Som toho názoru, že po preverení všetkých
hlavných kritérií a po potvrdení národohospodárskej
účelnosti novej výstavby a po schválení
plánovanej výstavby vládou je treba - počínajúc
rezortným ministrom - schválenú výstavbu
všemožne zabezpečovať.
Jedným z nedobrých príkladov, kde sa podľa
uvedených zásad dosiaľ nepokračuje,
je zabezpečovanie plánovanej výstavby prírubárne
v Prakovciach v okrese Spišská Nová Ves. Výstavba
prírubárne sa mala uskutočniť podľa
vládneho uznesenia z roku 1960 č. 1024, a to v rokoch
1961 - 1963. Neurobilo sa to. Potom prišlo vládne
uznesenie č. 917 z roku 1961. Podľa tohto uznesenia
sa mala výstavba prírubárne uskutočniť
v rokoch 1963 - 1965. Neuskutočnila sa. Bolo vydané
tretie vládne uznesenie č. 104 z r. 1964, podľa
ktorého sa má výstavba prírubárne
realizovať v rokoch 1965 - 1967.
Súdružky a súdruhovia, s výstavbou prírubárne
v Prakovciach sa nezačína ani v r. 1965 a ak vzťah
k tejto výstavbe zo strany Ministerstva všeobecného
strojárenstva sa nezmení, i tretie vládne
uznesenie k tejto stavbe bolo prijaté zasa len formálne.
Ako je toto možné. Ako budeme teraz znovu vysvetľovať
pracujúcim závodu v Prakovciach, že ani tretie
vládne uznesenie sa zodpovedne nezabezpečuje?
V Prakovciach ide o oblasť s viac než dvestoročnou
strojárenskou tradíciou a tamojší pracujúci
si zaslúžia, aby sme im konečne zodpovedne
povedali, kedy s plánovanou výstavbou už skutočne
začneme. Prosím s. ministra strojárenstva
o oznámenie, kedy budú realizované uvedené
tri vládne uznesenia a tým vyriešený
výrobný program a rekonštrukcia závodu.
Druhá interpelácia. V uzneseniach XII. zjazdu KSČ
sa zdôrazňuje využívať vlastnú
surovinovú a materiálnu základňu v
súlade s vnútornými potrebami i možnosťami
zahraničného obchodu. Z tohto hľadiska pripadá
v našom hospodárstve významné miesto
surovinám. Na Slovensku sa tieto dostatočne nevyužívajú,
i keď sa už preukázalo, že ich je dostatok,
že sú vhodné pre priemyslové spracovanie
a že keramických výrobkov je trvalý
nedostatok a sú i možnosti exportu. Robia sa síce
investičné prípravy, sú však
veľmi zdĺhavé a nepostupujú. Na jednu
z nich - Keramokombinát Michalovce by som chcel poukázať.
Prvý investičný úkol na akcii Keramokombinát
Michalovce bol vypracovaný ešte v máji 1960.
Keramický kombinát mal vyrábať keramické
dlaždice, kameninové rúry, upravený
halloyzit ako náhradu za kaolín a tenkostenné
tehlárske výrobky. Odborové združenie
keramiky v Prahe a Ministerstvo stavebníctva neschválili
tento investičný úkol, navrhli vypustiť
z Keramokombinátu tehlársku výrobu ako nepotrebnú.
V máji 1962 bol vypracovaný druhý investičný
úkol, doplnený podrobnou technicko-ekonomickou štúdiou,
spracovanou Keramoprojektom Brno. Ten tiež nebol schválený,
z výrobného programu sa navrhlo vypustiť i
kameninové rúry. Ani ďalšie investičné
úkoly, dosiaľ už päť, týkajúce
sa Keramokombinátu Michalovce, neboli schválené.
