Veľké a trvalé výdobytky pracujúcich na poli vzrastu životnej úrovne sú výstižným a neodškriepiteľným dôkazom starostlivosti ľudovodemokratického štátu o človeka a jeho potreby, starostlivosti, ktorá je v podmienkach kapitalizmu nepredstaviteľná a nemožná.

Také sú, slávne Národné shromaždenie, hlavné výsledky socialistickej výstavby a prestavby, ktoré presvedčivo dokazujú veľkú prevahu socialistickej sústavy nad sústavou kapitalistickou, dokazujú správnosť generálnej línie socialistickej výstav a prestavby, ktorú nám vytýčila naša rodná Komunistická strana Československa a ktorú naša robotnícka trieda a pracujúci ľud cieľavedome uvádza do života. (Potlesk.)

Všetci sa pamätáme na to, že už celoštátna konferencia KSČ v decembri lanského roku upozornila na vážnu úlohu zabezpečiť ďalší vývin nášho hospodárstva v duchu zákona proporcionálneho rozvoja. Vláda považuje za potrebné podniknúť v tomto a budúcom roku účinné opatrenie k tomu, aby sa vzájomný pomer medzi jednotlivými sektormi nášho hospodárstva vyvíjal v súlade s týmto zákonom. Najvážnejšou úlohou je predovšetkým zabezpečiť široký rozvoj surovinovej základne pre ťažký priemysel. Na základe podstatného rozšírenia geologického prieskumu a zabezpečenia účelnej investičnej výstavby v základných odvetviach ťažkého priemyslu musíme podstatne zvýšiť ťažbu železných rúd a rúd farebných kovov. Nemenej naliehavou úlohou je podstatne zvýšiť ťažbu kamenného uhlia a výrobu elektrickej energie. V odvetví palív naďalej trvajú základné nedostatky vo výstavbe a rekonštrukcii baní, ako aj v zlom priebehu prípravných a otváracích prác. V energetike je potrebné urýchliť plánovanú výstavbu nových energetických zariadení a dosiahnuť plné využitie existujúcej kapacity, predovšetkým značným snížením poruchovosti a skrátením času opráv. Rozšírením palivovej a energetickej základne uspokojíme nielen potreby priemyselnej a pôdohospodárskej výroby a dopravy, ale zabezpečíme i dostatočný fond uhlia pre individuálnu spotrebu a dostatočné množstvo elektrickej energie pre potrebu v domácnostiach.

Veľkú pozornosť bude venovať vláda tiež zabezpečeniu správnych proporcií medzi rozvojom výroby výrobných prostriedkov a výrobou spotrebných predmetov, medzi rozvojom priemyselnej výroby a výroby poľnohospodárskej, ako aj správnych proporcií v rámci jednotlivých odvetví. Nemožno pochybovať o tom, že zvýšením úrovne plánovania a plnenia plánu, zvýšením štátnej a plánovacej disciplíny a dôsledným plnením plánovaných úloh kľúčového významu zabezpečíme splnenie týchto významných a pre ďalší úspešný rozvoj nášho národného hospodárstva rozhodujúcich úloh.

V priebehu plnenia päťročného plánu sa objavily značné rezervy a preto sa vláda usniesla v roku 1951 zvýšiť pôvodné úlohy päťročného plánu. Zvýšené úlohy boly zacielené práve na rýchlejší rozvoj surovinovej a palivovej základne, na odstraňovanie a zmiernenie niektorých zjavných disproporcií. Avšak práve tieto úlohy boly nedostatočne plnené. Okrem toho sa stalo zrejmým, že niektoré úlohy zvýšeného päťročného plánu v ťažkom priemysle boly stanovené privysoko. Pri tak vysoko stanovenom tempe rozvoja ťažkého priemyslu bol neúmerne nízko stanovený vzrast ľahkého a potravinárskeho priemyslu, najmä pre nedostatočný rozvoj vlastnej surovinovej základne. Zvýšením úloh päťročného plánu zabezpečil sa síce rýchlejší rozvoj priemyselnej výroby, ale nedosiahol sa cieľ, pokiaľ ide o urýchlený rozvoj surovinovej a energetickej základne, ani pokiaľ ideo niektoré iné dôležité úlohy. Naopak, sabotážnickou a záškodníckou činnosťou protištátneho sprisahaneckého centra, najmä pri dezorganizovaní investičnej činností, sa disproporcie ešte prehlbovaly.

