Dříve, než budu hovořit o těchto
dokumentech, dovolte mi krátce se zmínit o rozvoji
čs.-řecké spolupráce.
Bezprostředně po pádu vojenského režimu
v Řecku došlo k aktivizaci zejména politických
styků a jejich výraznému rozvoji. K normalizaci
styků přispěla zejména výměna
návštěv ministrů zahraničních
věcí v letech 1976-1977, stejně
jako uskutečnění oficiálních
návštěv parlamentních delegací
na nejvyšší úrovni v letech 1978-1979.
Logickým pokračováním tohoto pozitivního
vývoje byla návštěva předsedy
vlády Řecké republiky (nynějšího
prezidenta) K. Karamanlise v ČSSR v první polovině
října 1979. K posouzení naplňování
jejich výsledků a možností dalšího
vývoje čs.-řeckých styků došlo
za pobytu předsedy vlády ČSSR s. L. Štrougala
v Řecku v druhé polovině října
1980. Zvláštní pozornost byla přitom
věnována otázkám hospodářské
součinnosti, zejména pak průmyslové
a technické spolupráci, jejímž základem
se stala v průběhu návštěvy podepsaná
dohoda o hospodářské, průmyslové
a technické spolupráci.
Soudružky a soudruzi poslanci, k vládnímu návrhu,
kterým se předkládá Federálnímu
shromáždění ČSSR k souhlasu Smlouva
mezi Československou socialistickou republikou a Řeckou
republikou o právní pomoci ve věcech občanských
a trestních, bych chtěl poznamenat, že po nabytí
platnosti tato smlouva nahradí tři smlouvy upravující
danou problematiku, které byly mezi Československem
a Řeckem sjednány v předchozích obdobích.
Smlouva obsahuje ustanovení v podstatě stejného
rázu a obsahu jako smlouvy, které ČSSR dosud
sjednala s nesocialistickými státy.
Soudruh ministr Chňoupek v úvodním slově
zdůraznil, že v části smlouvy o vydávání
se obě smluvní strany výslovně zavazují
k vydávání leteckých pirátů
a osob, které se dopustily jiných činů
mezinárodního terorismu. Toto ustanovení,
které je nesporným pokrokem proti dosud sjednaným
smlouvám o vydávání s kapitalistickými
státy, bude mít značný význam
pro posílení boje proti mezinárodnímu
terorismu ve všech jeho formách.
Předložená Konzulární úmluva
je významným smluvním dokumentem, který
se dotýká téměř všech
oblastí vztahů mezi oběma státy. Je
to dáno povahou konzulární činnosti,
která zasahuje v podstatě do každé z
těchto oblastí.
Z tohoto hlediska mají značný význam
ustanovení úmluvy, která obsahují
právní úpravu výkonu konzulárních
funkcí, ve kterých spočívá
vlastní konzulární činnost. Úmluva
zakotvuje zejména nejdůležitější
úkol konzulárních úředníků,
kterým je ochrana práv a zájmů vysílajícího
státu a jeho občanů, a to jak právnických
tak fyzických osob, na území přijímajícího
státu a poskytování pomoci těmto občanům.
Výkon konzulárních funkcí je v jednotlivých
ustanoveních úmluvy podobně upraven, tak
jak to odpovídá řešení konkrétních
otázek při realizaci tohoto základního
úkolu.
Její ustanovení o rozsahu konzulárních
výsad a imunit dále prohlubují obecnou právní
úpravu v té míře, že se podmínky,
v nichž budou působit konzulární úředníci,
důrazněji přiblíží podmínkám,
v nichž působí diplomatické mise. Tato
právní úprava konzulárních
výsad a imunit vytváří lepší
podmínky pro působení konzulárních
úředníků a pro plnění
jejich úkolů.
Soudružky a soudruzi, smlouva i dohoda byly projednány
v ústavně právním výboru a
zahraničním výboru Sněmovny lidu.
Výbory ocenily i skutečnost, že oba tyto dokumenty
jsou nejen politicky významné, ale jejich sjednání
je jedním z odrazů úspěšného
rozvoje vzájemných vztahů mezi Československou
socialistickou republikou a Řeckem.
