Předsedající první
místopředseda FS Z. Jičínský:
Pane kolego, možná, že máte pravdu. Já
jsem svého času říkal, abychom sledovali
více problémy v uplatňování
jednacího řádu, abychom se snažili aspoň
sjednocovat v interpretaci, nesnažme se komplikovat to, k
čemu jsme dospěli. Myslím, že ten výklad,
který podal poslanec Stome, je správný a
můžeme tak postupovat. Není to proti postupu,
který jednací řád stanoví.
Poslanec Konečný, jako expert na jednací
řád.
Poslanec SL J. Konečný: Pane
předsedající, nemohu souhlasit s výkladem
poslance Stomeho. Zpráva dohodovacího výboru
není pozměňovacím návrhem.
Rozprava k tomuto zákonu byla ukončena a tato rozprava
je ke zprávě dohodovacího výboru,
to znamená, nejdříve se hlasuje o pozměňovacích
návrzích k té zprávě v pořadí,
jak byly podány, pokud sněmovna nerozhodne jinak.
Společný zpravodaj výborů
SN poslanec F. Šamalík: Vžijte se do situace
- v diskusi bylo řečeno - poslanec Benda bod 1 -
tříletou lhůtu považuji za nadbytečnou,
ale budiž. Poslanec Vild - projde-li § 35/1, pak lhůta
7 let. V tomto smyslu tady probíhala diskuse. Když
jí z té neurčitosti dostaneme, tak je zde
problém. Byla zde vznesena řada námitek proti
tříleté lhůtě. Já jsem
na začátku dával návrh, že by
se měl prvně rozhodnout tento problém, protože
potom by se z toho odvinuly všechny další problémy.
Čili máme ho zase před sebou, protože
je to sporný bod a návrhy pozměňovací
se týkaly pouze polemiky s touto tříletou
lhůtou. Kdo je přesně vyjádřil,
to je v této chvili obtížné říci,
mluvilo se obecně, zvláště ve vystoupení
zástupců klubů, kde se to formulovalo jednoznačně.
Odmítnutí jakýchkoliv lhůt převažovalo
v mnoha hlasech. Nyní zase trvají na lhůtách
tři nebo sedm let. Zdá se mi, že se toho nemůžeme
zprostit takovým způsobem, že nyní rozhodneme
o tom, zda přijímáme lhůtu tří
let, která zde byla navržena a s níž byl
vysloven právě tak souhlas. A jestliže to neprojde,
pak se vracíme k původnímu textu. Myslím,
že to je nejrozumnější návrh, protože
podstata sporu pořád spočívá
ve lhůtách a pozměňovací návrhy
jsou lhůtové návrhy.
Předsedající první
místopředseda FS Z. Jičínský:
Kdo má technickou poznámku - poslanec Tichý.
Poslanec SN B. Tichý: Vážený
pane předsedající, vážené
Federální shromáždění,
máme zde formálně dvě možnosti.
Buďto postupovat podle návrhu pana poslance Stomeho,
který považuje zprávu dohodovací komise
za pozměňovací návrh a dává
je do jednoho pytle s těmi pozměňovacími
návrhy, které byly předneseny v této
dohodovací zprávě. Naproti tomu pan poslanec
Konečný uvádí, že tento postup
je nevhodný, a že jsme od rána postupovali
tak, že tisk 790 považujeme za návrh a k tomuto
návrhu dáváme pozměňovací
návrhy a rozhodujeme o tom, zda budou, nebo nebudou přijaty.
Obojí postup je možný, ale vzhledem k tomu,
že jsme takto již začali a že metodicky
správnější je postup navržený
panem poslancem Konečným, bude vhodné, když
budeme považovat tisk 790 za návrh a hlasovat o tom,
v jakém pořadí pozměňovací
návrh přijmeme, anebo věc ponecháme
na rozhodnutí logické, ve kterém by se pořadí
zpracovaných návrhů upravilo. Myslím,
že se musíme rozhodnout pro jednu nebo pro druhou
variantu.
Předsedající první
místopředseda FS Z. Jičínský:
Poslanec Mečl se hlásí s faktickou poznámkou.
Kolegové, zachovejte klid.
Poslanec SN J. Mečl: Dohodovací
komise předložila oběma sněmovnám
soubor pozměňovacích návrhů
k zákonu o soudech a soudcích. Také v tom
nadpisu nebo petitu je uvedeno, že se doporučují
Sněmovně lidu a Sněmovně národů
ve vládním návrhu zákona provést
tyto úpravy.
Podle jednacího řádu
není možné předkládat další
pozměňovací návrhy k pozměňovacímu
návrhu. Pozměňovací návrhy
je možno předkládat jedině k návrhu
zákona. To znamená, že doktor Stome má
pravdu, že toto je první soubor pozměňovacích
návrhů k vládnímu textu, a ten je
potřeba vyřešit. To znamená, je zapotřebí
odpovědět na otázku, která je tady
položena, že se doporučuje ve vládním
návrhu zákona provést tyto úpravy.
