo národní obrany ....................... |
výdaje ...... |
35 |
|
|
příjmy ...... |
41 |
||
|
Ministerstvo vnitra ........................... |
výdaje ...... |
42 |
|
|
příjmy ....... |
44 |
||
|
Ministerstvo spravedlnosti s Nejvyšším soudem .............. |
výdaje ....... |
45 |
|
|
příjmy ....... |
47 |
||
|
Ministerstvo pro sjednocení zákonův a organisace správy ......... |
výdaje ....... |
48 |
|
|
příjmy ....... |
49 |
||
|
Nejvyšší správní soud a Volební soud .................. |
výdaje ....... |
50 |
|
|
příjmy ...... |
51 |
||
|
Ministerstvo školství a národní osvěty .................. |
výdaje ...... |
52 |
|
|
příjmy ....... |
60 |
||
|
Ministerstvo zemědělství ......................... |
výdaje ....... |
62 |
|
|
příjmy ....... |
67 |
||
|
Ministerstvo průmyslu, obchodu a živností ................ |
výdaje ....... |
69 |
|
|
příjmy ....... |
72 |
||
|
Ministerstvo veřejných prací ....................... |
výdaje ....... |
73 |
|
|
příjmy ....... |
81 |
||
|
Ministerstvo pošt a telegrafů ....................... |
výdaje ...... |
83 |
|
|
Příjmy ....... |
84 |
||
|
Ministerstvo železnic ........................... |
výdaje ....... |
85 |
|
|
Příjmy ....... |
86 |
||
IV
|
Strana |
|||
|
Ministerstvo sociální péče .......................... |
výdaje.... |
... 87 |
|
|
příjmy.... |
... 91 |
||
|
Ministerstvo veřejného zdravotnictví a tělesné výchovy ............ |
výdaje.... |
... 92 |
|
|
příjmy.... |
... 99 |
||
|
Odpočivné a zaopatřovací platy ....................... |
výdaje.... |
... 100 |
|
|
příjmy.... |
... 101 |
||
|
Ministerstvo financí ............................. |
výdaje.... |
... 102 |
|
|
příjmy.... |
... 111 |
||
|
Nejvyšší účetní kontrolní úřad ........................ |
výdaje.... |
... 118 |
|
|
příjmy.... |
... 119 |
||
|
b) Nepreliminované .............................. |
výdaje.... |
... 122 |
|
|
příjmy.... |
... 124 |
||
|
Výdaje podle zvláštních zákonných zmocnění a příjmy na jejich úhradu (v po- |
výdaje... |
... 126 |
|
|
drobnostech) ............................... |
příjmy.... |
... 130 |
|
|
Účetní závěrka hasičského fondu ..................... |
.. 133 |
||
|
Účetní závěrka státního fondu pro pojišťování vývozních úvěrů ....... |
... 137 |
||
|
Účetní závěrka státního elektrisačního fondu .............. |
... 141 |
||
|
Pasiva z hospodaření na rozpočet .................... |
... 147 |
||
|
Aktiva z hospodaření na rozpočet ....................... |
161 |
||
|
Část |
5. Skupina II. Správa státních podniků (v podrobnostech) ........ |
... 163 |
|
|
Tabáková režie ............................... |
... 164 |
||
|
Státní loterie ............................... |
... 172 |
||
|
Státní mincovna v Kremnici ......................... |
... 178 |
||
|
Československá pošta .......................... |
... 184 |
||
|
Poštovní spořitelna ............................. |
... 192 |
||
|
československé státní dráhy ..... ................... |
... 198 |
||
|
Státní lesy a statky ............................. |
... 212 |
||
|
Státní statky zemědělských škol a výzkumných ústavů zemědělských ..... |
... 220 |
||
|
Státní diagnostický a serotherapeutický veterinární ústav v Ivanovicích.... |
... 228 |
||
|
Uhříněveský školní závod zemědělský .................... |
... 236 |
||
|
Školní závod zemědělský v Děčíně-Libverdě ................. |
... 244 |
||
|
Státní báňské a hutnické závody ....................... |
... 250 |
||
|
Vojenská továrna na letadla ......................... |
... 262 |
||
|
Vojenské lesní podniky ........................... |
... 268 |
||
|
Státní lázně ................................. |
... 276 |
||
|
Státní tiskárny v působnosti předsednictva min. rady ............. |
... 286 |
||
|
Státní tiskárna v působnosti ministerstva nár. obrany ............. |
... 296 |
||
|
Úřední noviny v Praze a Bratislavě ..................... |
... 304 |
||
|
Československá tisková kancelář ....................... |
... 312 |
||
|
Žabčický školní závod zemědělský ............. ........ |
... 320 |
||
|
Kuřimský školní závod vysoké školy zvěrolékařské v Brně .......... |
... 328 |
||
|
Podrobný výkaz investic pořízených u státních podniků ............ |
: |
336 |
|
|
Část |
6. Skupina III. Podíly na státních daních, dávkách a poplatcích (v podrobnostech).. |
... 355 |
|
|
