Podstatne väčšiu starostlivosť treba venovať hospodárskemu a organizačnému upevneniu JRD. Strana a vláda vždy zdôraznily, že hlavnou zásadou budovania JRD musí byť dobrovoľnosť a že prechod k socialistickej družstevnej veľkovýrobe sa má uskutočniť len a výlučne presvedčovaním malých a stredných roľníkov a ich dobrovoľným vstupom do družstva. Strana a vláda sa vždy riadily múdrymi smernicami nášho nezabudnuteľného Klementa Gottwalda, ktorý zdôraznil, "že metóda presvedčovania, priateľského a trpezlivého presvedčovania, je vôbec jedinou správnou metódou získavania roľníkov pre spoločné hospodárenie v družstvách. Každá odchýlka od tejto zásady by bola zlou pomocou pre urýchlenie vývinu našej dediny k socializmu, alebo ešte presnejšie: každá odchýlka od tejto zásady znamená priamo brzdiť a poškodzovať tento vývin". V duchu týchto zásad je a ostáva naďalej základnou líniou našej strany a vlády hospodárske, finančné a organizačné upevnenie JRD ako osvedčená cesta budovania základov socializmu na dedine. (Potlesk.)

Popri viditeľných hospodárskych a finančných výsledkoch popredných, dobre hospodáriacich JRD sú aj také, ktoré preto, že nepoužívajú správne pokrokové agrotechnické a zootechnické metódy, pre nízku úroveň organizácie práce a nízku pracovnú morálku nedosiahly dobré hospodárske a finančné výsledky. A preto sa vyskytujú prípady, že niektorí roľníci nie sú doposiaľ presvedčení o výhodách družstevných foriem hospodárenia. Podstatu dočasných ťažkostí však nevidia v tom, že každý začiatok je ťažký, ani vo svojej vlastnej nedostatočnej práci, ale v iných príčinách. Radi sa odvolávajú na to, že pri hromadnom zakladaní JRD, najmä vlani, vstúpili do družstiev vraj pod administratívnym nátlakom. V niektorých krajoch republiky so strany miestnych orgánov občas skutočne došlo veľmi nesprávne a porušením línie strany k nahradzovaniu metód presvedčovania a dobrovoľnosti administratívnym nátlakom. No vo väčšine prípadov hlavná príčina nedostatočných hospodárskych výsledkov niektorých družstiev je v tom, že nebola venovaná dostatočná pozornosť organizačnému, politickému a ekonomickému upevneniu JRD, t. j. zabezpečeniu predpokladov ich rentabilného hospodárenia. To je dôsledok toho, že usnesenie strany a vlády o upevnení a ďalšom rozvoji JRD z 3. júna 1952 bolo veľmi nedostatočne uvedené do života, že politickí a hospodárski pracovníci na poľnohospodárskom úseku ani hore, ani dole si náležite neosvojili jeho zásady. Vzorové stanovy JRD sa v mnohých prípadoch nestaly ešte základnym zákonom družstevného hospodárenia. K týmto nedostatkom často pristupuje veľmi nedostatočná a nekvalitná odborná pomoc. Vláda vyvinie všetko úsilie, aby na podklade rozsiahlej pomoci, v duchu upevnenia sväzku robotníckej triedy s roľníkmi došlo k plnému zabezpečeniu ekonomických predpokladov nehateného rozvoja družstevnej veľkovýroby.

Družstevná socialistická veľkovýroba je tou formou povznesenia poľnohospodárskej výroby a hmotnej a kultúrnej úrovne roľníkov, ktorá harmonicky slučuje záujem spoločnosti s osobnými záujmami malého a stredného roľníka, so záujmami jeho osobného šťastia a blahobytu. Vláda bude preto naďalej všemožne podporovať rozvoj družstevníctva a predovšetkým zabezpečí ekonomické a finančné upevnenie jestvujúcich JRD. Pri uskutočňovaní tejto politiky bude prísne dbať, aby princíp dobrovoľnosti nebol nikým a nikde porušený. Budeme odporúčať zakladanie nových družstiev tam, kde roľníci sami o to požiadajú a kde sú zabezpečené materiálne a osobné predpoklady pre ich úspešný rozvoj. Pokiaľ ide o tie družstvá, ktoré nedosiahly dobré hospodárske výsledky, budeme ich členov presvedčovať o tom, že chyba nie je v družstve, ale v členoch samotných, pretože si neosvojili v dostatočnej miere metódy zvýšenia výnosnosti a nezabezpečili dobrú organizáciu práce. Budeme ich presvedčovať, že jediná správna cesta nápravy je v tom, že sa budú usilovať o to, aby družstvo pracovalo dobre. Veľký počet znamenite prosperujúcich družstiev ukazuje každému družstevníkovi, že v družstve a len v družstve je záruka spokojnosti a blahobytu jeho a jeho rodiny. (Potlesk.) Je potrebné si tiež uvedomiť, kto je nepriateľom družstva. Nie je ťažké pochopiť, že predovšetkým ten, kto rastom a upevňovaním družstiev stráca pod nohami pôdu pre vykorisťovanie pracujúcich roľníkov - kulak. Desiatky prípadov potvrdzujú, že kulak je hlavným pôvodcom zarytého, ale často nesmierne rafinovaného úsilia o jeho neúspech a rozvrátenie. Nie nadarmo sa hovorí, že z čerta nebude anjel, i keď ho budú v deväťdesiatich deviatich kostoloch krstiť.