Raz sa v pripomienkach uplatní zmena sortimentu, druhý
raz zmena výšky kapacity a pod. Musím poznamenať,
že všetky geologické práce sú ukončené,
zásoby surovín v potrebnom rozsahu a množstve
vyhodnotené a schválené a výrobky
otestované ako plne vyhovujúce. Naviac ešte
nadložné suroviny, ktoré sa nachádzajú
nad keramickými ílmi, je možno použiť
v zlievárenstve ako náhradu za dovážané
diely zo západných Čiech.
Pre urýchlenie investičnej prípravy a skoršie
zahájenie výstavby vydal minister stavebníctva
súdruh Takáč v apríli svoj osobitý
príkaz. V príkaze minister presne formuloval postup
prípravy tejto akcie, terminoval jednotlivé úkoly
tak, že investičný úkol bolo treba schváliť
do 15. novembra t. r. a do konca mája 1965 vypracovať
projektovú dokumentáciu. Ale príkaz ministra
sa neplní hlavne zásluhou Odborového združenia
keramiky a nečinnosťou Ministerstva stavebníctva.
Nedbá sa ani na uznesenie predsedníctva Slovenskej
národnej rady z júna t. r., že je treba investičnú
prípravu urobiť tak, aby sa v roku 1966 zahájila
výstavba Keramokombinátu. Doterajšia príprava
je taká, že investičný úkol ešte
nie je schválený a tak výstavba sa ani v
r. 1966 nezačne. Otázka znie: Dokedy vlastne budeme
čakať na schválenie investičného
úkolu a pritom u nás je trvalý nedostatok
keramických dlaždíc? Je všeobecne známe,
že výrobky stavebnej keramiky sa pre individuálnych
stavebníkov nedostávajú a rok od roku sa
musia krátiť dodávky pre tržné
fondy. Nie je možné tiež prehliadnuť export
do Sovietskeho zväzu a ostatných ľudovodemokratických
štátov, ktoré sa s požiadavkou dlaždíc
na nás obrátili. Podobne je to s exportom upraveného
halloyzitu do kapitalistických štátov: Dánska,
Francie a pod. Prípravné práce, včítane
geologického prieskumu, stoja naše hospodárstvo
už niekoľko miliónov korún, čo
všetko vzbudzuje oprávnené rozhorčenie
verejnosti, hlavne na východnom Slovensku, v oblasti, kde
celý vývoj tejto akcie je známy a sledovaný.
Chápe sa to ako úmyselné odsúvanie
stavby, čo je asi pravde najbližšie.
Prosím ministra stavebníctva súdruha ministra
Takáča o ďalší zákrok v
tejto záležitosti, už preto, aby jeho osobitý
príkaz z apríla t. r. bol Odborovým združením
keramiky splnený. (Potlesk.)
Místopředseda NS dr. Škoda: Děkuji
poslanci Lukačovičovi za jeho příspěvek.
Přerušuji nyní schůzi Národního
shromáždění na 15 min. vzhledem k tomu,
že je ještě devatenáct přihlášek
do diskuse.
(Schůze přerušena v 10 hod. 10 min. a opět
zahájena v 10 hod. 28 min.)
Předseda NS Laštovička: Zahajuji přerušenou
schůzi. Pokračujeme v rozpravě. Slovo má
poslanec Dohnal.
Posl. Dohnal: Vážené soudružky
a soudruzi poslanci, dovolte mi zaujmout stanovisko k vládnímu
návrhu zákona o státním plánu
rozvoje národního hospodářství
a k státnímu rozpočtu na rok 1965 za výbor
pro potravinářský a spotřební
průmysl, místní hospodářství
a služby, obchod a spoje.
I když tento náš výbor je z výborů
NS jedním z nejmladších, lze již dnes
po půlroční jeho činnosti konstatovat,
že utvoření tohoto výboru má
své plné opodstatnění.
V našem každodenním životě se setkáváme
poměrně se značnými nedostatky na
úseku výroby zpracovatelského průmyslu,
obchodu a služeb vůbec. Kritika těchto úseků
širokou naší veřejností je převážně
oprávněná.
