Poslanec ing. Kosorín vznesl dva dotazy, a to:

a/ jakým způsobem vyčerpává Smlouva v seznamu výrobky, které chceme chránit, ve spolupráci s kým byl tento seznam zpracován a zda ze Slovenska byly do seznamu zahrnuty všechny výrobky, které byly navrženy,

b/ kterých československých a švýcarských výrobků se bude týkat § 7 odst. 1 a 2 Smlouvy.

K první otázce bylo konstatováno, že v seznamu jsou všechna důležitá označení, která chceme chránit. Seznam byl vypracován ve spolupráci s federálními i národními orgány případně podniky a byla tam zařazena všechna označení chráněná mezinárodně z titulu Lisabonské dohody o ochraně označení původu. Rovněž slovenská označení původu byla zařazena v plném rozsahu a jsou silně zastoupena např. u označení vín.

Pokud jde o druhý dotaz, shodly se smluvní strany, že se výběrová lhůta 6 let použije na označení"ementál", tzn., že v Československu se do 6 let od nabytí platnosti této Smlouvy bude užívat označení"ementál" jen pro švýcarské výrobky.

Předložená Smlouva upravuje dostatečně podrobně ochranu všech zeměpisných údajů a seznamy obsahují všechna označení, na jejichž ochraně má Československo zájem. Smlouva vytváří předpoklady a podmínky pro účelnou spolupráci v této oblasti mezi oběma zeměmi.

Vzhledem k tomu, co bylo uvedeno, doporučuji jako společný zpravodaj výborů SN, aby Sněmovna národů vyslovila s tímto návrhem souhlas. Děkuji za pozornost.

Předsedající první místopředseda FS ing. J. Marko: Ďakujem poslancovi Blažkovi. Prosím poslankyňu Věru Jandovú, spoločnú spravodajkyňu, ktorá je spoločnou spravodajkyňou výborov SL, aby predniesla spravodajskú správu.

Zpravodajka poslankyně SL V. Jandová. Vážený soudruhu předsedo, vážené soudružky poslankyně a soudruzi poslanci, vážení hosté, jako společná zpravodajka výborů Sněmovny lidu se v plném rozsahu připojuji k přednesené zpravodajské zprávě poslance Václava Blažka, společného zpravodaje výborů Sněmovny národů.

K přednesené zprávě bych ještě ráda uvedla, že tato Smlouva bude důležitým dokumentem z hlediska zahraničního obchodu, neboť zajišťuje ochranu označení zejména těch čs. výrobků, které se do Švýcarska vyvážejí. Stane se obranným prostředkem proti případným snahám zneužívat čs. chráněná označení a zamezí ztrátám vyplývajícím ze zneužívání čs. označení, čímž přispěje ke zvyšování efektivnosti zahraničního obchodu.

Je proto třeba uvítat uzavření této Smlouvy a zároveň vyslovit přesvědčení, že tímto způsobem bude postupně zajištěna ochrana čs. označení i v jiných zemích, především v těch, kde dochází k porušování čs. označení.

Předsedající první místopředseda FS ing. J. Marko: Ďakujem poslankyni Jandovej.

Do rozpravy sa nikto písomne neprihlásil. Pýtam sa preto, či niekto z poslancov žiada o slovo? /Nikdo se nehlásil./ Nikto.

Môžeme pristúpiť k hlasovaniu. V zasadacej sieni je v tejto chvíli prítomných 153 poslancov Snemovne ľudu. 55 poslancov Snemovne národov zvolených v Českej socialistickej republike a 62 poslancov Snemovne národov zvolených v Slovenskej socialistickej republike. Obidve snemovne sú teda schopné uznášať sa.

Najskôr hlasujú poslanci Snemovne ľudu.

Kto z poslancov Snemovne ľudu súhlasí s predloženým návrhom, nech zdvihne ruku. /Hlasuje se./ Ďakujem.

Je niekto proti? /Nikdo./ Nikto.

Zdržal sa niekto hlasovania? /Nikdo./ Nikto.

Teraz prosím o hlasovanie poslancov Snemovne národov.

Kto z poslancov Snemovne národov súhlasí s predloženým návrhom, nech zdvihne ruku. /Hlasuje se./ Ďakujem.

