K týmto stanoviskám viedly demokratickú stranu nielen dôvody ideové, ale i starosť o to, či tak náhly a okamžitý zásah, objímajúci veľký počet priemyselných oborov a podnikov rôzneho druhu, nezťaží obnovu československého hospodárstva, okupačným režimom a vojnou rozrušeného. Takto sme chápali svoju politickú zodpovednosť.

I keď vláda prijala len niektoré a nie práve najdôležitejšie z našich pripomienok a návrhov, demokratická strana sa v plnej miere hlási ku svojmu podielu na zodpovednosti za celé poštátňovacie dielo a chce celou svojou vahou a zo všetkých svojich síl prispieť a pracovať k tomu, aby bolo úspešné. (Hlučný potlesk.)

Obnovenie československej meny je jedným z najdôležitejších činov, ktoré sa doteraz v našom hospodárskom živote vykonaly. Sjednotili sme niekoľko menových systémov a vrátili sme sa k jednotnej československej mene. Skutočnosť, že každý občan republiky môže svojho platidla použiť na území celého štátu a že toto platidlo je v celej republike rovnaké, predstavuje politický čin celkom mimoriadnej dôležitosti. Prispelo sa tým podstatne k posilneniu československej štátnosti.

Jednako treba uvážiť, či sme k tomuto kroku prikročili vo vhodnom čase, či priaznivé následky politické budú nasledované i priaznivými následkami hospodárskymi. Zdá sa totiž, že sa tu stala určitá chyba.

Pán predseda vlády hovoril o vyrovnaní cenovom a mzdovom ako o významnej úlohe, ktorú musíme čo najskôr zvládnuť. Kladie sa otázka, či tento problém nemal byť zvládnutý pred obnovením našej meny, rešp. pred zavedením jednotného platidla československého. Vieme, že tu neide len o vyrovnanie hospodárskych čísiel českých so slovenskými, ale hlavne o prispôsobenie cenovej hladiny k skutočným výrobným nákladom a prispôsobenie hladiny mzdovej a platovej k novej úrovni cenovej. Toto je úloha veľká a nesnadná, ak ju chceme zvládnuť bezpečne. Zdá sa, že by bolo bývalo vhodnejšie sjednotiť cenovú a dôchodovú hladinu a upraviť ju, prípadne i s hľadiska potrieb štátneho finančného hospodárstva pred formálnym sjednotením meny. Ide o to, aby úprava týchto pomerov teraz, po zavedení jednotnej československej meny, rešp. po jej obnovení nevyvolávala zbytočne nedôveru, keď obyvateľstvo bude vidieť, že československá koruna sa znehodnocuje už v prvých týždňoch svojej platnosti.

Vážnym sanačným zákrokom v oblasti meny majú byť i rôzne dávky, ktoré majú postihovať majetok. Nemáme zásadných námietok proti tomu. Naopak, sme si vedomí nútnosti, ak chceme dôjsť k dobrej stálej mene, čo je iste základným predpokladom priaznivého hospodárskeho vývinu. No, pán ministerský predseda nezmienil sa ani v najmenšom o zásadách príslušných osnôv. Ich posúdenie ponechávame si preto na neskorší čas. Ale už teraz musíme si položiť otázku, či nadišla doba na uplatnenie tohto - ináč ďalekosiahleho - sanačného prostriedku. Je predsa veľmi otázne, či sú už dané hospodárske predpoklady pre štabilizáciu meny, keď základní podmienka - zaistenie pravideľného prílivu statkov na trh a zvyšovanie ich kvality i kvantity, nezdá sa byť ešte splnená. Nebude za takýchto okolností vyrubovanie a vyberanie majetkových dávok púhym "plácnutím do vody", čo by znamenalo, že sa predpokládaný výsledok nedostaví? Časove nevhodné použitie tohto prostriedku mohlo by mať nedozierne následky. Dávky tohto druhu môžu sa opakovať iba po veľkých časových odstupoch. Preto je priamo príkazom, použiť ich len za predpokladu, že sú zaistené i ostatné podmienky priaznivého priebehu ozdravovacieho procesu československej meny.

