Výbor poľnohospodársky na dvojdňovom zasadaní sa zaoberal problematikou nášho poľnohospodárstva. Vo výbore bolo správne konštatované, že združstevnením nášho poľnohospodárstva sme vytvorili len podmienky pre veľkovýrobu, ale na mnohých miestach sme zostali pri spôsobe malovýroby. Nie je to len vinou našich družstevníkov, ale vina je i v nedostatočnej mechanizácii poľnohospodárskych prác. Vyriešili sme už otázku orby a vec zberu obilia a niektorých plodín, ale v našom poľnohospodárstve je ešte stále veľa fyzicky namáhavej, a pravda i pomalej manuálnej práce. I keď sme dali nášmu poľnohospodárstvu mnoho umelého hnojiva, ešte stále zaostávame na tomto poli za vyspelými štátmi. Tu sme ešte mnoho dlžní nášmu poľnohospodárstvu. Avšak druhý nedostatok väzí v organizačnej a odbornej pomoci nášmu poľnohospodárstvu. Vytvárali sme namiesto pät-šesť hektárových súkromných hospodárstiev tisíc, ba aj viac tisíc hektárové družstvá. No neposkytli sme dostatočnú pomoc našim družstevníkom, aby tieto kolosy mohli zvládnuť a preto vidíme často veľké rozdiely medzi jednotlivými družstvami. Tam, kde bol dostatok schopných ľudí a zvládli úspešne organizáciu, tam máme bohaté a úspešne sa rozvíjajúce družstvá, spokojných družstevníkov. Tam, kde nebolo dosť schopných ľudí na zvládnutie týchto veľkých hospodárstiev, tam sú výsledky slabé. Preto je nadmieru správne rozhodnutie našej strany - posilniť najmä teraz, pri zavádzaní novej organizácie v štátnej správe, novými odbornými a organizačnými pracovníkmi jednotné roľnícke družstvá.

Výbor zdravotnícky s uspokojením kvitoval rozhodnutie strany a vlády o zvýšení nízkých zamestnaneckých dôchodkov u starodôchodcov v uplynulom roku a bolo privítané, že sa vo zvyšovaní bude pokračovať i v tomto roku. Súdruhovia správne poukázali na to, že v kapitalistických krajinách dôchodci musia bojovať za udržanie svojich povojnových vymožeností. A náš spoločenský poriadok, akonáhle mu to hospodárske pomery dovolia, zvyšuje dôchodky tým najpotrebnejším, aby zvýšil životnú úroveň aj tým, ktorí už následkom veku alebo choroby sú z pracovného procesu vyradení. Máme najlepšie sociálne zabezpečenie na svete. No, my sa s tým neuspokojíme a podľa toho, ako sa bude rozvíjať naša výroba, tak budeme zdokonaľovať i starostlivosť o človeka.

Rozšírením bezplatnej zdravotnej starostlivosti o deti súkromne hospodáriacich roľníkov a živnostníkov do pätnásteho roku veku, je veľkým a záslužným činom našej socialistickej spoločnosti, čo bolo aj verejnosťou prijaté s veľkými sympatiami.

I keď naša zdravotná služba vykonala veľký kus záslužnej práce, predsa však nemôžeme byť úplne spokojní s jej výsledkami. Výstavba zdravotníckych zariadení postupuje nedostatočným tempom a starostlivosť o jednotlivé zdravotnícke ambulancie, najmä na vidieku nie je všade na potrebnej výške, ba i v mnohých závodných ambulanciách je venované málo pozornosti údržbe a doplňovaniu zariadenia.

Čo však v zdravotníckom výbore bolo vystavené najostrejšej kritike, bola úrazovosť na pracoviskách a na cestách. I keď sústavná kritika tejto malej starostlivosti o bezpečnosť práce viedla v niektorých závodoch a pracoviskách k celej rade úspešných opatrení, predsa však na tomto poli bolo málo vykonané a zdravotný výbor správne rozhodol, že se s touto problematikou bude zaoberať na samostatnej schôdzke za prítomnosti zodpovedných činiteľov.

Súdružky a súdruhovia poslanci!

