Jsme ovšem znepokojeni intenzitou trestné činnosti
v hospodářské oblasti.
Jsme si vědomi, že právě zde není
vždy trestná činnost důsledně
odhalována a postihována. Proto v souhrnu akčních
opatření vycházejících ze závěrů
listopadového zasedání ústředního
výboru strany pamatujeme na koordinaci činnosti
a na zvýšení úsilí všech
státních orgánů v potírání
protispolečenských jevů, na posilo.vání
právního vědomí občanů
a na účinnější působení
proti přežitkům minulosti ve vědomí
lidí.
Stále je ovšem třeba vycházet z toho,
že základem boje proti hospodářské
kriminalitě je především pořádek
na pracovištích, v závodech a institucích
a přísná kontrola, která nejúčinněji
předchází trestné činnosti.
Havárie a požáry, k nimž v poslední
době došlo v některých podnicích
a závodech, způsobily národnímu hospodářství
nesmírné škody. Jejich příčinou
vždy bylo hrubé porušování pracovní
kázně, předpisů a služebních
povinností. Je pochopitelné, že viníci
budou přísně potrestáni. Celospolečenské
zájmy prostě vyžadují, aby jakákoliv
neodpovědnost, jakékoliv lajdáctví
a šlendrián byly tvrdě postihovány.
Příslušné orgány se v posledních
letech ve své činnosti stále více
setkávají s případy příživnictví
a obohacování se na úkor společnosti.
Zde jistě hrají roli nedostatky ve výchovném
působení i v úrovni řídící
činnosti. Ovšem rozsah těchto jevů vyžaduje,
abychom se jimi hlouběji zabývali i z hlediska tvorby
nových a důslednějšího uplatňování
stávajících právních norem.
Ve smyslu svého programového prohlášení
vláda soustavně řeší zabezpečování
obranyschopnosti naší země. Dbá o to,
aby ozbrojené síly byly vybaveny vším
potřebným ke splnění základních
úkolů obrany státu. Všestranné
zdokonalování její úrovně a
bojová připravenost prokazují, že naše
armáda je důstojným partnerem bratrských
armád členských států Varšavské
smlouvy, jejíž 20. výročí si
letos připomínáme.
Vedle svých hlavních úkolů poskytovala
naše armáda účinnou pomoc národnímu
hospodářství při odstraňování
následků živelních pohrom. Rovněž
oceňujeme její podíl na zvládnutí
zemědělských sklizňových prací
v obtížných podmínkách loňského
podzimu.
Dosažené výsledky práce národních
výborů prokazují, že se i v této
sféře úspěšně daří
plnit stanovené základní cíle.
Národní výbory kvalitněji uplatňovaly
své funkce při zabezpečování
celospolečenských potřeb a místních
zájmů, v tvorbě a ochraně životního
prostředí a v proporcionálním rozvoji
oblastí i v politickovýchovné činnosti.
Mezi výrazné klady jejich činnosti patří
výsledky dobrovolné práce občanů
v akcích zvelebování měst a obcí.
Investiční práce v akci "Z" dosáhnou
koncem pětiletky celostátně hodnoty díla
zhruba 26 mld Kčs.
Vysoce si vážíme aktivity a iniciativy občanů
a jejich pracovní obětavosti při plnění
volebních programů. Má-li však přinášet
toto hnutí optimální výsledky, musíme
je správně usměrňovat a vhodným
způsobem regulovat. Již letos, a v celé příští
pětiletce, budeme preferovat akce zajišťující
potřebné podmínky rozvoje populace, sociálních
služeb a životního prostředí, jako
jsou jesle, mateřské školky, domovy důchodců,
sociální zařízení, vodovody
a aby byla na druhé straně omezována výstavba,
jejíž společenská priorita není
tak naléhavá. Přirozeně nechceme oslabovat
iniciativu a aktivitu národních výborů
a občanů, ale jde především o
to, aby se její těžiště přesunulo
na společensky nejdůležitější
úkoly.
Při plnění volebních programů
na přípravě plánu na další
období musíme být uvážlivými
hospodáři, dbát zájmu celku a záměry
v místě přizpůsobovat finančním,
materiálovým a kapacitním možnostem.
Mnohdy ke spokojenosti lidi přispěje kvalita služeb,
svědomitost a odpovědnost pracovníků,
dodržování platných předpisů
v provozovnách služeb, účelně
volená prodejní doba v obchodech, účelně
volená úřední doba v úřadech,
provozní doba ve zdravotnických zařízeních
atd.
Občané posuzuji práci svého národního
výboru podle toho, s jakou ochotou jsou vyřizovány
jejich záležitosti, jaká péče
je věnována problémům a potřebám
zvláště mladých lidí a starým
občanům, rozvoji kultury, účelnému
využívání volného času.
