a hospodárneho vynakladania finančných a materiálových prostriedkov.
V priebehu roku 1965 sa do pôsobnosti Slovenskej národnej rady začlenili kúpeľné a žriedlové podniky na Slovensku. Ďalej do priamej riadiacej činnosti sa uskutočnil prevod Odborného liečebného ústavu endokrinologického, Ľubochňa, Ústavu pre vývoj a projektovanie školských a kultúrnych stavieb, Bratislava, Majetku stálej celoštátnej poľnohospodárskej výstavy v Nitre. V oblasti výskumu sú to s celoštátnou pôsobnosťou Československý výskumný ústav práce, Výskumný ústav životnej úrovne v Bratislave, ako i tri organizácie slovenských kultúrnych fondov.
Podľa dosiahnutých výsledkov za 11 mesiacov je predpoklad dobrého splnenia rozpočtu na rok 1965 tak v príjmoch, ako aj vo výdavkoch, až na niektoré úlohy na úseku investičnej výstavby, najmä u stavebných prác predovšetkým v dôsledku kapacitných problémov.
Návrh rozpočtu kapitoly Slovenskej národnej rady a ňou priamo riadených organizácií na rok 1966 vyjadruje celkom príjmy vo výške 36 mil. 530 tis. Kčs a výdavky vo výške 481 mil. 877 tis. Kčs.
V príjmovej časti návrhu rozpočtu prevládajú príjmy z činnosti rozpočtových organizácií. Ostatné príjmy rozpočtu plynú z odvodov hospodárskych a osobitných rozpočtových organizácií.
Štruktúra návrhu rozpočtu Slovenskej národnej rady je charakterizovaná prevahou výdavkov na kultúrne a sociálne opatrenia, ktoré z celkových výdavkov predstavujú 58, 2 %. Tieto výdavky sú predovšetkým zamerané na plnenie úloh na úseku kultúry, osvety, umenia, vedecko-výskumnej základne a zdravotníckej starostlivosti.
Na hospodárstvo sa určuje 122 mil. 329 tis. Kčs a na správu 79 mil. 274 tis. Kčs.
Z navrhovaného objemu výdavkov rozpočtu sa použije na investičnú výstavbu 149 mil. 400 tis. Kčs.
Prostriedky navrhované na investičnú výstavbu vychádzajú z rozpočtovej a projektovej prípravy jednotlivých stavieb a z ich odsúhlasenia dodávateľskými stavebnými organizáciami.
Prostriedky na stavebné práce v objeme 80 miliónov 900 tis. Kčs sa použijú najmä na dokončenie rozostavaných, ako aj pokračovanie vo výstavbe už začatých akcií. Ide hlavne o dokončenie ústavov pre doškoľovanie zdravotníckych pracovníkov, za riadení v Trenčianskych Tepliciach a Dudinciach, Domu horskej služby v Smokovci a ďalšie. Bude sa pokračovať hlavne vo výstavbe Slovenskej národnej knižnice, Pamätníka Slovenského národného povstania, kúpeľného areálu v Dudinciach, Ústavu pre liečenie reumatických chorôb v Piešťanoch, výrobných stredísk Majetku stálej celoštátnej poľnohospodárskej výstavy v Nitre a ďalších.
V roku 1966 sa začne s výstavbou spoločnej administratívnej budovy pre novozriadené výskumné ústavy, taktiež sa zaháji výstavba Tatranského ústavu.
Účelné a efektívne použitie prostriedkov určených na investície bude predovšetkým vyžadovať, aby príslušné povereníctva Slovenskej národnej rady a organizácie nimi riadené sprísnili kontrolu v investičnej činnosti a venovali v úzkej spolupráci s dodávateľskými organizáciami osobitnú pozornosť včasnému uskutočňovaniu a znižovaniu ich rozostavanosti a systematicky sledovali plnenie časových harmonogramov stavebno-montážnych prác.
