Předsedající předseda SL R. Battěk:
Vyslechli jste sdělení a současně
otázku, o které máme rozhodnout hlasováním.
Hlasovat se bude ve sněmovnách prostou většinou.
Přistupuji k hlasování.
(Hluk v sále, poslanec R. Zelenay se neustále dožaduje
udělení slova k technické poznámce.)
Nebudu hlasování přerušovat. Vážené
poslankyně a poslanci, zahájil jsem hlasování
o uvedené otázce. Kdo je pro kladné zodpovězení
uvedené otázky, nechť hlasuje!
(Hlasování:10.21)
(SN 79, SL 62)
Kdo je proti? (SN 2, SL 1)
Kdo se zdržel hlasování?
(SN 4, SL 6)
Hlasování dopadlo takto: Sněmovna národů
sedmdesát devět pro, dva proti, čtyři
se zdrželi, Sněmovna lidu šedesát dva
pro, jeden proti, šest se zdrželo. Hlasování
ignorovalo ve Sněmovně národů devět
poslanců, ve Sněmovně lidu čtrnáct
poslanců.
Děkuji. Ukončuji tento bod našeho jednání
a přistoupíme k dalšímu bodu, jak byl
na programu.
(Poznámka redakce: usnesení FS č.355, SN
č.546,SL č.514)
Hlásí se pan poslanec Zelenay. Prosil bych poslance,
aby zaujali místa ve svých lavicích.
Poslanec SN R. Zelenay: Vážený pán predseda,
vážený pán predsedajúci, dámy
a páni! To, čo sa teraz stalo, je bezpríkladným
porušením zákona. Pán predsedajúci,
ja žiadam, aby ste odišli z vedenia schôdze, pretože
ak nedodržujete zákony, na ktoré ste prisahali
ako poslanec, nemáte právo viesť túto
snemovňu.
Dovoľujem si citovať zákon o Rokovacom poriadku
Federálneho zhromaždenia § 22: "Poslanec
má právo na faktickú poznámku, ktorá
reaguje na priebeh rozpravy. Slovo mu musí byť udelené
bezprostredne. Keď nejde o faktickú poznámku,
tak procedurálne má právo na dve minúty."
Vy ste mi toto právo neposkytli, neposkytli ste toto právo
ani ostatným poslancom skôr, ako bolo zahájené
hlasovanie. Úmyselne a vedome ste porušili zákon
a nemáte právo viesť zasadnutie tejto snemovne.
Žiadam, aby ste odišili z vedenia snemovne. (Potlesk.)
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Prosím, obě sněmovny vyslechly tento požadavek.
Budeme ho muset respektovat. Hlásí se pan poslanec
- (krátká odmlka) pan poslanec Moric.
Poslanec SN V. Moric: Vy ste mi nemohli prísť na meno,
že?
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Já jsem myslel, že jste Pánis. Promiňte.
(Smích v sále.)
Poslanec SN V. Moric: To je strašné. Pán poslanec
Bobovnický nás tu vyzval, aby sme na posledné
dva dni nespochybnili funkčnosť tohto Federálneho
zhromaždenia. Neviem, prečo hovorí "posledné
dva dni", keď k tomu dochádza už dávnejšie.
Chcel by som vás ešte upozorniť (pretože
ste mi nedali slovo) z toho, čo povedal pán Zelenay,
si aj tak nič nebudete robiť, ale preto som sa neprihlásil.
Je zbytočné na vás apelovať.
Je zaujímavé, že pokiaľ novinári
písali za koalíciu a proti opozícii, bolo
všetko v poriadku. Keď začali písať
tak, ako písať mali, to znamená objektívne,
tak koalícia chce zverejniť ich mená. Som rozhodne
proti tomu, aby sa zverejnili len mená novinárov.
Pokiaľ chcete zverejniť mená eštébákov,
zverejnite ich všetky, v celom štáte. (Potlesk.)
Neviem, o čo sú tí ľudia horší
alebo lepší než všetci ostatní, vrátane
členov vlády. Vysvetlím vám, prečo
by som to tak chcel. Nie je to potrebné, ale logicky vám
to odôvodním.
Dám vám príklad. Pán Battěk,
vy ste boli eštébák, ja som bol eštébák.
(To hovorím ako príklad.) Vy ste sa stali riaditeľom
podniku, ja som súkromník. Vy sa musíte dať
lustrovať, ja sa nemusím dať lustrovať.
Vás vyhodia, mňa nevyhodia. Príde rok 1995
a ja sa stanem riaditeľom toho istého podniku, z ktorého
vyhodili vás. Možno budú v tom období,
v tomto štáte ešte rozhodujúce štátne
podniky. K takejto situácii môže dôjsť.