Zabezpečiť dôsledné uplatňovanie zákona harmonického rozvoja národného hospodárstva je možné predovšetkým správnym zameraním investičných prác. Investičná výstavba je základným prostriedkom pre riešenie najdôležitejších perspektívnych hospodárskych úloh, vytyčovaných stranou a vládou, je najdôležitejším činiteľom, určujúcim tempo a smer rozvoja jednotlivých odvetví národného hospodárstva. Investície, najmä priemyselné, musia sa sústreďovať tak, aby bolo zabezpečené rýchle uvedenie do prevádzky niektorých kapacít na rozhodujúcich úsekoch národného hospodárstva. Len sústredením prostriedkov a náležitou projekčnou prípravou odstránime veľkú rozostavanosť, ktorá znamená len viazanie značných finančných a materiálových prostriedkov, ktoré neprinášajú zatiaľ hospodársky úžitok. Významnou mierou je potrebné zvýšiť investície do poľnohospodárstva a do bytovej výstavby.

Dôležitou podmienkou správneho uplatnenia zákona proporcionálneho rozvoja národného hospodárstva je dobré plánovanie, riadenie a organizácia materiálno-technického zásobovania. Nedosiahli sme ešte, aby v každom závode potreba surovín a materiálu bola určená podľa preverených noriem, v pevnom súlade s objemom plánovanej výroby. Zásobovacie a odbytové orgány nezabezpečujú zavčasu objednávku a dodávku potrebného materiálu a v mnohých odvetviach a závodoch nie je riadne organizovaný plynulý a kompletný prísun materiálu na pracoviská. Toto znemožňuje rovnomerné plnenie plánu aj tam, kde nie je nedostatok materiálu. V snahe plniť plán dochádza potom k šturmovčine so všetkými známymi nepriaznivými následkami.

Nedostatky v plánovaní a riadení materiálno-technického zásobovania prejavujú sa medziiným v neustálom raste nadnormatívnych zásob. Rast nadnormatívnych zásob pokračuje u mnohých ministerstiev aj v tomto roku. Nadnormatívne zásoby viažu veľké prostriedky, ktoré potom pochopiteľne nemôžu byť používané ani na zvýšenie životnej úrovne, ani na zvýšenie tempa rozvoja nášho hospodárstva. Naopak, tento stav rozvoj národného hospodárstva hamuje a vyvoláva nové disproporcie.

Doterajšie naše skúsenosti dokazujú, že na zabezpečenie proporcionálneho rozvoja jednotlivých odvetví národného hospodárstva treba podrobiť revízii určité úlohy plánu. Vláda republiky preto preskúmala tempo rozvoja ťažkého priemyslu a najmä investičnej výstavby v ťažkom priemysle a dospela k záveru, že doterajšie úspešné výsledky výstavby a prestavby nášho hospodárstva dávajú predpoklad a možnosť venovať zvýšenú pozornosť rozvoju spotreby a zabezpečeniu vzostupu životnej úrovne obyvateľstva a že tempo rozvoj a investičnej výstavby v ťažkom priemysle možno spomaliť. Pritom však treba mať na zreteli, že rozvoj ťažkého priemyslu je a ostáva i naďalej základom socialistickej industrializácie a predpokladom rozvoja národného hospodárstva, rozkvetu, blahobytu a kultúry.

Preto treba rozvoju ťažkého priemyslu a najmä rozvoju základných odvetví i naďalej venovať všetku pozornosť a na plnenie úloh v týchto odvetviach sústrediť aj značné prostriedky a úsilie. Rozhodnutie vlády zmierniť tempo rozvoja ťažkého priemyslu nezmenšuje, ale podčiarkuje význam plnenia úloh v ťažkom priemysle pre rozvoj celého nášho národného hospodárstva.

Vláda se usniesla snížiť ešte v tomto roku plánovaný objem investícií o 16,1% pri súčasnom rozšírení bytovej výstavby a stanoviť objem investičnej výstavby roku 1954 zhruba na úrovni upraveného plánu na rok 1953. Ďalej sa usniesla v direktívach vlády pre sostavenie štátneho národohospodárskeho plánu na rok 1954 stanoviť rast priemyselnej výroby oproti plánu na rok 1953 o 5,8%, v tom rast výroby výrobných prostriedkov o 6% a výrobu spotrebných predmetov o 5,3%.

Ďalej sa sníži tempo rozvoja strojárenskej výroby. V direktívach pre sostavenie plánu na rok 1954 sa má stanoviť celkový vzostup výroby strojárenstva o 7,9%, pričom vzostup výroby spotrebných predmetov strojárenskej výroby má činiť 15%.