Snažil som sa vám podať aspoň v stručnosti prehľad o tom, ako prebiehalo jednanie o štátnom rozpočte v jednotlivých výboroch Národného zhromaždenia.

Poslanci - členovia jednotlivých výborov s veľkou vážnosťou a zodpovednosťou pristupovali k prejednávaniu každej kapitoly. Zhodnotili úspechy, ktoré boli na tom-ktorom úseku dosiahnuté. Poslanci ukazovali a rozoberali formy, ktorými sa tieto úspechy dosiahli. Bolo poukazované na veľké rezervy, ktoré sa v našom hospodárstve nachádzajú ako i cesty, ako je možno tieto rezervy využiť.

Ostro kritizovali nedostatky a nesplnenie úloh. Bolo poukazované na príčiny, prečo neboli splnené úlohy a boli dané návrhy a námety, ako toto zaostávanie prekonať. Možno smelo povedať, že poslanci si počínali s vedomím plnej zodpovednosti dobrého hospodára. Vedúci jednotlivých rezortov vyslovili vďaku za kritiku a rady, ktorých sa im v diskusii dostalo.

Súdružky a súdruhovia poslanci!

Štátny rozpočet tak, ako ho schválili príslušné výbory a ako ho odporúčam Národnému zhromaždeniu ku schváleniu, obsahuje na strane výdavkov 103 406 miliónov Kčs a skladá sa z týchto príjmových položiek:

Na strane príjmov úhrnom 103 493 miliónov Kčs a skladá sa z týchto položiek:

Prebytok 187 miliónov.

Doporučujem vám, súdružky a súdruhovia v mene rozpočtového a hospodárskeho výboru, aby Národné zhromaždenie schválilo štátny rozpočet tak, ako vám ho doporučuje rozpočtový a hospodársky výbor.

Prosím, aby ste súčasne s rozpočtom prejednali a schválili aj rozpočtový zákon, tlač č. 374. (Potlesk.)

Místopředsedkyně Hodinová-Spurná: K projevu se přihlásil ministr financí Július Ďuriš. Prosím soudruha ministra, aby se ujal slova.

Ministr financí Július Ďuriš: Vážené Národné zhromaždenie, súdruhovia a súdružky!

Národné zhromaždenie dnes prejednáva a schvaľuje štátny rozpočet na rok 1960, ktorý je posledným rokom druhej päťročnice. Splnením úloh, ktoré si náš pracujúci ľud v tomto roku v rozvoji národného hospodárstva a kultúry ukladá, budú ciele, ktoré sme si pred piatimi rokmi vytýčili, nielen dosiahnuté, ale v mnohých smeroch i prekročené. To je veľký úspech, ktorý pracujúci ľud pod vedením Komunistickej strany Československa dosiahol.

Tohto roku, pri pätnástom výročí oslobodenia našej republiky Sovietskou armádou, náš pracujúci ľud si s hrdosťou pripomína, aké veľké dielo bolo vykonané v hospodárskej a kultúrnej výstavbe našej krajiny. Naša republika silnie a životná úroveň nášho ľudu nepretržite rastie preto, lebo milióny pracujúcich sa stali uvedomelými hospodármi a budovateľmi svojej socialistickej vlasti. Uvoľnená tvorivá energia nášho ľudu, cieľavedome organizovaná a usmerňovaná našou stranou, uvádza do pohybu nesmierne zdroje hmotného a kultúrneho rozvoja.

Splnením posledného roku druhej päťročnice prechádzame do významného obdobia tretej päťročnice, v ktorom zabezpečíme dovŕšenie socialistickej výstavby a všestranný rozvoj vyspelej socialistickej spoločnosti.

Naše výsledky sú súčasťou veľkých úspechov celej socialistickej sústavy. Tempo rozvoja výrobných síl sa zrýchľuje vo všetkých krajinách socialistického tábora. Pod vedením Sovietskeho sväzu dokazuje svetová socialistická sústava stále názornejšie svoju rastúcu prevahu nad kapitalizmom.

Veľké úsilie nášho ľudu pod vedením komunistickej strany bude spojené s ďalším prehĺbením a všestranným rozvojom socialistickej demokracie a s ďalším upevňovaním a prehĺbením spolupráce socialistických štátov na čele so Sovietskym sväzom.

