Poslanec Ivo Svoboda: Můžeme přistoupit
k poslednímu pozměňovacímu návrhu
společné zprávy, který zní:
"V tabulce 15 na str. 1 nahradit slova "Svaz požární
ochrany" slovy "požárnické a hasičské
organizace".
Místopředseda ČNR Václav Žák: Kdo je pro tento návrh, ať zvedne ruku. (137 pro, nikdo proti).
Děkuji, návrh je přijat.
Poslanec Ivo Svoboda: Další pozměňovací návrh je pana poslance Andrleho, který je možné rozdělit na tři části. V první části navrhuje krátit dotaci magistrátu hlavního města Prahy o 250 mil. Kčs, ve druhé části krátit dotaci komplexní bytové výstavbě v Praze o 250 mil. Kčs, ve třetí části použít 250 mil. Kčs z přebytku a celou tuto sumu v přesně stanovených podílech převést na rezervy pro okresy a obce, přičemž dispozice této rezervy by byla vázána na souhlas ČNR.
Myslím, že je nutné hlasovat o jednotlivých částech postupně. Ale k magistrátu hlavního města Prahy zde byla celá řada pozměňovacích návrhů. Je pozoruhodné, že všechny pouze snižují dotaci a žádný ji nezvyšuje.
Z návrhu poslance Andrleho zde máme 250 mil. Kčs.
Dále sem patří pozměňovací
návrh pana poslance Procházky, který navrhuje
krátit magistrát hlavního města Prahy
o 619 mil. Kčs a přesunout tuto částku
do podílu Brna - města. Potom je tu návrh
pana poslance Stibice, který chce krátit magistrát
hlavního města Prahy o 300 mil. Kčs a přesunout
do podílu Brna - města. Poslední pozměňovací
návrh, který se týká magistrátu
hlavního města Prahy, je pozměňovací
návrh pana poslance Macháčka. Chce získat
30 mil. Kčs na čističku odpadních
vod ve Zlíně krácením dotace magistrátu
hlavního města Prahy o tuto částku.
Máme tedy celkem čtyři pozměňovací
návrhy na jednu položku. Můžeme tedy přistoupit
k hlasování. První projednávaná
částka je 250 mil. Kčs.
Poslanec Vladimír Čech: Mám faktickou
poznámku, je to ze stejné tabulky?
Poslanec Ivo Svoboda: Ano. Musíme to však rozsekat,
protože je to na různé podíly.
Místopředseda ČNR Václav Žák: Můžeme přistoupit k hlasování. Nechávám hlasovat o návrhu pana poslance Andrleho. Kdo je pro tento návrh, ať zvedne ruku. (35 pro, 75 proti).
Návrh nebyl přijat.
Poslanec Ivo Svoboda: Dalším pozměňovacím
návrhem, který se týká této
položky, je návrh poslance Procházky, který
navrhuje odebrat magistrátu hl. m. Prahy 619 miliónů
korun ve prospěch položky Brno - město.
Místopředseda ČNR Václav Žák: Kdo je pro tento návrh, ať zvedne ruku. (Hlasuje se - 27). Kdo je proti? (59).
Návrh nebyl přijat.
Poslanec Ivo Svoboda: Dalším pozměňovacím
návrhem, týkajícím se této
položky, je pozměňovací návrh
poslance Stibice, který navrhuje snížit dotace
magistrátu hl. m. Prahy o 300 miliónů korun
a tuto částku přesunout do položky Brno
- město.
Místopředseda ČNR Václav Žák: Kdo je pro tento návrh? (48). Kdo je proti? (67).
Návrh nebyl přijat.
Poslanec Ivo Svoboda: Tím se dostávám
ke čtvrtému pozměňovacímu návrhu,
který se dotýká této položky.
Je to pozměňovací návrh poslance Macháčka.
Zkracuje dotaci magistrátu hl. m. Prahy o 30 miliónů
korun a přesouvá ji na čističku odpadních
vod Zlín.
Místopředseda ČNR Václav Žák: Kdo je pro tento návrh? (76). Kdo je proti? (51). Kdo se zdržel hlasování?
(23).
Návrh byl přijat. (Nadšení v sále.)
Prosím pana zpravodaje, aby pokračoval.
Poslanec Ivo Svoboda: Dostáváme se přes
polovinu prvního pozměňovacího návrhu,
který vzešel z pléna. Je to pan poslanec Andrle,
který odnímá 250 miliónů korun
dotace na komplexní bytovou výstavbu v Praze a přesouvá
to, nepřesně popsaným způsobem v přesně
stanovených podílech okresům a obcím
se souhlasem ČNR.
