Čtvrtek 14. prosince 1939

Podobný prípad je aj vo Vígľaši s krčmou žida Herza, ktorá bývala hniezdom československých marxistov. O tamojšiu výčapnú koncesiu uchádza sa statočný, rozumný Slovák Pavel Výboch a pre podobné prieťahy nemôže ju dostať.

Takéto prípady svedčia o našej slovenskej slabosti a o chorobách, skrytých v našom štátnom aparáte. Preto snažne prosím našu svedomitú vládu, aby rázne zasiahla do takýchto vecí, kým nie je neskoro. (Potlesk.)

Predseda dr. Sokol:

Viac rečníkov sa neprihlásilo, vyhlasujem preto rozpravu za skončenú.

Žiadam pána tajomníka snemu, aby prečítal doplňovací návrh.

Tajomník snemu dr. Foltín (číta):

Návrh poslanca dr. inž. Zaťku a spoločníkov.

Navrhujeme túto zmenu § 6. Za prvú vetu odseku l nech sa vloží veta tohto znenia: "Po takomto zániku pracovného pomeru zamestnávateľ môže požadovať výkon doterajšej práce od svojho bývalého zamestnanca vo vyšších službách najviac šesť týždňov, od iného zamestnanca najviac dva týždne a to na ťarchu odškodného podľa odseku 3 tohto paragrafu."

Za prvú vetu odseku 3 nech sa vloží táto veta:

"Tento nárok zaniká, ak bývalý zamestnanec odopre výkon doterajšej práce, požadovaný podľa odseku 1 tohto paragrafu".

Za 4 odsek nech sa vloží nový odsek tohto znenia:

"(5) Ustanovenia odseku 3 a 4 tohto paragrafu platia aj v prípadoch rozhodnutých pred účinnosťou tohto zákona".

Podpisy: dr. inž. Zaťko, dr. Huťka, Danihel, Liška, dr. Mederly.

Predseda dr. Sokol (zvoní):

Záverečné slovo majú zpravodaji, páni poslanci: Drobný, Petrovič a dr. Tvrdý, prosím, aby sa vyjadrili hlavne o tom, či súhlasia s navrhovanou zmenou?

Zpravodaj Drobný: S navrhovanou zmenou súhlasím.

Zpravodaj Petrovič: S navrhovanou zmenou súhlasím.

Zpravodaj dr. Tvrdý: S navrhovanou zmenou súhlasím.

Predseda dr. Sokol:

Konštatujem, že páni zpravodaji súhlasia s navrhovanou zmenou. Preto prikročíme k hlasovaniu.

Zisťujem, že snem je schopný sa usnášať.

Osnova má 12 paragrafov, nadpis a úvodnú formulu.

Keďže bol podaný pozmeňovací návrh, chcem dať hlasovať najprv o pozmeňovacom návrhu poslanca dr. inž. Zaťku a spoločníkov a potom, ak by bol pozmeňovací návrh prijatý, o ďalšej čiastke osnovy, ak by ale pozmeňovací návrh bol zamietnutý, o celej osnove naraz podľa zpráv výborových.

Sú proti tomu námietky? (Námietky neboly.)

Námietky nie sú.

Kto súhlasí s pozmeňovacím návrhom poslanca dr. inž. Zaťku a spoločníkov, nech zdvihne ruku. (Deje sa.)

Zisťujem, že snem prijal pozmeňovací návrh jednohlasne.

Kto súhlasí s celou ďalšou čiastkou osnovy zákona a s jej nadpisom a úvodnou formulou podľa zpráv výborových, nech nech zdvihne ruku. (Deje sa.)

Zisťujem, že snem pri prvom hlasovaní prijal osnovu zákona podľa zpráv výborových so zmenou § 6. jednohlasne.

Predsedníctvo snemu sa usnieslo podľa § 53, ods. 1 rokovacieho poriadku, aby sa o tejto osnove hlasovalo druhý raz, tiež na tomto zasadnutí.

Ad 1. Druhé hlasovanie o osnove zákona o zamestnávaní cudzincov.

Zpravodajmi sú páni poslanci Drobný, Petrovič a dr. Tvrdý.

Sú nejaké návrhy na opravy alebo zmeny textu?

Zpravodaj Drobný: Zmeny nie sú.

Zpravodaj Petrovič: Zmeny nie sú.