Prostě řečeno posuzují podle toho,
jaké podmínky jsou vytvářeny pro jejich
práci, spokojený a klidný život. Z tohoto
hlediska je třeba se poctivě zamyslet, kde máme
slabiny, na co jsme zatím nestačili, a hlavně,
jak se s nedostatky vyrovnáme.
V duchu směrnic XIV. sjezdu strany se federální
vláda spolu s vládami republik zabývá
dalším zdokonalováním organizace a působnosti
národních výborů, zvláště
se zřetelem na problematiku městských a místních
národních výborů s cílem posílit
jejich úlohu při komplexním rozvoji územních
obvodů a při zabezpečování
potřeb občanů.
Stále vzrůstající úlohu má
kulturně výchovná činnost, která
je bezprostředně spjata s rozvojem školství,
kultury a tělesné výchovy.
V oblasti kultury bylo posíleno státní řízení,
plánovitost a soustavnost kulturního dění
se základním cílem obohatit život pracujícího
člověka a vytvářet tak příznivé
podmínky pro růst ideových, morálních
a estetických rysů v povědomí lidi.
Protože se neustále zvyšuje vliv televize na
růst vzdělanosti a kultury, přijali jsme
opatření, jimiž byla urychlena výstavba
sítě pro barevné vysíláni,
takže od 9. května letošního roku bude
možno barevný signál přijímat
už na 70 % území celé republiky.
Pokud jde o školství, zaměřujeme ve
spolupráci s národními vládami hlavní
pozornost na prohlubování účinnosti
komunistické výchovy, na efektivnost vyučování,
pracovní a polytechnickou výchovu, na soustavné
zvyšování ideové a odborné úrovně
pedagogických pracovníků. Usilujeme i o novou
kvalitu a účinnost v řízení
a kontrole celého vzdělávacího systému.
V této souvislosti je věnována zejména
péče o zlepšení úrovně
výchovy a vzdělávání dělnického
dorostu. Kromě jiného probíhá experimentální
ověřování obsahové a organizační
přestavby přípravy mládeže pro
dělnická povolání. Pro vybrané
mladé dělníky a rolníky byly otevřeny
některé internátní střední
školy s cílem umožnit jim po absolvování
této jednoleté intenzívní přípravy
studium na vysokých školách.
Na vysokých školách se postupně uskutečňuje
obsahová přestavba výuky. U některých
oborů se doba studia zkracuje, připravuje se systém
postgraduálního studia a zkvalitňuje se spolupráce
vysokých škol s resorty, podniky a závody.
V příštích letech bude nutné
zhodnotit probíhající experimenty a vyvodit
z nich patřičné závěry pro
organizační i obsahovou úpravu celkové
soustavy vzdělávání.
Chci se ještě stručně zmínit
o tělesné výchově a sportu. Opatření,
která jsme v dohodě s ČSTV a spolu s vládami
republik přijali, přinášejí své
ovoce. Dokumentují to dobré výsledky v různých
sportovních odvětvích, úspěšná
příprava Československé spartakiády
i řada dalších tělovýchovných
a sportovních akcí, které jsou důstojnou
součástí celonárodních oslav
30. výročí osvobození naší
vlasti Sovětskou armádou.
Ovšem i v této oblasti platí, že se nemůžeme
spokojovat s dosaženým. Sportovní veřejnost
by jistě uvítala, kdyby např. úroveň
našeho fotbalu, odbíjené, atletiky, ale i jiných
u nás tradičních sportovních odvětví
postoupila kupředu, zvláště v mezinárodním
srovnání.
Také situace, kdy jen 20 % mužů a žen
z celkové populace je zapojeno v dobrovolné tělesné
výchově, potvrzuje správnost dosavadních
opatření a nezbytnost pokračovat v úsilí
o další zlepšení tak, aby tělesná
výchova a sport ještě výrazněji
přispívaly k rozvoji fyzických a duševních
sil i upevňování zdraví našich
občanů.
Soudružky a soudruzi, dobré výsledky, kterých
dosahujeme ve všech oblastech našeho socialistického
života, jsou současně základem rostoucího
přínosu ČSSR k velkému mezinárodnímu
zápasu o mír, bezpečnost a svobodný
rozvoj všech národů světa. Sám
život potvrdil, že cílevědomé naplňování
mírového programu vyjadřuje, jak zdůraznil
s. Husák na nedávném sjezdu maďarských
komunistů, "nejvlastnější zájmy
našich národů i všech demokratických
i mírových sil ve světě".
