Tak ako všade inde, aj pri dani z obratu používame
túto daň ako nástroj, podporujúci
náš ďalší rozvoj na ceste k socializmu,
a pri tejto dani konkrétne rozvoj budovania našich
jednotných roľníckych družstiev. Tieto
sú zákonom od platenia obratovej dane oslobodzované.
Takto chceme aj týmto spôsobom prispieť v začiatkoch
k dobrému finančnému hospodáreniu
našich jednotných roľníckych družstiev.
Hovoril som už o tom - a bolo tu už aj predo mnou povedané
- že niet rozdielu medzi záujmami celku a jednotlivcov
v tomto štáte, lebo u oboch je cieľom, budovať
radostný život všetkých pracujúcich
u nás. Miera účasti na výdobytkoch
vlády nášho ľudu, teda toho, čo
občan od celku pre svoje osobné dobro dostáva,
musí nájsť dostatočný odraz aj
v tom, aby sa každý spravodlivou mierou pričinil
o zabezpečovanie finančných prostriedkov,
potrebných na tieto ciele. Je nesprávne nazdávať
sa, že je spravodlivé, ak niekto používa
výsledky práce všetkého pracujúceho
ľudu, ale neúmerne málo so zreteľom na
svoje možnosti na to prispieva.
Daň zo mzdy, ktorej vládny návrh je nám
predložený, sa s touto otázkou vyrovnáva.
Uplatňuje sa v nej zásada, aby pri vyššom
zárobku ako možnosti, danej práve zásluhou
pracovných výsledkov všetkých pracujúcich
u nás bol aj príspevok na úhradu spoločných
potrieb vyšší. Nie je možné a bolo
by nespravodlivé, keby sme naďalej trvali na tom,
že vysoké zárobky, získavané
z akéhokoľvek titulu a v ktoromkoľvek odvetví,
nebudú úmerne svojim možnostiam zdanené.
Súdruh minister Kabeš tu už zdôvodnil správnosť
tohto opatrenia zákona o dani zo mzdy pre niektoré
kategórie našich pracujúcich. Naša nová
daň zo mzdy má zabezpečiť rovnomerné
zdanenie robotníkov a úradníkov v súlade
s ich zárobkom. Má zabezpečiť i ďalšie
zvýšenie produktivity práce a zjednodušiť
vyberanie dane a príspevkov na národné poistenie.
Doterajšie predpisy o dani zo mzdy boly ovplyvnené
podmienkami nášho vývoja v r. 1947, boly neprehľadné,
boly vo výrube komplikované, a tak nášmu
terajšiemu vzťahu aj po tejto stránke nevyhovujú.
Na úseku vývoja našich miezd v dôsledku
oslobodenia práce po čase a rôznych prémií
viedly doterajšie ustanovenia dane zo mzdy k tomu, že
daňová politika mala nepriaznivé dôsledky
aj na správne vykonávanie mzdovej politiky.
Je jasné, že nemožno s takýmto stavom
zostať nevyrovnaný, a to najmä po tom, keď
prezident republiky súdruh Klement Gottwald v správe
delegácie ÚV KSČ z XIX. sjazdu KSSS a v časti
svojho referátu, ktorá hovorí o geniálnom
diele súdruha Stalina "Ekonomické problémy
socializmu v SSSR", sa tejto otázky dotýka,
keď spomína: "Pritom si dobre všimnite,
že základný ekonomický zákon
socializmu, odkrytý a sformulovaný súdruhom
Stalinom, má tri od seba neoddeliteľné časti:
1. Zabezpečenie maximálneho uspokojenia neustále
rastúcich materiálnych a kultúrnych potrieb
celej spoločnosti - to je cieľ.
2. Nepretržitý rast výroby - to je prostriedok
na dosiahnutie tohto cieľa.
3. Nepretržité zdokonaľovanie výroby na
základe najvyššej techniky - to je cesta k zabezpečeniu
nepretržitého rastu výroby.
Prečo zdôrazňujem túto nedeliteľnosť
všetkých častí Stalinom odkrytého
a formulovaného základného ekonomického
zákona socializmu? Preto, lebo je u nás ešte
nemálo takých, ktorí s radosťou prijmú
jeho prvú časť, ale zabúdajú
pritom na druhé dve časti; a predsa je už na
čase, aby všetci pochopili, že ani za socializmu
nie sú a nemôžu byť koláče
bez práce."