Zpravodaj dr. Tvrdý: Zmeny nie sú.

Predseda dr. Sokol:

Zmeny nie sú.

Kto pri druhom hlasovaní súhlasí s osnovou zákona tak, ako ju snem prijal pri hlasovaní prvom, nech zdvihne ruku. (Deje sa.)

Zisťujem, že snem prijal osnovu zákona jednohlasne aj pri druhom hlasovaní.

Týmto je vybavený 1. bod programu a pristúpime k druhému bodu, ktorým je:

2. Zpráva ústavnoprávneho výboru o vládnom návrhu zákona o zrušení okresného súdu v Snine a o slúčení jeho obvodu s obvodom okresného súdu v Humennom.

Zpravodajom je pán poslanec dr. Malej Huťka. Dávam mu slovo.

Zpravdaj dr. Huťka:

Slávny snem!

Zemplínske mestečko Snina a tým tiež aj obyvateľstvo celého tohto okresu už niekoľko desaťročí usilovalo sa o to, aby v Snine bol zriadený okresný súd, žeby obyvateľstvo tohto chudobného hornatého kraje nemuselo ohľadne vybavovania svojich vecí putovať niekoľko desiatok kilometrov ďaleko, keďže - ako nám je dobre známe - železničná komunikácia viedla tu len do Stakčína a väčšina okresu nebola vôbec spojená železnicou. Aj komunikačná stránka ciest bola veľmi zlá a preto obyvateľstvo všemožne sa usilovalo o to, žeby v Snine, kde bol zriadený okresný úrad, zriadený bol aj okresný súd.

Za niekoľko desiatok rokov chodily deputácie do Budapešti a potom neskoršie po prevrate roku 1918 chodily deputácie do "matičky" Prahy, ale ako dobre vieme, mnoho sa sľubovalo a málo sa splnilo. Až naša autonómna vláda minulého roku na zakročenie príslušných činiteľov, bez všelijakých vytáčok, hneď uskutočnila túžby tohto chudobného kraja a tak v novembri minulého roku naša autonómna vláda zriadila v Snine okresný súd. Ale obyvateľstvo Sniny a celého okresu sninského dlho sa netešilo tomuto výdobytku, lebo - ako ráčte dobre vedieť - po marcových udalostiach, ktoré sa odohraly na východnom Slovensku, väčšia, na severovýchode ležiaca čiastka tohto okresu, bola odtrhnutá a pripojená na základe budapeštianskeho rozhodnutia z 2. apríla toho roku k Maďarsku.

Keďže väčšia čiastka, ktorá gravitovala k Snine, bola odtrhnutá od Sniny a privtelená k Maďarsku, existencia tohto okresného súdu nie je ničím podložená. Vláda podala preto osnovu zákona, aby zbývajúci obvod - územie okresného súdu sninského - bol pripojený k okresnému súdu v Humennom, ako sa to stalo vládnym nariadením v júli toho roku dotyčné okresného sídla. Vieme dobre, že obce, ktoré predtým patríly do Sniny, boly pripojené, aj so samotným mestečkom Snina, k okresnému súdu v Humennom.

Preto ústavno-právny výbor odporúča, aby táto osnova bola prijatá slávnym snemom a to už aj z tých príčin, že týmto sa docieli zlacnenie štátneho aparátu. (Potlesk.)

Predseda dr. Sokol:

K slovu sa nikto neprihlásil, preto rozprava odpadá,

Prikročujeme k hlasovaniu.

Zisťujem, že snem je schopný sa usnášat.

Osnova má 2 paragrafy, nadpis a úvodnú formulu.

Nakoľko niet pozmeňovacích návrhov, dám hlasovať o celej osnove naraz, podľa zprávy výborovej.

Sú proti tomu námietky? (Námietky neboly.)

Námietky nie sú.

Kto súhlasí s osnovou, to je s jej 2 paragrafmi, nadpisom a úvodnou formulou podľa zprávy výborovej, nech zdvihne ruku. (Deje sa.)

Zisťujem, že snem pri prvom hlasovaní prijal osnovu zákona podľa výborovej zprávy väčšinou hlasov.

Predsedníctvo snemu sa usnieslo podľa § 53, ods. 1 rokovacieho poriadku, aby sa o tejto osnove hlasovalo druhý raz tiež na tomto zasadnutí.