Poštátnenie bánk a poisťovní považujeme za prostriedok na rozvinutie hospodárskeho podnikania v plnej miere. Je však potrebné, aby otázky, súvisiace s poštátnením, boly riešené so zreteľom na osobitnú situáciu na Slovensku. Podľa dekrétov o znárodnení akc. bánk a poisťovní náhrada za akcie, ktoré sú časťou základného kapitálu, sa vlastníkom poskytne vo výške obecnej ceny, vypočítanej podľa úradných cien aktív a pasív znárodnenej akc. banky a poisťovne v deň 27. okt. 1945, a ak niet úradných cien, v cene zistenej úradným odhadom. Pri tvorení tohto predpisu bola pominutá dohoda z 2. júna 1945 medzi vládou a SNR, podľa ktorej zásadné otázky v peňažníctve sú otázkami spoločnými. Otázka výšky a druh náhrady za akcie slovenských znárodnených bánk je otázkou spoločnou a preto ju treba riešiť spoločne v dohode so SNR, poťažne s povereníctvom pre financie. Akcie slovenských bánk sú v rukách drobných sporiteľov, ľudí národne uvedomelých a nie kapitalistov a špekulantov. Hospodárske a majetkové položenie slovenských akc. bánk je priaznivé a v podstate zdravšie ako v Čechách a na Morave. Vznášame preto apel, aby náhrada za akcie slovenských bánk bola určovaná po dohode so SNR. V tejto súvislosti treba sa zmieniť o t. zv. trofejných bankách na Slovensku, u ktorých sú imobilizované značné finančné prostriedky slovenských podnikov, ktoré v dôsledku toho nemôžu byť využité na prospech obnovy hospodárstva a na urýchlené prevedenie rekonštrukcie. Všetky tieto ďalekosiahle normatívne opatrenia boly osnované vo veľkom chvate a k nie jednomu ustanoveniu možno zaujať stanovisko kritické. Pri schvaľovaní parlamentom sa ukáže, či potrebujú zlepšenia a očistenia niektorých nedostatkov. Toto stanovisko ovšem neznamená, že by bolo treba previesť revíziu zásad. Úspech týchto veľkých zásahov do nášho hospodárstva, do finančného života je priamo rozhodujúcim spôsobom podmienený tým, v akom politickom ovzduší budú poštátňovacie dekréty vykonávané.

Treba s uznaním konštatovať, že vláda veľmi dôrazne vyzdvihuje svoju snahu po všeobecnej konsolidácii pomerov, no, táto snaha vyžaduje celý rad konkrétnych opatrení, ktoré sú nezbytné k tomu, aby vzbúrená hladina nášho života sa ukľudnila, aby naša loď mohla bezpečne plávať na svojej ceste šťastnejším osudom. (Potlesk.) Nech je preto naším sústavným úsilím vytvárať náš politický život v obnovenej vlasti tak, aby bol pre každého občana vzpruhou k činorodej práci, aby zvyšoval jeho občiansku a pracovnú morálku.

Jedným z prvých krokov k tomuto cieľu musí byť úplné a dôsledné obnovenie ústavného života. Slávna snemovňa mi azda dá za pravdu, že občan Čsl. republiky, ktorá si za krátkych 20 rokov svojho jestvovania vydobyla v širokom svete slobodymilovných národov jedinečnú povesť štátu právneho, štátu demokratických inštitúcií a demokratického spôsobu života, že tento občan republiky nemôže byť dnes veľmi hrdý na to, že 6 mesiacov po oslobodení sa sišiel dočasný parlament, že sa až do nedávna vydávaly zákony dekrétmi i vo veciach najväčšej dôležitosti pre každého občana, kým už i vo štátoch, ktoré práve nevynikaly príchylnosťou k demokracii, sú prevádzané alebo už i prevedené všeobecné a tajné voľby. (Potlesk. - Predsedníctvo prevzal podpredseda Cvinček.)

Demokratická strana preto víta, že sa vláda jasne vyslovila v otázke volieb a s dôverou očakáva, že v najbližších týždňoch budú urobené všetky kroky pre ich prípravu technickú, administratívnu a legislatívnu.

Ďalším nezbytným predpokladom pre vytvorenie atmosféry dôvery a bezpečnosti je rýchle a dôsledné obnovenie právneho poriadku, právnej istoty a úcty k zákonu. Dnes už nikdo nemôže dovodiť tým, že zachovávanie platných zákonov by znamenalo vystaviť štát vnútornému nebezpečiu. Bolo a je našou národnou hrdosťou, že ani tvrdý útlak nemeckého fašizmu a jeho sluhov nezanechalo hlbších stôp na našom národnom a demokratickom charaktere. Preto súďme a trestajme i tých, čo sa previnili, ale neodpierajme z tohto dôvodu občianské práva širokým vrstvám nášho občianstva.

