Navrhujem Národnému zhromaždeniu, aby predložený
návrh zákona, ktorý je iniciatívnym
návrhom Predsedníctva NZ, schválilo.
Předseda NS s. Laštovička: Děkuji
posl. Štefánikovi. Má někdo připomínku,
pozměňovací návrh nebo dotaz? Posl.
Sekaninová a posl. dr. Němec.
Posl. dr. Sekaninová-Čakrtová: Soudruhu
předsedo, soudružky a soudruzi, dříve
než přednesu malé doporučení
chtěla bych říci, že velmi vítám
předložený návrh, jehož nutnost
a účelnost byla prokázána událostmi
nedávné doby.
Neznám přesně historii vzniku tohoto návrhu,
jenom si vzpomínám a chci se s vámi podílet
o tuto vzpomínku, že zahraniční výbor
se zabýval touto otázkou v uplynulém roce
z podnětu posl. plukovníka Belase a zaujal v tomto
procese určitou pozitivní úlohu.
Soudruhu předsedo, přihlásila jsem se, abych
vznesla doporučení k vaši úvaze k navrženému
textu druhého odstavce § 1. Zpravodaj posl. Štefánik
shodně s důvodovou zprávou zde říkal,
že předsednictvo NS navrhuje pověřit
mandátový výbor projednáváním
návrhů na udělení souhlasu NS k trestnímu
nebo kárnému stíhání poslance
NS a za tím účelem změnit název
mandátového výboru na výbor mandátový
a imunitní.
Odstavec 2 § 1 upravuje ale jenom změnu názvu,
tedy věc druhotnou, sekundární. Jelikož
se mění především věcná
náplň dosavadního výboru, který
se pověřuje novou důležitou činností,
novým mandátem, a rozšiřuje se tak,
že se nemění pouze jeho označení,
navrhuji, aby tato závažná změna byla
vyjádřena i v textu příslušného
ustanovení, které by znělo:
"Z dosavadního výboru mandátového
se zřizuje výbor mandátový a imunitní."
Že přicházím v této fázi
se svým návrhem, vyplývá jenom z toho,
že jsme všichni dostali tento materiál teprve
dnes v poledne. Věc je vcelku jednoduchá, ale přece
jenom ji pokládám za dosti závažnou.
Předseda NS s. Laštovička: Děkuji.
Prosím posl. dr. Němce.
Posl. dr. Němec: Soudružky a soudruzi, my všichni
dobře známe historii, která vedla k tomuto
návrhu. Mohl by ovšem vzniknout falešný
dojem, že o vydávání poslance bude rozhodovat
imunitní výbor.
Proto považuji za nutné jenom upozornit, že se
mění pouze ta skutečnost, že o návrhu
nebude jednat předsednictvo NS, že bude o něm
jednat imunitní výbor; ovšem zůstává
plně v platnosti čl. 58 ústavy, že k
vydání je třeba vždy svolat celé
plénum NS.
Pro případnou změnu ústavy, pouze
pro záznam do protokolu bych chtěl doporučit,
aby pak v ústavě, až se o ní bude uvažovat,
bylo pamatováno i na situaci, kdy je nebezpečí
z prodlení a kdy by imunitní výbor měl
možnost schválit vydání a předložit
to nejbližší schůzi k potvrzení.
Předseda NS s. Laštovička: Děkuji.
Má ještě někdo připomínku
nebo jiný návrh? (Nikdo se nehlásil.)
Prosím posl. Štefánika, aby zaujal stanovisko
k předloženým námětům.
Zprav. posl. Štefánik: Vážené
súdružky a súdruhovia poslanci, so zreteľom
naozaj na vážne námety a vážne
zdôvodnenie, ktoré predniesla posl. Sekaninová,
sa nazdávam, že je správne, aby sme pristúpili
k návrhu, ktorý ona predpokladá s tým,
aby sa znenie citovaného paragrafu zmenilo tak, ako ona
vo svojom návrhu predniesla, že sa z doterajšieho
Mandátového výboru zriaďuje Výbor
mandátový a imunitný.