Ad 2. Druhé hlasovanie o osnove zákona o zrušení okresného súdu v Snine a slúčení jeho obvodu s obvodom okresného súdu v Humennom.

Zpravodajom je pán poslanec dr. Matej Huťka.

Sú nejaké návrhy alebo zmeny textu?

Zpravodaj dr. Huťka: Nie sú.

Predseda dr. Sokol: Zmeny nie sú.

Kto pri druhom hlasovaní súhlasí s osnovou zákona tak, ako ju snem prijal pri hlasovaní prvom, nech zdvihne ruku.

(Deje sa.)

Zisťujem, že snem prijal osnovu zákona väčšinou hlasov aj pri druhom hlasovaní.

Týmto je vybavený 2. bod programu a pristúpime k poslednému bodu, ktorým je:

3. Expozé pána ministra financií.

Udeľujem slovo pánu ministrovi financií, dr. Mikulášovi Pružinskému.

Minister dr. Pružinský:

Štátne hospodárstvo opiera sa o národné hospodárstvo. Len pri zdarnom stave národného hospodárstva nájdu sa prostriedky pre verejné financie a zasa finančné hospodárstvo štátu so svojou dávkovou, investičnou, úverovou politikou ovlivňuje národné hospodárstvo. Preto - ako je to všeobecne vo zvyku - úvodom k môjmu výkladu o štátnom rozpočte na správny rok 1940, nech je mi dovolené aspoň stručne sa zmieniť o stave nášho národného hospodárstva. Najmä je to potrebné preto, lebo žijeme v rušnom čase, kedy aj svet hospodársky je vystavený rozličným vlivom života politického.

V marci tohto roku dospelo Slovensko k štátnej samostatnosti. Pri tejto príležitosti chcem zdôrazniť ako skutočnosť mimoriadne významnú to, že i hospodárske osamostatnenie Slovenska stalo sa veľmi rýchle a bez vážnejších kríz. Výroba sa udržala v rozsahu skoro nezmenenom, hoci sme pri štátnej rozluke zostali skoro bez devíz, to je bez medzinárodných úhradových prostriedkov na nákup surovín. Osamostatnenie colné i menové čo corrolarium politickej samostatnosti, uskutočnilo sa pomerne rýchle a bez väčších porúch.

A keď si položíme otázku, či Slovensko ako samostatný štát je života schopné po stránke hospodárskej, môžeme dať kladnú odpoveď. Dnes je už zrejmé, že na Slovensku sú všetky predpoklady zdarného hospodárskeho vývoja v čase, keď sú medzinárodné pomery usporiadané.

Na objasnenie nech mi je dovolené aspoň v hrubých rysoch podať obraz hospodárskej situácie.

Výroba cez celý rok ukazuje uspokojivý obraz, a to nielen vtedy, keď panoval v Európe mier, ale aj neskoršie. Ťažba uhlia - toto kľúčové výrobné odvetvie vykazuje značný vzostup oproti minulým rokom. Spotreba uhlia, nakoľko nie je krytá domácou ťažbou, kryje sa dovozom z Nemecka, poťažne z ostatnej cudziny. Ale aj iné odvetvia priemyselnej výroby ukazujú uspokojivý obraz. Vzťahuje sa to najmä na priemysel spracovávajúci drevo (celulózový a papierový), textilný, potravinársky atď. Stagnáciu vykazuje stavebný ruch, a to s jednej strany preto, lebo odsťahovaním sa mnohých obyvateľov Slovenska zostalo mnoho prázdnych bytov k dispozícii; z druhej strany zase preto, lebo ozajstný zakladateľský ruch ešte nezapočal. Stagnáciou stavebného ruchu bol postihnutý tiež priemysel, ktorý vyrába stavebné hmoty. Predtým, (na začiatku roku a neskoršie) zamestnanosť priemyslu závisela od odbytu najmä zahraničného, neskôr, po vypuknutí vojny, zamestnanosť priemyslu najmä závisí od toho, či si vie získať potrebné suroviny, polotovary a pomocné látky, alebo devízy na ich nákup. Je potrebné sa zmieniť na tomto mieste aj o jednej veľmi závažnej otázke, a to je naša vysoká clearingová špička voči Protektorátu Čiech a Moravy a voči Nemeckej ríši. Hoci je s jednej strany potešiteľné, že naša výroba vykazuje tak vysokú vitalitu, predsa s druhej strany je najvýš povážlivé, že máme túto vysokú špičku. Nie je ľahostajné, kedy dostane úplatu dodávateľ za svoju dodávku, lebo tento zjav môže prípadne viest k nežiaducemu preťaženiu domáceho kapitálového trhu. Preto so strany vládnych činiteľov boly robené opatrenia, aby sa tomuto stavu čelilo. Ponajsamprv bolo urobené opatrenie, aby vývozné dovolenie do patričných zemí bolo viazané na dovoz z tých istých oblastí, poťažne na vývoz do voľnej devízovej cudziny. Zaviedly sa teda takzvané skladačky. Neskoršie, pre ľahšie docielenie kýženého účelu, bol zmenený pôvodný pomer skladačiek k pomeru hodnoty vyvezeného tovaru. Tým ale nie je problém vyriešený, a preto vládni činitelia i naďalej venujú najväčšiu pozornosť tejto otázke. Otázka zamestnanosti ukazuje v blízkej minulosti celkove uspokojivý obraz, V blízkej minulosti nebola zamestnanosť nikdy tak priaznivá, ako v roku 1939. Prispelo k tomu dobré zamestnanie priemyslu - ako som to spomenul - veľkorysé investičné práce štátnej správy - železničné a cestné - a aj tá okolnosť, že mnoho slovenských robotníkov odišlo na prácu do Nemecka.