Mohu však říci, že jak náš
výbor, tak i příslušná ministerstva
a resorty mají ten největší zájem
na tom, aby jak obchod, tak služby lidem neznepříjemňovaly
život. Vynaložíme veškeré úsilí
k tomu, abychom oprostili naše pracující, zvláště
pak ženy, od zbytečně vynakládané
energie v zajišťování denních potřeb
a služeb a uvolnili veškerou iniciativu pracujících
na soustředěnou a klidnou práci v zaměstnání,
zlepšením služeb zvýšili kulturnost
našeho života a umožnili lepší využití
volného času.
Podíváme-li se zpět, je nutné vidět,
že odvětví spadající do kompetence
našeho výboru neměla v minulosti zvláště
důležitou váhu v rozvoji naší ekonomiky.
Byly pro to pochopitelné důvody.
Socialistická výstavba průmyslu nutně
v dané etapě vyžadovala soustředění
prostředků do základních a rozhodujících
oborů, které představují materiálně
technickou základnu socialistické společnosti.
Když jsem dnes i včera poslouchal diskusi našich
poslanců - a zvláště bych zde chtěl
navázat na slova poslance s. Bichlera - měl jsem
velkou radost z toho, že důležitá odvětví
našeho těžkého průmyslu - mám
na mysli hutě, doly a podobně - nejenže v tomto
roce dobře plní plán, ale jsou nejreálnější
předpoklady k řádnému plnění
plánu i v příštím roce.
Zvláště si ceníme té skutečnosti,
že XII. sjezd KSČ na základě hlubokého
ekonomického rozboru stanovil základní direktivy
dalšího rozvoje našeho hospodářství,
podle kterých se klade mimořádný důraz
na rozvoj zpracovatelského průmyslu, do kterého
náleží potravinářský a
spotřební průmysl.
V přijatých zásadách o zdokonalení
plánovitého řízení národního
hospodářství jsou zahrnuta opatření
v oblasti plánování financování,
hmotné zainteresovanosti, mezd a tvorby cen též
v obchodě a místním hospodářství.
Na základě těchto skutečností
přistupoval pak náš výbor k projednání
návrhu plánu a rozpočtu u přikázaných
kapitol na rok 1965.
Ke každé kapitole jsme zaujali stanovisko, které
se formulovalo do závěrů s příslušným
doporučením tangovaným resortům, případně
i vládě republiky. Závěry také
byly rozeslány všem ústředním
orgánům.
Přesvědčili jsme se, že centrální
orgány se již v současné době
s našimi závěry zabývají a vytvářejí
předpoklady pro jejich realizaci.
Lze celkem s uspokojením konstatovat, že disproporce,
které se při říjnovém projednávání
přidělených kapitol projevily, ať již
se Státní plánovací komisí
nebo s ostatními dodavatelskými nebo odběratelskými
ministerstvy, se ve značné míře vyjasnily
a ve většině případů došlo
již v dané etapě ke shodným stanoviskům.
Tuto skutečnost si ověřili také zpravodajové
výboru při projednávání plánu
se zástupci Státní plánovací
komise, ministerstva financí, potravinářského
průmyslu, spotřebního průmyslu a spojů.
Rozdílná stanoviska byla zejména u investiční
výstavby, neboť naše zpracovatelská odvětví
celkem ve shodě s direktivou XII. sjezdu KSČ a v
souladu s vládním prohlášením
z 23. června 1964 v plénu Národního
shromáždění požadovala podstatně
rychlejší růst investičních prostředků
než dovoluje naše současná ekonomická
základna.