Pravda, treba si uvedomiť, že nevyhnutným predpokladom proporcionálneho rozvoja národného hospodárstva je rovnomerné plnenie plánu podľa množstva, sortimentu a kvality na každom úseku, v každom závode a predovšetkým v základných odvetviach a investičnej výstavbe. Je jasné, že neplnenie plánu v týchto odvetviach spôsobuje národnému hospodárstvu neustále nové ťažkosti. Boj za plnenie plánu a najmä za plnenie plánu v základných odvetviach nemožno preto oslabiť, ale naopak, treba ešte vystupňovať. Všetok náš ľud očakáva od pracovníkov odvetví palív, energetiky, hút a rudných baní, cementární, ako aj stavebného priemyslu, že svoj dlh cestne splatia a zabezpečia rovnomerné plnenie všetkých úloh plánu.

Vláda sa ďalej usniesla zvýšiť starostlivosť o rozvoj základných odvetví. V direktívach pre sostavenie plánu na rok 1954 sa kladie dôraz v banskom priemysle na rozšírenie prípravných prác, urýchlenie výstavby nových baní a podstatné zvýšenie mechanizácie ťažby uhlia. Má sa rozšíriť a zintenzívniť základný geologický a geofyzikálny prieskum a celkové náklady na geologický prieskum sa zvýšia v budúcom roku o 30%. Je teda jednou z hlavných úloh vlády, všetkých ministerstiev a riadiacich hospodárskych orgánov skvalitnením plánovacej a riadiacej činnosti zabezpečiť, aby sa pri výstavbe socializmu v našej vlasti ďalší rozvoj socialistickej výstavby uskutočnil v súlade so zákonom proporcionálneho rozvoja národného hospodárstva.

Päťročný plán rozvoja československého národného hospodárstva stanovil úlohu vybudovať základy socializmu na dedine. Pri plnení tejto úlohy vychádzaly a vychádzajú strana a vláda zo skutočnosti, že rozvoj poľnohospodárstva v súlade s rozmachom socialistického priemyslu možno zabezpečiť jedine postupným dobrovoľným prechodom malých a stredných roľníkov na vyššiu formu hospodárenia, na formu družstevnej socialistickej veľkovýroby. V priebehu plnenia generálnej línie strany - postupného a dobrovoľného prechodu malých a stredných roľníkov na vyššie formy hospodárenia - prechádzala naša dedina význačnými zmenami. Rozšírila sa základňa socialistického sektora, štátnych majetkov. Do našich dedín hlboko zapustila korene myšlienka družstevnej veľkovýroby, jedine spoľahlivej cesty, ako odstrániť zaostávanie poľnohospodárstva za rozvojom socialistickej priemyselnej výroby a zvýšiť hmotnú a kultúrnu úroveň pracujúcich roľníkov. V polovici všetkých dedín boly založené a pracujú jednotné roľnícke družstvá. Pravda, i pri týchto značných sociálno-ekonomických zmenách na dedine je individuálna malovýroba stále ešte prevládajúcim úsekom nášho poľnohospodárstva.

V úsilí o rozvoj poľnohospodárskej výroby na podklade budovania družstiev sme dosiahli značné úspechy. Stotisíce malých a stredných roľníkov prešly na podklade vlastného presvedčenia na družstevnú veľkovýrobu. Desaťtisíce roľníkov sa už presvedčily, že cesta prechodu od rozdrobenej malovýroby k vyšším formám družstevnej veľkovýroby, že cesta mechanizácie a elektrifikácie poľnohospodárstva je správna a že jedine táto cesta zodpovedá záujmom zvýšenia hmotnej a kultúrnej úrovne malých a stredných roľníkov. (Potlesk.) Desaťtisíce malých a stredných roľníkov sa staly nadšenými budovateľmi a organizátormi jednotných roľníckych družstiev a ukazujú všetkému roľníckemu ľudu cestu vpred, cestu k blahobytu a šťastiu. Veľký počet jednotných roľníckych družstiev, ktoré široko uplatňujú správne agrotechnické a zootechnické zásady, dosiahol veľmi dobré hospodárske výsledky a spokojnosť družstevných roľníkov.

