Pred nesmierne veľkými
a dôležitými úkolmi v tretej päťročnici
a v jej prvom roku stojí naše stavebníctvo.
V roku 1960 sme boli svedkami, že stavebníctvo neplnilo
úkoly najmä na úseku centralizovanej výstavby,
t. j. na kľúčových úsekoch nášho
budovania. Preto v roku 1961 stojí pred našou stavebnou
výrobou úkol vyrovnať sa s týmto zaostávaním.
Rozpočet na rok 1961 dáva stavebníctvu väčšie
úkoly, ako boli v roku predošlom. V stavebníctve
sa v roku 1961 preinvestuje 3103 miliónov Kčs a
to zvlášť na výrobu stavebných
hmôt a na spriemyselnenie stavebníctva. Očakávame
od našich stavbárov že urobia všetko, aby
sa vyrovnali so zaostávaním z minulého
roku. Veríme našim stavbárom, ktorí
už ukázali, že vedia zvládnuť veľké
úkoly, vyrovnajú sa i so zvýšenými
úlohami v roku 1961.
Spotrebný a potravinársky
priemysel. Pre rozvoj tohto úseku našej výroby
je na rok 1961 počítané s čiastkou
4264 mil. Kčs. Očakávame, že tento úsek,
ktorý je najcitlivejší a bezprostredne pozorovaný
našimi pracujúcimi, lebo jeho dobrá, alebo
menej dobrá práca sa odráža na nespokojnosti
alebo aj kritike konzumenta, bude zdokonaľovať svoju
výrobu tak, aby uspokojovala stúpajúcu náročnosť
konzumenta.
Na rozvoj palivovej základne
a energetiky počíta rozpočet so 7591 mil.
Kčs. To znamená na rozširovanie ťažby
uhlia, zvlášť uhlia koksovateľného
a na výstavbu nových elektrární, najmä
tepelných elektrární, ale aj na výstavbu
nových hydroelektrární na našich tokoch,
ktoré majú význam nielen energetický,
ale zvlášť vodohospodársky.
V doprave pôjde o to, ďalej
rozširovať elektrifikáciu nových železníc
a zavádzanie dieselových strojov do našej železničnej
dopravy. Na cestnej doprave zmodernizovanie autobusovej dopravy
a jej rozširovanie.
Na rozvoj poľnohospodárstva,
lesníctva a vodného hospodárstva sa určuje
7 a pol miliardy Kčs.
Výbor poľnohospodársky
pri prejednávaní kapitoly Ministerstva zemědělství
správne zdôraznil, že rozvoj poľnohospodárstva
spočíva v pôde, ako vo výrobnej základni
a že preto je treba venovať hlavnú starostlivosť
pôde, zvlášť jej kvalite. Veľká
akcia na výzvu Komunistickej strany Československa
na zakladanie kompostov stretla sa s porozumením. Boli
založené milióny kubických metrov kompostov.
Bolo by však chybou, ako hovorí poľnohospodársky
výbor, keby tento pekný nástup bol len jednorázovou
akciou. Zlepšovanie a zúrodňovanie pôdy,
to je denný a stály úkol v poľnohospodárskej
výrobe a preto i komposty musia byť stálym
úkolom jednotných roľníckych družstiev
a štátnych majetkov. Lebo aká je pôda
a ako je obrobená, taká bude aj úroda.
Na naše poľnohospodárstvo
sú dávané veľké prostriedky.
Pôjde o to, aby ich bolo používané účelne.
Pred naším priemyslom
stojí veľký úkol, dať poľnohospodárstvu
dostatok strojov. A to strojov nielen kvalitných, ale strojov
tak rôznorodých, aké sú rôznorodé
podmienky v poľnohospodárstve. To isté platí
i pre náš chemický priemysel. Zvýšiť
lepšie zásobiť poľnohospodárstvo
umelými hnojivami a ochrannými prostriedkami.
V našom poľnohospodárstve
máme veľké možnosti rozvoja a zvýšiť
výnosy. Docielime toho len vtedy, keď poľnohospodárstvo
bude mať podporu nášho priemyslu. Robotnícka
trieda už aj teraz dokázala, ako chápe bratský
zväzok s našim roľníctvom. Tento zväzok
sa bude ďalej upevňovat tak, ako nám to prikazuje
naša Komunistická strana Československa.