Teda, buď nezverejňovať nikoho alebo zverejňovať
všetkých. V tomto prípade sa staviam na obranu
novinárov, ktorých chcete zbytočne dať
do zvláštneho postavenia. Oni majú rovnaké
práva ako všetci ostatní ľudia. Ďakujem
vám.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Rád bych konstatoval, že jsme neodhlasovali zveřejnění
tohoto seznamu. To za prvé.
Za druhé musím konstatovat, že svojí
fabulací jste mě dokonale dezorientoval.(Poslanec
SN R. Zelenay: To vy robíte po celý rok.) Ještě
se hlásí pan poslanec Burian.
(Někteří poslanci z předních
lavic demonstrativně odcházejí se slovy:
Toho nemusíme poslouchat.)
Poslanec SN P. Burian: Já vám děkuji, pane
předsedající, že jste mi konečně
udělil slovo, které mi bylo předtím
odňato nebo přesněji řečeno
- nebylo mi dáno, a to naprosto bezprecedentním
způsobem. Souhlasím s tím, co řekl
pan poslanec Zelenay.
Ještě chci říci něco. Pokud dáte
poslancům v plénu jména novinářů,
můžete je rovnou vyhlásit na Václavském
náměstí.
Já sám jsem byl do registru podvržen. Je soud.
Jsem rok a půl špiněn. Je to také bezprecedentní.
Porušuje se tu právo, začíná
tu mccarthismus. Budu velice stručný, telegrafický.
Kdo nejvíce volá po stínání
hlav? Většina z těch, kteří do
listopadu měli stažený zadek a participovali
na režimu. Dnes jsou z nich velcí partyzáni.
Je to skutečně hanba a člověk se děsí,
že jsou zde porušována elementární
práva, etika, lidskost a všechno, co jsme si my v
listopadu a lidé před listopadem - včetně
vás, pane předsedající - slibovali.
Je to podvod, klam a hnus!
Předsedající předseda SL R. Battěk:
To byl pan poslanec Petr Burian. Já, bohužel, nemohu
smazat tabuli, nicméně trvá pan poslanec
Zelenay na mém odvolání z řízení
schůze? Byl bych nucen dát o tom hlasovat.
Poslanec SN R. Zelenay: Vážený pán predseda,
vážené kolegyne a kolegovia, samozrejme na
tom trvám. Pán predsedajúci, vy ste to neurobili
ani po prvýkrát, ani po desiatykrát. To,
že ste zásadným spôsobom ovplyvnili hlasovanie,
je absolútne neprípustné. To, že ste
účelovo udeľovali slovo niektorým poslancom
a iným nie, hovorí o vašom prístupe
k demokracii, kde sú si jedni poslanci rovní a druhí
sú si rovnejší, jedni sú spravodliví
a druhí sú spravodlivejší. Musím
vám k tomu skutočne gratulovať. Mám
naozaj pochybnosti o tom, ako človek vašich kvalít
môže túto prácu robiť. Je to naozaj
hanba tohto parlamentu.
Mal som takú predstavu, že po dvoch rokoch, aj keď
máme rozpory a rôzne názory, budeme sa navzájom
k sebe chovať s úctou alebo aspoň s určitým
rešpektom. To, čo nám vy tu predvádzate,
nemá nič spoločného ani s jedným,
ani s druhým.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Zpochybňujete hlasování k předchozímu
bodu, pane poslanče?
Poslanec SN R. Zelenay: Spochybňujem hlasovanie, pretože
ja som mal procedurálny návrh a vy ste mi neudelili
slovo. Pochopiteľne ho spochybňujem. Vy ste porušili
zákon.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
To je nepříjemné obvinění.
Prosím, pan poslanec Michal Kováč má
slovo.
Poslanec SN Michal Kováč: Pán predsedajúci,
pred nejakým časom sme sa dozvedeli, že vás
vyhadzovala Komunistická strana z nejakých železničiarskych
bálov. Ja sa po tomto stretnutí s vami nečudujem,
že vás vyhadzovala a vás bude vyhadzovať
každá spoločnosť, každé zriadenie!
(Neklid v sále, bušení do lavic, hvizd.)
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Vyslechli jste zajímavý příspěvek
poslance Kováče. Nicméně bylo mi sděleno,
že o předsedajícím schůze rozhoduje
předseda Federálního shromáždění.
Byl jsem dnes ráno pověřen řízením
schůze, budu tedy pokračovat normálně
ve své práci, která mi byla přidělena.
Protože další bod, který budeme projednávat
- vládní návrh zákona o soudních
poplatcích za řízení u Nejvyššího
soudu ČSFR - a k tomu má vystoupit člen vlády
pan ministr Klaus, byl bych rád, kdybychom co nejdříve
mohli k tomuto přistoupit. Prosím, žádám
tedy poslankyně a poslance, aby se dostavili k jednání
do jednací síně.