Předseda NS s. Laštovička: Děkuj
i posl. Štefánikovi. Posl. Štefánik souhlasí
s pozměňovacím návrhem posl. Sekaninové.
Dám hlasovat o tomto pozměňovacím
návrhu, tzn. o změně v článku
2 § 1, jak byla formulována posl. Sekaninovou a ke
schválení doporučena nyní zpravodajem
posl. Štefánikem.
Kdo souhlasí s touto úpravou čl. 2 §
1 návrhu předsednictva NS na vydání
zákona, kterým se mění a doplňuje
zákon o jednacím a pracovním řádu
NS, v tomto znění:
"Z dosavadního výboru mandátového
se zřizuje výbor mandátový a imunitní."
(Hlasuje se.)
Kdo je proti? (Nikdo.) Kdo se zdržel hlasování?
(Nikdo.)
Konstatuji, že změna je schválena.
Dám nyní hlasovat o celkovém znění
pozměněného textu návrhu předsednictva
NS na vydání tohoto zákona. Kdo souhlasí
s takto upraveným zněním návrhu zákona,
nechť zvedne ruku. (Děje se.) Děkuji. Je někdo
proti? Nikdo. Zdržel se někdo hlasování?
Nikdo.
Návrh předsednictva NS na vydání zákona,
kterým se měni a doplňuje zákon o
jednacím a pracovním řádu NS je tedy
schválen s úpravou čl. 2 § 1 podle návrhu
posl. Sekaninové.
Můžeme přistoupit k pátému bodu
pořadu, kterým je
5. Návrh usnesení Národního shromáždění,
kterým bere Národní shromáždění
na vědomí rezignace na funkce místopředsedu
Národního shromáždění
Michala Chudíka a dr. Václava Škody.
Prosím poslance Borůvku, aby přednesl zprávu.
Posl. Borůvka: Vážené Národní
shromáždění, soudružky a soudruzi
poslanci, předsednictvu NS došel 18. března
dopis, jimž požádal soudruh Michal Chudík
předsedu NS, aby tlumočil NS jeho rezignaci z funkce
místopředsedy NS.
Dovolte mi, abych vám dopis přečetl:
"Vážený súdruh predseda, prosím,
aby ste tlmočili Národnému zhromaždeniu
moju rezignáciu z funkcie podpredsedu Národného
zhromaždenia. Úprimne ďakujem všetkým
poslancom, ako aj orgánom Národného zhromaždenia
za súdružskú spoluprácu. So súdružským
pozdravom Michal Chudík."
Dopis je adresován Bohumilu Laštovičkovi, předsedovi
NS v Praze.
Dále došel druhý dopis 21. března, adresovaný
předsednictvu NS k rukám předsedy B. Laštovičky:
"Vážení soudruzi, pokud to můj
zdravotní stav dovoluje, sleduji demokratizační
proces, který po posledním zasedání
ÚV KSČ probíhá v celém našem
životě a zvláště na úseku
výstavby NS jako vrcholného zastupitelského
orgánu lidu; plně s tímto vývojem
souhlasím a mám z něho upřímnou
radost. Já jsem bohužel již po dobu tří
měsíců v důsledku svého onemocnění
vyřazen z jakékoli činnosti a mohl jsem se
k tomuto demokratizačnímu procesu přihlásit
jenom tím, že jsem ještě před operací
napsal článek do časopisu "Život
strany" "O účasti lidu na správě",
který byl v posledním čísle časopisu
zveřejněn. Rozhodl jsem se proto seznámit
předsednictvo NS s mým zdravotním stavem
a požádat jej o zvážení mého
návrhu, který z toho vyvozuji:
Po opakující se ledvinové kolice ke konci
minulého a na začátku letošního
roku musel jsem se podrobit operaci ledvinových kamenů.
Operace byla velmi obtížná a dlouhá,
po ní jsem měl srdeční záchvat
a po deseti dnech po operaci jsem dostal 40stupňové
horečky. V důsledku těchto komplikací
jsem byl dlouho v ústavním léčení
a nyní po propuštění do domácího
ošetření mám znovu zvýšené
teploty a další obtíže, takže znovu
byla nastoupena léčba prostřednictvím
antibiotik. Doléčení potrvá pravděpodobně
ještě delší dobu. Za tohoto stavu nejsem
schopen zúčastnit se schůzí předsednictva
NS, které v současné době řeší
tak závažné úkoly.
