Od zavedenia nového systému hospodárenia národných podnikov uplynulo len málo vyše roka. A už dnes môžeme s kľudným svedomím povedať, že sa nový spôsob osvedčil veľmi dobre. Celá naša ľudová správa v podstate správne pochopila politický a hospodársky význam nového rozpočtu, finančného plánu, ako nástroja budovania krajšieho zajtrajška, socializmu. V tomto vedomí a za priamej účasti a kontroly pracujúcich bedlivo sa stará ľudová správa o to, aby sa s výsledkami práce nášho ľudu hospodárilo čo najsvedomitejšie a najúčelnejšie.

Pán minister Kabeš vo svojom expozé o štátnom hospodárení v roku 1949-1950 hodnotil finančné hospodárenie národných výborov kladne. No, poukázal i na mnohé nedostatky a upozornil nás na mnohé chyby. Ešte sú také národné výbory, u ktorých sa vyskytujú prípady zlého hospodárenia. A keď sú to i ojedinelé prípady, ukazujú nám nedostatočnosť kontroly. Kontrolu musíme prehĺbiť tak u národných podnikov, ak aj u komunálnych podnikov. Sú to naši pracujúci, ktorí ľudovú správu na nedostatky upozorňujú a tak pomáhajú odhaľovať škodcov nášho budovateľského úsilia. Tak tomu bolo v prípadoch nesprávného hospodárenia niekoľkých Miestnych národných výborov a v prípade zlého hospodárenia komunálnych podnikov, napr. stavebného kombinátu v Calove, hostiteľských podnikov v Bratislave, v Dunajskej Strede a inde.

Pracujúci ľudia a naši malí a strední roľníci už dnes upozorňujú našu ľudovú správu a štátne orgány na nových "chudákov." Ako vieme, v našom štáte už niet stareny a starca alebo invalída, ktorý by musel chodiť z domu do domu otierať kľučky, žobrať o kúsok chleba. No, v prítomnej dobe sa nám vyskytujú noví chudáci na našich dedinách, ba i v mestách, ľudia, ktorí do nedávna šmerinárili, špekulovali, ktorí odierali dedinský ľud. Dnes ľudová správa, ktorá je upozorňovaná našimi pracujúcimi na takých nových chudákov, bývalých špekulantov, chce pomáhať i týmto a chce poznať, akí sú to vlastne "chudáci". V Štefanovej, v okrese pezinskom bol jeden veľký chudák, ktorý nijako nevedel splniť 3 q dodávky kukurice. Tak ľudová správa spolu s malými a strednými roľníkmi sa išla presvedčiť, či mu bude treba nejako pomôcť alebo čo s ním urobiť. No, v prvom rade išli na povaľu, kde zistili, že celá povaľa je zatarasená kukuricou, takže je nebezpečie, že mu skoro spadne celý dom pod ťarchou kukurice. Samozrejme, ľudová správa sa musela postarať o bezpečnosť jeho domu a kukuricu odovzdať do RSD, aby jeho dom bol zachránený.

Druhý zase plakal a nariekal podľa západného kapitalistického rozhlasu, aká je to nová bieda v Československu, že nemá čo jesť atď. Naše nové štátne orgány mu pozrely do domu. V jednej miestnosti našli 11 vriec múky, v druhej miestnosti 3 veľké galety masti, na povale v sene celé boky slaniny z veľkých bravov, v šope v slame našli tri veľké vrecia múky, v druhom oddelení mal zase tento novopečený chudák v Československu v pivnici 3 ďalšie galety masti a niekoľko vriec múky a k tomu mal, chudák, niekoľko hektolitrov už staršieho vína, lebo nové nevedel piť.

Koľko roboty máme dnes s takým chúďatkom v ľudovej správe, ukazuje Ján Müller zo Sukohradu, ktorý tiež nevedel, ako obsiať niekoľko ha pôdy, lebo nemá osiva na výmenu a bez výmeny mu nechcel RSD vydať osivo. No tak sa išli pozrieť na toho chudáka a našli u neho 20 q obilia, 13,28 q ďatelinového semena, 1 q múky GG, 50 kg múky hladkej, 3 q chlebovej, 22 dosť veľkých balíkov klincov, 5 sudov nafty. No, samozrejme, že bolo treba, aby aj o tohoto chudáka bolo postarané, aby jeho polia mohly byť osiate a aby on nemusel ďalej biedu drieť.