Je isté, že v záujme produktivity práce
a uplatnenia mzdy podľa zásluhy musely nájsť
a našly slová nášho múdreho a milovaného
vodcu svoje uplatnenie aj v novej dani zo mzdy.
Naša nová daň zo mzdy bude nástrojom
aj pre podporu zakladania rodín a plne zvýrazňuje
aj starostlivosť režimu ľudovej demokracie o naše
deti, ako aj o dôchodcov a penzistov s nižšími
príjmami. Je to v súlade s úsilím
strany a vlády o spravodlivé rozdelenie povinností
voči celku v tomto štáte.
Nemalým dôsledkom novej úpravy dane zo mzdy
je aj ustanovenie o tom, že táto daň bude obsahovať
príspevok na národné poistenie. Bude to mať
za následok odstránenie doterajšej nejednotnosti,
keďže bude príspevok u všetkých kategórií
zakalkulovaný v dani jednotne. Zjednoduší a
zlacní to celú administratívu tak s daňou,
ako aj s príspevkami na národné poistenie.
Naša nová roľnícka daň uplatňuje
zásadu spravodlivého zaťaženia našich
malých a stredných roľníkov, čo
je zaiste správne, lebo aj oni sa podieľajú
vo veľkej miere na výsledkoch spoločného
budovateľského úsilia našich pracujúcich.
Pritom ale doteraz len 10% z nich prispieva na hradenie nákladov
na spoločné potreby. Sieť, jasieľ, útulkov,
školských družín je rozložená
aj po našich dedinách a donáša svoje dobro
aj našim roľníckym rodinám.
Nové školy, kultúrne ustanovizne, sociálne
opatrenia, naša doprava a celý rad iných výdobytkov
našej ľudovej demokracie sa dáva naplno k dispozícii
aj nášmu roľníckemu ľudu. Náš
malý a stredný roľník vidí účinnú
pomoc robotníckej triedy v zabezpečovaní
svojho blahobytu pri strojovej pomoci na našich štátnych
strojových staniciach a na iných úsekoch
svojich potrieb. Odpoveďou malých a stredných
roľníkov na túto starostlivosť robotníckej
triedy je stále masovejšie vstupovanie malých
a stredných roľníkov do jednotných roľníckych
družstiev. Roľnícka daň bude slúžiť
k utužovaniu sväzku robotníckej triedy s malými
a strednými roľníkmi aj v tom, že roľníci
budú zdaňovaní, pokiaľ súkromne
hospodária, približne tak, ako robotníci.
Doterajšia roľnícka daň nepodporuje potreby
stále širšieho sdružovania malých
a stredných roľníkov v kolektívnej poľnohospodárskej
výrobe. V záujme ďalšieho rozvoja na tejto
ceste nová roľnícka daň podľa predkladanej
osnovy zvýhodňuje naše jednotné roľnícke
družstvá, najmä vyšších typov.
Je to zaiste správne, lebo je záujmom celej našej
k socializmu smerujúcej spoločnosti, aby sme kolektívnymi
formami práce v našom poľnohospodárstve
zabezpečovali zvyšujúce sa nároky našich
pracujúcich na úseku výživy.
Triedny charakter roľníckej dane vystupuje v tom,
že ona bude zaťažovať dedinských boháčov
vo zvýšenej miere. To zodpovedá celkovej línii
politiky strany a vlády proti kapitalistickým zbytkom
na dedine. Aj pri tomto opatrení, ak budú dedinskí
boháči riadne plniť svoje povinnosti, sú
tu dané možnosti, aby výsledky ich práce
dávaly im príležitosť k dobrým
výnosom ich hospodárenia.