Okrem už spomínaných opatrení na zlepšenie dodávok poľnohospodárskych strojov a umelých hnojív a okrem ďalších opatrení na zlepšenie práce poľnohospodárskych orgánov, výkupného aparátu a pod., vláda uskutoční ďalšie opatrenia na hospodárske, finančné a organizačné upevnenie JRD. V záujme odstránenia finančných ťažkostí, do ktorých sa niektoré družstvá dostaly, vláda odloží splácanie dlhodobých a investičných úverov a platenie úrokov. Odklad bude povolený na dobu 1-8 rokov osobitne v každom jednotlivom prípade podľa výsledkov hospodárenia a so zreteľom na výšku odmeny za pracovnú jednotku.

V záujme lepšieho hmotného zainteresovania družstiev a individuálne hospodáriacich roľníkov na zvýšení výroby, ako aj za účelom zvýšenia celkovej rentability poľnohospodárskej výroby vláda v nedávnych dňoch uskutočnila významné opatrenia na zvýšenie výkupných cien niektorých poľnohospodárskych produktov o 24-46%. Zvýšenie cien sa vzťahuje na obilie, vykúpené z tohoročnej úrody.

Strana a vláda budú všemožne podporovať jednotné roľnícke družstvá, ich rozvoj a zvýšenie ich rentability, lebo vybudovať dobre prosperujúce družstvá je nielen najvlastnejším záujmom malých a stredných roľníkov, ale aj hlavným prostriedkom pre rozvoj poľnohospodárskej výroby, pre zabezpečenie zásobovania pracujúcich a dodávok surovín pre ľahký a potravinársky priemysel. Keď ale vychádzame zo súčasnej sociálno-ekonomickej štruktúry dediny, z faktickej váhy individuálneho sektora, potom je jasné, že objem poľnohospodárskej výroby, ako aj záujem neprestajného zvyšovania životnej úrovne pracujúcich vyžaduje, aby popri štátnych majetkoch a jednotných roľníckych družstvách aj malým a stredným roľníckym hospodárstvam boly zabezpečené ekonomické predpoklady pre zvyšovanie hektárových výnosov a užitkovosti dobytka. Vyplýva to aj z požiadavky, aby naša roľnícka politika neochvejne sa riadila záujmami pevného, nerozborného sväzku robotníckej triedy a roľníckeho ľudu. (Potlesk.) Preto majú byť malým a stredným roľníckym hospodárstvam, okrem už spomínaných úľav, prideľované umelé hnojivá, šľachtené osivo a sadivo, má im byť poskytovaná pomoc strojných a traktorových staníc a umožnený nákup drobných strojov a náradia, ktoré pomôžu roľníkom zvýšiť výrobu v postačujúcej miere. Ďalej im poskytneme úver na investície za účelom zúrodnenia pôdy.

Na zabezpečenie rýchlejšieho rozvoja poľnohospodárskej výroby vláda zvyšuje ešte v tomto roku investície na stavebné objekty na 350 milión Kčs a investície pre štátne majetky na 315 miliónov, ako aj štátny úver na investičnú výstavbu JRD na jednu miliardu Kčs. Zvýšené prostriedky sa majú použiť na výstavbu prevádzkových budov, výstavbu bytov, predovšetkým pre pracovníkov strojných a traktorových staníc a štátnych majetkov v pohraničí, na rozšírenie traktorového a strojného parku a na potrebné vybavenie strojných a traktorových staníc a štátnych majetkov potrebným zariadením a náradím a na zvýšenie úloh poľnohospodárskeho výskumu.

