Všetky tieto výsledky sú dielom húževnatého
úsilia nášho pracujúceho ľudu,
pevnej jednoty ľudu, vlády a našej strany, ktorá
na čele Národného frontu spoľahlivo
riadi výstavbu našej vlasti. (Potlesk.) Pod
vedením Komunistickej strany Československa a našej
vlády zvládli sme mnohé ťažkosti
a odstránili mnohé naše nedostatky, ako aj
škody spôsobené nepriateľom.
Toto tempo výstavby by nebolo možné bez mnohostrannej
a každodennej pomoci Sovietskeho sväzu. Nebolo by možné
bez vysokej techniky Sovietskeho sväzu, bez jeho surovín,
bez sovietskych potravín, bez sovietskych skúseností,
ktoré sú rozhodujúcou oporou pri našom
budovaní.
Úspešné splnenie úlohy ďalej zvyšovať
výrobu a rýchlejšie zvyšovať životnú
úroveň nášho ľudu predpokladalo
urobiť peňažnú reformu a zrušiť
lístkový systém v zásobovaní.
Tým bolo umožnené znižovať ceny a
tak zvyšovať reálne dôchodky pracujúcich
a zvýšiť kúpnu silu československej
koruny.
Tieto opatrenia na prospech nášho pracujúceho
ľudu boli umožnené rozvojom nášho
národného hospodárstva, vytvorením
potrebných hmotných i finančných rezerv,
ako o tom hovorí predložený štátny
záverečný účet za rok 1952,
ako aj dobré výsledky rozpočtového
hospodárenia za rok 1953. Rozpočtový prebytok
za rok 1952 činí 6967 miliónov. Za rok 1953
nemáme ešte konečné čísla,
môžeme však povedať, že aj v roku 1953
končí naše hospodárenie nadplánovým
prebytkom.
Výsledky peňažnej reformy a zrušenie lístkového
systému vytvorili predpoklady na uskutočnenie významných
opatrení na základe vládneho vyhlásenia
z 15. septembra 1953.
Predložený štátny rozpočet na rok
1954 pokračuje v línii nepretržitého
rozvoja nášho národného hospodárstva
a zabezpečuje rýchlejšie zvyšovanie životnej
úrovne nášho pracujúceho ľudu.
Štátny rozpočet sústreďuje potrebné
finančné prostriedky pre zvýšené
úlohy štátneho národohospodárskeho
plánu na rok 1954, pre odstraňovanie hlavných
nedostatkov nášho národného hospodárstva,
najmä v palivách, v energetike a v poľnohospodárstve.
Štátny rozpočet ďalej upevňuje
výsledky peňažnej reformy, umožňuje
plnenie úloh vyplývajúcich z vyhlásenia
vlády z 15. septembra 1953.
Výdavky štátneho rozpočtu na rok 1954
činia 87.573 miliónov a proti roku 1953 sa zvyšujú
o 18 %. Je to také vysoké zvýšenie výdavkov,
že ich zabezpečenie rozpočtovými príjmami
vyžaduje húževnaté úsilie celého
nášho pracujúceho ľudu v plnení
úloh štátneho národohospodárskeho
plánu. Len tak budeme môcť zabezpečiť
splnenie rozpočtových príjmov vo výške
87.803 miliónov a plánovaný prebytok vo výške
230 miliónov. Pritom však tieto príjmy nevyužívajú
všetky nesmierne a nevyčerpané možnosti
nášho národného hospodárstva.
Túto významnú skutočnosť si musíme
uvedomiť všetci v tomto štáte, lebo tempo
zvyšovania životnej úrovne nášho
pracujúceho ľudu závisí na mobilizácii
týchto ďalších vnútrohospodárskych
zdrojov.
Každoročný prudký rast štátneho
rozpočtu v priebehu päťročnice a jeho
prebytky vyplývajú zo zákonitosti nepretržitého
rozvoja socialistického národného hospodárstva.
Socialistické vlastníctvo rozhodujúcich výrobných
prostriedkov umožňuje, aby sa náš štátny
rozpočet vo svojej príjmovej časti opieral
hlavne - a to na 80,6 % - nie o dane platené obyvateľstvom,
ale o príjmy a výsledky hospodárenia socialistických
podnikov. V kapitalistických štátoch, kde štát
nie je vlastníkom výrobných prostriedkov,
príjmy rozpočtov neopierajú sa o hospodárstvo,
ale o dane od obyvateľstva.
Tento národohospodársky charakter socialistického
rozpočtu je organicky spätý s produktívnym
charakterom nášho rozpočtu. Príjmy štátneho
rozpočtu u nás sa totiž plánovito vracajú
do národného hospodárstva, aby podľa
základného ekonomického zákona socializmu
zabezpečili stále zvyšovanie životnej
úrovne pracujúceho ľudu nepretržitým
rozvojom národného hospodárstva.