Pre úlohy v roku 1960 sú dôležité výsledky a skúsenosti z minulého roku. Výsledky hospodárenia za minulý rok sú charakterizované tým, že pod vedením Komunistickej strany Československa široké masy pracujúcich ďalej rozvinuli svoje uvedomelé úsilie o rozvoj hospodárstva a o prehĺbenie socialistických výrobných vzťahov. Výstižným prejavom tohoto masového úsilia je napríklad úspešné uskutočňovanie prestavby robotníckych mzdových sústav a široký rozvoj brigád socialistickej práce.

Splnenie úloh roku 1959 sa prejavilo v ďalšom raste spoločenského produktu a národného dôchodku.

Priemyslová výroba za minulý rok vzrástla o 10,9 %, na Slovensku o 13,5 %.

Plán prekročilo 796 podnikov. Spoločnosť získala tým o 3888 mil. Kčs viac výrobkov. Rozsah stavebných prác sa zvýšil o 15 %. Investičná výstavba v celom národnom hospodárstve bola splnená na 102 % a vzrástla o 15,6 %. Objem centralizovaných investícií sa zvýšil o 28 %. Plán štátnej, družstevnej a podnikovej bytovej výstavby bol splnený na 106,7 %. Do užívania sa odovzdalo 65 533 bytových jednotiek včítane 20 501 bytov v individuálnej výstavbe, t. j. o 12 138 bytov viac než v roku 1958.

Objem zahraničného obchodu sa zvýšil o 15,8 %. Na základe ďalšieho prehĺbenia spolupráce medzi socialistickými krajinami sa zvýšila výmena tovarov s krajinami socialistického tábora o 18,8 %.

Úspešným plnením plánu výroby, produktivity práce a znižovania nákladov sa vytvoril v celom hospodárstve zisk o 2000 mil. Kčs vyšší než stanovil plán.

Rýchly rozvoj hospodárstva brzdilo zaostávanie poľnohospodárskej výroby, ktorá bola asi o 1,4 % nižšia než v roku 1958. Efektívnosť výroby bola zmenšovaná závadami v zásobovaní niektorými materiálmi, najmä hutníckymi, ako aj nehospodárnosťou v spotrebe materiálu. Naďalej trvajú aj niektoré závady v kvalite a v sortimentnej skladbe výroby, v pomalom zavádzaní novej techniky a v efektívnosti investícií.

Úspechy, ktoré naši pracujúci dosiahli, sa prejavili v ďalšom zvýšení životnej úrovne. Osobná spotreba vzrástla zhruba o 5 %. Výdavky štátneho rozpočtu na kultúru, školstvo, zdravotníctvo a sociálne opatrenia sa zvýšili o 2365 mil. Kčs.

Peňažné príjmy obyvateľstva sa zvýšili temer o 5000 mil. Kčs. Okrem toho pracujúci získali znížením cien, uskutočneným v roku 1959, celoročne okolo 2300 mil. Kčs.

Vklady obyvateľstva sa zvýšili v minulom roku o 2856 mil. Kčs. Počet účastníkov podnikového sporenia sa zvýšil o 287 905 a dosiahol 1 510 719. Počet poistiek dobrovoľného poistenia obyvateľstva činí 5 135 000.

Úsilie pracujúcich o dobré hospodárenie v podnikoch a v národných výboroch sa prejavilo i v priaznivých výsledkoch štátneho rozpočtu. Rozpočet končí prebytkom. Rozpočtové príjmy boli splnené a vo výdavkoch boli dosiahnuté úspory, avšak zčasti aj pre nesplnenie niektorých plánovaných úloh.

Odvody zisku boli splnené na 105 %. Podniky si zo zisku a z odpisov ponechajú na decentralizované investície, na doplnenie vlastných obežných prostriedkov, na technický rozvoj, na podnikové fondy pracujúcich a na iné účely 15 656 mil. Kčs. Podľa hospodárskych výsledkov sa tvoria aj prémiové fondy, ktoré za rok 1959 dosiahli v priemysle 1102 mil. Kčs.