V záujme zabezpečenia poľnohospodárstva pracovnými silami vykoná sa revízia organizovaného náboru pracovných síl v poľnohospodárskych oblastiach a ihneď sa zastaví organizovaný nábor v poľnohospodárskych krajoch a okresoch, kde je už dnes nedostatok pracovných síl. Naopak vláda uskutoční rad opatrení, aby do poľnohospodárstva, najmä do pohraničných krajov, nastal príliv mladých pracovných síl. Strana a vláda rozvinú širokú masovú politickú prácu v oblastiach s dostatočným počtom pracovníkov v poľnohospodárstve na ich získanie pre presídlenie do pohraničných oblastí.

Týmito opatreniami zabezpečíme ďalší úspešný rozvoj poľnohospodárskej výroby, pridržiavajúc sa neochvejne politiky upevnenia sväzku robotníckej triedy s pracujúcimi roľníkmi.

Vážené Národné shromaždenie! Doterajšie výsledky na poli zvyšovania životnej a kultúrnej úrovne pracujúceho ľudu jednoznačne potvrdzujú, že široké masy dosiahly takú životnú úroveň, o akej v podmienkach kapitalistického vykorisťovania nemohly ani snívať. To bolo možné iba preto, že celé národné hospodárstvo je postavené do služieb ľudu, jeho dobra a blahobytu. Ak smyslom a cieľom kapitalistickej výroby je dosiahnuť maximálne zisky pre kapitalistických vykorisťovateľov, základným cieľom rozvoj a socialistickej výroby je neustále zvyšovanie hmotnej a kultúrnej úrovne robotníckej triedy, pracujúceho roľníctva a pracujúcej inteligencie. Na konci každého nášho snaženia je človek, jeho dobro, jeho blahobyt.

Celkové výsledky socialistickej industrializácie, nebývalý rozmach priemyselnej výroby, ako aj pozitívne účinky peňažnej reformy a zrušenia lístkového systému nám dávajú možnosť zacieliť hospodársku politiku strany a vlády na rýchlejšie dvíhanie životnej úrovne robotníckej triedy, pracujúceho roľníctva a pracujúcej inteligencie. (Potlesk.)

V záujme ďalšieho a ešte rýchlejšieho zvyšovania životnej úrovne pracujúcich vláda konkrétne sleduje cieľ, cestou sústavného a plánovaného snižovania cien potravinárskych a priemyselných výrobkov zvyšovať reálnu hodnotu miezd a platov, zvýšiť kúpnu silu koruny.

Niet sporu o tom, že po zrušení lístkového systému zásobovanie pracujúceho ľudu potravinovými a priemyselnými článkami sa podstatne zlepšilo. Vďaka spoločnému a obetavému úsiliu všetkých pracujúcich bolo možné utvoriť zásoby tovarov všetkého druhu. No, treba vidieť, že ešte dnes sa vyskytujú isté nedostatky, príčina ktorých väzí jednak v samotnej výrobe, ktorá nedodáva ešte výrobky v žiadúcej kvalite a potrebnom sortimente, jednak v samotných obchodných organizáciách, ktoré nedokázaly ešte organizovať operatívne prísun tovarov k spotrebiteľom na základe dobrej znalosti dopytu pracujúcich. Vláda sa preto rozhodla uskutočniť i ďalšie opatrenia na zabezpečenie plynulého zásobovania. Ide predovšetkým o to, aby obchodná sieť presne dodržiavala plán sortimentu pre ňu stanovený, aby sa zlepšil rozvoz tovarov. Podstatne vyššiu starostlivosť bude treba venovať zlepšeniu zásobovania dediny bežným priemyselným tovarom a niektorými druhmi potravných článkov tak, aby nebolo treba z dediny chodiť do miest na nákup. V širšej miere budeme organizovať nákup poľnohospodárskych prebytkov družstevnými predajňami. Zlepšíme prísun tovarov, po ktorých je veľký dopyt, najmä niektorých tovarov širokej potreby, drobného náradia a potrieb pre poľnohospodárstvo. Vláda podniká účinné opatrenia na rozšírenie sortimentu potravných článkov a dôsledne bude sledovať líniu obohatiť stôl pracujúceho človeka. Rozšírime aj sortiment mnohých priemyselných výrobkov a zvýšime dodávku cementu, stavebných a ostatných materiálov pre drobné opravy bytov, rodinných domkov, poľnohospodárskych usadlostí a hospodárskych budov. Od obchodných organizácií budeme žiadať, aby všestranným prieskumom pružne zisťovaly potreby pracujúcich a zabezpečovaly ich uspokojovanie. Ministerstvo vnútorného obchodu prehĺbi výchovu personálu obchodnej siete a postará sa o to, aby pracujúci konzumenti boli obsluhovaní slušne a zdvorile. Hrubosť a neslušnosť voči kupujúcim nemá miesto v socialistickom a družstevnom obchode.