Při zprávách ve výborech bylo konstatováno,
že jak smlouva, tak i úmluva byly sjednány
v souladu s čs. ústavními a dalšími
právními předpisy a jejich provádění
si nevyžádá žádné změny
v československém právním řádu.
S předloženou smlouvou a úmluvou vyslovil souhlas
ústavněprávní výbor a zahraniční
výbor Sněmovny lidu. Proto jako společný
zpravodaj výborů Sněmovny lidu doporučuji
schválit jak uvedenou Smlouvu mezi Československou
socialistickou republikou a Řeckem o právní
pomoci ve věcech občanských a trestních,
tak Konzulární úmluvu mezi Československou
socialistickou republikou a Řeckou republikou, v předloženém
znění.
Předsedající předseda SN D. Hanes:
Ďakujem spoločnému spravodajcu Snemovne ľudu
poslancovi Urbanovi. Prosím spoločnou spravodajkyňu
výborov Snemovne národov, poslankyňu Adamovú,
aby sa ujala slova.
Společná zpravodajka výborů SN
poslankyně M. Adamová: Vážený
súdruh predseda, vážené súdružky
a súdruhovia poslanci, všetci sme svedkami toho, že
ČSSR vo svojej zahraničnej politike, ktorá
vychádza z leninských princípov mierového
spolunažívania, usiluje sa o prehĺbenie stykov
aj s krajinami s rozdielnym spoločenským zriadením.
Z tejto zásady aj zahraničné výbory
pristupovali k prerokúvaniu vládneho návrhu
Zmluvy medzi ČSSR a Gréckou republikou o právnej
pomoci vo veciach občianskych a trestných a Konzulárneho
dohovoru medzi oboma štátmi, ktoré boli podpísané
v Aténach dňa 22. októbra 1980 pri príležitosti
oficiálnej návštevy predsedu federálnej
vlády s. Lubomíra Štrougala v Grécku.
Po podrobnom zoznámení sa so všetkými
aspektami stykov s Gréckou republikou a s ich možnými
perspektívami zahraničné výbory konštatovali,
že oba navrhované dokumenty sú v súlade
s československou zahraničnou politikou a že
svojím obsahom - ako to už zdôvodnil aj minister
zahraničných vecí súdruh Chňoupek
- napomáhajú skvalitňovať zahraničnopolitické
vzťahy medzi štátmi s rozdielnym spoločenským
zriadením.
Preto ako spoločná spravodajkyňa výborov
Snemovne národov odporúčam, aby s oboma zmluvnými
dokumentami s Gréckou republikou, ktoré vláda
ČSSR predložila Federálnemu zhromaždeniu
na schválenie, vyslovila Snemovňa národov
súhlas.
Předsedající předseda SN D. Hanes:
Ďakujem spoločnej spravodajkyni výborov Snemovne
národov poslankyni Adamovej.
Do rozpravy sa k týmto bodom nikto písomne neprihlásil.
Pýtam sa preto, či niekto z poslancov žiada
o slovo? Nikto. Môžeme teda pristúpiť k
hlasovaniu.
Konštatujem účasť poslancov Snemovne ľudu
137, v Snemovne národov 58 v českej časti,
v slovenskej 61. Snemovne sú spôsobilé sa
uznášať.
O každom z predložených vládnych návrhov
budeme hlasovať oddelene.
Najprv budeme hlasovať o vládnom návrhu, ktorým
sa predkladá Federálnemu zhromaždeniu Československej
socialistickej republiky na súhlas Zmluva medzi Československou
socialistickou republikou a Gréckou republikou vo veciach
občianskych a trestných, podpísaná
v Aténach dňa 22. októbra 1980.
V parlamentnej tlači č. 103 sa navrhuje uznesenie,
ktorým sa odporúča súhlasiť s
touto Zmluvou.
Najskôr budú hlasovať poslanci Snemovne ľudu.
Kto z nich súhlasí s návrhom uznesenia podľa
odporúčania spoločného spravodajcu
výborov Snemovne ľudu, nech zdvihne ruku. (Hlasuje
se.) Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.) Nikto.