Současný stav, kdy v důsledku odvolání
prvního místopředsedy s. M. Chudíka
a onemocnění s. místopředsedkyně
Leflerové zůstal pouze předseda NS k řízení
NS, pokládám za velmi vážný a
neúnosný i na krátké období.
Ani přechodnou výpomoc některých členů
předsednictva při současné přestavbě
Národního shromáždění
nepokládám za postačující.
Má-li Národní shromáždění
ještě v tomto volebním období se stát
skutečným nejvyšším orgánem
státní moci, je k tomu zapotřebí plně
uvolněných poslanců ve vedení Národního
shromáždění. Po zralé úvaze
jsem proto dospěl k názoru, že nemám
právo, abych v této historické přeměně
NS brzdil rozvoj NS ani tím, že z důvodů
dlouhého onemocnění budu vázat důležitou
funkci místopředsedy ve vedení NS, aniž
ji budu moci vykonávat. Prosím proto, abych byl
k mé žádosti z důvodu delšího
onemocněni uvolněn z funkce místopředsedy
NS a aby do ní byl zvolen poslanec, který je schopen
neprodleně tuto funkci zastávat a plně se
jí věnovat.
Funkci místopředsedy NS zastávám již
druhé volební období, kdy jsem přišel
do NS jako uvolněný poslanec a chci převzít
plnou zodpovědnost za všechny nedostatky ve výstavbě
NS v tomto období. Své právní znalosti
jsem uplatňoval zejména na úseku legislativy,
za niž jsem odpovídal, a své jazykové
znalosti jsem využíval v mezinárodních
stycích NS a na půdě Meziparlamentní
unie. Prosím, aby tato činnost byla posouzena příslušnými
orgány a poslanci.
Po svém uzdravení chci dát opět všechny
své síly a odborné znalosti práci,
která mně bude svěřena. Se soudružským
pozdravem Václav Škoda. V Praze dne 21. března
1968."
Soudružky a soudruzi poslanci, předsednictvo NS projednalo,
tyto rezignace ve svých schůzích 20. a 22.
března a předkládá plénu NS
návrh, aby jako orgán, který s. Škodu
a s. Chudíka zvolil do funkce místopředsedů
NS podle § 2 zákona o jednacím a pracovním
řádu vzalo jejich rezignaci na vědomí.
Předseda NS s. Laštovička: Děkují
posl. Borůvkovi. Má někdo dotaz nebo připomínku
k předloženému návrhu? Nemá.
Soudruh Borůvka navrhl, aby NS podle § 2 zákona
o jednacím a pracovním řádu NS vzalo
žádost soudruhů Chudíka a Škody
o rezignaci na vědomí. Kdo souhlasí s tímto
návrhem, nechť zvedne ruku. (Děje se.)
Děkuji. Je někdo proti? Nikdo. Zdržel se někdo
hlasování? Nikdo. Návrh, který předložil
s. Borůvka, je tedy schválen.
Přistoupíme k šestému bodu pořadu,
kterým je
6. Návrh předsednictva NS na schválení
komisí NS pro rehabilitaci a pro rozpracování
akčního programu KSČ z hlediska úlohy
Národního shromáždění.
Návrh přednese místopředsedkyně
NS soudružka Leflerová.
Místopředsedkyně NS s. dr. Leflerová:
Vážené soudružky a soudruzi, k vážným
politickým úkolům, kterými se předsednictvo
NS zabývalo v posledních týdnech, patři
otázka rehabilitace osob nezákonně poškozených.
Ve své schůzi 14. března t. r. projednalo
předsednictvo NS zprávu předsedy Nejvyššího
soudu a generálního prokurátora o stavu,
postupu a způsobu provádění rehabilitaci
osob, odsouzených v době kultu v politických
procesech z let 1949-1954.