Je niekto proti? /Nikdo./ Nikto.

Zdržal sa niekto hlasovania? /Nikdo./ Nikto.

Obidve snemovne vyslovili s návrhom súhlas.

Konštatujem preto, že Federálne zhromaždenie Československej socialistickej republiky súhlasí so Zmluvou o ochrane údajov o pôvode, označení pôvodu a iných zemepisných označení so Švajčiarskou konfederáciou, podpísanou v Berne dňa 16. novembra 1973.

Na programe je

Vládny návrh, ktorým sa predkladá Federálnemu zhromaždeniu Československej socialistickej republiky na súhlas Konzulárny dohovor medzi Československou socialistickou republikou a Spojenými štátmi americkými, podpísaný v Prahe dňa 9.júla 1973 a listy vymenené pri jej podpise /tlač 64/

Návrh odôvodní za vládu Československej socialistickej republiky minister zahraničných věcí súdruh Ing. Bohuslav Chňoupek. Prosím, aby sa ujal slova.

Ministr zahraničních věcí ČSSR ing. B. Chňoupek: Vážený súdruh predseda, vážené súdružky poslankyne, vážení súdruhovia poslanci! Vďaka aktívnej zahraničnej politike socialistických krajín, najmä Sovietskeho zväzu, vznikla vo svete situácia, v ktorej sa darí silám socializmu a pokroku dosahovať rozhodujúce úspechy v politike mierového spolunažívania.

Nehladiac na odpor imperialistických a reakčných síl, ktoré zďaleka nezložili zbrane a usilujú sa udržiavať a dokonca aj vyvolávať napätie vo svete, došlo k významným udalostiam, ktoré kvalitatívne zmenili medzinárodnú situáciu. Ako konštatovalo zasadanie Politického poradného výboru Varšavskej zmluvy, ktoré sa minulý týždeň zišlo vo Varšave, tendencia uvoľňovania napätia je dnes prevládajúcou črtou vývoja situácie v Európe i na celom svete. Dôležité dohody medzi Sovietskym zväzom a Spojenými štátmi americkými, práve tak, ako aj komplex dohôd socialistických krajín s NSR, prispeli významnou mierou k tomuto priaznivému vývoju.

V takejto atmosfére medzinárodných vzťahov realizovala aj zahraničná politika ČSSR kroky, ktoré sú príspevkom k tejto mierovej politike socialistického spoločenstva, medzi nimi podpísanie dohody o vzájomných vzťahoch s NSR, ktoré bolo nesporne jednou z najvýznamnejších udalostí v našej zahraničnej politike v roku l973. Rovnako tiež podpísanie Konzulárneho dohovoru so Spojenými štátmi americkými - dnes predkladaného na súhlas Federálnemu zhromaždeniu - predstavuje ďalší prínos k normalizácii našich vzťahov voči USA.

V tejto súvislosti treba povedať, že aj v relácii ku Spojeným štátom americkým zlepšenie medzinárodného ovzdušia a celkový vývoj medzinárodných vzťahov, smerujúci k praktickému uplatňovaniu princípov mierového spolunažívania, vytvára dobré predpoklady pre to, aby sme mohli riešiť problémy, ktoré sa nahromadili v dlhom období "studenej vojny".

Úloha, ktorá v tomto smere pred nami stojí, je dlhodobá a zodpovedná. Všetky rokovania, ktoré sme so Spojenými štátmi americkými viedli a v súčasnosti vedieme, sú veľmi zložité, predovšetkým pre rozpornú vnútornú situáciu v samotných Spojených štátoch amerických. Avšak bez ohľadu na obtiaže môžeme povedať, že sa nám podarilo v podstate doviesť rad komplikovaných otázok do štádia konečného rozhodovania.

Podpísanie Konzulárneho dohovoru ako nesporné pozitívum dosiahnuté v našich doterajších rozhovoroch s USA však považujeme iba za začiatok širšieho rámca normalizácie stykov s USA, ktorú chce československá zahraničná politika dosiahnuť.