Účetní závěrka státního silničního fondu ................... |
... 363 |
||
|
Účetní závěrka státního fondu pro vodohospodářské meliorace při ministerstvu zemědělství... |
... 371 |
||
|
Účetní závěrka státního vodohospodářského fondu při ministerstvu veřejných prací ....... |
... 383 |
||
|
Účetní závěrka dobročinného fondu důchodkových pokut ........... |
... 391 |
||
|
Část |
7. Skupina IV. Správa státního dluhu (v podrobnostech) ........... |
... 397 |
|
|
Státní dluh republiky Československé .................... |
výdaje.... |
... 398 |
|
|
příjmy.... |
... 400 |
||
|
Stav státního dluhu koncem roku 1937 ................... |
... 403 |
||
|
Zvláštní fond pro konsolidaci přechodného státního dluhu. Účetní závěrka za rok 1937 ..... |
... 417 |
||
|
Část |
8. Příjmy a výdaje z úvěrních operací a záloh ................. |
,... 421 |
|
|
A. Úvěrní operace .............................. |
,... 422 |
||
|
B. Zálohy .................................. |
.... 426 |
||
|
Stav pasiv z hospodaření zálohami k 31. prosinci 1937 ........... |
.... 428 |
||
|
Stav aktiv z hospodaření zálohami k 31. prosinci 1937 .......... |
,... 428 |
||
|
Účiny kmenového jmění náboženských matic a studijních fondů ...... |
,... 429 |
||
|
Část |
9. Úhrnný účet účinů v cenných papírech ................... |
.... 431 |
|
|
Stav aktiv splatných v cenných papírech k 31. prosinci 1937 ......... |
.... 438 |
||
v
|
Strana |
|
|
Část 10. Vyrovnávací účet (saldo) veškerých státních příjmů a výdajů sestavených podle pokladen |
|
|
a úřadů ............................................. |
439 |
|
Část 11. Nedoúčtované kontokorentní položky k 31. prosinci 1937 .................... |
445 |
|
Část 12. Skutečné pokladní zůstatky a zásoby cenných papírů ............... ...... |
449 |
|
Část 13. Podrobné rozčlenění konečného stavu zásob cenných papírů ke dni 31. prosince 1937... |
453 |
|
Část 14. Kapitálová účast státu v akciových a jiných společnostech a společenstvech ......... |
457 |
|
Část 15. Přehled o stavu státních nemovitostí ke dni 31. prosince 1937 ................ |
463 |
|
Část 16. Státní záruky stav ke dni 31. prosince 1937 .......................... |
495 |
|
Část 17. Vysvětlivky k odchylkám náležitosti od rozpočtu a k pasivům i aktivům na rozpočet.. |
501 |
|
Skupina I. Vlastní státní správa ............................... |
502 |
|
Hasičský fond ................................... |
541 |
|
Státní elektrisační fond .............................. |
541 |
|
Pasiva na rozpočet .............. . ............... |
541 |
|
Aktiva na rozpočet ................................ |
542 |
|
Skupina II. Správa státních podniků ............................. |
547 |
|
Skupina III. Podíly na státních daních, dávkách a poplatcích ................... |
590 |
|
Skupina IV. Správa státního dluhu .............................. |
695 |
|
Státní bytový fond, odd. A. - pro záruky .......................... |
597 |
|
Rozvaha jmění státního bytového fondu, odd. A - pro záruky a účet výnosu státního bytového fondu, |
|
|
odd. A pro záruky ...................................... |
602 |
|
Státní bytový fond, odd. B. - pro přímé zápůjčky ............... |
603 |
|
Rozvaha jmění státního bytového fondu, odd. B - pro přímé zápůjčky a účet výnosu státního byto- |
|
|
vého fondu, odd. B - pro přímé zápůjčky.. ........................ |
606 |
|
Účet dávky z majetku a přírůstku na majetku ................ |
607 |
|
Účet z výtěžku ......................................... |
608 |
|
Pokladní účet v hotovosti a na vkladních listech ......................... |
610 |
|
Rozvaha příjmů a výdajů v hotovosti a na vkladních listech ................... |
610 |
|
Celkový přehled ve správním roce 1937 splatných částek na dávce z majetku a přírůstku na majetku. |
612 |
|
Dluhy a pohledávky dávky z majetku a z přírůstku na majetku .................. |
612 |
|
Celkový účet dávky z majetku a dávky z přírůstku na majetku do konce roku 1937 ........ |
613 |
|
Zpráva o činnosti fondu pro pojišťování vývozních úvěrů ................ |
621 |
|
Zpráva o činnosti státního elektrisačního fondu ...................... |
623 |
|
Zpráva o činnosti státního silničního fondu ....................... |
623 |
|
Zpráva o činnosti státního vodohospodářského fondu při ministerstvu veřejných prací |
630 |
VII
ÚVOD.