V prevádzkových výdavkoch sa podľa účelového zoskupenia zabezpečujú prostriedky na
mzdový fond 134 mil. 801 tis. Kčs
cestovné a ostatné výplaty fyzickým osobám 13 mil. 566 tis.
vecné výdavky 117 mil. 634 tis. Kčs
finančné náklady 54 mil. 551 tis. Kčs
prídely 48 mil. 582 tis. Kčs.
Mzdový fond sa navrhuje v súlade s plánom práce, ktorý vychádza z najnutnejších potrieb pre zabezpečenie plánovaných úloh v roku 1966.
Návrh rozpočtu počíta s príspevkami umeleckým súborom a Slovenskému národnému divadlu. Zabezpečujú sa tiež prostriedky pre poľnohospodárske závody v oblasti Vysokých Tatier na rekultiváciu a zúrodňovanie ich pôdneho fondu, čo vyplýva zo zákona Slovenskej národnej rady o ochrane rezervácií v obvode Tatranského národného parku.
Na financovanie vedecko-výskumnej základne v pôsobnosti Slovenskej národnej rady sa zabezpečujú prevádzkové prostriedky vo výške 35 mil. 42 tis. Kčs, ktoré sú určené na riešenie dôležitých štátnych, rezortných a ústavných výskumných úloh.
Vedecko-výskumné organizácie zamerajú svoju činnosť na ochranu a upevňovanie zdravia pracujúcich, riešenie rozvoja národného hospodárstva a výchovno-vzdelávacej práce na školách.
V rámci prídelov zo štátneho rozpočtu sa navrhuje na úhradu plánovaných prevádzkových nákladov Správe Tatranského národného parku 9 mil. 882 tis. Kčs a dvanástim hospodárskym organizáciám vo výške 38, 7 mil. Kčs.
Z navrhovaného objemu výdavkov rozpočtu Slovenskej národnej rady a ňou priamo riadených organizácií na rok 1966 pripadá najviac na
Komisiu SNR pre zdravotníctvo 43, 7 %,
Komisiu SNR pre školstvo a kultúru 26, 1 %,
Komisiu SNR pre pôdohospodárstvo 13, 3 %.
Návrh rozpočtu Slovenskej národnej rady na rok 1966 finančne zabezpečuje činnosť a úlohy Slovenskej národnej rady, ktoré sa v priebehu roka budú ďalej rozširovať, čo bude mať priamy vplyv na rozpočet. Ďalej návrh rozpočtu vyjadruje potreby a úlohy organizácií priamo riadených Slovenskou národnou radou a vytvára podmienky pre rozvíjanie a prehlbovanie ich funkcií.
Súdružky a súdruhovia poslanci!
Z poverenia Predsedníctva Slovenskej národnej rady navrhujem, aby Slovenská národná rada schválila návrh rozpočtu Slovenskej národnej rady na rok 1966 v predloženom znení.
Predsedajúci Daubner:
Ďakujem povereníkovi Slovenskej národnej rady pre financie súdruhovi H a g a r o v i za podanú zprávu.
Hlási sa niekto, súdružky a súdruhovia poslanci, o slovo k prednesenej zpráve, alebo sú pripomienky, prípadne dotazy?
(Nikto. )
O slovo sa nikto nehlási. Súdružky a súdruhovia poslanci,
dostali ste návrh uznesenia Slovenskej národnej rady k rozpočtu Slovenskej národnej rady na rok 1966 ako tlač 18.
Máte k tomuto návrhu uznesenia pripomienky alebo doplnky? (Neboli. )
Pripomienky nie sú. Dávam hlasovať
o návrhu uznesenia k rozpočtu Slovenskej národnej rady a ňou priamo riadených organizácií a inštitúcií na rok 1966, ako ho
predložilo Predsedníctvo Slovenskej národnej rady.
Kto súhlasí s návrhom uznesenia, nech zdvihne ruku!
(Hlasovanie. )
Ďakujem.
Je niekto proti?