Vyskytuje sa ešte mnoho nehospodárnosti i v samotnej štátnej a ľudovej správe, a to hlavne v používaní motorových vozidiel, v spotrebe kancelárskych potrieb, v plýtvaní papierom, v zbytočných alebo neúčelne konaných služobných cestách zamestnancov ľudovej správy. Ukázalo sa to najlepšie na jednom KNV, kde vzali naši vedúci ľudoví referenti vec do rúk a začali hospodáriť s automobilmi: v januári a februári t. r. sa vedelo usporiť každý mesiac 120.000 Kčs len na benzíne, nepočítajúc do toho úsporu pri spotrebe automobilov, úsporu na diétach a rôzne iné veci. A to bolo dokázané bez toho, aby to išlo na úkor práce; ba vo skutočnosti sa práca po takomto opatrení iba zlepšila.

Sú ešte časté prípady neoprávnených odmien za nadčasové práce a tiež pri priznávaní odmien za vyšší výkon, ktorý vyšším výkonom nebol. I tuná je potrebné, aby naši ľudoví referenti stále sledovali naše úradníctvo, a to preto, že máme ešte v ľudovej správe ľudí, ktorí začali svoju kariéru v štátnom aparáte ešte za Franca Jozefa, potom za bývalej kapitalistickej ČSR, vydržali tam cez celý t. zv. Slovenský štát a zohrievajú sa dosiaľ, lebo vraj už sú starší, na iné práce nie schopní. Myslím, že bude len účelné, keď týchto starých úradníkov čo najrýchlejšie pošleme do penzie, lebo tá penzia bude v skutočnosti menším výdavkom a oni nebudú zavadzať so svojimi starými spôsobmi v našej novej ľudovej správe.

Úsilie o zjednodušenie a zlepšenie administratívy ľudovej správy sa ešte doteraz dostatočne nerozvinulo a tiež doterajšie preverky pracovísk a plán pracovníkov, i keď nebol prekročený, zatiaľ neprispely v podstatnej miere k zmenšeniu počtu administratívneho úradníctva a tak k zľavneniu verejnej správy. Tu je tiež potrebné, aby sa pokračovalo s preverkami ďalej, lebo máme také skúsenosti, že pri jednej preverke, ktorá bola robená len povrchne, mohlo byť vydané len z jedného KNV 65 ľudí do výroby bez toho, aby utrpela újmu naša nová ľudová správa. Tuná sa nám ukazujú ešte veľké možnosti k dosiahnutiu nových úspor. Preto bude nutné hľadať nové formy práce a tak snižovať celý vecný a osobný náklad.

Ešte dnes sa nám stáva, že máme do roboty s formulármi, ktorých sa nevieme zbaviť a ktoré často aj shora sú diktované, že musia byť dodržiavané. Tak napr. preradenie zamestnanca z 3. stupnice do 4. vyžaduje 9 hárkov papieru a 4 podpisy predsedu alebo podpredsedov KNV.

Značné nedostatky boly doteraz i v plnení investičného plánu verejnej správy, ktoré vyplynuly jednak z oneskoreného schválenia plánov, jednak však z projekčnej nepripravenosti akcií. Úvery na výstavbu a udržovanie sociálnych, zdravotných, kultúrnych a osvetových služieb boly v celku využité správne a plánované boly v podstate dobre plnené. Boly však i také prípady, najmä na niektorých miestnych národných výboroch, že na tieto úlohy v rozpočte povolené úvery NV nepoznal a nepoužil na zabezpečenie zvyšovania životnej úrovne obyvateľstva, že šetril tam, kde šetriť nemal.

Úlohy pri zabezpečovaní štátnych príjmov boly plnené ľudovou správou podľa skúseností v bratislavskom kraji dosť dobre. Obrovské daňové nedoplatky z minulých rokov boly snížené na 39%. Nemôžeme byť však spokojní ešte s inkasom obecných dávok a poplatkov, kde sú nedostatky iba pre administratívne neporiadky pri inkase dávok. Mnohé MNV vyberanie obecných dávok zanedbaly, ba niekde ich ani nevyrubovaly. Robené sú už opatrenia na odstránenie týchto nedostatkov. Bolo by však potrebné preskúmať a zjednodušiť doterajší spôsob vyrubovania väčšiny týchto dávok a azda namiesto priznania a platobných rozkazov zaviesť súčasne vyrubovanie i vyberanie blokovým spôsobom, pretože vo väčšine obcí to robia naši ľudoví funkcionári sami a komplikovaný spôsob im sťažuje prácu.