V souladu s právním a morálním cítěním
našeho lidu, s požadavky Svazu protifašistických
bojovníků a řady dalších organizací
odsoudilo předsednictvo NS s hlubokým rozhořčením
nezákonné zákroky a antihumánní
metody tehdy uplatňované a prohlásilo, že
bude se vší důslednosti dbát o nápravu
všech křivd v duchu socialistické zákonnosti,
jejíž plný průchod umožnilo prosincové
a lednové plénum ÚV naši strany.
Veřejnost byla seznámena s konkrétními
závěry, které předsednictvo NS v souvislosti
s těmito otázkami přijalo.
Opatření, která je nutno provést k
důslednému dokončení rehabilitace,
bylo schváleno usnesením, aby NS ustavilo komisi,
která bude bdít nad postupem prací Nejvyššího
soudu a pravidelně informovat NS.
Předsednictvo NS navrhuje do této komise poslance
Valo, Čápa, Hofmana, Kodaje, Fialu, Štefánika,
Zedníka a Žiaka.
Soudružky a soudruzi, dále jsem byla pověřena
seznámit vás s opatřením předsednictva
NS k rozpracování některých částí
akčního programu KSČ, která mají
zásadní význam pro činnost NS vedle
komplexního hodnocení tak, jak probíhalo
ve výborech.
Akční program KSČ, který bude v těchto
dnech projednán a schválen ÚV KSČ
jako program rozvoje naši socialistické společnosti,
zůstává jako závažný politický
dokument těchto dnů na pořadu jednáni
NS a všech jeho orgánů. K jeho rozpracování
v oblasti státní politiky se přihlásí
NS svým prohlášením, které bude
projednáno současně s prohlášením
vlády. Výbory NS, které zahájily rozpravu
k akčnímu programu, se k němu vrátí
ve svých schůzích v dubnu a v květnu.
Bezprostředním úkolem, který pro NS
z akčního programu vyplývá a k němuž
je třeba přistoupit neodkladně, je vymezení
úlohy NS v systému společnosti v duchu zásad,
které akční program strany stanoví.
Předsednictvo NS proto ve své schůzi 20.
3. 1968 rozhodlo, aby do této práce byli zapojeni
v široké míře poslanci NS a aby v pracovních
skupinách v součinnosti s vědeckými
pracovníky připravili své rozbory a návrhy
tak, aby je mohlo předsednictvo NS projednat.
Předsednictvo NS schválilo ustavení komise
poslanců, jejíž složení předkládá
plénu NS ke schválení. Předsednictvo
navrhuje, aby do této komise byli zvoleni poslanec Poledňák,
posl. Sekaninová, poslanci Zupka, Vodsloň, Rapoš,
Fleyberk, Knapp a Červený.
Předsednictvo NS dále vyslovilo souhlas s tím,
aby komise utvořila pracovní skupiny k těmto
komplexům otázek:
1. Vztahy Národního shromáždění
k Národní frontě a společenským
organizacím.
2. Politické řízení poslanců
a uplatňováni vedoucí úlohy KSČ.
3. Vztahy NS k vládě, SNR a národním
výborů.
4. Výstavba a struktura orgánů NS.
5. Zpracování námětů na některé
změny ústavy a zákonů upravujících
činnost NS, vlády a SNR.
6. Zpracování námětů na změnu
zákona o jednacím a pracovním řádu
NS.
Zvolení členové komise převezmou vedení
jednotlivých pracovních skupin, upřesní
jejich úkoly a zajistí si součinnost dalších
poslanců NS, spolupracovníků - odborníků
a zejména poslanců, kteří se mohou
k této práci přihlásit i podle svého
zaměření a zájmu.
Předseda NS s. Laštovička: Děkuji
s. Leflerové. Kdo má připomínky? Je
zde návrh na schválení dvou komisí
NS, z nichž jedna má 6 pracovních skupin, do
nichž jsou zváni poslanci NS k aktivní účasti
na rozpracování jednotlivých otázek
akčního programu ve smyslu propracování
činnosti NS v nejbližším období.
Jelikož nejsou žádné připomínky,
dám hlasovat o schválení navržených
komisí.