Poslanec Antonín Andrle: Chci to do rezervy vlády
pro okresy a obce.
Poslanec Ivo Svoboda: Je to 250 miliónů korun,
které zplatí komlexní výstavba hl.
m. Prahy.
Místopředseda ČNR Václav Žák: Kdo je pro tento návrh? (49). Kdo je proti? (76).
Návrh nebyl přijat.
Poslanec Ivo Svoboda: Tím se dostáváme
ke třetí části návrhu pana
poslance Andrleho, který odnímá 250 miliónů
korun z přebytku státního rozpočtu
a přesouvá to do rezervy okresů a obcí.
Podotýkám, že co se týče manipulace
s přebytkem, byla zde již zaujata dvě odborná
stanoviska.
Místopředseda ČNR Václav Žák: Kdo je pro tento návrh? (22). Kdo je proti? (87).
Návrh nebyl přijat.
Poslanec Ivo Svoboda: Dalším v řadě
je pan poslanec Štrait, který navrhuje posílit
kapitolu 336 o 100 mil. Kčs. Přičemž
nespecifikoval zdroj. kapitola 336 je ministerstvo spravedlnosti
České republiky.
Místopředseda ČNR Václav Žák: Kdo je pro návrh pana poslance Štraita, ať zvedne ruku. (Hlasování - 28). Kdo je proti němu? (51). Kdo se zdržel hlasování? (69).
28: 120, návrh nebyl přijat. Prosím pana
zpravodaje.
Poslanec Ivo Svoboda: Na řadě je první pozměňovací návrh pana poslance Straška, který požaduje aby prostředky, delimitované v důsledku zrušení dvou již zmíněných ministerstev, byly převedeny do rezervy. Kdyby byl pan poslanec pečlivě studoval knihu, byl by zjistil, že tam ta ministerstva nebyla již v době, kdy měl knihu k dispozici. Tam ministerstvo financí poněkud předběhlo kompetenční zákon. Není o čem hlasovat.
Přecházím k druhému pozměňovacímu návrhu poslance Straška, kdy požaduje, aby byly České národní radě kvartálně poskytovány informace o stavu rozpočtu. Toto plyne ze zákona, ale ne o státním rozpočtu, ale ze zákona o rozpočtových pravidlech, který jsme už schválili. A navíc, ještě požadujeme na vládě další informace v jednoměsíčních intervalech usnesením, jehož návrh je již připraven. Čili též není o čem hlasovat.
Dalším poslancem, který měl pozměňovací
návrh. Je pan Budinský, který navrhuje krátit
veškeré prostředky na úřední
státní správu o 10%. Náklady jsou
zhruba 2,5 mld. Kčs, tedy teoreticka bychom docílili
úsporu 250 mil. Kčs. řešení je
technicky možné, ale zkušenosti z minulých
pokusů o tento způsob úspor vedly vždy
k neúspěchu a jak jsem byl ubezpečen odborníky
z ministerstva financí, metoda je neracionální
a tyto prostředky se dají snáze získat
rozpočtovým opatřením.
Poslanec Vladimír Budinský: Domnívám
se, že pan zpravodaj tady zbytečně ovlivňuje
sněmovnu, ta má svůj rozum. Přesně
se jedná o tabulku 16, kde jsou výdaje na státní
rozpočet státní správy 2 mld. Kčs.
Navrhl jsem snížení o 10%, to je 200 mil. Kčs
a žádám, aby to bylo věnováno
do zdravotnictví na péči o děti v
postižených oblastech, to znamená - není
to na severní Čechy, které jsem tady demonstroval
respirátorem, ale rozšířil jsem to i
na severní Moravu, Prahu, možná i východní
Čechy. Domnívám se a nebál bych se
toho, že římští vojevůdci
často používali decimování a
vždycky to zvýšilo morálku mužstva.
Děkuji.
Místopředseda ČNR Václav Žák:
Děkuji poslanci Budinskému za faktickou poznámku,
která byla spíše do rozpravy. Pan poslanec
Lom.
Poslanec Petr Lom: Chtěl bych vědět,
jak zněl původní návrh - mám
ve svých poznámkách, že to mělo
být zdravotnictví.