Základný ekonomický zákon kapitalizmu
zabezpečiť maximálny zisk spôsobuje anarchiu
vo výrobe, znemožňuje nepretržitý
rozvoj výrobných síl, vedie k vykorisťovaniu
pracujúcich a k hospodárskym krízam.
Tým, že náš štátny rozpočet
vychádza a je v súlade so štátnym národohospodárskym
plánom a opiera sa o nepretržitý rast nášho
národného hospodárstva, príjmy stále
prevyšujú výdavky na rozdiel od kapitalistických
štátov. Za posledných 10 rokov v USA sedemkrát
bol štátny rozpočet deficitný. Vo Francúzsku
a Taliansku od vojny ani jeden štátny rozpočet
nebol aktívny. Preto tiež neustále stúpa
štátny dlh USA a v januári 1954 dosiahol výšku
274 miliárd dolárov, t. j. 1973 miliárd Kčs,
pričom celoročné rozpočtové
príjmy USA činia na rok 1954/1955 62.600 miliónov
dolárov.
Kapitalistické hospodárstvo i kapitalistické
štátne rozpočty nesú pečať
stále sa prehlbujúcej všeobecnej krízy
kapitalizmu. Neúprosne sa blížiaca hospodárska
kríza prináša perspektívu hospodárskeho
úpadku.
V Spojených štátoch podľa stanoviska samotných
vedúcich amerických národohospodárov
sa v roku 1954 národný dôchodok znížil
o 5 % a index priemyslovej výroby klesne o 10 - 15 %. Najprv
sa začala znižovať výroba spotrebného
tovaru, lebo spotreba nezamestnaných i pracujúcich
klesá. Výkupné ceny poľnohospodárskych
výrobkov sa znižujú. Veľkoobchodné
ceny poľnohospodárskych výrobkov klesli už
o 10 - 20 %, znovu začína známa tragédia
státisícov amerických farmárov, ktorí
sú odsúdení k záhube preto, že
svoje výrobky nemajú komu predať.
Nepredajné zásoby rzných výrobkov
prevyšujú už 80 miliárd dolárov,
to znamená 576 miliárd našich korún.
Kúpna sila doláru stále klesá. Začne
znovu známe kapitalistické ničenie vyrobeného
tovaru. Kapitalisti vyrábajú pre maximálny
zisk a nie pre spotrebu, preto nemajú záujem na
výrobe a spotrebe bez zisku a bez vykorisťovania.
Naproti tomu u nás všetko úsilie našej
vlády sústreďuje sa na zabezpečenie
stále sa zvyšujúcej spotreby, na stále
zvyšovanie a skvalitnenie výroby spotrebného
tovaru, na stále stupňovanie poľnohospodárskej
výroby. Tam, kde máme prebytočné výrobky
pre nedostatky v plánovaní a vo výrobe, my
ich neničíme, ale rozpredáme pracujúcim
za znížené ceny, lebo u nás vyrábame
pre človeka a pre jeho potreby a nie pre zisk. Preto sa
u nás stále bude zvyšovať spotreba, rastú
vklady obyvateľstva, zvyšuje sa životná
úroveň, nepretržite bude stúpať
rozvoj výrobných síl.
Preto sa stále rozvíja aj náš zahraničný
obchod. Objem výmeny tovarov s krajinami tábora
mieru stúpol v roku 1953 proti roku 1948 o 207 %.
Veľký vzrast našej priemyslovej výroby
by nebol možný bez súčasného
dovozu špeciálnych a nikde na svete nevyrábaných
moderných strojov a zariadení pre celé fabriky
zo Sovietskeho svzu a bez dovozu potrebných surovín.
Vieme, že stále stúpajúcu spotrebu potravín
by sme nemohli kryť bez dovozu potravín zo Sovietskeho
svzu.
Kapitalisti nás chceli poškodiť v našom
budovaní, sťažovali náš zahraničný
obchod, znížili objem obchodu s nami o 61 %. Dnes
táto krátkozraká politika zasiahla svojich
pôvodcov, ktorí sa bijú medzi sebou o obchod
na zúženom kapitalistickom trhu.
Niet na svete tak bohatého trhu, ako je trh socialistický
s jeho nesmiernou výstavbou a spotrebou. Je to trh, ktorý
otvára možnosti širokého rozvoja vzájomných
obchodných stykov s ktoroukoľvek krajinou podľa
zásady rovného s rovným pri obojstranných
výhodách a pri pokojnom mierovom súťažení
dvoch spoločenských poriadkov. Kapitalistické
štáty si túto skutočnosť viac a
viac uvedomujú, ako o tom svedčia nové a
nové obchodné delegácie zo západu
v Moskve a naše obchodné zmluvy s niektorými
kapitalistickými štátmi. Potvrdzuje sa znovu
veľká prevaha socialistického hospodárstva.