Rozvoj našej spoločnosti
a úspešné plnenie našich päťročných
plánov dáva nám možnosť, aby sme
venovali stále väčšiu pozornosť a
prostriedky pre kultúrny rozvoj nášho ľudu.
Zvlášť velkú starostlivosť venujeme
rozvoju školstva a vzdelaniu. Na školstvo a kultúru
sa venuje v rozpočte na rok 1961 8325 mil. Kčs.
To je o 14,2 % viacej, ako v rozpočtovom roku 1960.
Aj z tohto čísla je vidieť, že sa z roka
na rok náklady na školstvo a kultúru zvyšujú.
Je len treba túto položku porovnať s rozpočtami
kapitalistických štátov, kde je tendencia,
stále znižovať prostriedky na kultúrne
a školské potreby. Sme jeden z málo štátov
na svete, ktorý poskytuje zdarma učebné pomôcky
žiakom. Chceme a pôjdeme v starostlivosti o školskú
mládež ďalej. Naša spoločnosť
bude stále viac preberať starostlivosť o deti
na seba.
Na sociálne zabezpečenia
sa rozpočtuje na rok 1961 21 302 mil. Kčs. Rozdelené
takto: na nemocenské a rodinné prídavky 7712
mil. Kčs a na sociálne zabezpečenie 13 390
mil. Kčs. Aj tu sa rozpočtové čiastky
z roka na rok zvyšujú. Len u sociálneho zabezpečenia
sa zvyšuje rozpočet oproti roku 1960 o 9,5 %.
Boli sme svedkami veľkého
boja belgických pracujúcich, ktorí generálnou
stávkou, trvajúcou dlhé týždne,
sa bránili proti úsporným opatreniam buržoáznej
vlády, ktorá presadzovala zákon o podstatnom
zhoršení sociálneho zabezpečenia. A
takmer niet kapitalistického štátu, v ktorom
by v posledných rokoch nebolo prišlo k zhoršeniu
sociálneho zabezpečenia, zatiaľ čo naša
spoločnosť z roka na rok dáva väčšie
čiastky na sociálne účele. Rozpočet
na rok 1961 ukazuje aj starostlivosť o zdravie pracujúcich.
Na zdravotníctvo náš rozpočet dáva
6330 mil. Kčs. Aj rozpočet zdravotníctva
na rok 1961 sa zvyšuje proti roku predošlému.
Súdružky a súdruhovia!
Demokratičnosť nášho
spoločenského zriadenia sa ukazuje aj v tom, že
národné výbory obhospodarujú celých
31 %, t. j. 34 254 mil. Kčs štátneho rozpočtu.
Ako vieme, za kapitalistickej éry volené orgány
obcí a okresov žili len z takzvaných obecných
prirážok. V dôsledku toho obce, mestá
a okresy sa z roka na rok viacej zadlžovali a tak sa banky
zmocňovali aj toho mála majetku, ktorý ešte
obce kde-tu mali. Aký iný, demokratickejší
je náš socialistický spoločenský
poriadok, ktorý z roka na rok rozširuje právomoc
národných výborov. Stále viac podnikov,
výrobní a služieb je prevádzané
do správy národných výborov. Len socialistická.
demokracia sa môže v takom rozsahu spoliehať a
opierať na zastupiteľské orgány ľudu.
Súdružky a súdruhovia!
V našom rozpočte dávame
na rozvoj vedy a techniky 2711 mil. Kčs. Každá
spoločnosť, ktorá chce napredovať, musí
rozvíjať vedu a techniku. Túto zásadu
hlásali klasikovia marxizmu-leninizmu. Povedali, že
nad buržoáziou môžeme zvíťaziť
definitívne len vtedy, keď budeme vyrábať
viacej a lepšie ako buržoázia. V našej spoločnosti
neni protirečenia medzi výrobou a výrobnými
silami. Niet rozporu medzi výrobou a rozdeľovaním.
Naša spoločnosť sa môže rozvíjať
v súlade s ekonomickými zákonmi. Nehrozí
nám kríza z prebytku, teda výroba má
na voľno.
Preto je potrebné, aby sme
našu výrobu rozširovali, zdokonaľovali a
to nielen stavbou nových podnikov, ale i rozvojom techniky,
mechanizáciou, automatizáciou a chemizáciou.
