Medziročný nárast priemerných zárobkov predstavuje podľa tejto koncepcie mzdového vývoja 3,3 %. Už rozpis plánu na rok 1968 ukázal, že uvedený trend rastu nemožno dodržať. Plán na rok 1968 predpokladá rast priemerných zárobkov oproti plánu 1967 len o 27 Kčs, t. j. o 1,8 %.

Problém zabezpečenia uvedeného rastu väzí výlučne v zdrojoch, ktoré sú v lesnom hospodárstve značne obmedzené. Zatiaľ čo u iných odvetví rieši sa otázka rastu priemerných zárobkov cestou zvyšovania hrubého dôchodku a zvyšovania veľkoobchodných cien, v lesnom hospodárstve táto možnosť neprichádza do úvahy. Rast hrubého dôchodku je limitovaný záväznou výškou dodávok dreva, vyplývajúcou z únosných ťažieb, a realizácia sa uskutočňuje na báze pevných veľkoobchodných cien. Ďalšia možnosť je vo zvyšovaní produktivity práce; no aj tu má lesné hospodárstvo veľmi obmedzené pole pôsobnosti. V lesnom hospodárstve sa totiž forsírujú jemné spôsoby hospodárenia, ktoré silne znižujú možnosť rastu produktivity práce a okrem toho prechádza sa z roka na rok s ťažbou do odľahlejších, ťažko prístupných partií, kde sú náklady spoločenskej práce ďaleko vyššie, ako tomu bolo v rokoch predchádzajúcich. Ak k tomu pridáme sťaženú situáciu v investičnej výstavbe a technickom rozvoji, ktorú som rozobral, ukazuje sa, že i tento zdroj zvyšovania priemerných zárobkov je minimálny.

Ak teda chceme, aby sa rozdiel medzi rastom zárobkov v lesnom hospodárstve a iných odvetviach nezvyšoval, ale znižoval, musíme hľadať zdroje mimo odvetvia lesného hospodárstva. Do úvahy prichádza možnosť znížiť doplňkové odvody lesného hospodárstva a v ďalšej budúcnosti riešiť tento problém redistribúciou prostriedkov zo štátneho rozpočtu.

Všetky tieto problémy sú pre lesné hospodárstvo veľmi akútne a samotné lesné hospodárstvo nie je schopné vysporiadať sa s nimi vlastnými silami.

Vážené súdružky a súdruhovia i Záverom chcem vysloviť presvedčenie, že kompetentné miesta sa s nadhodenými problémami budú zaoberať a že tieto v rámci možnosti budú postupne riešené, čo je už čiastočne vyjadrené v návrhu plánu na rok 1968 a preto budem za rozpočet hlasovať. (Potlesk.)

Předseda NS s. Laštovička: Děkuji posl. Antalovi, promluví posl. Macho.

Posl. Ing. Macho: Vážené súdružky a súdruhovia poslanci! V súvislosti s prejednávaním plánu a rozpočtu chemického priemyslu na rok 1968 v Priemyselnom výbore NZ pre hlavné výrobné odvetvia a dopravu sme jednak vyslovili súhlas s variantou Ministerstva chemického priemyslu, ktorá hlavne vo svojom investičnom programe bola veľkorysejšia než varianta Štátnej plánovacej komisie, Ministerstva financií a Štátnej banky, jednak sme prijali príslušné odporúčenia ako pre Ministerstvo chemického priemyslu, tak aj pre Štátnu plánovaciu komisiu, Ministerstvo financií a Štátnu banku s cieľom, urýchlene doriešiť rad nastolených otvorených otázok.