Díky koordinovanému společnému postupu
socialistických zemi, aktivní podpoře protiimperialistických
sil i střízlivým postojům realistických
kruhů v kapitalistických zemích, se stále
více do vztahů mezi státy s rozdílným
společenským zřízením dostávají
takové prvky, jako je zřeknutí se použití
síly, řešení sporných otázek
jednáním, pravidelné konzultace o mezinárodních
problémech, široká dlouhodobá hospodářská
spolupráce a výměna výsledků
dosažených ve vědě a kultuře.
Ani po změnách státního vedení
v některých západních zemích
se politika uvolňování napětí
nedostala na slepou kolej jak očekávali její
odpůrci, ale naopak se rozvíjí a prosazuje
jako jediná rozumná alternativa v podmínkách
současného světového vývoje,
kdy se nad lidstvem vznáší hrozba termonukleární
a raketové katastrofy.
Tak jako naši socialističtí spojenci, i my
si uvědomujeme, že cesta k trvalému a spravedlivému
míru není snadná a bez překážek.
Každý výrazný krok musí být
probojován v tvrdém zápase s protivníky
mírového soužiti a nepřáteli
politiky uvolňování. To platí zejména
nyní, kdy v podmínkách nového zostření
krize kapitalistické soustavy, dávají o sobě
stále zřetelněji a aktivněji znát
různí odpůrci uvolňování
napěti, stoupenci horečného zbrojení
a studené války. Jejich vyzývavost a troufalost
není však ničím jiným než
hledáním východiska z dnešní
krizové situace, v níž se zostřily všechny
prvky všeobecné krize kapitalismu, a která
postihla všechny země s kapitalistickým způsobem
výroby bez výjimky a zasáhla všechny
oblasti jejich společenského života. Nejde
o celosvětovou krizi, jak se pokoušejí světovému
veřejnému mínění namluvit dnešní
buržoazní ideologové, ale jedině o krizi
v kapitalistickém světě. V tom nacházím
také vysvětlení, proč se tak aktivizují
některé pravicové a dokonce neofašistické
síly, které nesložily ruce v klín a
nemohou-li dnes už zvrátit mezinárodní
uvolnění, snaží se je alespoň
brzdit, komplikovat nebo ztěžovat.
Proto socialistické země, všechna progresívní
a antiimperialistická hnutí ve světě
i všechny síly jež mají zájem na
mírovém soužití, nesmějí
ani na okamžik polevit v neustálém rozšiřování
obzorů mírové politiky.
Jde o to, vytvářet ve světě takovou
situaci a upevňovat takový poměr sil, aby
dosažené výsledky v uplatňování
politiky mírového soužití se cílevědomě
prohlubovaly, aby se uvolňování rozšiřovalo
do všech částí světa a přesunovalo
se z oblasti politické i do sféry vojenské
ve směru účinného odzbrojení.
Musíme se tedy stále dívat dopředu
a nemůžeme se ani na chvíli zdržet, protože
- jak správně řekl s. Brežněv
- zastavit se na této cestě by znamenalo ohrozit
i to, čeho již bylo dosaženo.
Listopadové zasedání ústředního
výboru KSČ potvrdilo, že čs. zahraniční
politika úspěšně naplňuje závěry
XIV. sjezdu strany.
Naše současné vzájemné vztahy
se Sovětským svazem dosáhly kvantitativně
i kvalitativně nejvyšší úrovně
v celé jejich dosavadní historii, a to ve všech
oblastech československo-sovětské spolu práce.
Úspěšné plnění všech
článků Smlouvy o přátelství,
spolupráci a vzájemné pomoci, od jejíhož
podepsání 6. května 1970 uplyne letos již
5 let, naše všestranná spolupráce a součinnost
se Sovětským svazem, přinášejí
denně přesvědčivé výsledky,
které slouží životním zájmům
Československa a upevňují bratrské
svazky mezi československým a sovětským
lidem.
Klíčový význam má pro nás
společná koordinovaná zahraničně
politická činnost, kterou s plným soudružským
pochopením uplatňují ústřední
výbory KSČ a KSSS a osobně soudruzi Brežněv
a Husák.
Společně se Sovětským svazem řešíme
nyní problematiku dalších perspektiv spolupráce
v ekonomické oblasti, která nám zabezpečuje
na léta trvalou prosperitu a všestranný rozvoj.
Našim nepřátelům, kteří
nyní vypouštějí do vzduchu různé
propagandistické starosti a obavy o tzv. cenové
výhodnosti čs.-sovětských ekonomických
styků, můžeme jenom říci: z bílého
černé neuděláte. Vzájemné
výhody československo-sovětských ekonomických
vztahů jsou dnes, tak jako včera, takovým
objektivním faktem, o němž se kapitalistickým
zemím nemůže v jejich vzájemných
vztazích ani snít.