Národná revolúcia si stvorila svoj vlastný právny poriadok a je povinnosťou každého občana, ale v prvom rade každého úradného orgánu a orgánu ľudovej vlády, aby tento právny poriadok rešpektoval. Občan, ktorý sa v čase neslobody nespreneveril svojim národným povinnostiam, ktorý sa ani s Nemcami, ani s Maďarmi, ani s totalitným režimom nezadal, občan, ktorý neprekročuje platné zákony, takýto občan si musí byť istý svojou slobodou, svojím majetkom i svojou cťou. (Potlesk.) Musíme odstrániť strach z neistoty, ktorý stále ešte trvá a bude jednou z najvýznamnejších úloh práve tohto shromaždenia, aby strážilo občianské slobody a dávalo pozor na to, či prísľuby, ktoré vláda v tomto smere dala, sú v plnom rozsahu zachovávané.

Konečne tretí nezbytný predpoklad je doriešenie vnútorného usporiadania medzi Čechmi a Slovákmi a dôsledné prevádzanie košického programu vlády v otázke česko-slovenského pomeru, ktorý bol prijatý a potvrdený všetkými politickými stranami. Už toto prijatie samo o sebe znamenalo a znamená veľký prínos k vnútornej pevnosti a súdržnosti štátu. Zásada "rovný s rovným" je novou existenčnou základnou republiky. Dospeli sme k nej po dlhom vývoji a veľkých skúsenostiach a dovŕšili sme ju a definitívne formulovali v slovenskom národnom povstaní v podzimu minulého roku. Treba mať stále na pamäti, že republika sa znovu zrodila na Slovensku, že na Slovensku jej bola daná nová štátna idea, že preto je vecou politickej múdrosti a najvyššej politickej zodpovednosti, aby tento výdobytok bol na všetkých stranách rešpektovaný. (Potlesk.) Budeme trvať na tom, aby zásady, na ktorých sa republika obnovila, boly vtelené do novej ústavnej listiny a uskutočnené. Je naše presvedčenie, že jednota ducha a jednota cieľu dá štátu väčšiu pevnosť a väčšiu vnútornú súdržnosť než formálna jednota a formálne jednotárstvo. Len takto zabránime i tomu, aby sa u nás neživil autonomizmus, ktorý dôsledne a rozhodne odmietame a odsudzujeme. (Hlučný potlesk.)

S právnym usporiadaním pomerov Čechov a Slovákov, na riešenie ktorého problému, ako z prejavov niektorých ústavných činiteľov vidno, niet doteraz na oboch stranách jednotného názoru, súvisí aj riešenie finančne-hospodárskych problémov Slovenska. Ide menovite o vybudovanie štátneho hospodárenia vo smysle politickej dohody z 2. júna t. r. a zapojenie Slovenska do rámca tohto hospodárenia. Preto je potrebné sjednať čím prv predpoklady pre riadne štátne hospodárenie. Za tým cieľom je treba doriešiť sjednotenie meny so zvláštnym zreteľom na pomery Slovenska, vyrovnať a štabilizovať cenovú a mzdovú hladinu, aby boly rovnaké predpoklady pre hospodársky rozmach na celom území republiky.

Ďalším predpokladom toho je, aby daňové bremeno bolo na celom území štátu rovnomerne rozložené a kodifikované v spoločnom daňovom systéme, kedže nateraz v oboch čiastkach republiky sú systémy dva s nerovnomernými daňovými sadzbami. Pri sjednotení sa má prizerať k účelnosti a nie k tomu, či sa pri tomto sjednotení na tej ktorej časti štátu zavedie nová, v druhej části republiky platná daň. Pri sjednotení a usporiadaní cenovej hladiny treba prizerať nielen na finančný efekt, vyplývajúci z úpravy cenovej pre štát alebo iné hospodárske služby, ale treba uvážiť aj reakciu jednotlivých hospodárstiev na zamýšľané cenové zvýšenie.