Zdá sa nám, že na tomto poli naše tempo
nie je dosť rýchle. Máme niektoré závody,
ktoré v rozvoji mechanizácie a automatizácie
urobili veľké pokroky. No máme aj také
závody, ktoré sa nechcú dať vyrušiť
z vyšlapanej cesty, nechcú si narušovať
výrobu novotami. Zlepšovací návrh je
nevítaný, lebo vybočuje z vyšľapanej
cesty. Veď mnohokrát počujeme sťažnosti,
že zlepšovacie návrhy ležia v závodných
kanceláriách nepovšimnuté. Rozvoj techniky
v závode stagnuje a na rozvoj výroby sa žiadajú
nové investície, nové pracovné sily,
miesto toho, aby sa hľadalo riešenie a zvýšenie
výroby, mechanizácie a automatizácie, aby
sa hľadala cesta lepšie využiť výrobné
zariadenia, zavádzanie viacsmennosti, najmä u dôležitých
a výkonných strojov. Náš priemysel má
všetky prostriedky k tomu, aby do našich závodov
bola zavedená moderná technika, aby naše závody
mechanizovali a automatizovali výrobné procesy.
Výbor pre plán a rozpočet
sa zvlášť dôkladne zaoberal stavom našej
železničnej dopravy, kde sa ukázala rada nedostatkov.
Niet sporu o tom, že doprava na našich železniciach
je plne zaťažená. To však vyžaduje
zvlášť dôkladnej organizácie, prísnej
disciplíny a poriadku. Výbor je toho názoru,
že nedostatočná disciplína a nedostatečná
predvídavosť vedúcich kádrov v doprave
bolo aj to, že bez dostatočného zabezpečenia
elektrických lokomotív bola prenesená hlavná
záťaž na tento úsek. Keď sa však
ukázalo, že naša výroba nemôže
plne uspokojiť dopravu v elektrických lokomotívach
behom jednoho roku, naša doprava sa nevedela s týmto
včas vyrovnať a plne zapojiť parné lokomotívy
a plne využiť neelektrifikované časti
dráh, kde sme mali a máme ešte stále
veľké rezervy.
Výbor priemyslový sa
mimo iné zaoberal zvlášť rozvojom chemického
priemyslu a zdôraznil, že pre rýchle rozvinutie
chemického priemyslu je treba urýchlene rozvíjať
surovinovú základňu vyhľadávaním
a odkrývaním zdrojov na našom území.
Menej bazírovať na dovoze, za druhé, urýchlene
si osvojovať výrobu nových syntetických
materiálov, jadrovej techniky, slaboprúdovej elektriny
a pod. Za tretie, dôležitá je výchova
pracovníkov pre chemický priemysel a pre výskum
a to vyškolením asi 18 000 učňov a preškolením
ďalších 40 000 pracovníkov pre náročné
potreby chemického rozvoja.
Súdružky, súdruhovia!
Úkoly, ktoré si určujeme
v prvom roku päťročnice sú veľké.
Rozpočet na rok 1961 plne zabezpečuje finančné
prostriedky na splnenie týchto úkolov. Tieto úkoly
môžeme nielen splniť, ale aj prekročiť
i napriek tomu, že sú veľké. To docielime,
keď budeme hospodárne narábať s prostriedkami,
ktoré sú výsledkom práce rúk
a umu nášho pracujúceho ľudu. Hospodárne
narábať s týmito prostriedkami je povinnosťou
každého pracovníka, nech pracuje na ktoromkoľvek
úseku našej spoločnosti. Nemôžeme
byť plne spokojní s tým, ako sa prostriedkov
užíva. Na mnohých miestach len si všimnime,
ako mnohokrát hriešne sa zaobchádza s ťažko
vyprodukovaným stavebným materiálom. Mnohé
naše stavby sú pohrebišťom vzácneho
stavebného materiálu. To isté môžeme
vidieť v niektorých továrňach, že
sa drahocenný materiál povaľuje po nádvorí
závodu, vystavený nepriaznivému počasiu.
Mnohokrát sú to celé a práceschopné
stroje. Len sa podívajte, súdruhovia, ako to niekedy
vyzerá na stavbe hydrocentrály na Váhu. Elektráreň
už pracuje, ale okolie vyzerá tak, ako by sa zrútila
táto stavba. O nič lepšie to neni ani na niektorých
sídliskách, kde dlho po odchode stavebných
správ sa materiál povaľuje, hnije. Staváme
Dusikáreň v Šale na západnom Slovensku,
ale prístupovým cestám nik nevenuje pozornosť.