Také naše vztahy s ostatními socialistickými
zeměmi se dále prohlubuji a ve všech směrech
rozšiřují. Soudružská výměna
názorů i dosažené závěry
pomohly výrazně posunout kupředu řešení
důležitých otázek společného
zájmu a vytvořily potřebný prostor
pro další rozvoj mnohostranné i dvoustranné
spolupráce i vztahů jak v rámci RVHP, tak
v rámci Varšavské smlouvy
Hlavní těžiště naší
zahraniční politiky spatřujeme v efektivním
zajištění míru, bezpečnosti a
spolupráce na evropském kontinentu. Proto spolu
s ostatními socialistickými zeměmi přikládáme
velký význam úspěšnému
završení práce konference o evropské
bezpečnosti a spolupráci, jejíž druhá
etapa nyní probíhá v Ženevě.
V průběhu dosavadních jednání,
jichž se aktivně zúčastňuje čs.
delegace, bylo již dosaženo nesporného pokroku
i dohody o celé řadě projednávaných
otázek. Spolu s většinou účastníků
této konference sdílíme názor, že
životní zájmy národů Evropy a
míru, zajištění bezpečnosti a
všestranné spolupráce naléhavě
vyžadují, aby konference byla v nejbližších
měsících úspěšně
korunována přijetím a podpisem závěrečného
dokumentu na nejvyšší úrovni.
Po našem soudu existují všechny reálné
předpoklady, aby se ta k stalo na samém počátku
letošního léta. Jsme přesvědčeni,
že se tím položí solidní základy
pro zajištění bezpečnosti a mírové
spolupráce v Evropě i pro rozvoj mnohostranných,
vzájemně výhodných styků mezi
všemi evropskými národy.
Důležitou a neoddělitelnou součásti
našeho společného úsilí, směřujícího
k dalšímu uvolnění mezinárodního
napěti v politické oblasti je snaha dosáhnout
snížení možností konfrontace a
zmenšení napěti ve vojenské sféře.
Složitost těchto otázek se v plné míře
projevuje i v probíhajícím vídeňském
jednání o snížení ozbrojených
sil a výzbroje ve střední Evropě.
Zatím byla vyložena stanoviska zúčastněných
stran a předloženy upřesněné
návrhy socialistických zemí, které
by se při dobré vůli mohly stát výchozím
bodem vzájemně přijatelné dohody,
otevírající cestu nejen k omezení,
ale i k postupnému snižování stavu ozbrojených
sil a výzbroje zainteresovaných států
ve střední Evropě.
Naše vztahy k ostatním zemím světa se
rozvíjejí vcelku příznivě.
Významným příspěvkem k odstranění
posledních pozůstatků druhé světové
války se stala "Smlouva o vzájemných
vztazích mezi Československou socialistickou republikou
a Spolkovou republikou Německa", kterou v červenci
minulého roku doporučilo Federální
shromáždění k ratifikaci a jež
krátce nato vstoupila v platnost. V poslední době
došlo k dalšímu rozšíření
obchodní výměny a k podepsání
dohody o hospodářské, průmyslové
a technické kooperaci. Máme zájem na dalším
rozvoji vztahů i v dalších oblastech. jsme
přesvědčeni, že bude-li Spolková
republika Německa důsledně vycházet
z koncepce své východní politiky, jejíž
duch i litera jsou zakotveny ve všech smluvních dokumentech,
uzavřených v letech 1970-1973, pak existují
všechny podmínky, aby také vztahy mezi Československem
a Spolkovou republikou Německa byly dobré, blízké
a vzájemné kontakty odpovídaly existujícím
reálným možnostem. Tyto otázky jsou
také hlavním tématem rozhovorů našich
představitelů s ministrem zahraničních
věcí Německé spolkové republiky
panem Genscherem a jeho současné návštěvy
v Praze.
Také naše vzájemné vztahy s Rakouskem
dostaly nový významný podnět podpisem
smlouvy o majetkoprávním vyrovnání
a na to navazujícím diplomatickým zastoupením
na úrovni velvyslanectví. Tato smlouva otevírá
při dobré vůli obou stran cestu k plné
normalizaci našich vzájemných vztahů
i k jejich dalšímu širokému a cílevědomému
rozvoji v jednotlivých oblastech.
Rovněž se Spojenými státy americkými
jsme vedli dlouhou dobu složitá jednání,
která vyústila, jak známo, v parafování
dohody o majetkoprávním vyrovnání
v červenci minulého roku. K podpisu této
dohody však nedošlo, neboť ve finančním
výboru Spojených států byl k této
dohodě připojen dodatek, který stanoví,
že parafovaná dohoda má být znovu projednána
a předložena kongresu jako součást celkové
budoucí obchodní dohody mezi Československem
a USA. Do schválení této dohody kongresem
Spojené státy neuvolní československé
zlato, které nám bylo nacistickým Německem
uloupeno.