(Nikto. )
Zdržal sa niekto hlasovania?
(Nikto. )
Zisťujem, že Slovenská národná rada navrhnuté uznesenie jednomyseľne schválila.
Prikročíme k piatemu bodu programu, ktorým je
návrh Predsedníctva Slovenskej národnej rady na vydanie zákona Slovenskej národnej rady o Slovenskej komisii pre techniku.
Návrh zákona ste dostali ako tlač 19. Zpravodajcom je poslanec akademik Ján G o n d a. Dávam mu slovo.
Zpravodajca akademik Gonda:
Vážená Slovenská národná rada, súdružky a súdruhovia!
Na zabezpečenie uplatňovania zásad zdokonalenej sústavy plánovitého riadenia národného hospodárstva, schválenej Ústredným výborom Komunistickej strany Československa v januári tohto roku, vydala vláda a príslušné ústredné orgány viaceré právne predpisy, ktorými sa zásady novej sústavy zakotvujú v našom právnom poriadku.
Zavedenie novej sústavy riadenia tiež vyžadovalo vykonať určité zmeny v práci a štruktúre orgánov centrálneho riadenia, pretože spôsob ich práce nevyhovoval už nárokom kladeným na ne novou sústavou. Ich činnosť nebola dostatočne perspektívne zameraná, nevyužívali sa hodnotové vzťahy a nebola dôsledná deľba riadiacej práce medzi sférou ústredného a podnikového riadenia i medzi ústrednými orgánmi navzájom. Uplatnenie novej sústavy riadenia vyžadovalo, aby ústredné orgány preniesli ťažisko svojej práce od operatívnych problémov k perspektívnym, zamerali sa na riešenie zásadných problémov rozvoja celého národného hospodárstva a nahradzovali administratívne formy riadenia ekonomickými formami.
Zmeny v organizácii a pôsobnosti ústredných orgánov sa uskutočnili zákonmi Národného zhromaždenia z 10. novembra 1965.
Zo spomenutých dôvodov bola zákonom číslo 113/1965 Zb. zriadená aj Štátna komisia pre techniku ako odborný ústredný orgán vlády. Zriadenie tohto orgánu vyšlo z požiadavky intenzívnejšieho uplatňovania vedy a techniky v národohospodárskych plánoch i v celej výrobnej činnosti. Vychádzalo sa pritom z toho, že realizácia vedy, výskumu a vývoja sa vo veľkej miere uskutočňuje prostredníctvom investičnej výstavby. V záujme jednotnej technickej politiky, ako aj preto, aby sa oblasť centrálneho riadenia zjednodušila a dosiahlo sa organizačné zopätie na tých úsekoch, kde spolu súvisí riadenie techniky a riadenie investičnej výstavby, došlo spomenutým zákonom k zlúčeniu bývalej Štátnej komisie pre rozvoj a koordináciu vedy a techniky a Štátnej komisie pre investičnú výstavbu do jedného orgánu.
Zdokonalená sústava plánovitého riadenia národného hospodárstva stavia aj pred Slovenskú národnú radu nové úlohy. Zmeny v oblasti organizácie výrobno-technickej základne, nové poňatie plánu a využívanie tovarovo-peňažných vzťahov vyžadujú prispôsobiť novým podmienkam aj úlohy orgánov Slovenskej národnej rady, a to tak v systéme centrálnych orgánov, ako aj vo vzťahu k orgánom chozrasčotnej sféry a k národným výborom so zreteľom na stále sa zvyšujúci význam riešenia problémov národného hospodárstva aj z územných hľadísk.
So zreteľom na zvyšujúci sa význam ekonomického riadenia v novej sústave a na potrebu využívať ekonomické nástroje riadenia pre zabezpečovanie úloh rozvoja hospodárstva a kultúry na Slovensku, ako súčasti štátneho plánu rozvoja národného
hospodárstva, javí sa teda potrebným vytvoriť v súlade s celoštátnym riešením zodpovedajúce organizačné predpoklady v orgánoch Slovenskej národnej rady.