No i pri týchto výsledkoch nás čaká ešte veľmi dôležitá úloha: zabezpečiť, aby úroveň poľnohospodárskej výroby bola povznesená na úroveň celého nášho národného hospodárstva. Vážne zaostávanie poľnohospodárskej výroby narušuje proporcionálny rozvoj národného hospodárstva našej republiky, vyvoláva stále ťažkosti v zásobovaní pracujúcich potravinami, ľahkého a potravinárskeho priemyslu poľnohospodárskymi surovinami a je vážnou brzdou ešte rýchlejšieho vzostupu životnej úrovne všetkých pracujúcich. Zatiaľ čo priemyselná výroba sa v roku 1953 oproti roku 1948 zdvojnásobí, vzrastie poľnohospodárska výroba v tomto období asi o tretinu a neprekročí stále ešte predvojnovú úroveň. Je jasné, že takýto stav na ceste prechodu od kapitalizmu k socializmu nezabezpečuje zvýšené potreby spoločnosti, ale ani vzrastajúce nároky družstevných, malých a stredných roľníkov.

Najmä u nás, v Československu, mali sme všetky predpoklady, aby socialistická priemyselná výroba účinne napomáhala rozvoj poľnohospodárskej výroby tak na štátnych majetkoch, ako v jednotných roľníckych družstvách i v súkromnom sektore. Jedným z hlavných predpokladov úspechu socialistickej výstavby pri prekonávaní dôsledkov kapitalistického spôsobu rozvoj a poľnohospodárstva je účinná pomoc socialistického priemyslu v oblasti mechanizácie, pomoc ľudovodemokratického štátu poľnohospodárstvu finančnými a inými hospodárskymi prostriedkami. Je pravda, že poľnohospodárstvo dostávalo od štátu pomoc ve forme dodávok mechanizačných prostriedkov, umelých hnojív, osív a sadiva. Je pravda, že sme zriadili poľnohospodárske školy všetkých stupňov, v ktorých vychovávame stredne a vysoko kvalifikované kádre pre naše poľnohospodárstvo. Značné prostriedky dávame k dispozícii poľnohospodárskemu výskumu. No, pomoc so strany štátu a socialistického priemyslu bola a zatiaľ je nedostatočná, čo má vplyv na neuspokojivý stav poľnohospodárskej výroby.

Podľa údajov Ministerstva poľnohospodárstva vzrástol stupeň mechanizácie poľných prác z 26% v roku 1951 na 30% v roku 1952 u JRD a individuálneho sektora. Pritom orba bola mechanizovaná len na 22%, osev na 13% a kultivačné práce v okopaninách len na 0,08%. Nízky stupeň mechanizácie v niektorých prácach, najmä kultivačných, je zavinený predovšetkým nedostatkom strojov a traktorov. Niektoré stroje sa poľnohospodárstvu prakticky nedostávajú. Poľnohospodárska výroba pracuje napríklad bez kultivačných traktorov s potrebným závesným náradím, pracuje bez kombinovaných siacich strojov, vyorávačov cukrovky a zemiakov, ako aj závesov pre agregáty.

Úlohou mechanizácie je nielen plne nahradiť značný pokles stálych pracovných síl v poľnohospodárstve, ale ešte podstatne ďalej zvýšiť produktivitu poľnohospodárskej práce. Aby sme to dosiahli, treba podstatne zlepšiť činnosť strojných a traktorových staníc lepším vybavením ich strojového parku, ako aj zlepšením organizácie a politického zabezpečenia ich práce, výchovou potrebného počtu stálych pracovníkov - mechanizátorov. Pri strojných a traktorových staniciach treba dobudovať tiež rozsiahlu opravársku základňu a zabezpečiť potrebné množstvo náhradných dielov tak, aby každý poškodený poľnohospodársky stroj mohol byť rýchle vrátený do prevádzky.

V záujme zvýšenia poľnohospodárskej výroby a hektárových výnosov bude nevyhnutné ešte v tomto roku odovzdať poľnohospodárstvu značný počet pásových traktorov a kultivačných strojov a v budúcich rokoch plánovite rozvíjať všestrannú mechanizáciu nášho poľnohospodárstva.