Poslankyně Jana Ryšlinková: Mohu citovat:
Navrhuji proto krátit veškeré prostředky
na státní správu průběžně
plošně o 10% a výtěžek věnovat
na zlepšení zdravotní péče o
zdraví dětí na severu Čech, které
musí tyto respirátory nosit.
Poslanec Vladimír Čech: Technická
poznámka. Pan poslanec to upřesnil, že se nejedná
o severní Čechy.
Poslanec Jiří Payne: Mám dotaz. Máme
v rozpočtu položku respirátory?
Poslanec Ivo Svoboda: Dále bych ještě upoutal pozornost sněmovny, abych ji neovlivňoval, na příslušnou tabulku, kde veškerý nárůst nákladů na státní správu je koncentrován do finančních úřadů. Zákon o finančních úřadech byl námi schválen včetně důvodové zprávy, která jistě obsahovala rozpočtový nárok. To, co je tam mimo finančních úřadů, již v sobě obsahuje snížení oproti minulému roku.
Ještě chci říci, že technicky by
toto opatření znamenalo, že by byla vážně
narušena možnost budování sítě
finančních úřadů, které
jsme uzákonili a budujeme je od 1. ledna. (Šum ve
sněmovně.)
Místopředseda ČNR Václav Žák:
Jako zpravodaj má právo zaujmout stanovisko k návrhu.
To není ovlivňování, vy se můžete
rozhodnout sami, dostáváte k tomu vysvětlující
informaci. Prosím, poslanec Dohnal.
Poslanec Vojtěch Dohnal: Předpokládám,
že budeme hlasovat jenom pro zvýhodnění
severních Čech, ne Prahy a ostatních oblastí,
protože to nebylo v původním návrhu.
Poslanec Ivo Svoboda: Samozřejmě, severní
Čechy a děti. Není řečeno,
do jaké položky by se to specifikovalo.
Místopředseda ČNR Václav Žák:
Prosím vás, podle mého názoru, během
hlasování má poslanec právo upřesnit
svůj návrh. Zeptám se poslance Paynea - je
to v pořádku? (Souhlas.) Děkuji. Faktická
poznámka - poslanec Budinský.
Poslanec Vladimír Budinský: Tady dochází
k manipulaci s mým návrhem. Smyslem je, že
se snažím to rozšířit, což
je ku prospěchu věci. A tady jde o smysl.
Místopředseda ČNR Václav Žák:
Myslím, že můžeme nechat hlasovat, kdo
je pro návrh poslance Budinského, ať zvedne
ruku.
Poslanec Karel Biňovec: Tady bylo vysvětleno
panem poslancem Payneem, že může rozšířit
svůj návrh.
Místopředseda ČNR Václav Žák:
Vždyť, podle mého názoru, může
rozšířit poslanec Budinský svůj
návrh.
Poslanec Vladimír Čech: Pane místopředsedo,
vy jste neřekl, o čem hlasujeme. Zda o původním
návrhu, nebo o rozšířeném návrhu?
Místopředseda ČNR Václav Žák:
Promiňte, měl jsem zato, že hlasujeme o rozšířeném
návrhu poslance Budinského. Můžu nechat
hlasovat?
Poslankyně Jana Ryšlinková: Omlouvám
se, ale domnívám se, že hlavní nepřesnost
návrhu spočívá v tom, že není
řečeno, kam, do jaké položky se ty peníze
mají převést.
Poslanec Vladimír Budinský: Dvěstě
mil. Kčs - čili krácení v tabulce
16 každého ministerstva o 10%. 200 mil. Kčs
získáme, věnovat do zdravotnictví,
to je do kapitoly ministerstva zdravotnictví na péči
o děti v postižených oblastech. Věřím,
že ministerstvo zdravotnictví má dost odborníků,
aby posoudilo, kam to dá.
Místopředseda ČNR Václav Žák: Doufám, že sněmovna zváží svoje rozhodování a nechávám hlasovat o tomto návrhu.
Kdo je pro tento návrh, ať zvedne ruku. (Hlasování - 92). Kdo je proti tomuto návrhu? (36). Kdo se zdržel hlasování? (28).
92: 64 - návrh byl přijat. (Potlesk.)
Poslanec Ivo Svoboda: Dalším pozměňovacím
návrhem je pozměňovací návrh
pana poslance Stiebera, který chce v tabulce 15 na str.
1 přesunout z rezervy pět miliónů
korun pro Českou katolickou charitu. Česká
katolická charita však není občanským
sdružením, takže tento problém by měl
v první řadě být řešen
v rámci resortu, pod nějž spadá, t.j.
v rámci kapitoly ministerstva kultury.