Prvým legislatívnym krokom k vytvoreniu týchto predpokladov je návrh zákona o Slovenskej komisii pre techniku, ktorý Predsedníctvo Slovenskej národnej rady predkladá dnešnému plénu Slovenskej národnej rady.
Navrhovaný zákon v nadväznosti na zákon č. 113/1965 Zb. zriaďuje namiesto doterajších dvoch komisií Slovenskej národnej rady na úseku vedy, techniky a investičnej výstavby Slovenskej národnej rady, a to namiesto Komisie Slovenskej národnej rady pre rozvoj vedy a techniky a Slovenskej komisie pre investičnú výstavbu Slovenskú komisiu pre techniku.
Slovenská komisia pre techniku bude odborným orgánom Slovenskej národnej rady na spomenutých úsekoch jej činnosti a súčasne v zhode s § 13 ods. 1 zákona č. 113/1965 Zb. bude aj oblastným orgánom Štátnej komisie pre techniku.
V súlade s § 1 ods. 2 písm. c) zákona č. 93/1964 Zb. o určení odborov štátnej správy, v ktorých pôsobia povereníci Slovenskej národnej rady, a o súvisiacich zmenách v organizácii niektorých ústredných orgánov, v znení § 28 zákona č. 113/1965 Zb. na čele komisie bude predseda, ktorý je povereníkom Slovenskej národnej rady.
Predsedu komisie bude zastupovať vo funkcii, ktorá mu prislúcha z vedenia komisie ako výkonného orgánu Slovenskej národnej rady, podpredseda, resp. viac podpredsedov. Na rozdiel od ostatných komisií Slovenskej národnej rady sa teda v navrhovanom zákone umožňuje, aby si táto komisia zvolila aj viac podpredsedov, ak to plnenie jej úloh bude vyžadovať. Títo funkcionári komisie nemusia však byť poslancami Slovenskej národnej rady. V tomto smere navrhnutý zákon preberá zásadu zo zákona č. 81/1963 Zb. o Slovenskej komisii pre investičnú výstavbu, že podpredsedom komisie nemusí byť poslanec Slovenskej národnej rady.
Na plnenie svojich úloh má Slovenská komisia pre techniku výkonný aparát, ktorý vznikne predovšetkým zlúčením aparátu doterajšej Komisie Slovenskej národnej rady pre rozvoj vedy a techniky a Slovenskej komisie pre investičnú výstavbu. Prácu aparátu bude riadiť povereník-predseda komisie, ktorého v tejto funkcii zastupujú námestníci.
Úlohy Slovenskej komisie pre techniku sú vymedzené v § 2 až 4 návrhu zákona. Vychádza sa tu zo základného zamerania Štátnej komisie pre techniku, ktorá sústredí svoju činnosť na vytváranie a uskutočňovanie cieľavedomej technickej politiky v zásadných smeroch tak, aby v súlade s politickými a hospodárskymi cieľmi spoločnosti sa naša ekonomika vo svojej štruktúre, technickej úrovni výroby i výrobkov a v realizácii investičnej výstavby urýchlene približovala úrovni popredných štátov vo svete, aby sa tak odstránilo doterajšie zaostávanie.
Úlohou Slovenskej komisie pre techniku bude, aby v spolupráci s výkonnými orgánmi Slovenskej národnej rady, ústrednými orgánmi a národnými výbormi na Slovensku sa starala o vytváranie technických a investičných predpokladov pre efektívne využitie prírodných a ekonomických podmienok Slovenska v záujme ďalšieho rozvoja jednotnej ekonomiky ČSSR.