Za variantu Ministerstva chemického priemyslu sme sa postavili z toho dôvodu, že sa opiera o rad serióznych technicko-ekonomických rozborov, je v súlade so všetkým, čo sa o význame rozvoja chémie v záujme harmonického rozvoja ďalších priemyslových odvetví konštatovalo, je v súlade s uzneseniami XIII. sjazdu. KSČ a tým tiež potrebami celej našej spoločnosti. Žiaľ, v navrhovanom rozpočte zostáva v podstate varianta Ministerstva financií a Štátnej plánovacej komisie. Nijako nechcem napadať súdruhov zodpovedných za tieto úseky, s. Ing. Černíka a s. Ing. Suchardu, ktorí opravdu, ako to ukázali aj v minulom roku vo vzťahu k chemickému priemyslu, sa snažia nájsť východisko, svedomite pracujú, oprávnene požívajú všeobecnú dôveru poslancov a všetkého nášho ľudu. Chcem však upozorniť a požiadať predstaviteľov našej vlády o aktívny prístup, o pomoc chemickému priemyslu v realizácii optimálnej varianty, ktorá je optimálna nielen pre chemický priemysel, ale pre celú našu spoločnosť. Veď so štrukturálnou prestavbou hospodárstva to myslime vážne. V našich odporúčaniach sme žiadali okrem iného vypracovať systém opatrení v uplatňovaní ekonomických nástrojov, ktoré by chemickému priemyslu zaisťovali rozšírenú reprodukciu progresívnych výrob a tým rýchlejší rast vybraných jeho odborov v záujme celého národného hospodárstva. Ďalej urobiť na podporu rozvoja chemického priemyslu výnimočné individuálne opatrenia tak, aby jeho rozvoj nebol zoslabovaný všeobecne platnými opatreniami podľa bodov 1-15 prílohy uznesenia vlády č. 225/1967 o opatreniach pre prevod 4. päťročného plánu na nové ekonomické podmienky a pre vypracovanie plánu na rok 1968. Ďalej výbor odporúčal zhodnotiť stav realizácie programu urýchlenia chemizácie, najmä v oblasti syntetických vlákien a plastických hmôt, a z nich so zvláštnym zreteľom na polyvinylchlorid a epoxidové živice a vhodnými opatreniami zaistiť jeho zvýšenú realizáciu. Od nášho prejednávania sa do plánu a rozpočtu dostal vinylchlorid, resp. polyvinylchlorid, realizuje sa program syntetických vlákien, bude sa stavať dimetyltereftalát III. a IV., ktorý je základnou surovinou pre polyesterové tesilové vlákna, pôjde II. etapa polyesterovej striže, polyesterový hodváb a pod.

Všeobecne je známy nedostatok papierensko-celulózového priemyslu, je známe, že málo efektívne využívame drevo. Vláda v tomto smere prijala aj svoje uznesenie, avšak stále nie je v pláne Štetí II. a Štúrovo II. Nedostal sa do plánu ani epichlórhydrín, silikóny a plastická koža. Treba však spomenúť, že ako Štetí II., tak aj Štúrovo II. a silikóny sú už zabezpečené aj stavebnými kapacitami.

Vážené súdružky a súdruhovia, nevolám po väčšej rozostavanosti v chemickom priemysle, nevolám po výstavbe neefektívnych výrobní, volám po tom, čo v podstate všetci uznávame, čo konštatoval s. Tymeš, že sa výrazne zvyšuje investičná výstavba v chemickom priemysle. Chcem, aby to bolo pravdou v plnom slova zmysle. Som si vedomý toho, že kritériom efektívnosti v chemickom priemysle pri realizácii najmodernejších technológii je doba výstavby, ktorá sa muší dostať čo najskôr aspoň na solídnu európsku úroveň. Chemickému priemyslu, v spolupráci s podnikmi ťažkého priemyslu, sa začína dariť; zvýšila sa aktivita nielen podnikov Cheposu, ale chemické zariadenia začínajú vyrábať i tzv. netradiční výrobcovia, ako sú podniky Škoda, Vítkovice a n. p. Potrubí. Chemický priemysel zlepšil svoju spoluprácu so stavebníctvom, stavebníctvu pomohol v nákupe moderných stavebných strojov, čo však prinieslo a bezpochyby prinesie prospech nielen stavebníctvu, ale tiež chémii a celému hospodárstvu. Skrátka, chemický priemysel v spolupráci s ďalšími odvetviami chce a už začína opravdu socialisticky podnikať. Svedči o tom prehľad o vývoji lehôt výstavby nových kapacít chemického priemyslu.