Výdavky štátneho rozpočtu sa sústreďujú
predovšetkým tam, kde najviac zabezpečujú
uskutočňovanie základného ekonomického
zákona socializmu a zákona proporcionálneho
rozvoja národného hospodárstva.
Z rozpočtových výdavkov pripadá na
národné hospodárstvo 55,4 %, na školstvo,
kultúru, zdravotníctvo a sociálne opatrenia
31,2 %, na obranu a bezpečnosť 8,9 %, na správu
4,3 % a na štátny dlh 0,2 %.
Výdavky na investície v hospodárstve činia
20 miliárd Kčs. Proti investíciám
uskutočneným v roku 1953 je to zvýšenie
o 5,5 %. Celkové investície v palivách, energetike
a hutách činia 6291 miliónov Kčs.
Na technický rozvoj je venované 1913 miliónov
Kčs.
Úsilie našej vlády a strany sa zameriava na
rýchlejšie zvyšovanie životnej úrovne
nášho pracujúceho ľudu, na výrobu
dostatočného množstva spotrebného tovaru
a na odstraňovanie zaostávania v palivách,
energetike a poľnohospodárstve.
Aký význam majú tieto investície do
rozvoja národného hospodárstva pre ďalšie
zvýšenie životnej úrovne pracujúcich,
toho krásnym dôkazom je výstavba Slovenska.
Objem priemyslovej výroby na Slovensku proti roku 1937
stúpol štyriapolnásobne, u ťažkého
priemyslu dokonca sedemnásobne. Podiel Slovenska na priemyslovej
výrobe ČSR činí v roku 1954 16,4 %
proti 10 % v roku 1937. Podiel Slovenska na investičnej
výstavbe ČSR činí 29 % proti 25,5
percent v roku 1953. V roku 1949 činili rozpočtové
výdavky na rozvoj hospodárstva, hmotnej a kultúrnej
úrovne pracujúcich na Slovensku 2937 miliónov
Kčs. V roku 1954 sa navrhujú vo výške
10.922 miliónov Kčs. Pritom niektoré rozsiahle
výdavky, ako na bane, huty, chémiu, strojárenstvo,
energetiku, obranu atď., sú zahrnuté len v
celoštátnom rozpočte.
Národný dôchodok na Slovensku v priebehu päťročnice
stúpol oveľa viac ako v celoštátnom priemere.
Podiel Slovenska na národnom dôchodku ČSR
neustále stúpa. Za päťročnicu vzrástol
priemerný zárobok robotníkov v priemysle
na Slovensku o 47,5 %.
Maloobchodný obrat činil na Slovensku v roku 1949
8189 miliónov Kčs, kdežto v roku 1953 stúpol
na 15.065 miliónov Kčs, to znamená o 84 %.
Všetky tieto veľké zmeny, tento sústavný
a plánovitý rozvoj výrobných síl
a životnej úrovne pracujúcich na Slovensku,
nielen zjednocujú ekonomickú základňu
našej republiky, ale v tomto spoločnom prúde
budovania socializmu upevňujú aj bratský
zväzok našich národov.
Tempo rozvoja národného hospodárstva a zvyšovania
životnej úrovne pracujúcich miest i dedín
je zdržované vážnym zaostávaním
nášho poľnohospodárstva.
Na základe vládneho vyhlásenia z 15. septembra
1953 venujú sa ďalšie veľké čiastky
na rozvoj poľnohospodárskej výroby.
Doterajším znížením cien, zvýšením
výkupných cien poľnohospodárskych výrobkov,
znížením výkupných noriem v poľnohospodárstve,
zlacnením prác strojových a traktorových
staníc, pomocou pohraničným krajom, zvyšujú
sa príjmy roľníkov a jednotných roľníckych
družstiev pre rok 1954 o 2700 miliónov Kčs.
Okrem toho odsunom splátok, poskytnutím úveru
na osivá atď., dostáva sa roľníkom
a jednotným roľníckym družstvám
pomoci vo výške 344 miliónov Kčs.
Za tretie: zo štátneho rozpočtu sa venuje na
poľnohospodárstvo 6381 miliónov Kčs,
t. j. proti roku 1953 zvýšenie o 33 %. Na investície
sa venuje v poľnohospodárstve dvakrát viac
ako v roku 1953. Okrem toho sa poskytne jednotným roľníckym
družstvám na investičnú výstavbu
úver vo výške 1600 miliónov Kčs,
to znamená o 140 % viac ako v roku 1953. Pritom poľnohospodárska
daň činí pre rok 1954 len 370 miliónov
Kčs.