Treba intenzívnejšie pokračovať v úsilí o zvýšenie kvality našich výrobkov a dbať o to, aby odpovedaly vkusu a požiadavkám pracujúcich. Treba usilovať o zvýšenie technologickej disciplíny v závodoch, vyrábajúcich spotrebný tovar a potraviny, zlepšiť technológiu, sprísniť kontrolu kvality na všetkých stupňoch výrobného procesu a dôsledne viesť závody k rovnomernému plneniu sortimentov podľa priania a dopytu pracujúcich. No naj dôležitejšie je, aby robotníci, technici a všetci pracovníci výrobných odvetví pochopili veľký význam kvality tovaru a využívajúc všetky prednosti socialistickej sústavy a rozvíjajúc socialistické súťaženie dokázali, že naše socialistické podniky vedia vyrobiť kvalitnejšie, krajšie, vkusnejšie a lacnejšie výrobky než podniky kapitalistické.

Veľkú pozornosť musíme venovať závodom spoločného stravovania, čistote a hygiene pohostinských miestností, ktorých počet treba rozšíriť. Aj v pohostinských miestnostiach treba rozhodne zvýšiť kvalitu obsluhy a kultúru podávania jedál.

Pokiaľ ide o poľnohospodárske výrobky, zabezpečí vláda najmä vzostup spotreby mlieka, ovocia a zeleniny vybudovaním produkčných základní v okolí Prahy, Ostravy, Ústia nad Labem a Mostu.

Nepriaznivo pociťujú pracujúci nedostatky v oblasti komunálneho hospodárstva a služieb. Preto vláda prijala rad opatrení, aby sa zlepšila kvalita služieb, poskytovaných obyvateľstvu najmä v práčovniach, čistiarňach, žehliarňach, farbiarňach a aby sa zavádzaly nové druhy služieb. Treba zlepšiť a zvýšiť údržbu a opravu bytov a domov a zlepšiť starostlivosť o kultúru zariadenia.

K uspokojeniu rastúcich potrieb obyvateľstva zvýši štát svoju starostlivosť o blaho pracujúceho človeka podstatným zvýšením bytovej výstavby. Bytová výstavba bola v posledných rokoch vonkoncom nedostatočne dotovaná, pričom oprava a údržba starých bytov bola zanedbaná. Ešte horšie je to, že plány bytovej výstavby v posledných rokoch sa plnily zle a plánovaný počet bytových jednotiek nebol odovzdaný do užívania. Prírastok bytov je preto úplne nedostatočný. Vláda sa usniesla zabezpečiť podstatné zvýšenie bytovej výstavby a to už počnúc týmto rokem. I pri celkovom snížení objemu investícií zvýšime investície na byty v tomto roku o ďalších 34 milión korún. Vláda uložila Ministerstvu stavebného priemyslu odovzdať do užívania v tomto roku prinajmenej 30 tisíc bytov a začať s výstavbou ďalších asi 6000 nových bytových jednotiek. Okrem toho rozvinieme v tomto roku výstavbu 5000 rodinných domčekov v rámci individuálnej bytovej výstavby podľa typizovaných projektov pomocou štátneho úveru. Pracujúcim sa poskytne pri zabezpečovaní výstavby týchto rodinných domčekov všestranná pomoc pri výbere stavebného pozemku, doprave stavebného materiálu na stavenisko a vykonaním špeciálnych stavebných prác. V direktívach pre vypracovanie národohospodárskeho plánu na rok 1954 uložila vláda Štátnemu úradu plánovaciemu a Ministerstvu stavebného priemyslu zvýšiť objem investícií na byty o ďalších najmenej 15% a na podklade toho odovzdať do užívania v roku 1954 najmenej 40.000 nových bytových jednotiek. V rámci individuálnej bytovej výstavby zabezpečia sa na rok 1954 finančné prostriedky na pokračovanie v individuálnej bytovej výstavbe pre 10.000 rodinných domčekov. Súčasne sa zvýšia prostriedky na údržbu bytového fondu. Stavebný priemysel musí venovať oveľa väčšiu pozornosť kvalite bytovej výstavby a všestranne sa usilovať o zvýšenie bytovej kultúry a postupné likvidovanie dnešného nedostatku bytov.