Tak z menovitých stavieb dokončených v r. 1961-1965 z celkového počtu 39 lehota od zahájenia do uvedenia prvej kapacity do prevádzky bola 5 rokov, do úplného ukončenia 6,6 rokov.

Stavby centrálne posudzované, ukončené v roku 1967 - z celkového počtu stavieb 9 do uvedenia prvej kapacity do prevádzky je to 4,1 a do úplného ukončenia 7,8 rokov.

Stavby rozostavané v rokoch 1967-1968 o rozpočtovej cene nad 15 mil. Kčs z celkového počtu stavieb 97 lehota od zahájenia do uvedenia prvej kapacity do prevádzky bude 3,5 rokov a do úplného ukončenia 4,7 rokov.

V prípade novozahajovaných stavieb v roku 1968 o rozpočtovej cene nad 15 mil. Kčs (počet stavieb 32) lehota do uvedenia prvej kapacity do prevádzky je už len 2,1 roka a do úplného ukončenia 3 roky.

V kategórii novozahajovaných stavieb v r. 1968 sa už zreteľne prejavujú výsledky hodnotenia ekonomickej efektívnosti v súvislosti s novým systémom riadenia a snaha investorov o dosiahnutie rýchleho efektu z novobudovaných kapacít. Uvedený prehľad je teda zreteľným dôkazom životaschopnosti novej sústavy riadenia na úseku chemického priemyslu. Priaznivejších lehôt výstavby, než je rezortný priemer, má sa dosiahnuť u týchto stavieb:

V Chemických závodoch SČSP Záluží v jednotke amoniaku o rozpočtovej cene 1.20,9 mil. Kčs., doba výstavby (do doby skúšobnej prevádzky) trvá 23 mesiacov.

V Slovnafte IV. linka polyetylénu - rozpočtová cena 89,1 mil. Kčs - 14 mesiacov.

V Chemlone III. - PA hodváb - rozpočtová cena 699 mil. Kč - 20 mesiacov.

Chemosvit - konfekcia celofán - rozpočtová cena 50,5 mil. Kčs - 21 mesiacov.

Chemko - pentaerytritol - rozpočtová cena 70,3 mil. Kčs - 21 mesiacov.

O čo teraz ide? Predovšetkým chemický priemysel musí hľadať ďalšie vnútorné zdroje tak, aby sa o správnosti koncepcie vedenia ministerstva presvedčil prinajmenšom každý riaditeľ podniku a závodu, ďalej každý tvorivý pracovník v chémii, aby každý z nich sa chopil iniciatívy, aby sa uvoľnil celý priestor vynaliezavosti, iniciatíve a socialistickému podnikaniu.

V otázkach nových stavieb, ktoré sú efektívne, mali byť zahájené už tohto roku, ale dosiaľ sa nedostali do limitu (Štetí II, Štúrovo II. silikóny, plastická koža), domnievam sa, že by bolo správne, aby minister chemického priemyslu s. inž. V. Valeš čo najskôr informoval vládu, ktorá by zasa v rámci svojich možností vyšla v ústrety.

S nádejou, že sa budú v čo najväčšej miere realizovať naše závery, budem hlasovať za predložený rozpočet na rok 1968.

Vážené súdružky a súdruhovia, keď už mám slovo, využívajúc interpelačného práva, obraciam sa na ministra spravodlivosti s. dr. Neumanna: kedy bude predložené paragrafované znenie zákona o náhrade škôd spôsobených protizákonným rozhodnutím? Ide totiž o zákon, ktorého realizácia by v praxi znamenala úplnú rovnoprávnosť občana a inštitúcie pred zákonom. O príprave tohto zákona hovoríme od začiatku volebného obdobia; boli už dvakrát prejednané zásady. Tento dôležitý zákon by sme mali prijať ešte do konca volebného obdobia, aby sme s "čo najčistejším stolom" mohli pristúpiť k zloženiu účtov.