Pri rozpočtovaní pre rok 1950 vyskytly sa ešte mnohé prípady nereálneho rozpočtovania. Niekde sa mechanicky rozpočtoval náklad na údržbu nejakého zariadenia, povedzme pre poradňu detí, hoci takej v obci ani nebolo. Tiež vo viacerých prípadoch, podľa starých zvykov, vykazovaly sa na niektoré účty vyššie požiadavky, než boly objektívne predpokládané, v snahe robiť rezervy na prípadné presuny. Tieto detské choroby sa už v podstate prekonaly a pri zhotovení rozpočtov pre rok 1951 sa také prípady len ojedinele vyskytovaly. Naopak, pri prerokovaní rozpočtov, ktoré sa už robilo za účasti obyvateľstva a hlavne pracujúcich, na rozhovoroch s ľudom, v mnohých prípadoch rozhodlo sa na snižovaní najmä v administratívnej režii.

O reálnosti rozpočtovania svedčí aj to, že je pomerne málo presunov, a pokiaľ sú, ide hlavne o presun úspor z režie administratívy na nové úlohy, ktoré vyplynuly na pr. z búrlivého vývoja socializácie dediny, na školenie nových kádrov, na pomoc JRD a pod. Vyskytujú sa však ešte väčšie prípady, a to dosť časté, že NV zo svojich rozpočtových prostriedkov subvencujú čiže hradia finančný náklad verejný, a to v podnikaní masových organizácii. Je to proti rozpočtovým zásadám. Situácia je však taká, že mnohé naše masové organizácie nevedely si sostaviť riadny finančný plán, v ktorom by si zabezpečily plnenie svojich politických úloh, a tak bez pomoci MNV by úlohy nevedely ani splniť.

Väčšina doterajších nedostatkov vyplývala z toho, že funkcionári ľudovej správy nemali dostatočných skúseností vo finančnom hospodárení a rozpočtovaní a byrokratický starý aparát nebol pri plnení týchto úloh národným výborom dostatočným pomocníkom, lebo často nechápal politický a hospodársky obsah rozpočtu, nevidel za ciframi politickú a hospodársku úlohu nášho budovateľského plánu. Naši ľudoví funkcionári boli odkázaní prevážne len sami na seba a na pomoc pracujúceho celku.

No, tým uspokojivejšie sú výsledky, keď môžem povedať, že naše MNV i za takých podmienok svoje úlohy dobre zvládly. Máme príklady z družstevných obcí, ako je Horný Bár, kde ľudová správa za tvorivej iniciatívy pracujúcich a spoluúčasti družstevníkov s 50.000 korún finančnej kvoty na opravu hasičského skladu vedela vybudovať zo svojich prostriedkov hasičský sklad s kultúrnou miestnosťou a kanceláriami pre JRD v hodnote až 500.000 korún. Miestny národný výbor vo Svätom Michale, okres Dunajská Streda, s 20.000 Kčs úveru na čistenie ulíc vedel previesť nie čistenie, ale upraviť ulice v hodnote päťnásobnej. Naši pracujúci v ľudovej správe vedia pri stavbách škôl zapojiť širokú verejnosť do práce tak, že svojou prácou, povozmi, materiálom z miestnych zdrojov ušetria pri stavbe jednej strednej školy vyše 3 mil. Kčs.

Áno, radostné je to, keď MNV dostane na úpravu ulice 200.000 Kčs, ale potom obyvateľstvo vyštetuje a vyválcuje za tento obnos vyše dvoch km svojej hlavnej ulice a pobočných ulíc. V jednotlivých okresoch máme mnoho takých radostných príkladov, ktoré nám ukazujú, že NV sa stávajú za tvorivej iniciatívy pracujúcich pod vedením slávnej Komunistickej strany Československa socialistickým hospodárom vo svojich obciach.

Takých radostných prípadov máme dnes už nie desiatky, ale stovky, najmä v našich družstevných obciach. Ukazuje nám to najlepšie akcia budovateľských plánov v obci. Niet už temer obce, kde by NV za pomoci pracujúcich nebol naplánoval často z nepatrných údržbárských úverov rozpočtu MNV hodnotné upravovanie obce, vytvárenie tak prostredia, v ktorom sa bude dedinskému ľudu krajšie a radostnejšie žiť.

Toto najlepšie nasvedčuje tomu, že na započatej ceste pôjdu Národné výbory vpred i v oblasti finančného hospodárenia a plánovania. Pracujúci ľud miest a dedín i cez hospodárenie NV vidí, ako mu jeho pracovné úsilie prináša hojnosť zdravých plodov, ako sa zväčšuje blahobyt a šťastie.