Slovenská komisia pre techniku bude sústavne sledovať vývojové tendecie rozvoja vedy a techniky, vykonávať rozbory dosiahnutej úrovne našej vedy a techniky a z hľadiska potrieb efektívneho rozvoja národného hospodárstva bude presadzovať uplatňovanie progresívnej techniky. Bude riadiť prípravu a spracovanie technicko-ekonomických štúdií a koncepcie rozvoja niektorých vybraných úsekov národného hospodárstva, investičnej výstavby, koncepcie výstavby a prestavby miest a dedín ako podkladov pre dlhodobý výhľad a dlhodobé plány rozvoja hospodárstva na Slovensku.
V súlade s dokumentom ÚV KSČ a ÚV KSS zo 7. mája 1964 o rozvíjaní úloh Slovenskej národnej rady ako organického článku celoštátneho riadenia sa pôsobnosť Slovenskej národnej rady v predkladanom návrhu zákona rozširuje a prehlbuje. Navrhovaný zákon umožňuje totiž, aby Slovenská komisia pre techniku v rámci účelnej deľby práce so Štátnou komisiou pre techniku celoštátne organizovala a vypracúvala technicko-ekonomické štúdie, návrhy koncepcií tých odvetví, ktoré majú na Slovensku výhodné prírodné a ekonomické podmienky, a ich optimálne využívanie bude žiadúce z hľadiska rozvoja a intenzifikácie celého národného hospodárstva. Predpokladá sa, že táto pôsobnosť sa rozvinie najmä v oblasti komplexného využitia a spracovania drevnej hmoty, v oblasti veľkých vodných diel, na úseku nerudných surovín a na ďalších úsekoch.
Významným prínosom pre komplexné sledovanie a ovplyvňovanie úloh rozvoja hospodárstva na Slovensku bude účasť Slovenskej komisie pre techniku pri tvorbe a zabezpečovaní úloh plánu rozvoja vedy a techniky na Slovensku. Tým sa účasť Slovenskej národnej rady na riešení úloh kvalitatívnych stránok rozvoja ekonomiky na Slovensku značne rozšíri.
Slovenská komisia pre techniku bude riadiť prípravu a spracúvať vybrané časti plánu rozvoja hospodárstva na Slovensku, týkajúce sa rozvoja vedy a techniky, ako aj projektovaných prác, a v určenom rozsahu bude riadiť rozvoj vedecko-výskumnej a vývojovej základne a činnosť v odbore vedecko-technických informácií.
Nedeliteľnou súčasťou riadiacej činnosti Slovenskej komisie pre techniku bude sledovanie plnenia úloh štátneho plánu výskumných a vývojových prác a bude oprávnená v rozsahu určenom Predsedníctvom Slovenskej národnej rady alebo Štátnou komisiou pre techniku dávať výkonným orgánom Slovenskej národnej rady pôsobiacim v jednotlivých odboroch štátnej správy a vedeckým inštitúciám smernice pre riešenie týchto úloh v súlade so záväznými úlohami plánu.
Posilňuje sa úloha Slovenskej národnej rady pri komplexnom ovplyvňovaní tvorby životného prostredia z hľadísk potrieb rozvinutej socialistickej spoločnosti, pri spracúvaní a využívaní územno-technických predpokladov pre koncepčné riešenie investičnej výstavby, pri výstavbe miest a dedín a pri vytváraní priaznivejších podmienok pre rozvoj individuálnej bytovej výstavby v súlade so záujmami socialistickej spoločnosti.
Komisia svojou aktívnou účasťou pri tvorbe projektových noriem, noriem výstavby, pri určovaní postupu a kritérií preposudzovanie efektívnosti investícií a ostatných technických a ekonomických nástrojov riadenia investičnej výstavby bude spoluvytvárať podmienky vysokej efektívnosti investičnej výstavby.
Komisia bude podávať odborné posudky (expertízy) k vybraným územným plánom, bude schvaľovať projektovú dokumentáciu určených stavieb, dávať súhlas na ich začatie a vyhodnocovať určené stavby. Výber územných plánov a určenie stavieb sa uskutoční najmä v rámci deľby práce medzi Štátnou komisiou pre techniku a Slovenskou komisiou pre techniku z úloh určených vládou, prípadne doplnených o úlohy určené Predsedníctvom Slovenskej národnej rady. Samozrejme vláda bude mať možnosť podľa článku 85 ods. 3 ústavy aj priamo ukladať úlohy Slovenskej komisii pre techniku.