Předseda NS s. Laštovička: Děkuji. Promluví ministr Takáč.

Minister Takáč: Vážené Národné zhromaždenie! Dovoľte, aby som v krátkosti hovoril o tom, ako naše podniky zabezpečujú dodávateľskú formu bytovej výstavby, a o tom, aké opatrenia robíme, aby bol dostatok stavebných materiálov pre podnikovú, družstevnú a individuálnu svojpomocnú bytovú výstavbu.

V súlade so závermi XIII. zjazdu strany rozširujeme stavebné kapacity a urýchľujeme rozvoj materiálno-technickej základne stavebníctva.

V porovnaní s rokom 1966 zvýšili sme v uplynulom roku produkciu stavebných prác i výrobu stavebných materiálov o viac ako 10 %.

Zvyšovali sme občiansku a technickú vybavenosť sídlisk, ktorá dlhé roky veľmi zaostávala. Podiel občianskej a technickej vybavenosti na celkovej komplexnej bytovej výstavbe vzrástol v roku 1967 na 39,6 %, kým v roku 1964 činil iba 25 %. Absolútne to bolo v roku 1967 3 mld 274 mil. Kčs, kým v roku 1964 iba 1 mld 610 mil. Kčs.

Krajské národné výbory venovali v posledných rokoch veľkú pozornosť tomu, aby sa prekonalo nedostatočné vybavovanie sídlisk obchodmi, školami, zdravotníckymi, kultúrnymi a ostatnými zariadeniami a oneskorené budovanie komunikácií, ktoré vyvolávalo oprávnené sťažnosti obyvateľov sídlisk. To si vyžiadalo zvýšiť prostriedky na občiansku a technickú vybavenosť čiastočne aj na úkor výstavby bytov a kompletovať sídliská už postavené a súčasne nové sídliská stavať komplexne. To bolo a je správne. Pokles výstavby bytov v posledných rokoch, ku ktorému došlo aj v tejto súvislosti, musíme v rokoch 1968 až 1970 vyrovnať, aby sme v tejto päťročnici postavili plných 460 000 bytov.

V roku 1967 odovzdali naše podniky 49 730 bytov pre KNV a ďalších 300 bytov v nebytových objektoch pre ostatných investorov. Je to o niečo viac, ako bol upravený plán.

Vcelku opätovne nebola plynulosť vo výstavbe a dokončovaní bytov v poriadku preto, lebo investori a dodávatelia neurobili všetko potrebné a včas a neskoro sa vyriešili aj dovozy nedostatkových materiálov, ako podlahovín, vykurovacích telies a pod. Pritom treba vyzdvihnúť dobrý príklad plnej starostlivosti, ktorú bytovej výstavbe venovali v Severomoravskom a Juhomoravskom kraji. Tu vďaka trvalej a vzornej spolupráci dodávateľov s investormi boli celoročná plynulosť odovzdávania bytov i ročná úloha prekročené.

Dnes je najvážnejšou úlohou v celej investičnej výstavbe zvýšiť výstavbu bytov tak, aby sa v troch rokoch postavilo viac ako 300 000 bytov, z toho dodávateľskou formou zhruba 200 000 bytov oproti 100 000 bytom, ktoré sme postavili v uplynulých dvoch rokoch.

Také zvýšenie bytovej výstavby je veľmi náročná úloha, ktorú musíme a chceme dôsledne a plne zabezpečiť. Vláda rozhodla, že komplexná bytová výstavba má v investičnej výstavbe prioritné postavenie a stanovila ju ako záväznú úlohu pre dodávateľov stavebných prác i pre krajské národné výbory.

Pre splnenie bytovej výstavby robíme opatrenia, ktoré už podrobne rozviedol poslanec Lukačovič.