Vidím, že se ještě hlásí
pan poslanec Mečl, potom pan poslanec Gémesi a pan
poslanec Senjuk. Hovoří poslanec Mečl, potom
poslanec Gémesi.
Poslanec SN J. Mečl: Chtěl bych upozornit, pane
předsedající, že skutečnost,
že předsedajícího pověřuje
předseda parlamentu, nemění nic na tom, že
o každém procedurálním návrhu
je třeba hlasovat. Znamená to, že o návrhu
poslance Zelenaye je třeba hlasovat.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Já bych tak rád učinil. Dal jsem slovo ještě
poslanci Gémesimu. Potom ještě poslanec Zeman.
Poslanec SN K. Gémesi: Vážené Federálne
zhromaždenie! Mám inú vec na srdci. Prepáčte
mi, že zdržujem, ale považujem to za dôležité.
30. januára toto ctené zhromaždenie prijalo
uznesenie ku správe pána podpredsedu vlády
Mikloška v súvislosti so právou o dodržiavaní
ľudských práv v tomto štáte. Do
uznesenia sa na návrh Komisie pre ľudské práva
a menšiny dostala medzi inými jedna žiadosť,
adresovaná vláde ČSFR, aby predložila
zásady výberu kandidátov na členstvo
v medzinárodných súdoch a zastúpenie
ČSFR v medzinárodných komisiách v
oblasti ľudských práv.
Návrh vychádzal z toho, že Česko-Slovensko
sa dostalo do Rady Európy a s tým súvisí
aj to, že môže navrhnúť troch kandidátov
do Európskeho súdu pre ľudské práva
a troch kandidátov pre Európske komisie pre ľudské
práva. Z týchto troch kandidátov potom parlamentné
zhromaždenie Rady Európy zvolí jedného
sudcu.
Pretože niečo také nám v priebehu uplynulých
40 rokov nehrozilo, v našej legislatíve o tom nie
je zmienka, nie je stanovené pravidlo. Preto tento návrh.
V budúcom týždni, v pondelok, začína
44. riadne zasadnutie parlamentného zhromaždenia Rady
Európy. V utorok (5. 5.) je na programe voľba sudcov
do Európskeho súdu pre ľudské práva
za Československo a Poľsko. Tretí dokument,
z ktorého vám budem citovať, je list z 19.
12., adresovaný pánovi Dubčekovi. Podpísaný
je podpredseda vády a minister zahraničných
vecí. Dovoľuje si informovať pána Dubčeka,
že oznámil Generálnej tajomníčke
Rady Európy mená kandidátov ČSFR na
funkciu sudcov Európskeho súdu pre ľudské
práva.
Keď sme toto uznesenie prijímali, kandidáti
už navrhnutí boli. Nikto toto ctené zhromaždenie
už o tom neinformoval. Pre úplnosť ešte
dopĺňam to, že ide o inštitúciu,
ktorá je vyššia ako Ústavný súd.
Určite si pamätáte, že niekoľko týždňov
sme volili sudcov Ústavného súdu ČSFR.
Náš zástupca do Európskeho súdu
pre ľudské práva, ktorý tam bude pracovať
sedem rokov (s možnosťou predĺženia na ďalších
sedem rokov) bol navrhnutý ministrom zahraničných
vecí bez toho, že by sme o tom my vedeli a na budúci
týždeň ich budeme voliť. Ďakujem
pekne.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Děkuji. Hlásí se poslanec Zeman.
Poslanec SN M. Zeman: Vážení kolegové,
já se jen s technickou poznámkou vracím k
předchozímu problému - tj. procedurální
návrh na odvolání předsedajícího.
Chtěl bych konstatovat, že je mi srdečně
jedno, jaké má předsedající
politické názory, ale kladu otázku, zda je
dobré, aby našim schůzím předsedal
kdokoli, s jakýmikoli názory, o němž
bylo prokázáno, že buď nezná jednací
řád, nebo že ho vědomě porušuje.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Děkuji panu poslanci Zemanovi. Chápu to osobně,
domnívám se, že oprávněně.
Pokud se už nikdo nehlásí, požádal
bych poslance, aby se dostavili do jednací síně
k hlasování. Prosím, ještě pan
poslanec Mornár.
Poslanec SL P. Mornár: Pán predsedajúci,
mal by som procedurálny návrh. Prosím, aby
ste dali hlasovať o tom, že komisia, ktorej predseda
nám tu vystúpil na začiatku - pán
predseda Bobovnický (ide o komisiu a kontrolu a dozor nad
FBIS), aby sme ju prípadným uznesením zaviazali,
aby verifikovala správnosť údajov, ktoré
nám poskytla FBIS o členoch syndikátov novinárov.
Ide teda o preverenie tých údajov aspoň dodatočne.