Pri vykonávaní investičnej výstavby na Slovensku u vybraných stavieb bude organizovať činnosť výkonných orgánov Slovenskej národnej rady a krajských národných výborov a v súčinnosti so Štátnou komisiou pre techniku aj činnosť ústredných orgánov tak, aby sporné medziodvetvové technicko-organizačné otázky boli včas a v súlade so záväznými úlohami plánu vyriešené.
Komisia bude plniť svoje úlohy v úzkej spolupráci s ostatnými výkonnými orgánmi Slovenskej národnej rady, s príslušnými ústrednými orgánmi, krajskými národnými výbormi, so Slovenskou akadémiou vied a vysokými školami.
Podrobnejšie vymedzenie pôsobnosti a náplň činnosti komisie, povereníka-predsedu komisie a jej ostatných členov zveruje sa podľa § 6 ods. 1 návrhu zákona štatútu Slovenskej komisie pre techniku.
Pre Slovenskú komisiu pre techniku a jej aparát platí zákon SNR č. 124/1964 Zb. o rokovacom a pracovnom poriadku Slovenskej národnej rady, s výnimkou tých otázok, ktoré sú odchylne upravené v navrhovanom zákone § 6 ods. 2 návrhu zákona.
V § 7 sa zrušuje doterajšia Komisia Slovenskej národnej rady pre rozvoj vedy a techniky, ktorá bola zriadená zákonom SNR č. 124/1964 Zb. o rokovacom a pracovnom poriadku Slovenskej národnej rady.
V § 8 zrušuje sa zákon SNR č. 81/1963 Zb. o Slovenskej komisii pre investičnú výstavbu.
Plnenie úloh Slovenskej komisie pre techniku vyžiada si posilnenie jej aparátu, čo sa zabezpečí úpravou plánu a rozpočtu Slovenskej národnej rady. Posilnenie aparátu Slovenskej národnej rady vzhľadom na zvýšené úlohy sa dorieši do konca marca 1966 v rámci aparátu doterajších štyroch komisií, a to Štátnej komisie pre rozvoj a koordináciu vedy a techniky, Štátnej komisie pre investičnú výstavbu, Komisie Slovenskej národnej rady pre rozvoj vedy a techniky a Slovenskej komisie pre investičnú výstavbu tak, aby na úseku centrálneho riadenia došlo k úspore aparátu a mzdových fondov.
Vážená Slovenská národná rada!
Predkladaný návrh zákona o Slovenskej komisii pre techniku svojou formou a obsahom spĺňa všetky požiadavky, aby Slovenská národná rada v nových podmienkach riadenia národného hospodárstva plnila úlohy na úseku vedy, techniky a investičnej výstavby pre ďalší rozvoj hospodárstva a kultúry Slovenska, a tým aj pre ďalší rozvoj celej Československej socialistickej republiky.
Predsedníctvo Slovenskej národnej rady pri prerokúvaní návrhu predkladaného zákona 10. decembra 1965 sa uznieslo na zmenách, ktoré boli súdružkám poslankyňám a súdruhom poslancom rozoslané ako dodatok k návrhu zákona, ktorý dostali ako tlač 19. Na dnešnom zasadaní sa Predsedníctvo Slovenskej
národnej rady uznieslo na ďalšej zmene, aby druhá časť vety § 6 odseku 1 návrhu zákona znela takto:
"... ktorý na návrh Predsedníctva Slovenskej národnej rady schváli vláda".