Vláda republiky, ktorá vykonáva jednotnú vôlu všetkého pracujúceho ľudu, viesť našu vlasť k šťastiu a blahobytu, ukladá všetkým štátnym a hospodárskym organizáciám, najmä však orgánom ľudovej správy, aby všestranne zlepšily starostlivosť o pracujúcich, svedomite kontrolovaly, ako podniky, obchody, úrady a zariadenia plnia svoje povinnosti voči pracujúcim a zabezpečily, aby sa pracujúcim v plnej miere dostalo, čo im naše zákony a výsledky budovateľského úsilia zaručujú. Starostlivosť o dobro pracujúcich musí sa stať, pre všetkých pracovníkov štátnej a ľudovej správy, pre všetkých hospodárskych pracovníkov najvyšším zákonom. (Potlesk.)

Direktívy strany a vlády pre ďalší rozvoj národného hospodárstva, nové opatrenia na poli poľnohospodárskej výroby a ďalšieho vzrastu životnej úrovne príjmu široké masy pracujúcich bezpochyby so zadosťučinením ako opatrenia, ktoré môžu účinne zabezpečiť ďalší úspešný rozvoj národného hospodárstva v našej vlasti. Tým väčšia je teraz zodpovednosť štátneho a hospodárskeho aparátu, ktorý musí viesť dôslednejší a energickejší boj proti nedostatkom vo vlastnej práci.

Plniť a splniť veľké a zodpovedné úlohy našej socialistickej výstavby predpokladá, aby všetky články štátneho a hospodárskeho aparátu urýchlene politicky a odborne dorástly na výšku nebývale složitých úloh. Zabezpečiť uplatnenie zákona proporcionálneho rozvoja národného hospodárstva možno len vtedy, ak naši pracovníci na vedúcich a zodpovedných miestach, ministrom počínajúc, budú veľmi dôsledne a húževnato bojovať za plnenie upraveného štátneho plánu rozvoja národného hospodárstva a najmä za rovnomerné denné plnenie úloh plánu podľa množstva, kvality a sortimentu, a to vo všetkých závodoch a na všetkých pracoviskách, ak zvýšia úsilie, aby podstatne zhospodárňovali našu výrobu, výkup a odbyt. Treba napokon dôslednejšie plniť plán vlastných nákladov a viesť každodenný boj za technický pokrok, oveľa prísnejšie uplatňovať zásady hospodárnosti v investičnej činnosti - také sú naše úlohy, ktoré majú riadiace orgány bezpodmienečne zabezpečiť. Vážnym predpokladom úspechu je, aby vo všetkých ústredných orgánoch sa nadobro odstránily trvajúce byrokratické metódy riadenia a aby sa nahradily operatívnymi metódami. Ďalej, aby naši pracovníci, i na vedúcich miestach, sa naučili riešiť otázky na podklade hlbokej znalosti vecí, na podklade vniknutia do podstaty problémov, na podklade presného preverenia skutočného stavu. Plniť veľké úlohy možno len vtedy, ak sa zabezpečí denná operatívna a organizovaná kontrola ich plnenia. Treba vynaložiť ešte väčšie úsilie, aby táto kardinálna otázka našej socialistickej výstavby bola uspokojivo vyriešená.

Polovičatosť a nedôslednosť v riešení a uskutočňovaní úloh je vážnou prekážkou našej socialistickej výstavby. Preto musíme dosiahnuť zodpovednejší pomer k prijatým zákonom, nariadením a vládnym usneseniam, vykonávanie ktorých ma zabezpečiť rýchlejší rozvoj celého nášho národného hospodárstva. Zatiaľ však riadiace orgány nášho hospodárskeho života nedostatočne plnia vládne dokumenty, ktoré majú obrovský význam pre zvýšenie celkovej úrovne nášho národného hospodárstva s hľadiska jeho proporcionálneho vývoja a veľký význam s hľadiska zvýšenia technickej a organizačnej úrovne práce v mnohých odvetviach. V priebehu rokov 1951-1952 prijala strana a vláda rad zásadných usnesení, ktoré udávajú líniu postupu v jednotlivých oboroch nášho hospodárstva od hutného priemyslu a ťažby uhlia v ostravsko-karvínskom revíri, až po otázku zvýšenia živočíšnej výroby a zlepšenia práce na strojných a traktorových staniciach a štátnych majetkoch. Žiaľ, treba konštatovať, že niektoré naše ministerstvá sa často neriadily týmito dokumentami, čo spôsobilo dosť veľkých škôd nášmu národnému hospodárstvu. Vládne usnesenia vyjadrujú pevné rozhodnutie strany a vlády zvýšiť úroveň práce jednotlivých odvetví a preto musíme žiadať od riadiacích orgánov nášho hospodárskeho života, aby sa nimi riadily, hlboko si ich osvojily a úlohy v nich stanovené dochvíľne a presne plnily.