Čo sa týka poľného hospodárstva, môžem konštatovať s uspokojením, že úroda v roku 1939 bola dobrá. Nakoľko táto významná složka národného dôchodku ukazuje v tomto roku uspokojujúci výsledok, má to samozrejme priaznivý vplyv na celkovú výšku nášho národného dôchodku. V prospech poľného hospodárstva učinila vláda viaceré opatrenia. Zriadil sa samostatný slovenský obilný monopol a roľníctvu bola zabezpečená rentabilná cena za jeho obilie. Na zabezpečenie rentability živočíšnej produkcie vláda zriadila živočíšny syndikát. Ten istý cieľ sleduje aj vládne nariadenie o mliekárskej výrobe. K zveľadeniu poľnohospodárskej výroby smeruje aj vládne nariadenie o ľane a konopí.

Náš zahraničný obchod ukazuje tiež uspokojivý obraz. Je to dôkazom toho, že naša výroba po technickej stránke stojí na výške, to je vie vyrábať veci, ktoré uspokoja vkus a nároky cudzozemského konzumenta a zároveň je konkurencie schopná na cudzozemských odbytištiach. Má ale náš vývoz aj iný veľadôležitý význam. Vývozom do zahraničia si obstarávanie medzinárodné úhradové prostriedky, devízy na nákup potrebných surovín, polotovarov a pomocných látok. Zástoj nášho vývozu ako obstarávateľa devíz s hľadiska menového je priamo neoceniteľný.

Nech mi je dovolené aspoň niekoľkými slovami sa zmieniť o slovenskej mene, o našej slovenskej korune. Hneď po 14. marci vyšlo vládne nariadenie o slovenskej mene. Toto vládne nariadenie stanoví, že slovenskou menou, zákonným platidlom je slovenská koruna. Vládne nariadenie určuje, že slovenská koruna sa rovná jednej Česko-Slovenskej korune a súčasne sa určuje parita slovenskej koruny v zlate. Nakoľko však zlaté krytie sa neurčuje pevným percentom, naša mena približuje sa manipulovanej mene. Vládne nariadenie ďalej určuje, že v obehu budú pri prípadných zlatých minciach bankovky Slovenskej národnej banky a drobné peniaze, ktorých obeh limituje na 200 Ks na hlavu; pritom ale vylučuje štátovky. My sme prevzali od bývalej Česko-Slovenskej republiky aj štátovky. V smysle spomenutého vládneho nariadenia a v záujme stability našej meny bude potrebné štátovky čím skôr stiahnuť. Staré česko-slovenské platidlá sme už čiastočne zamenili na nové slovenské platidlá a výmena ostatných sa bude diať čo najrýchlejšie.