V záujme zabezpečenia nášho napredovania
finančnými prostriedkami všetky naše nové
daňové zákony vyjadrujú zásadu,
aby dane boly vyberané podľa platobných schopností
obyvateľstva a tak, aby bol upevňovaný sväzok
robotníkov, malých a stredných roľníkov
a úradníkov. Sú zamierené k tomu,
aby bol podporovaný ďalší rozvoj socialistického
sektoru nášho hospodárstva a aby bol podstatne
obmedzený bezpracný dôchodok kapitalistických
zbytkov u nás. Takéto zamierenie našej daňovej
politiky nesie pečať spravodlivosti a je nástrojom
triednej politiky nášho štátu ľudovej
demokracie. Ovocie stále sa zlepšujúceho života
v našom štáte používajú občania
tohto štátu. Výsledky práce a hospodárskeho
napredovania sú na úžitok všetkým
príslušníkom našich národov. Neslúžia
ony už úzkemu kruhu vládnúcej kapitalistickej
triedy, ako to bolo za buržoáznej republiky. Preto
aj dane, ako prameň príjmov štátu, sú
odrazom spoločného úsilia podľa svojich
schopností zabezpečovať úspešné
napredovanie našich vecí. Naši pracujúci
a všetci občania tohoto štátu budú
zaiste chápať novú funkciu daní v našom
ľudovodemokratickom štáte v tom smere, že
ich platenie je výrazom vlasteneckého chápania
príslušnosti k našej republike a že vo forme
výdavkov za budovanie sa zase daňou sústredené
peniaze vo zvýšenej miere obrátia na úžitok
celku. Tento ľudovodemokratický štát,
to je štát, ktorý naše národy milujú
vrelou láskou vlastencov, veď za jeho oslobodenie
prinášaly všetky možné obete, veď,
on je dôsledkom svetodejného víťazstva
Sovietskeho sväzu v druhej svetovej vojne.
Naša cesta k socializmu, to je cesta radostnej práce,
šťastného života každého poctivo
pracujúceho príslušníka našich
národov. Pre plnenie veľkých budovateľských
úloh v záujme všetkých pracujúcich
náš ľudovodemokratický štát
sústreďuje všetky finančné prostriedky
cez štátny rozpočet. V našom novom daňovom
systéme pripadá v mobilizácii týchto
finančných prostriedkov nesmierne vážna
úloha našej ľudovej správe. Všetok
náš pracujúci ľud očakáva,
že naša ľudová správa ako v kontrole
správneho výnosu daní, tak i v ich vyberaní
splní svoje poslanie. Starostlivosť všetkých
orgánov ľudovej správy o tieto otázky
má sa zvýrazniť už pri uvádzaní
celej našej novej daňovej sústavy do života.
Nové daňové zákony dávajú
našim ľudovým orgánom do rúk ďalšiu
možnosť, aby znovu dokázaly správne chápanie
zodpovedných úloh orgánov štátnej
moci.
Naša nová daňová sústava prináša
poriadok do daňovej politiky nášho štátu.
Bude ďalším účinným prostriedkom
na mobilizáciu všetkých najlepších
síl našich národov pre búrlivý
rast a rozvoj našej k socializmu smerujúcej ľudovodemokratickej
republiky. Posilní morálno-politickú jednotu
všetkých pracujúcich našich národov
a aj v nej - pri plnení všetkých, aj týmito
zákonmi stanovených povinností - nájde
výraz úsilie nášho ľudu, v mieri
budovať radostný život pre všetkých
pracujúcich u nás a upevňovať bezpečnosť
a obranyschopnosť našej drahej vlasti.
Veľký vzor Sovietskeho sväzu nám pomohol
aj pri príprave našej novej daňovej sústavy.
Najlepšiu záruku rastu životnej úrovne
nášho ľudu nie je možno nájsť
ináč, ako ísť do dôsledkov po
svedčenej ceste národov SSSR. Nedávny XIX.
sjazd Komunistickej strany Sovietskeho sväzu nám ukázal,
akých nádherných výsledkov v budovaní
a zvyšovaní životnej úrovne práve
vďaka svojej veľkej Komunistickej strane Sovietskeho
sväzu a aj geniálnemu vodcovi, súdruhovi Stalinovi
dosiahli pracujúci Sovietskeho sväzu. (Potlesk.)
Historické rokovanie XIX. sjazdu dychtivo sledoval všetok
náš pracujúci ľud. S nadšením
prijal celý priebeh XIX. sjazdu Komunistickej strany Sovietskeho
sväzu a najmä záverečné slovo veľkého
Stalina a referát súdruha Malenkova. Náš
ľud pochopil, že cesta, ktorú XIX. sjazd Komunistickej
strany Sovietskeho sväzu vytýčil pre národy
Sovietskeho sväzu, je cestou, po ktorej možno bezpečne
kráčať aj na každom úseku nášho
života. Pracujúci našej republiky súhlasia
so slovami súdruha Malenkova, keď tento vo svojom
referáte povedal: "Historické udalosti v uplynulom
období ukázaly, že sovietske spoločenské
a štátne zriadenie je nielen najlepšou formou
organizácie hospodárskeho a kultúrneho vzostupu
krajiny v rokoch mierového budovania, ale aj najlepšou
formou mobilizácie všetkých síl ľudu
proti nepriateľovi v čase vojny." Aj my ideme
po tejto ceste pod múdrym vedením milovaného
vodcu našich národov, prezidenta republiky súdruha
Klementa Gottwalda. (Potlesk.)