Drahé autá sa po osy zapadnú do blata, ničia
sa a lámu. To isté vidíme i pri stavbe Východoslovenských
železiarní. Takýmto zachádzaním
so strojovým parkom a materiálom sa zdražuje
naša výroba. Napnutie v zásobovaní materiálom,
najmä v kovoch, by malo viesť našich konštruktérov
a našu strojárenskú výrobu k úspornosti.
Veď ešte stále vyrábame niektoré
stroje nepotrebne veľkej váhy. Ak by naši konštruktéri
postupovali s väčšou odvahou a zodpovednosťou,
mohla by sa váha strojného zariadenia podstatne
znížiť. Úspory získané touto
cestou by nám umožnili rozšíriť strojárenskú
výrobu bez nároku na dovoz kovov zo zahraničia.
Nedisciplinovanosť v našej
doprave jak železničnej, tak aj cestnej nám
zapríčiňuje miliónové škody
na materiáloch a mnohokrát aj na ľudských
životoch.
Naučiť sa socialisticky
žiť, to znamená, naučiť sa aj socialisticky
hospodáriť, mať väčšiu úctu
k plodom ľudskej práce, mať väčšiu
zodpovednosť za zverený majetok národný,
mať väčšiu úctu a zodpovednosť
k zdraviu a životu svojich spoluobčanov.
Sme štátom bohatým
a chceme byť ešte bohatším. Bohatstvo vytvorili
ruky a um nášho pracovitého ľudu. Avšak
bohatý nie je ten, ktorý len mnoho vyrába.
Bohatstvo sa vytvára a zachováva úspornosťou,
hospodárnosťou a účelnosťou a na
tomto poli máme ešte mnoho čo napraviť.
Pravda, úspornosť, eknomičnosť a šetrnosť
každého na svojom pracovisku by nestačila.
Musíme všetci dbať, aby každý šetril
so zverenými mu prostriedkami a nesmieme sa nečinne
dívať, keď sa nehospodárne nakladá
s národným majetkom mimo nám zverený
úsek. Musíme si uvedomiť, že nehospodárnosť,
špatné zachádzanie so zverenými prostriedkami
poškodzuje celú našu spoločnosť a
teda každého z nás.
Súdružky, súdruhovia
poslanci!
Zpráva, ktorú som vám
predniesol, je výsledkom rokovania o štátnom
rozpočte vo výboroch Národného zhromaždenia.
Štátny rozpočet bol prerokovaný vo všetkých
siedmich odborných výboroch Národného
zhromaždenia na 20 schôdzach. V diskusii o jednotlivých
kapitolách vystúpilo 393 diskutérov. Rozprava
bola mimoriadne bohatá. Poslanci sa zaoberali najmä
úlohami, ktoré pre jednotlivé rezorty z rozpočtu
na rok 1961 vyplývajú. Návrhy a podnety z
výborov budú veľkým pomocníkom
pre rezorty pri plnení úloh stanovených na
rozpočtový rok.
Výbory Národného
zhromaždenia už pri rokovaní o rozpočte
si stanovili, ktoré úlohy bude výbor sledovať
počas roku, aby pomohol rezortu pri ich plnení.
Schválením štátneho rozpočtu
Národným zhromaždením nastáva
Národnému zhromaždeniu úloha kontrolná.
Túto úlohu bude Národné zhromaždenie
uskutočňovat prostredníctvom svojich výborov.
Splniť veľké úlohy,
vyplývajúce zo štátného rozpočtu,
to je úloha nás poslancov a Národného
zhromaždenia ako najvyššieho orgánu štátnej
moci. Splníme svoju povinnosť, ak budeme organizovať
a mobilizovať všetok náš pracujúci
ľud v plnení úloh, vyplývajúcich
z prvého roku nášho päťročného
plánu.
V mene výboru pre plán
a rozpočet doporučujem Národnému zhromaždeniu
schváliť štátny rozpočet na rok
1961 podľa rozpočtového zákona a jeho
prílohy, ktoré vám boli rozdané. (Potlesk.)
Předseda Fierlinger:
K projevu se přihlásil ministr financí soudruh
Július Ďuriš. Prosím soudruha ministra,
aby se ujal slova.