Pri tejto príležitosti nech mi je dovolené zmieniť sa zvlášť o stabilite našej koruny. Už v nedávno odznelom vládnom vyhlásení bolo spomenuté, že vláda sa všemožne vynasnaží udržať stabilitu našej meny. To opätovne prízvukujem. Mena, čo zákonné platidlo, všeobecný smenný prostriedok a všeobecné merítko hodnôt môže svoju dôležitú národohospodársku funkciu uspokojivé konať len vtedy, ak je stála. Je mylné ono tvrdenie, že stálosť meny prospeje len majetnejším vrstvám a nie chudobným. Poukazujem len na to, že úsporné vklady sú v prevažnej väčšine majetkom chudobnejších vrstiev; bohatší ľudia majú svoj majetok uložený v podnikoch a tieto úsporné vklady by práve prípadná inflácia znehodnotila. Porušenie stability meny môže prospieť len rozličným faiseurom špekulantom, ktorí prípadne chcú ľudskú krv a pot premeniť na zlato, ale nie poctivému človekovi, ktorý poctivou prácou chce vytvoriť nové hospodárske hodnoty. Domnelý zisk pri inflácii, ktorý sa tvorí stúpnutím cenovej hladiny je na druhej strane vyvážený tým, že pri inflácii stúpajú aj ceny potrebných surovín polotovarov a pomocných látok, čo je najmä dôležité v cudzozemskej relácii. Pri inflácii štátne financie stratia akúkoľvek pevnú kalkulačnú bázu, následkom čoho nie je možný žiadny usporiadaný plán štátneho hospodárenia. Stálosť meny udržujeme rozličnými prostriedkami, a síce: riadnym finančným hospodárením štátu, rozpočtovou rovnováhou, aby štátne hospodárstvo nemuselo byť financované vydaním ničím nekrytých štátoviek, ďalej prísnym viazaným devízovým hospodárením, ktoré znemožňuje špekulácie v cudzozemskú na úkor domácej meny a konečne udržaním cenovej hladiny, čo je predpoklad usporiadaných štátnych financií. Udržanie cenovej hladiny pri našich pomeroch má význam nielen sociálny, keď zabraňuje, aby ceny najnutnejších životných potrieb stúpaly, ale i štátno-finančný i menový. Z prednesených príčin so všetkou silou sa budem vynasnažovať, aby stálosť meny bola udržaná. (Potlesk. Vrava.)

Správcom našej meny je Slovenská národná banka, ktorá bola vytvorená vládnym nariadením začiatkom apríla tohto roku. Slovenská národná banka je účastinárskou bankou so základným kapitálom vo výške 100 miliónov korún slovenských. Jej prepožičal štát monopolné právo vydávania bankoviek. Percento zlatého krytia, ako som to už spomenul, nie je určené pevnou číslicou; do krytia bankoviek okrem zlata sa započítavajú devízy, šeky, zmenky atď. Podľa spomenutého vládneho nariadenia Slovenská národná banka má možnosť prevádzať operácie na voľnom trhu. Pri zriadení Slovenskej národnej banky sa odchýlilo od jednej zásady, ktorá zásada dlhý čas bola považovaná za,, noli me tangere", a to od tej zásady, že štát nemôže byť dlžníkom cedulového ústavu. Táto zásada vlastne bola len na papieri. Len čo štát prišiel do chúlostivého finančného položenia, táto zásada bola vyzdvihnutáTo ukazuje nám ako príklad aj posledná svetová vojna, keď Rakúsko-Uhorska monarchia sa veľmi silne zadĺžila u bývalej Rakúsko-uhorskej banky. Podľa spomenutého vládneho nariadenia slovenský štát má nárok na bezúročnú pôžičku vo výške 100 miliónov. Z pôžičky tento obnos presahujúcej platí štát najnižšiu úrokovú sadzbu, to je sadzbu, ktorí je platná pre eskompt zmeniek. Vychádzajúc zo stanoviska, že najcennejším aktívom slovenského cedulového ústavu je nie účastinná istina, ale štátom prepožičaný monopol vydávania bankoviek, preto vládne nariadenie určuje, že účastinári nemajú právo rozhodovať o bilancií, poťažne o rozdelení bilančného prebytku (čistého zisku) a preto tiež ustaľuje, že po dotovaní nutných úložiek môže sa na účastiny vyplácať nanajvýš 6% dividenda; zbytok zisku pripadne štátu. Vychádzajúc zo zásady, že najcennejšie aktívum slovenskej ceduľovej banky je monopol vydávania bankoviek, je zásah štátu na Slovenskú národnú banku značnou mierou zabezpečený. Tak guvernéra a viceguvernéra menuje na návrh ministra financií hlava štátu, bankovú radu menuje vláda, stanovy schvaľuje minister financií, platobný systém úradníctva schvaľuje vláda atď. Národná banka je bankou bánk a preto jej prislúcha dozor nad peňažníctvom, ona usmerňuje, na základe svojho významného postavenia, úverovú politiku. (Potlesk.)