Pozměňovací návrhy k návrhu
úprav je absurdní. Pozměňovací
návrhy skutečně mohou být pouze k
návrhu zákona. Jinak se kruh uzavře a nedostaneme
se z místa. To znamená, doktor Stome má pravdu,
inženýr Konečný, myslím, že
mluvil o něčem jíném. Toto je soubor
pozměňovacích návrhů, které
byly předloženy dohodovací komisí. Pozměňovacích
návrhů k vládnímu návrhu zákona.
A není možné v další řadě
podávat k němu další návrhy.
(Potlesk.)
Předsedající první
místopředseda FS Z. Jičínský:
Osobně myslím, že to tak je. Chtěl bych
říci, že nám tu vznikly jisté
problémy, které nejsme schopni řešit,
že dohodovací výbor na rozdíl od předchozích
dohodovacích výborů postupoval cestou, kterou
bych nazval netradiční, ani bych jí blíže
ne- hodnotil v tom smyslu, že vnášel do toho,
co bylo usneseno a v čem byl spor, další změny.
S tím se musíme vypořádat, ale ne
dnes. Protože dneska musíme vyřešit tento
konkrétní problém. Časem musíme
hledat interpretační pravidla tam, kde jednací
řád není jednoznačný. Ale osobně
myslím to, jak to říkal kolega Stome, a jak
teď znovu odůvodnil poslanec Mečl, že
je správné, a je to v souladu s tím, že
to odpovídá vnitřní logice, protože
i to jednací řád připouští,
aby se o návrzích, o kterých se má
hlasovat, hlasovalo nejenom podle časového pořadí,
jak byly podány, ale podle jejich pořadí
logického, po- dle jejich vnitřního smyslu.
Číli vracíme se k bodu 1 zprávy 790.
Je tu návrh dohodovacího výboru, jeho písemný
text upravil poslanec Valko, myslím, že jste si to
poznamenali, čili hlasování bude o tom, kdo
souhlasí s tímto textem, nechť zvedne ruku,
a to ve Sněmovně lidu nejdříve.
Prosím zejména kolegy ve slovenské
části Sněmovny národů, aby
zaujali svá místa v jednací síni,
stěžují nám jednání. Hlasují
nejprve poslanci Sněmovny lidu, kdo je pro tento první
bod dohodovacího řízení, nechť
zvedne ruku a stiskne tlačítko!
(Hlasování započato
v 12.19 hodin.)
Děkuji. (46) Čtyřicet
šest.
Kdo je proti? (35) Děkuji. Třicet
pět.
Kdo se zdržel hlasování?
(18) Děkuji. Osmnáct.
Čtyřicet šest pro, třicet
pět proti, osmnáct se zdrželo hlasování,
zřejmě hlasovali všichni poslanci, Sněmovna
lidu návrh nepřijala.
Nyní hlasují poslanci Sněmovny
národů zvolení v české části.
Kdo z nich je pro tento návrh, nechť zvedne ruku a
stiskne tlačítko!
(Hlasuje se.)
(22) Dvacet dva.
Kdo je proti? (24) Dvacet čtyři.
Kdo se zdržel hlasování?
(14) Čtrnáct. Jeden poslanec nehlasoval.
Nyní hlasují poslanci ve slovenské
části Sněmovny národů. Kdo
z nich je pro tento návrh, nechť zvedne ruku a stiskne
tlačítko.
(Hlasuje se.)
(16) Šestnáct.
Kdo je proti? (6) Šest.
Kdo se zdržel hlasování?
(19) Devatenáct.
Šestnáct poslanců bylo
ro, šest proti, devatenáct se zdrželo hlasování
a dva nehlasovali. Ani jedna sněmovna tento návrh
nepřijala.
Společný zpravodaj výborů
SL poslanec M. Pohanka: První další formulovaný
návrh podali poslanci Kessler a Toman, za podpory poslance
Hubálka, aby § 35 odst. 1 byl doplněn v tom
smyslu, že při prvním jmenování
soudců bude stanovena funkční lhůta
7 let.
Poslanec SL Z. Malina: Domnívám
se, ze můj návrh je technicky zpřesňující,
a pokud by poslanec Toman neměl námitky, bylo by
možné ho spojit s tímto návrhem, neboť
další jmenování je na dobu neurčitou.
Nemůže tady nastat případ, že by
byla obava z nejasností, že by další jmenování
mohlo být opět na lhůtu sedmiletou.
Poslanec SN P. Toman: Myslím, že
by se o mém návrhu mělo hlasovat samostatně.
Předsedající první
místopředseda FS Z. Jičínský:
Přejete si ještě tento návrh přečíst.