Kompetenciu Slovenskej národnej rady a jej orgánov vo všetkých složkách štátnej správy treba dôsledne a jednotne vybudovať v duchu dohody z 2. júna 1945. Podľa doterajších celoštátnych noriem je vidno, že táto zásada nie je však rešpektovaná a kompetencia orgánov Slovenskej národnej rady, zaistená im citovanou dohodou, je v menšej väčšej miere stenčovaná. okrem politických dôsledkov má táto nedôslednosť v úprave kompetencie tie následky, že sa zavádza neistota v administratíve. Z tejto nedôslednosti vyplýva aj hospodárska ujma jednak pre štát a jednak pre jeho občanov, neberúc do úvahy ťažkopádnosť takejto administratívy, ktorá miesto zjednodušenia takto speje ku komplikovanosti.

Harmonické spolunažívanie oboch národov vyžaduje, aby hospodársky život v oboch čiastkach republiky keď nie hneď, ale v krátkej budúcnosti dosiahol jednotnej výšky a úrovne. Týmto sa umožní rovnomerné prispievanie na úkoly štátu na celom území a zabezpečí sa všetkým občanom jednaký životný štandart. Po stránke hospodárskej toto vlastne znamená zrovnoprávnenie Čechov a Slovákov. Nebolo by nijak ospravedlniteľné, keby v budúcnosti sa vynorila zase nejaká téza doplácania na Slovensko, keby sme teraz neumožnili Slovensku všetky jeho predpoklady pre jeho hospodárske rozvinutie a pre využitie jeho všetkých hospodárskych možností, čím zabezpečíme vyšší prínos Slovenska k dobru do štátnej pokladnice. Je však prirodzené, že v prechodnej dobe následkom toho, že Slovensko prinieslo nepomerne veľké obete hmotné i osobné, musí participovať vyššími podielmi na štátnych prostriedkoch, aby sa čím prv hospodársky zotavilo a dosiahlo celoštátnej hospodárskej úrovne.

Cieľom zavedenia poriadku v štátnom hospodárení je potrebné doterajšie rozpočtové provizórium čo najrýchlejšie nahradiť riadnym finančným plánom, ktorý je predpokladom konsolidácie nielen v štátnom hospodárení, ale i v súkromných hospodárstvach a predpokladom, aby chystané menové opatrenia stretly sa s úspechom. Riadny finančný plán bude vodítkom, ktoré potreby štátu sa majú v prvom rade uspokojovať a v akom rozsahu má štát preberať ďalšie úkoly pri zachovaní vyrovnaného hospodárenia. Hospodárenie z jednoho mesiaca na druhý je pre štátnu správu nevyhovujúce, lebo rozsiahlosť a zvládnutie problémov vyžaduje plánovanie na dlhší časový úsek.

Vychádzujúc z košického vládneho programu v ústredných štátnych úradoch, ústavoch a podnikoch a hospodárskych orgánoch celoštátneho významu je Slovákom zabezpečené primerané zastúpenie čo do počtu i čo do významu.

Majúc na zreteli povinnosti, ktoré od štátneho úradníka doba vyžaduje, vláda orientovala personálu politiku novým smerom.

Základom zastávania významnej funkcie nemá byť viac len vyslúžená doba, ale tiež použiteľnosť úradníka, t. j. samotný výkon podaný na základe jeho subjektívnych schopností, podložených svedomitým plnením funkcie.

Domysliac celú myšlienku: nemá mať miesta v rade štátnych úradníkov ten, kto nevie iniciatívne jednať a bystro rozhodovať. (Potlesk.) Nemôže byť preto námietky proti tomu, keď mladší úradník bude nadriadený úradníkovi vekove alebo služobne staršiemu. Toto je pre Slovensko zvlášť dôležité, lebo jeho úradnícky sbor po prevedení revízie je vo svojom priemere podstatne mladší ako v Čechách. Preto vysielame do centrálnych úradov ľudí mladých a uvítali by sme, aby im s českej strany boly poskytnuté väčšie možnosti. (Potlesk.)

Z niektorých strán sa ozvaly hlasy kritiky proti súčasnému usporiadaniu medzi orgánmi celoštátnymi a Slovenskou národnou radou. Ako vždy býva, vyzdvihly sa len stránky záporné. Je treba dôrazne opakovať, že dohoda medzi vládou a Slovenskou národnou radou, poťažne s jednotlivými ministrami a povereníkmi sa plní a tam, kde dochádza k nedôslednostiam, jedná sa len o výnimky a nie o pravidlá. Domnievam sa, že práve toto údobie ústavného provizória bude najcennejším prínosom k tomu, aby sme naše definitívne ústavné pomery usporiadali nielen na teórii, ale na praktických skúsenostiach, ktoré práve v tomto údobí nadobudneme.