Opatrenia na prioritné zabezpečenie bytovej výstavby riešime nielen ekonomickým zvýhodnením, ale aj postihom organizácií a jednotlivcov, ktorí splnenie úloh dostatočne nezabezpečia.

Ďalej budeme postupovať tak, aby sme dosiahli aj vyššej kvality bytov. Do vlády sme preto predložili návrh na predĺženie garančných lehôt v bytovej výstavbe na tri roky po odovzdaní bytových objektov. Stavebné podniky to povedie k tomu, aby s oveľa väčšou náročnosťou vyžadovali kvalitu odobraných materiálov a výrobkov pre stavby a aby sprísnili vstupnú kontrolu. Je už najvyšší čas, aby si podniky začali budovať dobré meno vysokou kvalitou svojej práce, odovzdávaním stavieb bez závad. Naše podniky dokončili už v minulom roku viac ako 70 % bytov vo vzornej a veľmi dobrej kvalite.

Záväzné úlohy v bytovej výstavbe sme stanovili iba pre tú časť, ktorú robia naše podniky dodávateľským spôsobom. Pri značnom znížení štátnej výstavby bytov treba urobiť zaujímavou a príťažlivou pre dodávateľov i stavebníkov aj družstevnú a podnikovú výstavbu, ktorá sa prevádza svojpomocou. Ale aj individuálnej výstavbe bytov treba dať väčšiu podporu. Mám na mysli rozličné formy lacných a dlhodobých hypotekárnych úverov a subvencií z verejných prostriedkov, pripadne z prostriedkov získaných rôznymi akciami na podporu bytovej výstavby.

Pre obdobie po roku 1970 musíme rátať s väčšou rozmanitosťou typov bytových objektov a nové typy pripravovať už dnes tak, aby sme ich mohli overiť na experimentálnych stavbách a aby sme mohli včas pripraviť materiálnu základňu pre výrobu nových konštrukcii a prvkov.

V uplynulom roku sme napriek všetkým ťažkostiam zvýšili dodávky stavebných materiálov pre tržné fondy oproti roku 1966 o 8 %. V tomto roku to bude o 13 % viacej ako vlani a v roku 1970 to už bude viacej o 50 % ako v roku 1966.

Pretože ani toto zvýšenie dodávok pre tržné fondy nestačí uspokojovať požiadavky, považujeme za správne usmerniť tieto dodávky predovšetkým na individuálnu bytovú výstavbu formou mimoriadnych opatrení. Zo záväzných úloh pre dodávky stavebných materiálov na tržné fondy treba vyčleniť časť pre výstavbu rodinných domčekov.

Hádam by bolo správne, aby podobné opatrenia prijali aj ostatné odvetvia pre svoje dodávky, ako sú okná, dvere, inštalačný materiál, rezivo, podlahoviny, chemické výrobky atď., nedostatok ktorých predlžuje a predražuje výstavbu rodinných domčekov. Pritom treba ďalej účinnejšie rozvíjať dodávku rodinných domčekov, chát a garáží na kľúč.

Niektoré organizácie Pozemného staviteľstva, Prefabrikácie a tehelní majú už prvé skúsenosti. Vypracovali katalógy na základe ich materiálovej základne a začali hľadať zákazníkov. Nachádzajú ich, nie však veľa, a postavili už desiatky rodinných domčekov, chát a niekoľko tisíc garáži. Dobré výsledky má napríklad Prefa Hýskov u Berouna, ktorá ponúka a vo väčšom množstve dodáva panelové domčeky, objekty pre samoobsluhy na dedinách, garáže pre osobné a nákladné autá. Aj v miestnom stavebníctve máme prvé dobré príklady. Uvediem napr. OSP Kroměříž, ktorý stavia rodinné domčeky na kľúč za primerané ceny.

Aby sme podnietili záujem o tento druh dodávok, stanovili sme pre ne voľné ceny.