Minister financií Ďuriš:
Vážené Národné zhromaždenie,
súdruhovia a súdružky!
Národné zhromaždenie
dnes prejednáva a schvaľuje štátny rozpočet
pre prvý rok tretej päťročnice. Úlohy,
ktoré sme si v druhej päťročnici uložili,
sme nielen splnili, ale i prekročili. Preto si právom
vytyčujeme v tretej päťročnici nové
a ešte vyššie ciele. Uskutočnením
týchto úloh počíname premeňovať
v skutočnosť dlhodobý perspektívny
plán rozvoja našej socialistickej spoločnosti.
Úsilím všetkých pracujúcich pod
vedením našej strany kráčame tak k ďalším
rozhodujúcim víťazstvám socializmu.
V tretej päťročnici
si dávame úlohy pre rozvinutú výstavbu
vyspelej socialistickej spoločnosti. Preto už od prvých
dní tohto roku máme naše úsilie rozvinúť
v súlade s týmito úlohami a nepresúvať
ich do budúcich rokov. Ešte viacej sa uplatní
v duchu Ústavy našej socialistickej republiky uvedomelé
a tvorivé úsilie človeka ako rozhodujúceho
činiteľa. Prehlbovanie socialistickej demokracie a
prebojovávanie ďalšieho zvýšenia
efektívnosti na všetkých úsekoch budú
mohutnou pákou pre ďalší rýchly
rozvoj výrobných síl a socialistických
výrobných vzťahov.
Plnením úloh tretej
päťročnice náš pracujúci ľud
prispieva k ďalšiemu posilneniu svetovej socialistickej
sústavy a k zabezpečeniu jej rozhodujúceho
vplyvu na riešení najdôležitejších
problémov ľudstva.
Výsledky hospodárenia
v roku 1960
V roku 1960 ďalej pokračoval
vysokým tempom rozvoj národného hospodárstva.
Tým bol úspešne dokončený druhý
päťročný plán. Sústavným
prehlbovaním tvorivej aktivity pracujúcich a zdokonaľovaním
socialistických metód riadenia, pod vedením
komunistickej strany, sme dosiahli rýchlejší
rast spoločenského produktu a národného
dôchodku než stanovil plán.
Spoločenský produkt
vzrástol podľa predbežných údajov
o 8,7 % namiesto plánovaných 7,7 %. Národný
dôchodok vzrástol o 8,8 % namiesto o 8,3 %.
Priemyselná výroba
vzrástla o 11,6 %. Najvyššie tempo rastu dosiahlo
strojárstvo, a to 16 %, výroba stavebných
hmôt 16 %, chémia 14 % a metalurgia
11 %.
Investičná výstavba
v celom národnom hospodárstve sa zvýšila
o 14,5 %. Poľnohospodárska výroba vzrástla
približne o 7 %, avšak plán nebol splnený.
Objem zahraničného
obchodu sa zvýšil o 12 %.
Úpešný rozvoj
národného hospodárstva umožnil tiež
rýchlejšie zvýšenie životnej úrovne
obyvateľstva.
Osobná spotreba
obyvateľstva namiesto pôvodného plánu
5,4 %, ktorý potom bol v priebehu roku na základe
zníženia cien ďalej zvýšený
na 7,5 %, sa nakoniec zvýšila o 8,5 %.
Okrem toho zo spoločenských
zdrojov pracujúci získali ďalšie stámilióny
korún bezplatným poskytovaním učebníc,
znížením poplatkov v jasliach, zrušením
niektorých poplatkov a inými opatreniami.
Peňažné príjmy
obyvateľstva boli
prekročené a zvýšili sa celkom o viac
ako 5000 mil. Kčs. Ďalších 1940 mil. Kčs
pracujúci získali znížením maloobchodných
cien.
Od roku 1953 sme maloobchodné
ceny znížili celkom osemkrát, a to celkom o
28 000 mil. Kčs. Tým sa vnútorná kúpna
sila našej koruny zvýšila tak, že dnes tá
istá stokorunová bankovka predstavuje o 28 % viacej
tovarov. Tým sa zhodnocujú aj vklady, ktoré
sa v minulom roku ďalej zvýšili o 2256 mil. Kčs.
Počet účastníkov podnikového
sporenia sa zvýšil na 1 650 000. Počet poistiek
dobrovoľného poistenia obyvateľstva činí
5 581 000.