Už v nadväznosti na rokovanie s predstaviteľmi USA na zasadnutí Valného zhromaždenia OSN v roku 1972, na návštevu bývalého štátneho tajomníka Rogersa v ČSSR v roku 1973 a na ďalšie stretnutia čs. a amerických predstaviteľov, sa postupne a rovnobežne s rokovaním o Konzulárnom dohovore rozvíjal aj celkový proces normalizácie čs.-amerických vzťahov, ČSSR navštívil celý rad významných predstaviteľov amerického verejného a hospodárskeho života, rozšírili sa predovšetkým návštevy obchodných misií.

V súčasnej dobe speje k záveru aj rokovanie o majetkoprávnych otázkach. Pripravovanú majetkoprávnu dohodu z našej strany chápeme tak, že odstráni aj celý rad ďalších diskriminačných opatrení voči ČSSR.

Diplomatickou cestou v Prahe vedieme aj rozhovory o kultúrnej dohode a o dohode o vedeckotechnickej spolupráci. Perspektívne sa uvažuje o zmluvnej úprave aj v ďalších oblastiach čs.-amerických vzťahov, predovšetkým o podpísaní obchodnej dohody a o predĺžení leteckej dohody.

Naše skúsenosti z rôznych stretnutí s americkými predstaviteľmi ukazujú, že aj na americkej strane je záujem o normalizáciu vzájomných stykov. V tesnej spolupráci s našimi spojencami chceme tento pozitívny vývoj ďalej podporovať a dohody, ktoré dojednáme, využiť na upevnenie trendu na normalizáciu stykov a na posilnenie medzinárodnej prestíže ČSSR.

V tomto ohľade Federálne ministerstvo zahraničných vecí a Štátny departament USA, ako aj obidve veľvyslanectva sú v aktívnom dialógu, ktorého cieľom je pripraviť majetkoprávnu dohodu na podpis.

Prvým krokom v sérii rokovaní s USA však boli - ako som bol už spomenul - rozhovory a potom aj rokovania a napokon podpísanie Konzulárneho dohovoru. Rokovanie sa konalo v prvej polovici roku l973 a dokončilo sa podpisom Dohovoru dňa 9. júla 1973 pri príležitosti návštevy štátneho tajomníka USA Rogersa v Prahe.

Podpísanie Konzulárneho dohovoru medzi ČSSR a USA má veľký význam predovšetkým z hľadiska ochrany a uplatňovania československých záujmov v Spojených štátoch. Týka sa pritom tak ochrany práv a záujmov čs. občanov, ako aj ochrany práv a záujmov čs. organizácií. Z hľadiska ochrany práv a záujmov čs. občanov Dohovor pomôže prejednávať dedičstvá v USA v prospech čs. občanov a uľahčí prevádzanie penzií a platov sociálneho poistenia z USA do ČSSR, ktoré predstavujú pre republiku značný devízový prínos, presahujúci 6 miliónov dolárov ročne.

Konzulárny dohovor umožňuje otvorenie čs. konzulárnych úradov na americkom území. Ich činnosť bude znamenať značný prínos predovšetkým pre rozvoj hospodárskych a obchodných stykov v oblasti Stredného západu Spojených štátov, ktorá v americkej ekonomike získava stále väčšiu dôležitosť. Budú mať význam aj pre styk s čs. krajanmi, žijúcimi v USA. Prevezmú tiež veľkú časť konzulárnej a dedičskej agendy a agendy spojenej s prevodom penzií a platov sociálneho zabezpečenia z USA do ČSSR. Americká strana hodlá recipročne otvoriť svoj generálny konzulát v Bratislave.

Súdružky poslankyne, súdruhovia poslanci, keď prezident Nixon predkladal vo februári tohto roku Konzulárny dohovor s ČSSR na ratifikáciu americkému Kongresu, označil ho za významný príspevok k normalizácii vzťahov medzi ČSSR a USA. Aj my môžeme - a to predovšetkým v súvislosti a za predpokladu úspešného dokončenia majetkovoprávneho a obchodného rokovania - označiť Konzulárny dohovor, ktorý predkladám na vaše posúdenie, za síce prvý a čiastkový, avšak významný dokument, prispievajúci k normalizácii našich vzťahov s USA.