Daň z obratu bola splnená na 97,7 %, t. j. menej o 1091 mil. Kčs.

Dane platené obyvateľstvom bez dane zo mzdy boli splnené na 103,8 % a celkom činili len 380 mil. Kčs.

V návrhu štátneho rozpočtu na rok 1960

Na porovnateľnej základni sa rozpočet zvyšuje oproti roku 1959 o 8,5 %.

V rozpočte Slovenska, ktorý zahrnuje hospodárstvo riadené Sborom povereníkov včítane národných výborov, t. j. bez úsekov riadených centrálne,

Na porovnateľnej základni rastú príjmy o 8,2 % a výdavky o 7,2 %.

Hospodársky a kultúrny rozvoj Slovenska aj v tomto roku rýchlo pokračuje, tým sa posilňuje hospodárska základňa Slovenska a ďalej sa zvyšuje jeho prínos na rozvoji celého národného hospodárstva.

Rastúca právomoc a zodpovednosť národných výborov sa prejavuje aj v rýchlom raste ich rozpočtov.

Rozpočty národných výborov činia 33 042 mil. Kčs, t. j. 32 % štátneho rozpočtu. Na porovnateľnej základni rozpočty národných výborov sa zvyšujú o 9,6 % a na Slovensku o 14,8 %.

Uskutočnením opatrení podľa uznesenia ústredného výboru KSČ o ďalšom prehĺbení socialistickej demokracie v činnosti a vo výstavbe národných výborov sa ďalej zvýši úloha a zodpovednosť národných výborov ako najmasovejšej organizácie pracujúcich. To sa prejaví v ďalšom zvýšení podielu rozpočtu národných výborov na celoštátnom rozpočte. Zvýšením právomoci okresných a miestnych národných výborov ešte v tomto roku sa zvýši ich podiel na celkovom rozpočte národných výborov. Dnes činí podiel okresných národných výborov na celkových rozpočtoch národných výborov 46 % a podiel miestnych národných výborov 9 %.

Národné výbory v stále väčšej miere zodpovedajú za rozvoj celého hospodárstva v svojom obvode a preto ešte viacej majú zabezpečovať, aby veľké finančné prostriedky ich rozpočtov vo výške 33 miliárd Kčs boli použité v súlade miestnych záujmov a potrieb s celospoločenskými záujmami v duchu demokratického centralizmu. Národné výbory a občania majú dôsledne presadzovať, aby zdroje ich rozpočtu boli rozmnožované plánovitým rozvojom miestneho a celoštátneho hospodárstva.

V duchu uznesenia ústredného výboru našej strany sa upraví tiež rozpočtový poriadok národných výborov.

Prechod na novú územnú organizáciu vyžaduje od národných výborov venovať mimoriadnu pozornosť tomu, aby bol s veľkou starostlivosťou a správne vykonaný prepočet štátneho plánu a rozpočtu. Národné výbory zodpovedajú za miliardové hodnoty. Prevod tohto majetku sa má uskutočniť veľmi zodpovedne a na základe presnej evidencie.

Hlavný zmysel novej územnej organizácie je ďalej priblížiť riadenie hospodárskej a kultúrnej výstavby ľudu pri súčasnom prehĺbení a zdokonalení centrálneho riadenia. Naša strana takto dôsledne ďalej prehlbuje v praxi základnú zásadu socialistickej demokracie, aby každý člen spoločnosti sa naučil riadiť a aby tiež v praxi milióny pracujúcich sa stále viac priamo zúčastnili na riadení spoločenskej výroby a verejných záležitostí.

Štátny rozpočet na tento rok je charakterizovaný skutočnosťou, že na základe zrýchleného rozvoja národného hospodárstva sa asi ku koncu apríla dosiahne úroveň priemyselnej výroby, ktorá bola plánovaná na koniec druhej päťročnice. To posilňuje základňu pre tretiu päťročnicu a vytvára potrebné hmotné a finančné zdroje pre zrýchlenie dovŕšenie výstavby socializmu.

Na príjmoch štátneho rozpočtu činí podiel socialistického sektora 86 %.