Dôležitou úlohou Národnej banky je účinkovanie pri vzájomnom medzištátnom odúčtovaní clearingu. V našej dobe, pre známe príčiny, v mnohých reláciách medzinárodné platy nekonajú sa devízami, ale clearingom. Máme takéto clearingové úmluvy s mnohými štátmi (Nemecko, Protektorát, Itália atď. ). Zvláštny je švajčiarsky clearing, ktorý je akýmsi, prechodom medzi systémom clearingovým a medzi systémom voľných devíz,

A keď som už pri clearingu, považujem za potrebné spomenúť aj transfer úspor robotníkov, ktorí pracujú v Nemecku. Otázka transferu onoho času pri sjednaní smluvy s Nemeckom nebola upravená. Bolo potrebné túto otázku dodatočne riešiť. Aby robotníci, pracujúci v Nemecku - teda sociálne slabé vrstvy - neutrpeli škodu, prevzalo financovanie poukázaných úspor ministerstvo financií zo štátnych prostriedkov cez Poštovú sporiteľňu. Je nádej, že superexportom uhlia sa táto otázka vyrieši uspokojivým spôsobom. Na budúce bude táto otázka predmetom starostlivých úvah, aby sa vyhlo tomu, aby tento transfer musel byť financovaný finančnými prostriedkami štátu.

Ministerstvu financií pripadá dôležitá úloha národohospodárska: starať sa o záležitosti peňažníctva. Hneď 14. marca, aby nenastaly vážne poruchy v tuzemskom platebnom styku, menovite pri vyplácaní platov a miezd, boly prepážky bánk na niekoľko dní zatvorené a bolo zavedené moratórium. V krátkom čase nastala naprosto plethora peňazí. Peňažné ústavy maly úctyhodné obnosy na žírovom účte v Slovenskej národnej banke. V etapách sa prikročilo k odbúraniu moratória. Začiatkom septembra bolo potrebné znova zaviesť vkladové moratórium. Toto posledné moratórium má odlišnú štruktúru od predošlých moratorných nariadení, a síce v tom smere, že kým predošlé peňažné ústavy mohly, ale nemusely pozastavenú čiastku vkladu vyplatiť, podľa posledného moratorného nariadenia nesmú onú čiastku vyplatiť.

Stav úsporných vkladov je citlivým barometrom hospodársko-politických pomerov. I tu vidíme priaznivý stav. Zdarné pôsobil na vzrast vkladov aj posledný medzinárodný deň sporivosti koncom októbra.

Popri Slovenskej národnej banke, vládnym nariadením číslo 77 bol utvorený aj iný významný peňažný ústav a to Slovenská hypotečná a komunálna banka, ktorý ústav bol predovšetkým vytvorený preto, aby prevzal pôsobnosť tunajšej filiálky Zemskej banky a filiálky Hypotečnej banky českej, teda aby najmä poskytoval hypotekárne úvery na základe záložných listov. Minister financií nariadil, pokiaľ nebude usporiadaná záležitosť Lombardného a reeskontného ústavu, aby peňažné ústavy, poisťovne a ústavy sociálneho poistenia odvádzaly povinné vklady Slovenskej hypotečnej a komunálnej banke. Taktiež Slovenskej hypotečnej a komunálnej banke bola sverená agenda československo-maďarského zúčtovacieho ústavu. Pekná úloha čaká na Slovenskú hypotečnú a komunálnu banku pri prevádzaní pozemkovej reformy. Keďže za záväzky Slovenskej hypotečnej a komunálnej banky ručí podporne štát, ďalej tomuto ústavu, dokiaľ si nezaopatrí základný kapitál, vypomáha štát so štátnym vkladom; je samozrejmé, že vliv štátnej správy je zodpovedne zaistený. Ukazuje sa to tak pri ustanovení funkcionárov a vedúcich úradníkov, ako aj pri schválení stanov atď.