Niet pochybnosti o tom, že naša nová ľudová správa spolu s pracujúcimi miest a dedín doterajšie nedostatky v hospodárení odhalí, že bude hospodáriť stále lepšie. Áno, náš ľud sa každým dňom lepšie presvedčuje o tom, že štátna správa na čele s naším milovaným prezidentom Klementom Gottwaldom vytvára stále lepšie možnosti všestranného hospodárskeho a kultúrneho rozvoja.

Áno, obyvateľstvo našich obcí je si vedomé toho, že terajšie finančné hospodárenie podľa rozpočtu zaisťuje predpoklady k tomu, aby každá obec vyrátla na také prostredie, v ktorom sa bude radostnejšie pracovať a žiť. Náš ľud vidí stále väčšie možnosti v budovaní vlasti preto, že patríme do veľkého tábora obrancov mieru, vedeného veľkým Sovietskym sväzom, zárukou to našej radostnejšej a socialistickej budúcnosti.

Verejná správa v kapitalistických štátoch v prítomnej dobe vyberá od pracujúcich dane na vojnové ciele a na zbrane. Mobilizuje milióny mladých mužov na vojnové fronty, aby ďalej tučnely zlaté teľatá wallstreetských vojnových pirátov. Naproti tomu naša nová ľudová správa sa zaväzuje dnes mobilizovať nové státisíce mužov a žien na front budovateľskej práce, pomáhať budovať detské jasle a sociálne zariadenia pre pracujúcich v závodoch a pre družstevníkov na dedinách. Áno, ľudová správa vytyčuje dnes s oduševnením vo všetkých obciach heslo nášho milovaného prezidenta Klementa Gottwalda: "Buduj vlasť, posilníš mier!" (Potlesk.)

Místopředseda Fiala: Ke slovu je dále přihlášen pan posl. Patera. Dávám mu slovo.

Posl. Patera: Paní a pánové!

Při projednávání rozpočtu na rok 1951 v Národním shromáždění je nutné, abychom si připomněli, co znamená a jaký význam má ve státě lidové demokracie lidové soudnictví.

President republiky Klement Gottwald na historickém zasedání ústředního výboru KSČ, konaném ve dnech 21. - 24. února 1951, řekl ve svém pátém bodě: Musíme upevňovat náš lidově demokratický řád. A jedním důležitým činitelem je lidové soudnictví.

Zákonem o lidovém soudnictví ze dne 1. února 1949 byla zavedena instituce soudců z lidu. Tento zákon mohl náš lid uskutečnit zásluhou slavných únorových dnů v roce 1948, kdy mohla býti nastoupena cesta k lidovému soudnictví a přijat tento zákon. Vždyť soudnictví až do února 1948 nešlo s lidem, nýbrž podporovalo snahy reakce o rozvrácení lidového státu.

Instituce soudů z lidu znamená obrat ve vývoji našeho soudnictví, vpravdě je to historický mezník v dějinách československých soudů. Znamená to další upevnění moci dělnické třídy, znamená to další prohloubení naší lidové demokracie.

Náš lid si zákony nejen dává, ale také provádí a bdí nad jejich uplatňováním. Naše lidové soudnictví již neslouží zájmům nepatrné menšiny, k ochraně moci a majetku buržoasie, nýbrž slouží zájmům pracujícího lidu a k ochraně budování socialismu v naší zemi.

Kapitalisté se chlubili a chlubí nezávislostí a svobodou svých soudců a demokratickou rovností svého práva. Denní zkušenost nám však ukazuje pravý opak. Buržoasní soudy byly a jsou politickým třídním nástrojem buržoasie. Soudnictví používaly vládnoucí třídy od nepaměti jako jednoho z nejmocnějších prostředků při potlačování pracujících a svých třídních odpůrců.

Buržoasie obsazovala soudy svými příslušníky, kteří soudili podle jejích zákonů a jejich vlastních zájmů. Kdo zastával úřad soudce za prvé republiky? Byl to vždy příslušník vykořisťovatelské vládnoucí třídy, nebo byl-li to příslušník jiné třídy, pak to byl takový, který hodlal vládnoucí třídě sloužit. Vždyť nepustili k soudům nikoho, kdo jim nebyl naprosto věrně oddán. Vzpomeňme si na první republiku, kdy byl dělník odsouzen za krádež pytle uhlí, za výkřik "Ať žije Sovětský svaz", za stávky, demonstrace a pod. Když byla demonstrace, stříleli do dělníků, aby pak před soudem byli vinníci osvobozeni proto, že střílením do lidí hájili zájmy buržoasie.