Poslanec Václav Stieber: Česká katolická
charita je samostatná organizace s právní
subjektivitou, která z ranku ministerstva kultury byla
vyňata na začátku letošního roku.
Poslanec Ivo Svoboda: Je tudíž občanským sdružením? (Poslanec Stieber: ano.)
Po tomto vysvětlení je možné hlasovat.
Místopředseda ČNR Václav Žák: Kdo je pro návrh poslance Stiebera nechť zvedne ruku. (86 hlasů). Kdo je proti? (13 hlasů).
Konstatuji, že poměr hlasů byl 86 ku 68. Návrh byl tudíž přijat. (Potlesk.)
Přerušuji naše jednání na 10 minut.
(Jednání přerušeno ve 22,25 hodin.)
(Po krátké přestávce.)
Místopředseda ČNR Václav Žák:
Budeme pokračovat v přerušeném jednání.
Prosím pana poslance Svobodu.
Poslanec Ivo Svoboda: Přecházíme k pozměňovacímu návrhu pana poslance Homoly, který navrhuje krátit rozpočty okresních úřadů o 1%. Rozpočet Prahy krátit o 3% a o takto získanou částku zvýšit rezervu okresu.
Okresů se týká i pozměňovací
návrh pana poslance Pitharta, který navrhuje krátit
okresní úřady podle určitých
pravidel o 1% a komise ministerstva financí a ČNR
by tuto rezervu rozdělovala.
Poslanec Vladimír Šuman: Mám technickou
poznámku - nerozumím pojmu "krátit okresní
úřady".
Poslanec Ivo Svoboda: Je to snížení
objemů rozpočtů okresních úřadů
o 1%, nikoli dotací, celého objemu. Muselo by se
to pak přepočítat, jakoby na tu dotaci, aby
jim zůstaly vlastní zdroje. To je však pouze
technická věc. Omlouvám se, že jsem
se nevysvětlil hned.
Místopředseda ČNR Václav Žák:
Prosím pana zpravodaje, aby znovu přečetl
návrhy.
Poslanec Ivo Svoboda: První návrh je tedy
1% všem okresům, kromě Prahy, Praze 3% a zvýšit
rezervu.
Místopředseda ČNR Václav Žák: Kdo je pro návrh poslance Homoly, ať zvedne ruku. (Hlasuje se - 24). Kdo je proti? (89).
Návrh nebyl přijat.
Poslanec Ivo Svoboda: Pak následuje návrh
pana poslance Pitharta, podle něhož se mají
krátit rozpočty okresních úřadů
o 1% a rozdělení bude podle stanoviska komise, složené
ze zástupců ministerstva financí a České
národní rady.
Místopředseda ČNR Václav Žák: Kdo je pro tento návrh, nechť zvedne ruku! (Hlasuje se - 76). Kdo je proti tomuto návrhu? (47). Kdo se zdržel hlasování? (23).
Návrh byl přijat. (Potlesk.)
Poslanec Ivo Svoboda: Budu pokračovat v pozměňovacích
návrzích pana poslance Homoly, který dále
navrhuje snížit přebytek státního
rozpočtu o 300 mil. Kčs a přesunout ho do
rezervy okresních úřadů a obcí.
K tomu přebytku zde již bylo zaujato stanovisko.
Místopředseda ČNR Václav Žák: Kdo je pro tento návrh, ať zvedne ruku. (Hlasuje se - 17). Kdo je proti? (95).
Návrh nebyl přijat.
Poslanec Ivo Svoboda: Pokračujeme pozměňovacím návrhem poslance Smělíka. Pan poslanec původně požadoval krácení rozpočtů okresů a obcí o 4% do rezervy. Tento návrh pak stáhnul.
Ve druhé části navrhuje snížit investice do fakultní nemocnice v Motole v příštím roce z 900 mil. na 800 mil. Kčs, a tuto částku převést na investice fakultní nemocnice Brno - Bohunice. Tohoto tématu se týkají ještě další pozměňovací návrhy. Je to pozměňovací návrh pana poslance Sapáka, který chce krátit fakultní nemocnici Motol o 330 mil. Kčs ve prospěch nemocnice v Brně - Bohunicích.
K tomu bych jen poznamenal, že je patrně nemožné
na rozpracované stavbě, která předpokládá
jisté čerpání investic, krátit
z roku na rok o více než třetinu. I ta částka
100 mil. Kčs na tento přesun je dosti značná.