Za klub poslancov Komunistickej strany Československa vyhlasujem,
že nové zákony plne podporujeme, budeme za
ne hlasovať a o ich uvedenie do života pre blaho našich
národov sa v plnej miere na každom mieste budeme zasadzovať.
(Potlesk.)
Místopředseda David (zvoní):
Ke slovu není již nikdo přihlášen,
rozprava je skončena.
Prosím, aby se přihlásili ti zpravodajové,
kteří žádají slovo k doslovu.
(Nikdo ze zpravodajů se nepřihlásil.)
Zpravodajové se vzdávají slova.
Přistoupíme k hlasování.
Zjišťuji, že Národní shromáždění
je způsobilé se usnášet.
Budeme hlasovat o prvním bodu pořadu.
Ad 1. Hlasování o osnově zákona
o dani z obratu.
Protože není pozměňovacích návrhů,
dám o celé osnově hlasovat najednou podle
zprávy výborové.
Jsou nějaké námitky? (Námitky nebyly.)
Námitek není.
Kdo tedy souhlasí s celou osnovou zákona podle zprávy
výborové, nechť zvedne ruku! (Děje
se.)
Děkuji. - Tím Národní shromáždění
jednomyslně schválilo vládní
návrh zákona o dani z obratu. Přistoupíme
k hlasování o druhém bodu pořadu.
Ad 2. Hlasování o osnově zákona
o dani z výkonů.
Protože není pozměňovacích návrhů,
dám o celé osnově hlasovat najednou podle
zprávy výborové.
Jsou nějaké námitky? (Námitky nebyly.)
Námitek není.
Kdo tedy souhlasí s celou osnovou zákona podle zprávy
výborové, nechť zvedne ruku! (Děje
se.)
Děkuji. - Tím Národní shromáždění
jednomyslně schválilo vládní
návrh zákona o dani z výkonů.
Budeme hlasovat o třetím bodu pořadu.
Ad 3. Hlasování o osnově zákona
o důchodové dani družstev a jiných organisací.
Protože není pozměňovacích návrhů,
dám o celé osnově hlasovat najednou podle
zprávy výborové.
Jsou nějaké námitky? (Námitky nebyly.)
Námitek není. Kdo tedy souhlasí s celou osnovou
zákona podle zprávy výborové, nechť
zvedne ruku! (Děje se.)
Děkuji. - Tím Národní shromáždění
jednomyslně schválilo vládní
návrh zákona o důchodové dani družstev
a jiných organisací.
Přistoupíme k hlasování o čtvrtém
bodu pořadu.
Ad 4. Hlasování o osnově zákona
o dani ze mzdy.
Protože není pozměňovacích návrhů,
dám o celé osnově hlasovat najednou podle
zprávy výborové.
Jsou nějaké námitky? (Námitky nebyly.)
Námitek není.
Kdo tedy souhlasí s celou osnovou zákona podle zprávy
výborové, nechť zvedne ruku! (Děje
se.)
Děkuji. - Tím Národní shromáždění
jednomyslně schválilo vládní
návrh zákona o dani ze mzdy. Budeme hlasovat o pátém
bodu pořadu.
Ad 5. Hlasování o osnově zákona
o zemědělské dani.
Protože není pozměňovacích návrhů,
dám o celé osnově hlasovat najednou podle
zprávy výborové.
Jsou nějaké námitky? (Námitky nebyly.)
Námitek není.
Kdo tedy souhlasí s celou osnovou zákona podle zprávy
výborové, nechť zvedne ruku! (Děje
se.)
Děkuji. - Tím Národní shromáždění
jednomyslně schválilo vládní
návrh zákona o zemědělské dani.
Přistoupíme k hlasování o šestém
bodu pořadu.