Nejvyšší účetní kontrolní úřad předkládá podle § 10 zákona ze dne 20. března 1919,
čís. 175/1919 Sb. z. a n., státní závěrečný účet za rok 1937 Národnímu shromáždění ke
zkoumání a schválení.
Podle ustanovení čl. XXIX finančního zákona na rok 1937 vykazují se v závěrečném
účtu výdaje, které se podle zákonných zmocnění uhrazují z výtěžků úvěrních operací a
tato jejich úhrada, odděleně od hospodaření na rozpočet. Jinak jest v účtě zachováno
stejné uspořádání co do obsahu i formální úpravy jako dosud. Podle zákonného předpisu
státní závěrečný účet podává úhrnný výsledek peněžního hospodářství, jeho srovnání s roz-
počtem a odůvodnění úchylek. K tomu jako v předchozích letech jest připojeno souhrnné
vysvětlení o výsledcích hospodaření státních podniků a oněch fondů, jejichž účty se uve-
řejňují ve státním závěrečném účtu podle finančního zákona nebo podle specielních zákon-
ných ustanovení. Pro objasnění vývoje státních příjmů jest do úvodu účtu vložena po-
drobná stať s přehledy o daňových nedoplatcích. Výsledky státního hospodářství jsou
vedle účtů o peněžním hospodaření doloženy výkazem o stavu nemovitého majetku spra-
vovaného administrativními úřady, přehledem státní kapitálové účasti v soukromých pod-
nicích s výtěžky této účasti a posléze výkazem o státních zárukách s uvedením jejich
realisací v roce 1937.
|
Ú |
ČET POKLADNÍ. |
|
|
Pokladní výsledek hospodaření vlastní státní správy na rozpočet v roce 1937 jeví se |
||
|
Příjmy (příjmová platba) jsou vykázány těmito úhrn- |
||
|
a) příjmy na rozpočet preliminované ........ |
8. 962, 808. 434 Kč 75 h |
|
|
b) příjmy na rozpočet nepreliminované ....... |
7, 305. 963 Kč 25 h |
|
|
pokladní příjmy úhrnem... |
8. 970, 114. 398 Kč - h; |
|
|
výdaje (výdajová platba) jsou vykázány těmito úhrn- |
||
|
a) výdaje na rozpočet prelimino- |
8. 835, 376. 679 Kč 50 h |
|
|
b) výdaje na rozpočet neprelimi- |
126, 102. 837 Kč 05 h. |
|
|
pokladní výdaje úhrnem.. |
8. 961, 479. 516 Kč 55 h, |
|
VIII
|
takže v hospodaření na rozpočet vyplynula v roce 1937 p ř e- |
8, 634. 881 Kč 45 h. |
|
|
Pokladní účiny, které se ve smyslu čl. XXIX fin. zákona na rok 1937 vykazují od- |
||
|
Výdaj: |
||
|
výdaje podle zvláštních zákonných zmocnění ...... |
4. 958, 413. 245 Kč 80 h, |
|
|
příjem: |
||
|
úhrada výdajů podle zvláštních zákonných zmocnění.... |
4. 958, 654. 445 Kč 45 h, |
|
|
takže u těchto pokladních účinů vyplynula v roce 1937 |
241. 199 Kč 65 h. |
|
|
Pokladní účiny z úvěrních operací a záloh činily v roce |
||
|
výdaje ............ |
5. 944, 984. 142 Kč 40 h, *) |
|
|
příjmy ........... |
5. 557, 971. 909 Kč 05 h, |
|
|
takže u těchto účinů vyplynula |
387, 012. 233 Kč 35 h. |
|
|
Vlastní státní pokladní hotovost, činící koncem |
489, 795. 161 Kč 25 h, |
|
|
se v roce 1937 změnila takto: |
8, 634. 881 Kč 45 h, |
|
|
zvýšila převahou příjmů nad výdaji |
241. 199 Kč 65 h |
|
|
a snížila převahou výdajů nad příjmy |
387, 012. 233 Kč 35 h, |
|
|
takže v celku se zmenšila o ..... |
378, 136. 152 Kč 25 h |
|
|
na konečnou vlastní státní pokladní ho- |
111, 659. 009 Kč - h. |
|
|
Jednotlivé složky pokladního účtu jeví ve srovnání s výsledky roku předchozího tyto |
||
|
Účiny na rozpočet. |
||
|
a) Preliminované účiny. |
||
|
Pokladní účiny tohoto druhu v roce 1937 činily: |
||
|
příjmy úhrnem ........ |
8. 962, 808. 434 Kč 75 h |
|
|
výdaje úhrnem ......... |
8. 835, 376. 679 Kč 50 h; |
|
|
vyplynul tudíž u těchto účinů v roce 1937 přebytek |
127, 431. 755 Kč 25 h. |
|
*) V těchto pokladních výdajích je zahrnut výdaj 4. 587, 614. 651 Kč 80 h (a to výdaj z úvěrních
operací 3. 703, 268. 333 Kč 90 h a výdaj ze záloh 884, 346. 317 Kč 90 h), který je zároveň vykázán jako
pokladní příjem v účinech podle zvláštních zákonných zmocnění, takže tato částka zvyšuje pokladní obrat
jen formálně.