Potreba povzniesť poľnohospodársku výrobu a jej rozvoj dať do súladu s rozvojom celého národného hospodárstva predpokladá aj to, že socialistický priemysel podstatne zvýši svoju pomoc poľnohospodárstvu i v oblasti dodávok umelých hnojív. A podľa všetkého nedostatky v hnojení tvoria jednu z ďalších príčin malého rastu hektárových výnosov v povojnovom období. Zvýšený päťročný plán správne predpokladá, že požiadavka zvýšenia hektárových výnosov obilnín a okopanín vyžaduje podstatné zvýšenie dodávok umelých hnojív a na tomto podklade stanovil, že v roku 1953 pripadne na jeden hektár ornej pôdy 18,1 kg dusíka, 21,6 kg kyseliny fosforečnej a 17,1 kg drasla. V skutočnosti však priemysel z rôznych príčin tieto úlohy nesplnil a preto na 1 ha ornej pôdy pripadá dnes 10,7 kg dusíka, 15 kg fosforu a 25,3 kg drasla. Náš socialistický priemysel musí zaistiť, aby popri plnom zabezpečení socialistického sektora umelými hnojivami, mohli byť nimi v postačujúcej miere zásobovaní aj individuálne hospodáriaci roľníci, ktorých výmera pôdy predstavovala v hospodárskom roku 1951/52 ešte 71% a v roku 1953 nad 50% všetkej pôdy. V oblasti rastlinnej produkcie individuálny sektor teda zaujíma ešte prevládajúce miesto.

Významnou úlohou poľnohospodárskej výroby je podstatne zvýšiť zásobovanie ľahkého a potravinárskeho priemyslu potrebnými surovinami. Hoci pestovanie technických plodín je pre štátne majetky a JRD, ako aj pre malých a stredných roľníkov výhodné a hoci ide o vytvorenie dôležitých predpokladov pre rozvoj výroby ľahkého a potravinárskeho priemyslu na domácej surovinovej základni, plán výroby v roku 1953 sa neplní.

Tvorca a zakladateľ prvého socialistického štátu na svete, veľký Lenin, vo svojom pláne vybudovania socialistickej spoločnosti vychádzal z nevyhnutnosti posilniť sväzok medzi robotníckou triedou a pracujúcim roľníctvom na základe utvorenia pevného hospodárskeho spojenia medzi socialistickým priemyslom a poľnohospodárstvom. Poľnohospodárstvo nemôže zabezpečiť vzrastajúce potreby spoločnosti poľnohospodárskymi výrobkami, zvýšiť svoju produktivitu bez hromadného používania modernej poľnohospodárskej techniky, umelých hnojív, vedeckých a agrotechnických poznatkov. A tento základný predpoklad rozvoja poľnohospodárstva môže zabezpečiť jedine socialistický priemysel.

Poľnohospodárska politika vlády v živočíšnej výrobe musí vychádzať zo skutočnosti, že stavy dobytka boly za posledné roky zvýšené bez patričného zvýšenia krmovinovej základne a preto vzrast stavov šiel na úkor kvality dobytka, na úkor užitkovosti, dojivosti a prírastku. Potreba zvýšiť užitkovosť dobytka vyžaduje urýchlené zladenie plánu rastlinnej a živočíšnej výroby zabazpečením dostatočnej krmivovej základne. Bez podstatného rozšírenia krmovinovej základne nie je možné zabezpečiť zvýšenie užitkovosti dobytka, čo najmä s hľadiska zásobovania pracujúceho ľudu kvalitným mäsom a inými kvalitnými živočíšnymi výrobkami je nanajvýš naliehavá úloha.

Osobitnú starostlivosť venuje vláda zlepšeniu stavu rastlinnej a živočíšnej výroby v pohraničných okresoch našej republiky. Doterajšie opatrenia krajských národných výborov v krajoch České Budějovice, Plzeň a Karlovy Vary neviedol k žiadúcemu výsledku a preto celková úroveň poľnohospodárskej výroby v pohraničí v pomere k vnútroštátnej úrovni zaostáva. Opierajúc sa o vlastenecké presvedčenie a city nášho roľníckeho ľudu, je vláda republiky rozhodnutá povzniesť technickú úroveň poľnohospodárskej výroby v pohraničí. Na prvom mieste sa vláda postará o to, aby poľnohospodárstvo v pohraničí bolo osídlené zdatnými mladými roľníkmi a roľníčkami, stúpencami modernej poľnohospodárskej výroby, ďalej, aby poľnohospodárskej výrobe v českom pohraničí sa dostávalo výdatnej pomoci v podobe najkvalitnejšej poľnohospodárskej techniky, aby strojné a traktorové stanice v pohraničí boly vybavené primeranými ťažkými traktormi a mechanizačnými prostriedkami. Vláda pomôže JRD v týchto oblastiach pri výstavbe hospodárskych budov a umožní im úspešný rozvoj výroby poskytnutím úľav pri nákupe hnojív, ďalej v sadzbách za práce strojným a traktorovým staniciam, sľavy pri nákupe hnojív, atď. Zabezpečí všestranné zlepšenie starostlivosti o hmotné a kultúrne potreby pracujúcich.