Zdržal sa hlasovania? (Nikdo.) Nikto.
Snemovňa ľudu návrh uznesenia schválila.
Teraz prosím o hlasovanie poslancov Snemovne národov.
Kto z nich súhlasí s návrhom uznesenia podľa
odporúčania spoločnej spravodajkyne výborov
Snemovne národov, nech zdvihne ruku. (Hlasuje se.) Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.) Nikto.
Zdržal sa hlasovania? (Nikdo.) Nikto.
Aj Snemovňa národov jednomyseľne schválila
návrh uznesenia.
Vzhľadom na súhlasné uznesenie oboch snemovní
konštatujem, že Federálne zhromaždenie Československej
socialistickej republiky súhlasí so Zmluvou medzi
Československou socialistickou republikou a Gréckou
republikou o právnej pomoci vo veciach občianskych
a trestných, podpísanou v Aténach dňa
22. októbra 1980.
Teraz budeme hlasovať o druhom vládnom návrhu,
ktorým sa predkladá Federálnemu zhromaždeniu
Československej socialistickej republiky na súhlas
Konzulárny dohovor medzi Československou socialistickou
republikou a Gréckou republikou, podpísaný
v Aténach dňa 22. októbra 1980.
V parlamentnej tlači č. 102 sa navrhuje uznesenie,
ktorým sa odporúča súhlasiť s
týmto Dohovorom.
Najprv prosím o hlasovanie poslancov Snemovne národov.
Kto z nich súhlasí, nech zdvihne ruku. (Hlasuje
se.) Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.) Nikto.
Zdržal sa hlasovania? (Nikdo.) Nikto.
Snemovňa národov schválila návrh uznesenia
jednomyseľne.
Prosím teraz o hlasovanie poslancov Snemovne ľudu.
Kto z nich súhlasí s návrhom uznesenia, nech
zdvihne ruku! (Hlasuje se.) Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.) Nikto.
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikdo.) Nikto.
Takisto Snemovňa ľudu jednomyseľne schválila
návrh uznesenia.
Vzhľadom na súhlasné uznesenie obidvoch snemovní
konštatujem, že Federálne zhromaždenie Československej
socialistickej republiky súhlasí s Konzulárnym
dohovorom medzi Československou socialistickou republikou
a Gréckou republikou, ktorý bol podpísaný
v Aténach 22. októbra 1980.
Pristupujeme k ďalšiemu bodu. Je ním
Vládny návrh, ktorým sa predkladá
Federálnemu zhromaždeniu Československej socialistickej
republiky na súhlas Konzulárny dohovor medzi Československou
socialistickou republikou a Sýrskou arabskou republikou,
podpísaný v Damašku dňa 23. mája
1979 (tlač 104).
Tento návrh takisto odôvodní minister zahraničných
vecí súdruh Chňoupek. Prosím, aby
sa ujal slova.
Ministr zahraničních věcí ČSSR
B. Chňoupek: Vážený súdruh
predseda, vážené súdružky poslankyne,
vážení súdruhovia poslanci, Konzulárny
dohovor so Sýrskou arabskou republikou predložený
dnes na posúdenie a vyslovenie súhlasu Snemovni
ľudu a Snemovni národov Federálneho zhromaždenia
bol podpísaný 23. mája lanského roku
počas oficiálnej priateľskej návštevy
generálneho tajomníka ÚV KSČ a prezidenta
republiky súdruha Gustáva Husáka v Sýrii.
Táto nám spriatelená krajina s pokrokovou
orientáciou má mimoriadne významné
miesto v strategickej oblasti Blízkeho východu,
ktorá je predmetom intenzívneho záujmu a
neustálych intríg najreakčnejších
kruhov imperializmu a sionizmu. Svojím rozhodným
úsilím za trvalé a spravodlivé vyriešenie
chronickej krízy v tomto neuralgickom regióne sveta
a nekompromisným odmietaním pokusov svetovej a miestnej
reakcie riešiť tento problém separátne,
sa Sýria zaslúžene teší veľkej
medzinárodnej autorite a prestíži. Spolu s
ďalšími rozvojovými krajinami patrí
medzi aktívnych stúpencov protiimperialistického
frontu v rámci hnutia nezúčastnených.