Pre peňažníctvo dôležité je vládne nariadenie číslo 85, ktoré nariaďuje, že družstvá, ktoré doteraz boly pričlenené k nejakej revíznej centrále mimo územia Slovenska, majú sa pričleniť k niektorej Slovenskej revíznej centrále.

Najdôležitejšie pre peňažníctvo je vládne nariadenie č. 111, podľa ktorého nariadenia všetka peňažná agenda sústreďuje sa u ministerstva financií, ktorého právomoc sa súčasne rozširuje. Na základe spomenutej zásady, že Národná banka je bankou bánk a jej prislúcha dozor nad všetkým peňažníctvom, bol v lone Národnej banky sriadený revízny orgán pre obchodné banky.

Návrh zákona o zriadení peňažnej burzy bol odhlasovaný parlamentom. Peňažná burza má vyznám i pre kurz štátnych papierov.

Pracuje sa na koncentrácii peňažníctva. Má to význam viacnásobný. Jednak sa tým ľahšie umožňuje zámerná kapitálová politika, to je regulované hospodárstvo vzhľadom na upotrebenie kapitálu, jednak snížením režijných trov môže zlacnieť úver a konečne môžu sa získať osoby, potrebné pre iné hospodárske úkoly.

Čo sa dopravy týka, stručne poznamenávam len toto: Naša doprava sa ozaj osvedčila v tom najťažšom čase, začiatkom septembra. Ani cukrovarská kampaň nenarážala na značnejšie dopravné ťažkosti.

A niekoľko slov o spotrebe. Zásobovanie obyvateľstva všetkými potrebnými článkami i masťou deje sa bezvadné. Zaviesť lístky na niektoré články dosiaľ sa neukázalo byť nutným.

A konečne najstručnejší prehľad o štátnych financiách v minulosti, krátke opakovanie toho, čo som už pred parlamentnou úspornou a kontrolnou komisiou predniesol.

Čo sa legislatívy týka, nakoľko súvisí so štátnymi výdavkami a príjmami, poznamenávam toto: Vládnym nariadením boly prevedené niektoré zmeny v obore priamych daní, zrušená bola daň z vodnej sily, znovu bola upravená daň z poľovníctva, zákonom bol zmenený colný sadzobník.

Naše finančné hospodárenie dosiaľ išlo hľadko, ba dokonca sa ukazuje aj pokladničný prebytok. Tento prebytok je ale vyvážený tou okolnosťou, že neboly realizované niektoré výdavky, menovite nie tie, u ktorých je predpokladom realizovanie, aby sa riešila otázka rozdelenia aktív a pasív bývalej Čsl. republiky.

Pri tejto príležitosti nechcem nespomenúť aj tienisté stránky všeobecnej hospodárskej situácie. Tá okolnosť, že ťažké hospodárske a finančné úlohy sme v okamihu vyhlásenia štátnej samostatnosti zvládli rýchle a bez vážnych porúch, nesmie nás ukolísať a nesmieme si myslieť, že už nastala doba, keď môžeme odpočívať na vavrínoch. Niekedy v hospodárskom mechanizme pôsobí sotrvačnosť, pôsobí automaticky. Ale na toto sa nesmieme spoliehať. Sv. Pavel hovorí: "Bratia triezvi buďte!" a tohto hesla sa držme. Komplikovanosť hospodárskeho mechanizmu vyžaduje, aby každý zásah na tomto poli bol predmetom dôkladnej úvahy a mimoriadnej opatrnosti. Potrebná je veľká opatrnosť, ak chceme previesť veľké zmeny medzi podnikateľmi a pracovnými silami. Nesmieme ďalej zabudnúť na to, že od roku 1914 náš národný majetok sa stále stenčuje. Toto odporúčam do zvláštnej pozornosti najmä tým, ktorí kladú nároky na štátnu pokladnicu. Ako dôležité príčiny toho procesu spomínam len: Svetovú vojnu, svetovú krízu, viacnásobné mobilizácie atď. Uskutočnením samostatnosti Slovenska dostali sme náš osud do našich rúk, i otcovskú dedovizeň, ale zmenšenú. Javí sa to vo zvýšenom štátnom dlhu, v rozličných poruchách hospodárskych atď. Aj tá okolnosť, že aktíva a pasíva bývalej Československej republiky nie sú ešte rozdelené a že podľa vládneho nariadenia zo 4. júla je vrátenie preplatkov na priamych daniach odsunuté, velí k opatrnosti.


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP