Federální shromáždění ČSSR 1986 – 1990

výborů ústavně právních, zahraničních, branných a bezpečnostních, pro plán a rozpočet, pro průmysl, dopravu a obchod, pro zemědělství a výživu, pro kulturu a výchovu, pro sociální politiku a pro životní prostředí Sněmovny lidu a Sněmovny národů k

návrhu poslance prof. dr. Miroslava Kusého, DrSc. na vydání zákona o vysokých školách (tisk 309)

Výbory ústavně právní, zahraniční, branné a bezpečnostní, pro plán a rozpočet, pro průmysl, dopravu a obchod, pro zemědělství a výživu, pro kulturu a výchovu, pro sociální politiku a pro životní prostředí Sněmovny lidu a Sněmovny národů projednaly ve svých schůzích v dubnu 1990 návrh poslance prof. dr. Miroslava Kusého, DrSc. na vydání zákona o vysokých školách /tisk 309/ a doporučily jej Sněmovně lidu a Sněmovně národů schválit s těmito změnami a doplňky:

1. Uvozovací věta zní: " Federální shromáždění České a Slovenské Federativní Republiky se usneslo na tomto zákoně:".

2. V preambuli první věta zní: " Posláním vysokých škol je chránit poznání a rozvíjet vzdělávání na základě vědeckých poznatků a tvůrčí vědeckou a uměleckou činností.

3. V § 1 odst. 1 se vypouští slovo "samosprávné".

4. V § 1 vypsat odstavec 2 zní: "(2) Vysoké školy jsou samosprávné. O organizaci a činnosti vysoké školy rozhodují v souladu se zákonem a v jeho mezích akademické orgány a akademičtí funkcionáři."

5. V § 1 se dosavadní odst. 2 přečísluje na odst. 3 a v první větě se slovo"zabezpečovat" nahrazuje slovem "poskytovat" a vypouští se slovo "rozvíjení".

Druhá věta tohoto odstavce zní: "Vysoké školy mají výhradní právo poskytovat vysokoškolské vzdělání a udělovat akademické tituly absolventům vysokoškolského studia; mají právo uskutečňovat postgraduální studium a výhradní právo udělovat akademicko-vědecké tituly jeho absolventům.

Dosavadní odstavec 3 se přečísluje na odstavec 4 a zní: "(4) V souvislosti s plněním svého základního úkolu mohou vysoké školy vykonávat i hospodářskou činnost.".

Vypouští se odkaz ¹/ pod čarou.

6. § 2 a 3 se vypouští.

7. § 4 se přečísluje na § 2 a jeho znění včetně nadpisu se mění takto:

(1) Na vysokých školách se členům akademické obce zaručuje svoboda vědeckého bádání a zveřejňování jeho výsledků, svoboda umělecké tvorby, právo vyučovat a učit se, právo volit akademické samosprávné orgány, právo na různé filozofické názory a náboženská vyznání a právo je šířit, právo používat akademické insignie a znaky a konat akademické obřady.

(2) Využívání a uplatňování těchto práv a svobod musí být v souladu se zásadami demokracie, humanity a s právním řádem.

(3) Zaručuje se nedotknutelnost akademické půdy vysokých škol s výjimkou případů ohrožení života, zdraví a majetku. Vstup orgánů činných v trestním řízení na akademickou půdu povoluje rektor nebo jím pověřený prorektor a nebo děkan v případě důvodného podezření ze spáchání trestného činu.

(4) Na akademické půdě nesmějí politické strany a politická hnutí vytvářet své organizace."

8. § 5 se přečísluje na § 3 a zní:

Vysoké školy se zřizují, slučují, rozdělují a zrušují v České republice zákonem České národní rady a ve Slovenské republice zákonem Slovenské národní rady; stejným způsobem se stanoví název a sídlo vysokých škol.".

9. § 6 se přečísluje na § 4 a jeho znění se mění takto:

(1) Vysoké školy se mohou členit na fakulty.

(2) Fakulty zřizuje. slučuje, rozděluje a zrušuje akademický senát vysoké školy; stejným způsobem se stanoví název a sídlo fakulty.".

10. § 7 se přečísluje na § 5,za jeho odst. 2 se vkládá nový odstavec 3, který zní:

(3) Jiná pracoviště vysoké školy (fakulty) jsou právnickými osobami, jestliže tak stanoví statut vysoké školy (fakulty)."

11. Nadpis čtvrté části zní: "Ekonomické zabezpečení vysokých škol a fakult".

12. § 8 se přečísluje na § 6, jehož odst. 2 zní: "Vysoké školy (fakulty) mohou získávat pro svou činnost prostředky i z jiných zdrojů, tuzemských i zahraničních, nebo hospodářskou činností. Tyto prostředky jsou osvobozeny od daně."

13. § 9 se přečísluje na § 7a, který zní.: "Akademickou obec vysoké školy (fakulty) tvoří učitelé, vědečtí pracovníci, studenti, jakož i odborní pracovníci vysoké školy (fakulty) pokud tak určí statut vysoké školy (fakulty).".

14. Nadpis § 10 zní: "Akademické orgány a akademičtí funkcionáři".

15. § 10 se přečísluje na § 8, v jeho odstavci 1 se za slova "akademickými orgány" vkládají slova "a akademickými funkcionáři" a za slovo "vědecké" na druhém řádku se vkládá čárka. V odstavci 2 se za slova "akademickými orgány" vkládají slova "a akademickými funkcionáři" a za slovo "vědecké" ve druhém řádku se vkládá "čárka". V odst. 2 se za slova "akademickými orgány" vkládají slova "a akademickými funkcionáři".

16. § 11 se přečísluje na § 9, jeho odst. 2 zní:

"(2) Akademický senát vysoké školy se skládá z volených zástupců akademické obce vysoké školy".

Odstavec 4 zní: "(4) Akademický senát fakulty se skládá z volených zástupců akademické obce fakulty".

V odst. 5 se slovo "předsedy" nahradí slovem "člena".

Připojuje se věta, která zní: "Rektor /děkan/ nebo jeho zástupce se může zúčastňovat jednání příslušných akademických senátů s hlasem poradním".

17. § 12 se přečísluje na § 10 s těmito úpravami: V odstavci 1 v písm. c) se slovo "volí" nahradí slovem "navrhuje" a slovo "ministrovi" se nahrazuje textem "v České republice ministrovi školství, mládeže a tělovýchovy České republiky, ve Slovenské republice ministrovi školství, mládeže a tělesné výchovy Slovenské republiky (dále jen "ministr školství").

V písm. e) se slovo "schvaluje" nahradí slovem "projednává", slovo "podnikatelských" se nahradí slovem "hospodářských".

V písm. f) se za slovo "na" vkládá slovo "roční".

Text písm. h) zní: "deleguje zástupce vysoké školy do Rady vysokých škol."

V písm. i) se za slova "akademické obci" vkládají slova "vysoké školy".

V odstavci 2 uvozovací věty se na konec doplňuje slovo "zejména".

Písm. b) zní: "volí děkana z profesorů a docentů fakulty a odvolává ho z funkce".

V písm. d) se slovo "schvaluje" nahradí slovem "projednává", slovo "podnikatelských" se nahradí slovem "hospodářských".

V písm. e) se za slovo "děkana" vkládají slova "na roční".

V písm. f) se slovo "plány" nahradí slovy "programy fakult".

V písm. ch) se slovo "volí" nahradí slovem "deleguje".

V písm. i) se za slova "akademické obce" vloží slovo "fakulty".

18. § 13 se přečísluje na § 11, jeho odst. 1 zní:

"Členy vědecké rady vysoké školy jmenuje z učitelů, vědeckých pracovníků a dalších významných odborníků rektor se souhlasem akademického senátu vysoké školy. Počet dalších významných odborníků nesmí přesáhnout jednu třetinu z celkového počtu členů vědecké rady vysoké školy."

V odst. 2 se v uvozovací větě vypouští slovo "zejména".

Text písm. a) zní: "Projednává otázky pedagogické činnosti, vědeckého výzkumu nebo umělecké činnosti vysoké školy."

Text písm. b) se vypouští, označení písm. c) a d) se mění na písm. b) a c).".

19. § 14 se přečísluje na § 12 a jeho text se mění takto:

"(1) Členy vědecké rady fakulty jmenuje z učitelů, vědeckých pracovníků a dalších významných odborníků děkan se souhlasem akademického senátu fakulty. Počet dalších významných odborníků nesmí přesáhnout jednu třetinu z celkového počtu členů vědecké rady fakulty.

(2) Vědecká rada fakulty

a) projednává habilitace docentů a rozhoduje o jejich výsledků a předkládá vědecké radě vysoké školy návrhy na jmenování profesorů,

b) projednává otázky pedagogické činnosti vědeckého výzkumu nebo umělecké činnosti fakulty.".

20. § 15 se přečísluje na § 13 a jeho text se upravuje takto:

Odst. 1 věta druhá zní: "Rektor za svoji činnost odpovídá akademickému senátu vysoké školy, ve věcech uvedených v § 15 odst. 1 písm. c) d) a f) také ministrovi."

Odst. 2 zní: "(2) Rektor jmenuje docenty.".

Odst. 3 zní: (3) Rektor. zřizuje vědecké, pedagogické, vývojové, hospodářské a informační pracoviště a účelově zařízení vysoké školy."

Dosavadní odstavec 2 se přečísluje na odstavec 4 a jeho druhá věta se upravuje takto: "Děkan za svoji činnost odpovídá akademickému senátu fakulty a v rozsahu určeném statutem vysoké školy rektorovi."

Odst. 5 zní: "(5) Děkan zřizuje vědecké, pedagogické, vývojové, hospodářské a informační pracoviště a účelové zařízení fakulty.

Dosavadní odstavec 3 se přečísluje na odstavec 6 a dosavadní odstavec 4 se přečísluje na odstavec 7, který zní: "(7) Funkční období rektora, prorektora, děkana a proděkana je tříleté. Stejnou akademickou funkci lze vykonávat nejdéle dvě po sobě jdoucí období."

Dosavadní odstavec 5 se vypouští.

21. § 16 se přečísluje na § 14.

22. § 17 se přečísluje na § 15 a v jeho odst. 1 slovo "ministerstvo" se nahradí textem "Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy České republiky a ministerstvo školství, mládeže a tělesně výchovy Slovenské republiky /dále jen "ministerstvo"/".

V odstavci 1 písm. f) se za slovo "fakultám" vkládá středník a věta se doplňuje takto: "pokud odejme právo konat řízení nebo konat zkoušky, rozhodne současně, na které jiné vysoké škole nebo fakultě se toto řízení nebo tyto zkoušky budou konat, vysloví-li s tím tato vysoká škola nebo fakulta souhlas".

Odstavec 2 zní: "Ministr na návrh vysokých škol předkládá návrhy na jmenování profesorů a rektorů prezidentovi České a Slovenské Federativní Republiky.".

23. § 18 se přečísluje na § 16, jeho odst. 1 zní: "Rada vysokých škol je orgánem samosprávy vysokých škol, který reprezentuje vysoké školy zejména vůči ministerstvu."

V odstavci 3 se v uvozovací větě vypustí slovo "zejména", v písm. b) se slova "§ 17 odst. 1 písm. c)" nahrazují slovy "§ 15 odst. 1 písm. c)" a za písm. b) se vkládá písm. c), které zní: "c) k podstatným návrhům a opatřením, které se týkají vysokých škol.".

24. § 19 se přečísluje na § 17, jeho odst. 1 zní: "Akreditační komisi jako svůj poradní orgán zřizuje v České republice vláda České republiky, ve Slovenské republice vláda Slovenské republiky. Členy akreditačních komisí jsou jmenováni významní odborníci z vysokých škol, odborných a vědeckých institucí."

V odstavci 2 písm. a) zní: "Vyjadřují se k návrhům na zřízení, sloučení, rozdělení a zrušení vysokých škol a fakult /§ 3 a 4/".

V písm. b) se slova "§ 17 odst. 1 písm. f)" nahrazují slovy "§ 15 odst. 1 písm. f)".

25. § 20 se přečísluje na § 18 a mění se takto:

odstavec 1 zní: "Občan má právo studovat na vysoké škole ve zvoleném studijním oboru, pokud má úplné střední vzdělání a prokáže potřebnou způsobilost pro toto studium. Hlediska pro určení potřebné způsobilosti a způsob jejího ověřování schvaluje na návrh děkana akademický senát fakulty, na vysokých školách, které se nečlení na fakulty, akademický senát vysoké školy na návrh rektora."

odstavec 3 zní: "(3) Na uměleckou vysokou školu lze přijmout i uchazeče, který nemá úplné střední vzdělání."

Dosavadní odstavec 3 se přečísluje na odstavec 4.

26. § 21 se přečísluje na § 19, který zní: "Vysokoškolské studium se ukončuje vykonáním státní zkoušky; určí-li to statut fakulty /u vysokých škol, které se nečlení na fakulty statut vysoké školy/, je součástí státní zkoušky též obhajoba diplomové práce."

27. § 20 zní: "Student přestává být studentem vykonáním státní zkoušky, ukončením studia podle § 21, vyloučením ze studia anebo zanecháním studia."

28. § 22 se přečísluje na § 21.

29. § 23 se přečísluje na § 22 a mění se takto:

odst. 1 zní: "(1) Absolventi vysokoškolského studia se mohou ucházet o přijetí na postgraduální studium."

v odst. 3 se slovo "akademický" nahrazuje slovy "akademicko-vědecký".

30. § 26 se přečísluje na § 25, odst. 1 věta prvá zní: "Absolventům studia podle § 19 až 22 vysoké školy vydávají diplom s uvedením studijního oboru a akademického nebo akademicko-vědeckého titulu."

v odst. 1 se slova "§ 23" nahrazují slovy "§ 22" a slova "§ 21 až 22" se nahrazují slovy "§ 19 a 20".

31. § 27 se přečísluje na § 26 a jeho text se mění takto:

odst. 1 zní: "(1) Studenti mají zejména tato práva

a) volit si studijní program v souladu s právními předpisy a pravidly stanovenými vysokou školou,

b) v rámci svého vysokoškolského studia ucházet se i o studium na jiné fakultě anebo vysoké škole, popřípadě v zahraničí,

c) používat zařízení vysokých škol v souladu s pravidly stanovenými vysokou školou,

d) mít zastoupení v samosprávných orgánech vysoké školy a fakulty,

e) vytvářet na vysokých školách nezávislá sdružení (spolky, svazy, stavovské sdružení) v souladu se zákonem o sdružování občanů,

f) svobodně uplatňovat názory a připomínky k vysokému školství a za tím účelem vytvářet orgány reprezentující studenty vysokých škol v České republice a ve Slovenské republice.

Odst. 3 zní: "(3) Studenti jsou povinni dodržovat statut vysoké školy a fakulty."

Za odstavec 3 se vkládá nový odstavec 4, který zní:

"(4) Za porušení povinností podle tohoto zákona nebo statutu vysoké školy nebo fakulty anebo za porušení občanských povinností lze studentovi uložit kárné opatření podle disciplinárního řádu vysoké školy. Za zvlášť závažné porušení těchto povinností může být student rozhodnutím děkana fakulty nebo rektora vysoké školy, která se nečlení na fakulty, vyloučen ze studia na vysoké škole.".

32. § 28 se přečísluje na § 27 a jeho text se mění takto:

Odstavec 2 zní: "(2) Místa učitelů a vědeckých pracovníků vysokých škol se obsazují konkursem; způsob konkursu stanoví konkursní řád /§ 28 odst. 2 písm. d)/."

odst. 3 zní: "(3) Učitele vysoké školy je možno se souhlasem příslušného akademického senátu na přiměřené časové období uvolnit z plnění pedagogických úkolů a umožnit mu, aby se věnoval pouze vědecké nebo umělecké práci."

v odstavci 4 se vkládá za první větu další věta, která zní: "Habilitační řízení je zahájeno předložením habilitační práce."

v odstavci 5 druhá věta zní: "O odnětí titulu rozhoduje orgán na návrh akademického senátu vysoké školy, který rozhodl o udělení titulu."

v odstavci 5 se ve třetí větě za slova "vědecké práci" vkládají slova "na vysoké škole".

33. § 29 se přečísluje na § 28 a jeho text se mění takto:

v odst. 1 písm. b) se vypustí slova "a její organizační řád".

písm. d) se vypustí a následující označení písmen se přeznačí.

písm. j) se označuje jako písm. i) a zní: "(3) podrobnější vymezení práv a povinností studentů".

Za odst. 1 se vkládá odst. 2, který zní: "(2) Součástí statutu vysoké školy jsou

a) organizační řád,

b) vnitřní řád,

c) disciplinární řád pro studenty,

d) konkursní řád."

V odst. 3 se za slovo "ostatními" vkládají slova "obecně závaznými".

34. § 30 se přečísluje na § 29 a jeho text se mění takto:

odst. 1 zní: "(1) Podrobnosti o organizaci, řízení, činnosti, hospodaření a o studiu na fakultě v souladu se statutem vysoké školy určuje statut fakulty. Součástí statutu fakulty je i studijní a zkušební řád."

v odst. 2 se slova "a tímto zákonem" nahradí slovy "a s obecně závaznými právními předpisy".

35. § 31 se přečísluje na § 30 a jeho text se mění takto:

v odst. 1 se za slova "vysoké školy" vkládají slova "a fakulty".

odstavec 2 zní: "2) Funkční období rektora, prorektora, děkana a proděkana je pětileté. Stejnou akademickou funkci lze vykonávat nejdéle dvě po sobě jdoucí období."

Dosavadní: odst. 2 se přečísluje na odstavec 3 a jeho text se mění takto: "Na vojenské vysoké školy a fakulty se ustanovení § 2, 4, 9, 10, 22 a 27 vztahují přiměřeně v souladu se zvláštními předpisy".

V odkazu pod čarou se za slova "Branný zákon č." vkládá slovo "72".

36. § 32 se přečísluje na § 31, který zní: "§ 31

Způsob vysokoškolského vzdělávání odborníků v oboru bezpečnostní služby stanoví zákon Federálního shromáždění.".

37. § 33 se přečísluje na § 32, který zní:

Na vysoké školy bohoslovecké a bohoslovecké fakulty se ustanovená § 2, 3, 4, 9, 10, 13, 15, 17, 18, 26, 27, a 29 vztahuji přiměřeně."

38. Nad § 33 se vkládá nadpis "Třináctá část" a § 33 včetně nadpisu zní:

Na vysoké školy umělecké se ustanovení § 15, 16, 17, 21, 22, a 27 vztahují přiměřeně."

39. Dosavadní nadpis "Třináctá část" se nahradí slovy "Čtrnáctá část".

40. V § 35 odst. 1 zní: "(13 Vláda České republiky v České republice a vláda Slovenské republiky v Slovenské republice upraví nařízením podrobnosti o zřizování a činnosti akreditačních komisí."

Za odst. 2 se vkládá nový odstavec 3, který zní: "(3) Federální ministerstvo národní obrany stanoví v dohodě s ministerstvem /§ 15 odst. 1/ obecně závazným právním předpisem podrobnosti o způsobu přípravy studentů vysokých škol na vojenskou základní službu. Tato příprava je nepovinná a její vykonání zakládá právo na zkrácení vojenské základní služby absolventům vysokých škol. /§ 37 odst. 3 zák. č.72/1990 Sb./.

41. Text § 36 se označí jako odstavec 1 a za něj se vkládá nový odstavec 2, který zní: "(2) Vysoké školy předloží ministrovi k registraci své statuty /§ 15 odst. 1 písm. d)/ nejpozději do 31. 12. 1990.".

42. V § 37 odst. 1 se v první větě za slova "fakulty anebo" vkládají slova "akademického senátu".

odst. 2 zní: "(2) Pro dobu, než nabude platnosti konkursní řád podle § 28 odst. 2 písm. c), stanoví způsob konkursu rektor vysoké školy se souhlasem akademického senátu vysoké školy. Konkursní řízení podle odst. 1 lze zahájit nejpozději do 1. února 1991."

43. Text § 37 se označí jako odstavec 1 a za něj se vkládá nový odstavec 2, který zní: "(2) Postgraduální studium započaté před účinností tohoto zákona se dokončí podle dosud platných právních předpisů ²/.

Pod čarou se vyznačí odkaz ²/ Vyhláška ministerstva školství č. 49/1967 Sb., o postgraduálním studiu na vysokých školách.

Za odst. 2 se vloží nový odstavec 3, který zní: "(3) Na rigorózní řízení absolventů vysokých škol, které bylo zahájeno přede dnem účinnosti tohoto zákona a bude ukončeno nejdéle do jednoho roku od tohoto dne se vztahují ustanovení § 44, 46 a 47 dosavadního zákona o vysokých školách a nařízení vlády ČSSR č. 90/1980 Sb.".

44. § 39 zní: "§ 39

V řízení o jmenování profesorem a docentem vysoké školy, které bylo zahájeno přede dnem účinnosti tohoto zákona, se postupuje podle § 27 odst. 4 tohoto zákona.".

45. § 40 zní: "§ 40

Odnímají se vědecko-pedagogické tituly přiznané po 22. prosinci 1969 podle ustanovení § 55a odst. 1 písm. e) zákona č. 19/1966 Sb., o vysokých školách, ve znění zákona č. 163/1969 Sb., a přede dnem 1. lednem 1990 podle § 3 vyhlášky ministra školství ČSR č. 111/1980 Sb. a § 3 vyhlášky ministerstva školství SSR č. 106/1980 Sb., o postupu při jmenování profesorů a docentů a při obsazování volných míst učitelů vysokých škol."

46. Dosavadní § 39 se přečísluje na § 41.

47. Dosavadní § 40 přečísluje na § 42.

48. Dosavadní § 41 se přečísluje na § 43, jeho text se označí jako odst. 1 a za něj se vloží nové odstavce 2 a 3, které zní: "(2) Akademické tituly podle § 21 odst. 2 jsou oprávněni užívat i absolventi vysokých škol, kteří ukončili studium přede dnem účinnosti tohoto zákona a nebyl jim přiznán akademický titul, stavovské označení anebo jiný titul absolventů vysokých škol podle dřívějších předpisů. O tom jim vydá vysoká škola osvědčení.

(3) Ustanovení odstavce 2 se nevztahuje na absolventy vysoké školy Sboru národní bezpečnosti, vojenských vysokých škol a vysoké školy politické ústředního výboru Komunistické strany Československa."

49. Dosavadní § 42 se přečísluje na § 44, vypouštějí se body 1 a 2 a ostatní body se přečíslují.

50. Dosavadní § 43 se přečísluje na § 45.

51. V příloze k návrhu zákona o vysokých školách "Seznam vysokých škol a fakult" se výčet fakult Univerzity Karlovy doplňuje takto:

"Římskokatolická cyrilometodějská bohoslovecká fakulta v Praze se sídlem v Litoměřicích

Husova československá bohoslovecká fakulta Univerzity Karlovy

Evangelická bohoslovecká fakulta Univerzity Karlovy".

Výčet fakult Univerzity Palackého se doplňuje o

"Cyrilometodějská bohoslovecká fakulta v Olomouci".

Výčet fakult Univerzity Komenského v Bratislavě se doplňuje takto:

"Katolická bohoslovecká fakulta Univerzity Komenského

Evangelická bohoslovecká fakulta Univerzity Komenského".

Výčet fakult Univerzity P. J. Šafárika v Košicích se doplňuje takto:

"Řeckokatolická bohoslovecká fakulta

Pravoslavná bohoslovecká fakulta Univerzity P. J. Šafárika".

Samostatné bohoslovecké fakulty uvedené v seznamu za samostatnými pedagogickými fakultami se z návrhu vypouštějí. Z návrhu přílohy se vypouští "Vysoká škola Sboru národní bezpečnosti a její fakulty".