Po vykonaní navrhovanej zmeny, ustanovenie uvedené v § 6 ods. 1 bude znieť takto: "Podrobnejšie vymedzenie pôsobnosti náplne činnosti komisie, povereníka-predsedu komisie a jej ostatných členov stanoví štatút Slovenskej komisie pre techniku, ktorý na návrh Predsedníctva Slovenskej národnej rady schváli vláda. "
Navrhovanými zmenami sa spresňujú príslušné ustanovenia zákona.
Odporúčam preto, aby plénum Slovenskej národnej rady návrh zákona Slovenskej národnej rady o Slovenskej komisii pre techniku schválilo so zmenami ako ich odporúča Predsedníctvo Slovenskej národnej rady.
Predsedajúci Daubner:
Ďakujem zpravodajcovi akademikovi Gondovi za prednesenie zprávy.
Hlási sa, súdružky a súdruhovia, niekto o slovo? (Nikto. )
Pretože sa o slovo nikto nehlási, rozprava odpadá a budeme hlasovať.
Kto súhlasí s návrhom zákona SNR o Slovenskej komisii pre techniku ako ho odporučil zpravodajca, nech zdvihne ruku!
(Hlasovanie. )
Ďakujem.
Je niekto proti?
(Nikto. )
Zdržal sa niekto hlasovania?
(Nikto. )
Zisťujem, že Slovenská národná rada návrh zákona jednomyseľne schválila.
Prikročíme k šiestemu bodu programu, ktorým je
návrh Predsedníctva Slovenskej národnej rady na vydanie zákona Slovenskej národnej rady o pôsobnosti Československej tlačovej kancelárie na Slovensku.
Návrh zákona ste dostali ako tlač 20. Zpravodajcom je poslanec Ondrej Klokoč. Dávam mu slovo.
Zpravodajca Klokoč:
Vážená Slovenská národná rada!
Národné zhromaždenie zákonom čís. 123/1965 Zb. upravilo postavenie a pôsobnosť Československej tlačovej kancelárie ako jediného a jednotného celoštátneho zpravodajského orgánu ČSSR. Základnou úlohou československej tlačovej kancelárie v zmysle citovaného zákona je organizovať informačnú službu o udalostiach doma i v zahraničí, a to nielen pre domáce tlačové orgány rozhlas a televíziu, ale aj pre zahraničné tlačové agentúry.
V súlade so štátoprávnym usporiadaním republiky, podľa ktorého v rámci jednotných štátnych orgánov pôsobia na Slovensku slovenské národné orgány ako ústavní garanti samobytnosti slovenského národa, úpravu pôsobnosti a úloh slovenského národného a regionálneho zpravodajského orgánu pôsobiaceho v rámci celoštátneho zpravodajského orgánu zákon č. 123/1965 Zb. v § 5 prenecháva Slovenskej národnej rade. Tento zámer zákona o Československej tlačovej kancelárii realizuje predkladaná osnova zákona Slovenskej národnej rady o pôsobnosti Československej tlačovej kancelárie na Slovensku.
Organizovanie informačnej služby, ako politicky veľmi významnú otázku, riešila Slovenská národná rada už v prvých dňoch po vypuknutí Slovenského národného povstania. V týchto významných revolučných dňoch vznikla Zpravodajská agentúra Slovenska, ktorá neskoršie nariadením Slovenskej národnej rady č. 140/1945 Zb. SNR bola aj právne fixovaná. Zpravodajská agentúra Slovenska ako samostatná organizácia pôsobila na Slovensku až do roku 1950, keď bola rozhodnutím ministra informácií a osvety včlenená ako oblastná redakcia do Československej tlačovej kancelárie. Potrebná právna úprava, najmä zmena nariadenia Slovenskej národnej rady dodnes vykonaná nebola. V tomto organizačnom usporiadaní, ktoré takto zlikvidovalo zpravodajskú inštitúciu zrodenú v Slovenskom národnom povstaní a ktoré celých 15 rokov bolo v rozpore s právne platným nariadením Slovenskej národnej rady, nebol dostatočne vyjadrený ani vzťah oblastnej redakcie Československej tlačovej kancelárie k Slovenskej národnej rade a ostatným slovenským národným orgánom a nebol dostatočnou mierou vyjadrený ani charakter oblastnej redakcie Československej tlačovej kancelárie ako národného a regionálneho orgánu Slovenska.