Výbor si byl plně vědom napjaté situace
v národním hospodářství v realizaci
investičních záměrů v příštím
roce a proto trval na tom, aby resorty dodržely směrnici
vlády. Totéž lze říci i o některých
dalších požadavcích resortů i národních
výborů, které v mnohých případech,
ač jsou opodstatněny, nemohly být promítnuty
do předkládaného návrhu státního
plánu a rozpočtu na rok 1965. Při zavádění
nových forem plánovitého řízení
v našem hospodářství, které se
plně uplatní v pětiletém plánu,
bude se náš výbor zabývat ještě
podrobně investiční politikou na tomto úseku
a zaujme pak konečné stanovisko v souladu s danými
direktivami.
Z projednávání návrhu plánu
považuje výbor NS za stěžejní úkoly
našeho hospodářství naplnění
tržních fondů a úpravu dodavatelsko-odběratelských
vztahů.
Proto doporučil všem ministrům - dodavatelům
do tržních fondů - trvale zajišťovat
vyšší dodávky zejména v nedostatkovém
sortimentu zboží, v technických a módních
novinkách. K tomu cíli bude třeba více
využívat zdrojů hmotné zainteresovanosti,
které jsou pro tyto účely stanoveny zejména
na úseku všeobecného strojírenství.
Dále jsme doporučili Státní komisi
pro organizaci a řízení, aby urychleně
řešila dodavatelsko-odběratelské vztahy
se zřetelem na maximální snížení
mezičlánků mezi prvovýrobou a zpracovatelským,
případně spotřebitelským sektorem.
Tato skutečnost se zvláště ostře
projevuje při dodávkách zemědělských
produktů, jak přímo spotřebitelům,
tak i zpracovatelským závodům, kde dodávky
zprostředkují samotné nákupní
organizace.
Výbor při projednávání jednotlivých
kapitol návrhu státního plánu a rozpočtu
na rok 1965 doporučil provedení určitých
konkrétních opatření, která
by příznivě ovlivnila plnění
plánu. Tak ministerstvu potravinářského
průmyslu se mimo jiné doporučilo snížit
zásoby hotových výrobků konzervárenského
průmyslu, lépe využít mrazírenské
prostory; ministerstvu spotřebního průmyslu
provést opatření v hmotné zainteresovanosti
pracovníků všech oborů na zavádění
nových výrobků ve smyslu zásad nového
řízení národního hospodářství
a dále spolu s ministerstvem všeobecného strojírenství
a ministerstvem vnitřního obchodu přehodnotit
situaci ve výrobě a prodeji punčoch a ponožek.
Výbor považoval za nadále neúnosné
pro naše spotřebitele, aby trval stálý
nedostatek pletených výrobků, aby se opakoval
nedostatečný výběr vhodné obuvi,
zejména dámské, a aby trh byl špatně
zásobován řadou dalších výrobků
spotřebního průmyslu. Ústřední
správě pro rozvoj místního hospodářství
provést během r. 1965 přehodnocení
mzdové politiky v duchu zásad zdokonaleni plánovitého
řízení národního hospodářství.
Tímto doporučením se sleduje možnost
získání kvalifikovaných pracovních
sil pro drobné opravy a údržbu a tím
i kvalitní provádění těchto
prací. Ministerstvu vnitřního obchodu, aby
společně s ministerstvem zahraničního
obchodu projednalo možnost ponechání některých
druhů nedostatkového zboží pro vnitřní
trh, aby se doplnil domácí sortiment a vývoz
se realizoval v jiných druzích výrobků.
Ústřední správě spojů
výbor doporučil řešit vybavení
provozů drobnou mechanizací vyráběnou
ve vlastních ústředních dílnách.
Při projednávání návrhu plánu
a rozpočtu náš výbor nezapomněl
na zlepšení pracovních podmínek zaměstnanců
v těchto odvětvích a poukázal na nutnost
dodávek mechanizačních prostředků
a zařízení pro paletizaci ve skladovém
hospodářství. Jistě si vzpomínáte,
jak o tom hovořil ve vládním prohlášení
předseda vlády v červnu letošního
roku. Dále se doporučilo ministerstvu všeobecného
strojírenství, aby zajistilo dodávky výkonných
strojů pro prádelny a čistírny, čímž
by se odstranila namáhavá práce zaměstnanců.