Účelom týchto veľkých výdavkov
štátu a veľkej pomoci robotníckej triedy
nášmu poľnohospodárstvu je urýchliť
rozvoj poľnohospodárskej výroby, ktorá
zaostáva za priemyslom a nie je schopná kryť
stále sa zvyšujúcu spotrebu pracujúcich
miest i dedín.
Národný dôchodok za päťročnicu
od roku 1949 do roku 1953 stúpol o dve tretiny. V poľnohospodárstve
však národný dôchodok rastie oveľa
pomalšie. Preto pri rýchlom vzostupe priemyslovej
výroby podiel poľnohospodárstva na národnom
dôchodku klesá.
Táto skutočnosť ukazuje, že zvýšenie
výroby a tým i príjmov našich roľníkov
nemôže byť vyriešené zvyšovaním
výroby a národného dôchodku len v priemysle,
zo štátneho rozpočtu a cenovou intervenciou.
I keby sme dali sebaväčší podiel z národného
dôchodku zaostávajúcemu poľnohospodárstvu,
to by nepomohlo, pokiaľ poľnohospodárstvo nesplní
svoje poslanie v národnom hospodárstve, vyrobiť
dostatok potravín pre pracujúci ľud. V roku
1953 sme doviezli, hlavne zo Sovietskeho sväzu, proti roku
1952 o 78 % viac mäsa, o 27 % viac masti a masla, o 307 %
viac strukovín. V roku 1954 plánujeme o štvrtinu
vyšší dovoz obilia ako v roku 1953.
Aj v poľnohospodárstve platí základný
ekonomický zákon socializmu o zvyšovaní
životnej úrovne nepretržitým rastom a
zdokonaľovaním výroby na základe najvyššej
techniky.
Ako však môžeme splniť tento základný
zákon, keď najdôležitejší výrobný
prostriedok v poľnohospodárstve - pôda - nie
je niekde obrábaná vôbec a ani ostatná
pôda u súkromných roľníkov, u
jednotných roľníckych družstiev a u štátnych
majetkov nie je plne využitá. Ak hľadáme
nevyužité rezervy v priemysle, potom to isté
platí, a to vo zvýšenej miere, i pre naše
poľnohospodárstvo.
Preto je poľnohospodárskych výrobkov málo
a tým je brzdené nielen znižovanie cien potravín,
ale i znižovanie cien priemyslových výrobkov,
a to i na škodu roľníkov. Naši roľníci
musia pochopiť, že keď neplnia dodávky mäsa
a iných výrobkov, brzdia znižovanie cien vôbec.
Preto hlavné slovo pre ďalšie zvýšenie
životnej úrovne na dedine patrí roľníkom,
jednotným roľníckym družstvám a
zamestnancom štátnych majetkov a traktorových
staníc.
Pôda ako výrobný prostriedok patrí
tým, ktorí na pôde pracujú, preto nikto
iný nemôže zabezpečiť úlohy
na tomto úseku nášho národného
hospodárstva. Bratský zväzok robotníkov
a roľníkov, pomoc robotníckej triedy a socialistického
priemyslu umožňujú nášmu poľnohospodárstvu
v záujme celého nášho hospodárstva
i samotných roľníkov dohoniť to, v čom
poľnohospodárstvo zaostalo za celkovým rozvojom
nášho národného hospodárstva.
Súdruhovia a súdružky, uviedol som, ako je
zamerané všetko úsilie našej strany a
vlády na ďalší rozvoj životnej úrovne
nášho ľudu a na ďalšie zvýšenie
priemyslovej a poľnohospodárskej výroby. (Predsedníctvo
prevzal podpredseda Fiala.)
Z uvedených čísel je zrejmý mierový
a budovateľský ráz nášho rozpočtu.
Podiel výdavkov na obranu a bezpečnosť na rozpočtových
výdavkoch sa znižuje z 9,7 % v roku 1953 na 8,9 %
v roku 1954. Zatiaľ v Spojených štátoch
stúpli výdavky na vojenské účely
z 32,7 % v roku 1949 na 68,4% v rozpočtu roku 1954.
Preto nezabúdame ani na chvíľu, že vo
svete existujú reakčné sily túžiace
po vojne, ktoré sa pokúšajú rušiť
naše pokojné budovanie a chceli by zničiť
to, čo náš pracujúci ľud si svojou
prácou a potom vybudoval.
Naša armáda a bezpečnosť majú všetko
potrebné k obrane nášho domova. Budeme ďalej
upevňovať túto brannú moc nášho
ľudu, aby bola pevne zaistená bezpečnosť
našej republiky.