Úspešné plnenie nášho programu normalizácie a ďalší perspektívny rozvoj našich vzťahov so Spojenými štátmi vyžaduje však veľmi aktívnu činnosť všetkých zložiek, ktoré sa na plnení československej zahraničnej politiky podieľajú. Bez ich aktívneho prínosu k rozvíjaniu stykov by sme zmluvnými úpravami - a to predovšetkým pokiaľ ide o oblasť obchodnej, vedeckej a kultúrnej spolupráce - nemohli vytvárať priaznivé predpoklady pre využívanie vzťahov ekonomických, finančných a propagačných a v neposlednej miere aj ideologických v prospech ČSSR a celého socialistického spoločenstva.

Je preto potrebné, aby všetky čs. orgány pôsobiace smerom do zahraničia pracovali aktívne, aby aj poznávanie vymožeností socialistického Československa prenikalo do širokých vrstiev amerického obyvateľstva.

Osobitnú starostlivosť bude treba venovať realizácii všetkých dohôd, ktoré s USA podpíšeme, pretože budú zasahovať oblasť konzulárnu, majetkovoprávnu, hospodársku a obchodnú, vedeckú, kultúrnu, školskú, sociálnu a uskutočňovanie rôznych služieb medzi ČSSR a USA.

Súdružky poslankyne, súdruhovia poslanci! Konzulárny dohovor medzi ČSSR a USA považujeme za pozitívny dokument, ktorý zapadá do celkového úsilia všetkých socialistických štátov - presadiť a rozvinúť politiku mierového spolunažívania medzi štátmi s rozdielnym spoločenským zriadením.

Odporúčam preto, aby ste na základe článku 36 ústavného zákona č. 143/1968 Zb o čs. federácii podľa znenia ústavného zákona č. 125/1970 Zb. vyslovili svoj súhlas s predloženým Konzulárnym dohovorom medzi ČSSR a USA.

Předsedající první místopředseda FS ing. J. Marko: Ďakujem ministrovi Chňoupkovi. Teraz prosím poslanca Benca, aby ako spoločný spravodajca výborov Snemovne ľudu predniesol spravodajskú správu.

Zpravodaj poslanec SL ing. M. Benc: Vážený soudruhu předsedo, vážené Federální shromáždění, důvodová zpráva předkládaného návrhu a federální ministr zahraničních věcí s. ing. Chňoupek ve svém úvodním projevu dokládají, že projednávaná Konzulární úmluva se Spojenými státy americkými je základem pro další konkrétní styky mezi oběma státy, zejména v budoucím rozvoji obchodních styků, vědeckotechnické a kulturní spolupráce, jakož i v řešení majetkových otázek atd.

Navrhovaná úmluva bude mít nesporně značný význam pro vývoj našich vztahů k USA, ke kterým v duchu naší mírové zahraniční politiky chceme i nadále přispívat.

Uzavřená dvoustranná Konzulární úmluva se stává právním základem pro konzulární činnost odpovídající vzájemným vztahům a současným potřebám ČSSR i USA, umožňuje na těchto základech především širší rozvoj hospodářských a obchodních styků. Velký význam Konzulární úmluvy vidím v lepší možnosti hájit zájmy čs. státu, jeho organizací i občanů, které nastane zejména dnem otevření čs. konzulárního úřadu v Chicagu, jako centru hospodářství amerického severu i centra naší krajanské kolonie. Otevření tohoto konzulátu bude mít mimořádný význam, především pro řešení některých otázek našich krajanů v USA a jejich příbuzných v ČSSR.

Konzulární úmluva byla doplněna obsahem vzájemně vyměněných dopisů, jimiž je dohodnuto právo konzulární ochrany osob, které mají současně státní příslušnost obou smluvních států. V letech 1938 až 1957 získaly některé osoby státní občanství USA v době, kdy neplatila dohoda o získání státního občanství USA naturalizací, kterou Československá republika uzavřela s USA v roce 1928. Těmto osobám však není zaručována beztrestnost, jestliže se na území ČSSR dopustily nebo dopustí porušení čs. právního řádu. Je jim jen přiznána možnost poskytnutí konzulární ochrany, jako jiným občanům USA.

Uzavřená Konzulární úmluva je plné v souladu s čs. zahraniční politikou, s jejím úsilím o vytváření příznivého mezinárodního ovzduší a tím i s úsilím o trvalé zlepšování mezinárodních vztahů. Úmluva tak doplňuje soubor konzulárních dohod, které již ostatní socialistické státy uzavřely.