Ústřední správě spojů
navrhl výbor, aby ve spolupráci s ministerstvem
všeobecného strojírenství zajistila
kapotování jednostopých dopravních
prostředků, jsou to konkrétně tříkolky,
aby zaměstnanci byli chráněni před
povětrnostními nepohodami.
Soudružky a soudruzi, s uspokojením konstatujeme,
že otázka. zlepšení tržních
vztahů v oblasti obchodu je středem pozornosti nejen
našeho výboru, ale i předsednictva NS, jak
o tom svědčí nedávné usnesení
o ovoci a zelenině, se kterým bylo včera
seznámeno plénum NS prostřednictvím
posl. Kučery a Kuropky. Stejně tak se předsednictvo
NS na své poslední schůzi zabývalo
cenovými relacemi ve službách a pracích
poskytovaných obyvatelstvu. Projednáváním
závažných otázek našeho obchodu
a služeb, přijetím a realizací rozhodných
závěrů nejen výborem, ale i předsednictvem
a plénem NS je možno očekávat postupné
zlepšení těchto úseků našeho
hospodářství.
Závěry výboru k projednávání
návrhu plánu zároveň s příslušnými
usneseními předsednictva NS bude výbor kontrolovat
a přesvědčí se, jak se vytvořily
předpoklady na závodech k jejich zajištění.
Proto již v lednu příštího roku
se bude výbor na své schůzi zabývat
celou touto otázkou a naše stálé komise
připraví pro jednání podklady z podniků,
resortů a dalších stranických odborových
orgánů.
Celou tuto akci provedeme v úzké součinnosti
s pracovníky Ústřední komise lidové
kontroly a statistiky.
Jistě bude nutné, abychom se všichni v prvém
pololetí příštího roku věnovali
zpracování koncepce pětiletého plánu
včetně plánu na r. 1966. Tuto práci
musíme pokládat za prvořadý úkol
nelegislativní činnosti Národního
shromáždění, neboť vyváženost
plánu umožní úspěšnou realizaci
a tím i naplnění direktivy dané nám
všem XII. sjezdem Komunistické strany Československa.
Vždyť do naší každodenní práce
poslanců ve 4. volebním období se promítnou
výsledky plnění pětiletého
plánu.
Soudružky a soudruzi, je nám všem známo,
že úspěšný nástup do plnění
úkolů v pětiletém plánu je
podmíněn řádným splněním
plánu v r. 1965. Vyřešení a včasné
odstranění všech překážek,
které se nám mohou v příštím
roce vyskytnout, ať již ve sféře výroby,
dopravy nebo obchodu a služeb, není pouze v moci řídících
orgánů, ale v práci všech našich
občanů. Náš stát má obětavé
pracovníky, kteří již mnohokráte
osvědčili svoji připravenost - pomoci v pravý
čas a vždy s úspěchem k rozvoji našeho
hospodářství. Vzpomeňme jen na zimu
v roce 1963. Soudruh Novotný hovořil na shromáždění
sovětsko-československého přátelství
v Moskvě o tom, jak se u nás pracuje, abychom splnili
usnesení XII. sjezdu KSČ a jak vyvozujeme nezbytné
závěry v naší zemi pro všechny
oblasti života. Splněním plánu v r.
1965 pak potvrdíme slova našeho presidenta.
Soudružky a soudruzi, jménem výboru NS pro
potravinářský a spotřební průmysl,
místní hospodářství a služby,
obchod a spoje doporučuji plénu, aby přijalo
vládní návrh státního plánu
a rozpočtu rozvoje národního hospodářství
na r. 1965 tak, jak byl předložen.
Předseda NS Laštovička: Děkuji.
Nyní promluví posl. Kobosilová.