V oblasti zahraničnej politiky vláda ničeho konkrétneho nepripojila k svojmu zásadnému programu košickému, ačkoľvek práve v posledných týždňoch prebiehajú medzi veľmocami veľmi vážne a dôležité jednania a naša verejnosť by bola iste so zvedavým záujmom vypočula stanovisko vlády k ním. Veď tieto jednania sa bezpochyby dotýkaly priamo či nepriamo našich životných záujmov, dotýkajú sa novej existečnej základnice Československej republiky ako národného štátu Čechov a Slovákov. My na Slovensku nemôžeme nevideť, že riešenie problému maďarskej menšiny nijako nenapreduje, že naopak maďarská vláda vytrvale odmieta myšlienku výmeny obyvateľstva, a šíria sa zprávy, že maďarské stanovisko našlo porozumenie v niektorých spojeneckých kruhoch. To isté platí mutatis mutandis i v otázke nemeckej. Musíme tu dôrazne vyhlásiť, že trváme na tom, aby otázka našich menšín bola raz navždy vyriešená. (Potlesk.) Oznámenie predsedu vlády, že sú oprávnené nádeje na splnenie našich požiadaviek, oživilo optimizmus, ktorý pod dojmom súčasného stavu vecí z verejnej mienky pomaly mizne.

Udalosti posledných dní nám dávajú nádej, že vzťahy medzi veľmocami sú na ceste k vyjasneniu a k priateľskej shode. Vieme všetci, že úprimnosť a pevnosť tejto shody bude určovať osudy celého sveta, tedy i osudy naše. Je preto naším najsilnejším želaním, aby sa upevnila dôvera a uskutočnila shoda v znamení tých vysokých a nášmu srdcu blízkych zásad, ktoré boly formulované pri mnohých príležitostiach zodpovednými zástupcami všetkých veľmocí. Akokoľvek si prajeme tohto dorozumenia, jedno musí byť na všetky strany jasné, v jednom musíme byť všetci jednotní: Sovietsky sväz nás nesklamal v našej najťažšej chvíli, Sovietsky sväz drží svoje slovo. (Potlesk.) Sovietský sväz je náš súsed, Sovietsky sväz je náš spojenec, Sovietsky sväz je náš priateľ. A my sme jeho priateľia a spojenci. (Potlesk.)

Naše spojenectvo a priateľstvo sa neopiera o sväzky ideologické, ono sa opiera o niečo viacej: o reality politické a zemepisné, o vzťahy citové, o živú myšlienku slovanskej spolupatričnosti. (Potlesk.) I keď naše pojatie demokracie je azda rozdielne od pojatia sovietskeho, sovietske pojatie slovanskej myšlienky spája nás so Sovietskym sväzom, ponad a pomimo rozdiely ideologické. V tomto vzájomnom rešpektovaní svojských hodnôt bude sa naše priateľstvo opierať o tie najširšie vrstvy nášho národa a tak spočine na základoch najpevnejších.

Keď vláda bude dôsledne prevádzať svoj program, keď odstráni politiku odtiaľ, kam nepatrí, keď bude podporovať hospodársky rozvoj nášho roľníctva, robotníctva, remeselníctva a živnostníctva a zabezpečí tak jeho hmotnú neodvislosť, vytvorí predpoklady k tomu, aby sme si udržali svoju demokraciu a civilizačné výdobytky, ktoré sú nám nadovšetko drahé. Lebo iste v štáte, v ktorom by každý občan bol len štátnym zamestnancom a rodil sa už ako štátny zamestnanec, bolo by len málo miesta pre demokraciu. Keď vláda poskytne občianstvu právnu istotu, vyhovie práve tej tradičnej úcte pred zákonom, o ktorej hovoril predseda vlády. Keď vláda vykoná všetko to, čo si predsavzala, a tak, ako si predsavzala, na poli hospodárskom a sociálnom, keď vláda dorieši československú otázku na princípoch posvätených veľkými našimi obeťami, môže sa všetko naše občianstvo dívať s dôverou do budúcnosti. V tomto smysle môžem menom demokratickej strany vyhlásiť, že bude vládu podporovať a jej program pri hlasovaní schváli. (Potlesk.)