Rovnako aj úzka spolupráca s krajinami socialistického
spoločenstva a taktiež zhodné či blízke
stanoviská s našimi postojmi ku kľúčovým
svetovým problémom vytvárajú predpoklady
pre to, aby sa už tradične úspešný
rozvoj československo-sýrskych vzťahov mohol
aj v budúcich rokoch všestranne a činorodo
rozvíjať.
Neodmysliteľnou súčasťou vzájomnej
spolupráce je sféra hospodárska. Veď
len pokiaľ ide o objem nášho obchodu so všetkými
arabskými krajinami, Sýria má v tejto bilancii
bezpečne prvé miesto, čo názorne dokumentuje
obrat 174 miliónov dolárov za lanský rok.
Prácu vysokej kvalitatívnej úrovne československých
robotníkov a technikov dnes v Sýrii pripomína
celý rad úctyhodných a moderných priemyselných
objektov. Jedným z nich je napríklad pred niekoľkými
dňami otvorený závod na výrobu pneumatík
a duší v meste Hamá, ktorý patrí
k najväčším investičným
akciám Československa v tejto krajine. Taktiež
v oblasti školstva, dosahuje naša spolupráca
pozoruhodné výsledky. Na stredných a vysokých
školách v Československu už vyštudovali
stovky sýrskych občanov, z ktorých mnohí
dnes patria k špičkovým odborníkom vo
svojej vlasti.
Uzavretie konzulárneho dohovoru so Sýriou vyvolala
praktická potreba dokonalejšej právnej úpravy
celého radu otázok vynárajúcich sa
pri upevňovaní našich stykov, z ktorých
okrem iného vyplýva aj rastúci počet
vzájomne vysielaných osôb do oboch krajín.
Doterajšia mnohostranná právna úprava
konzulárnych stykov podľa Viedenského dohovoru
je iba všeobecným rámcom regulácie týchto
otázok, čo bolo potrebné hlbšie rozpracovať
a bližšie špecifikovať. Tento zámer
napĺňajú predovšetkým tie ustanovenia
konzulárneho dohovoru, ktoré sú venované
úprave konzulárnych funkcií.
Jednoznačná právna úprava takýchto
otázok neuľahčí len samotnú konzulárnu
prax, ale poskytne aj väčšiu mieru právnej
istoty tak obom zmluvným stranám, ako aj ich fyzickým
a právnickým osobám, v záujme ktorých
vykonávajú konzulárni činitelia svoje
funkcie. Dohovor vytvára najlepšie predpoklady pre
ešte plodnejší a dynamickejší rozvoj
vzájomnej spolupráce a stykov v hospodárskej,
obchodnej, kultúrnej a vedeckej oblasti.
Počas pobytu v zahraničí vzájomne
vysielaných osôb je často potrebné
riešiť i niektoré ich osobné právne
problémy. Podrobná právna úprava týchto
otázok, obsiahnutá v konzulárnom dohovore,
vytvára pre to spoľahlivú platformu.
Uvedený konzulárny dohovor významnou mierou
prispeje k posilneniu a rozšíreniu právnej
základne ďalšieho rozvoja vzájomne výhodných
vzťahov medzi našimi krajinami. Odporúčam
preto dnešnej spoločnej schôdzi Snemovne ľudu
a Snemovne národov Federálneho zhromaždenia,
aby s týmto Dohovorom vyslovila svoj súhlas. Ďakujem.
Předsedající předseda SN D. Hanes:
Ďakujem súdruhovi ministrovi Chňoupkovi za
odôvodnenie návrhu.
Návrh bol prikázaný na prerokovanie ústavnoprávnym
výborom a výborom zahraničným obidvoch
snemovní.
Výbory Snemovne národov poverili funkciou spoločného
spravodajcu člena zahraničného výboru
poslanca Miroslava Fassatiho a výbory Snemovne ľudu
členku výboru ústavnoprávneho poslankyňu
Jiřinu Hájkovú.
Prosím, aby sa najprv ujal slova ako spravodajca poslanec
Fassati.