Je preto prirodzené, že predkladaná osnova vychádza z politických i praktických potrieb a fixuje Československú tlačovú kanceláriu na Slovensku ako súčasť jedinej a jednotnej celoštátnej zpravodajskej organizácie, pričom osobitne zdôrazňuje i jej charakter národného a regionálneho zpravodajského orgánu. Obidve funkcie Československej tlačovej kancelárie na Slovensku treba vidieť v dialektickej jednote. Ako organizácia, ktorej poslaním bude zabezpečovať včasné a všestranné informácie o rozvoji a živote Slovenska slovom i obrazom pre vnútorné i zahraničné potreby a rozširovať na Slovensku informácie o udalostiach v českých krajoch i v zahraničí, pôsobí Československá tlačová kancelária na Slovensku v rámci celoštátnej zpravodajskej organizácie. Plní pritom osobitné úlohy ako zpravodajský orgán slovenských národných orgánov v nadväznosti na ich funkciu a činnosť na Slovensku.
Iné dôvody a vysvetlenia sú obsiahnuté v dôvodovej zpráve, a preto nebudem ich tu osobitne vysvetľovať.
Na podklade uznesenia Predsedníctva Slovenskej národnej rady z 10. decembra 1965 odporúčam oproti textu návrhu, rozoslanému ako tlač 20, v § 1 ods. 2 vypustiť slová "v rámci činnosti Československej tlačovej kancelárie", takže toto ustanovenie bude znieť takto: "Československá tlačová kancelária na Slovensku zabezpečuje všestranné informácie o rozvoji a živote Slovenska, informuje aj o udalostiach v českých krajoch i v zahraničí. "
Súdružky a súdruhovia,
návrh zákona Slovenskej národnej rady o pôsobnosti Československej tlačovej kancelárie na Slovensku, predložený Predsedníctvom Slovenskej národnej rady na schválenie plénu Slovenskej národnej rady, zodpovedá právnym aj politickým potrebám. Preto odporúčam, aby plénum Slovenskej národnej rady predloženú osnovu schválilo so zmenou § 1 ods. 2, ako bola odporúčaná uznesením Predsedníctva Slovenskej národnej rady z 10. decembra 1965.
Predsedajúci Daubner:
Ďakujem súdruhovi zpravodajcovi Klokočovi za prednesenie zprávy.
Do rozpravy sa prihlásil poslanec Ervin Polák. Dávam mu slovo. Poslanec Polák:
Vážené súdružky a súdruhovia poslanci!
Dovoľte mi, aby som k predloženému návrhu zákona pripojil niekoľko poznámok.
Zpravodajca súdruh poslanec Klokoč sa zmienil už o tom, že predložený návrh nadväzuje na zákon Národného zhromaždenia o ČTK a na splnomocnenie vyslovené v jeho § 5, aby pôsobnosť Československej tlačovej kancelárie na Slovensku bola upravená Slovenskou národnou radou. Už samotná táto okolnosť svedčí o zmenách, ktoré nastali vo vzťahu medzi Národným zhromaždením a Slovenskou národnou radou.
Od vzniku Československej republiky prežívala zpravodajská agentúra na Slovensku všetky zmeny, ktorými prešiel náš štát. Jej história je verným odzrkadlením histórie a vývoja politického a národného usporiadania našej spoločnosti.
V predmníchovskej republike nedalo sa o osobitnej úlohe a význame Československej tlačovej kancelárie na Slovensku vlastne hovoriť. Aká bola prvá republika, taká bola aj jej tlačová kancelária: organizačne bola na úrovni dnešnej našej krajskej odbočky - svojím politickým zameraním bola nástrojom vlád-