IX
|
Proti roku minulému, kdy či- |
7. 554, 265. 450 Kč 59 h |
|
|
a obdobné výdaje úhrnem.... |
8. 952, 979. 830 Kč 89 h |
|
|
a jevila se tudíž u těchto pokladních účinů v roce 1936 pře- |
1. 398, 714. 380 Kč 30 h |
|
|
je pokladní výsledek v roce 1937 příznivější o... |
1. 526, 146. 135 Kč 55 h, |
|
|
ježto příjmy byly vyšší o.... |
1. 408, 542. 984 Kč 16 h |
|
|
. a výdaje nižší o ....... |
117, 603. 151 Kč 39 h. |
|
Zvýšení příjmů proti roku 1936 bylo dosaženo hlavně u kap. 19 - ministerstvo fi-
nancí - na veřejných dávkách, monopolech, odvode přebytků z hospodaření státních
podniků, mincovním zisku a administrativních pokutách, dále u kap. 18 - odpočivné a
zaopatřovací platy - na zaměstnaneckých příspěvcích, u kap. 12 - ministerstvo prů-
myslu, obchodu a živností - na příjmech z povolovacího řízení; nižší příjmy proti roku
minulému vykazují jen kap. 13 - ministerstvo veřejných prací - v důsledku snížení pří-
spěvku ze silničního fondu a kap. 10 - ministerstvo školství a národní osvěty - v dů-
sledku menšího příjmu z náboženské matice.
Nižší výdaje proti roku 1936 vykazují zejména: kap. 19 - ministerstvo financí -
u všeobecné pokladní správy, kap. 16 - ministerstvo sociální péče - hlavně u výdajů
na péči o nezaměstnané, na sociální pojištění a na starobní podpory, kap. 17 - minister-
stvo veřejného zdravotnictví a tělesné výchovy - u léčebných výdajů, kap. 5 - mi-
nisterstvo národní obrany - hlavně u potřeby na výstroj, automobilnictví, ženijní zaří-
zení a na výcvik záložníků; vyšší výdaje než v roce 1936 vykazují hlavně kap. 13 - mi-
nisterstvo veřejných prací, kap. 6 - ministerstvo vnitra, kap. 18 - odpočivné a zaopatřo-
vací platy, kap. 10 - ministerstvo školství a národní osvěty, kap. 7 - ministerstvo spra-
vedlnosti a kap. 12 - ministerstvo obchodu, průmyslu a živností.
|
b) Nepreliminované účiny. |
|
|
Pokladní účiny tohoto druhu v roce 1937 činily: |
|
|
výdaje úhrnem ................ |
126, 102. 837 Kč 05 h |
|
příjmy úhrnem ................ |
7, 305. 963 Kč 25 h, |
|
takže se jeví převaha výdajů nad příjmy o.... |
118, 796. 873 Kč 80 h. |
|
V roce předchozím činily obdobné pokladní účiny: |
|
|
výdaje úhrnem ....... 361, 086. 667 Kč 10 h |
|
|
příjmy úhrnem ....... 620 Kč - h |
|
|
a jevila se tudíž v roce 1936 převaha výdajů nad příjmy o. |
361, 086. 047 Kč 10 h, |
|
takže pokladní výsledek v roce 1937 v nepreliminovaných úči- |
242, 289. 173 Kč 30 h. |