(Projevy souhlasu.) Prosím tedy pana zpravodaje.
Společný zpravodaj výborů
SL poslanec M. Pohanka: § 35 odst. 1 by zněl: "Soudci
jsou jmenováni na dobu 7 let, až po uplynutí
této lhůty je možno soudce jmenovat bez časového
omezení." Doporučuji.
Společný zpravodaj výborů
SN poslanec F. Šamalík: Z hlediska zásad, které
jsem zde vyložil, nedoporučuji.
Předsedající první
místopředseda FS Z. Jičínský:
Hlasují poslanci Sněmovny lidu. Kdo z nich je pro
tento pozměňovací návrh, nechť
zvedne ruku a stiskne tlačítko!
(Hlasuje se.)
(54) Padesát čtyři.
Kdo je proti? (27) Dvacet sedm.
Kdo se zdržel hlasování?
(21) Dvacet jedna.
Pro bylo padesát čtyři,
proti dvacet sedm, dvacet jedna poslanců se zdrželo
hlasování. Sněmovna lidu návrh přijala.
Nyní hlasují poslanci Sněmovny
národů zvolení v České republice.
Kdo z nich je pro tento návrh, nechť zvedne ruku a
stiskne tlačítko!
(Hlasuje se.)
(34) Třicet čtyři.
Kdo je proti? (11) Jedenáct.
Kdo se zdržel hlasování?
(15) Patnáct.
Pro bylo třicet čtyři,
proti jedenáct, zdrželo se patnáct poslanců,
jeden poslanec nehlasoval.
Nyní hlasují poslanci zvolení
ve slovenské části Sněmovny národů.
Kdo z nich je pro tento návrh, nechť zvedne ruku a
stiskne tlačítko!
(Hlasuje se.)
(30) Třicet.
Kdo je proti? (4) Čtyři.
Kdo se zdržel hlasování?
(10) Deset.
Sněmovna národů návrh
nepřijala, návrh přijat nebyl.
Prosím o další návrh,
o kterém budeme hlasovat.
Společný zpravodaj výborů
SN poslanec F. Šamalík: Jde o návrh poslance
Maliny, o doplněk na zpřesnění textu,
který jsme před chvílí slyšeli.
Předsedající první
místopředseda FS Z. Jíčínský:
Prosím pana zpravodaje, aby ho ještě jednou
přečetl.
Společný zpravodaj výborů
SL poslanec M. Pohanka: Podle poslance Maliny by § 35 odst.
1 zněl: "Soudci jsou jmenováni na dobu 7 let.
Až po uplynutí této lhůty je možno
soudce jmenovat a v tomto případě již
bez časového omezení."
Předsedající první
místopředseda FS Z. Jičínský:
O návrhu jsme sice věcně hlasovali, ale má
jinou podobu. Návrh vyjadřuje formulačně
jinak myšlenku. Návrh byl podán a poslanec
Malina trvá na hlasování? (Poslanec SL Z.
Malina: Ano.)
Budou hlasovat poslanci Sněmovny
lidu. Kdo z nich je pro tento pozměňovací
návrh, nechť zvedne ruku a stiskne tlačítko!
(Hlasuje se.)
(54) Padesát čtyři.
Kdo je proti? (28) Dvacet osm.
Kdo se zdržel hlasování?
(16) Šestnáct.
Dva poslanci nehlasovali. Sněmovna
lidu návrh přijala.
Nyní hlasují poslanci Sněmovny
národů zvolení v České republice.
Kdo z nich je pro tento návrh, nechť zvedne ruku a
stiskne tlačítko!
(Hlasuje se.)
(34) Třicet čtyři.
Kdo je proti? (15) Patnáct.
Kdo se zdržel hlasování?
(12) Dvanáct.
Jeden poslanec nehlasoval. Česká
část návrh neschválila.
Nyní hlasují poslanci zvolení
ve Slovenské republice. Kdo z nich je pro tento pozměňovací
návrh, nechť zvedne ruku!
(Hlasuje se.)
(29) Dvacet devět.
Kdo je proti? (7) Sedm.
Kdo se zdržel hlasování?
(8) Osm.
Jeden poslanec nehlasoval.
Sněmovna národů návrh
nepřijala, návrh přijat nebyl. Prosím
zpravodaje o další návrh.
Společný zpravodaj výborů
SN poslanec F. Šamalík: Bod . se stal výsledky
hlasování bezpředmětný, stejně
tak jsme rozhodli o bodu . Zbývá bod ., § 69
- v prvním odstavci jde o změnu, kterou navrhovala
poslankyně Šormová, to jest škrtnout poslední
tři slova "bez časového omezení".
Předsedající první
místopředseda FS Z. Jičínský:
Je to tedy § 69, odst. 1. Skončí "ustanovené
podle zákona".