Žiadam, aby ste o tom dali hlasovať.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Pan Bobovnický potom odpoví. Ještě paní
poslankyně Nováková.
Poslankyně SL E. Nováková: Vážený
pane předsedající, vážené
kolegyně a kolegové, myslím, že by nemělo
projít bez povšimnutí vystoupení předsedy
komise pro lidská práva, a že bychom od pana
předsedy Federálního shromáždění
Dubčeka, měli dostat odpověď na to,
kdo nás tedy bude u Evropského soudu zastupovat.
Myslím si, že to je velice závažná
věc. (Potlesk.)
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Jistě je to závažná věc, ale
není to předmětem našeho jednání.
Musíme, co nejrychleji pokračovat ve stanoveném
programu schůze. Ještě kolega Šútovec.
Předseda SN M. Šútovec: Vážení
kolegovia! Chystá sa procedurálne hlasovanie o tom,
aby predseda Rudolf Battěk naďalej neviedol túto
schôdzu. Tento procedurálny návrh pokladám
za nezmyselný a navrhujem vám, aby ste o ňom
nehlasovali. Nikto hlasovaním pána poslanca Battěka
neustanovil do vedenia tejto schôdze, nikto ho teda hlasovaním
z nej odvolať nemôže. (Hlasy z pléna: Může.)
Potom by som bol rád keby ste rozhodli, akým spôsobom
sa má ustanoviť vedenie ďalšieho riadenia
schôdze. Znovu hlasovaním?
Předsedající předseda SL R. Battěk:
Jsem nucen dát hlasovat o tom, obě sněmovny
by měly svým hlasováním rozhodnout,
zda předsedající Rudolf Battěk má
vést schůzi i dále. Prosím.
Poslanec SL F. Magyar: Som toho názoru, že je nesprávna
formulácia. Formulácia má byť taká,
či Rudolf Battěk má byť odvolaný
z vedenia funkcie, pretože toto je pozmeňujúci
návrh.
Předsedající předseda SL R. Battěk:
To byla správně formulovaná otázka.
Tudíž, obě sněmovny budou hlasovat o
tom, zda poslanec Rudolf Battěk má být odvolán
z řízení této schůze.
Ptám se poslanců, kdo je pro tento návrh,
ať zvedne ruku a stiskne tlačítko!
(Hlasování: 10.41)
(SN 23, SL 32)
Kdo je proti?
(SN 27, SL 36)
Kdo se zdržel hlasování?
(SN 10, SL 9)
Hlasování dopadlo takto: Sněmovna národů
dvacet tři, dvacet sedm, deset. Sněmovna lidu třicet
dva, třicet šest, devět.
Umožňuji předsedajícímu Rudolfu
Battěkovi pokračovat v řízení
schůze.
Byl zde předložen procedurální návrh
paní poslankyně, ale protože podle programu
máme přejít k dalšímu bodu jednání
a přítomný člen vlády by nám
byl vděčen, kdybychom tak učinili, přecházím
nyní k druhému bodu programu, a sice vládnímu
návrhu zákona o soudních poplatcích
za řízení u Nejvyššího soudu
ČSFR a u vojenských soudů, tisk 1397 a návrh
usnesení Sněmovny lidu a Sněmovny národů,
tisk 1463.
Bod programu 40: Vládní návrh zákona
o soudních poplatcích za řízení
u Nejvyššího soudu ČSFR a u vojenských
soudů (tisk 1397) a návrh usnesení Sněmovny
lidu a Sněmovny národů (tisk 1463).
Vládní návrh odůvodní místopředseda
vlády a ministr financí ČSFR pan Václav
Klaus. Prosím, aby se ujal slova.
Místopředseda vlády a ministr financí
ČSFR V. Klaus: Vážení poslanci, vážené
poslankyně, vážený pane předsedající,
mám pocit, že to je moje poslední vystoupení
v tomto parlamentu s odůvodněním vládního
návrhu zákona. Měl bych mluvit slavnostnějším
hlasem.
Projednávaný vládní návrh zákona
o soudních poplatcích za řízení
u Nejvyššího soudu ČSFR a u vojenských
soudů je vyvolán změnou článku
99 ústavy zakotvující působnost Nejvyššího
soudu a začleněním hospodářské
arbitráže do soudnictví. Rozsáhlá
novela občanského soudního řádu
navázala na tyto změny tak, že zakotvila nový
institut opravného prostředku dovolání,
rozšířila příslušnost krajských
soudů jak soudů prvního stupně o řízení
ve věcech obchodních sporů, dříve
arbitrážního řízení a
zavedla institut přezkoumávání rozhodnutí
orgánů státní správy soudem.
V důsledku toho rozhoduje Nejvyšší soud
ČSFR ve věcech dovolání proti rozhodnutí
nejvyšších soudů republik jako soudů
odvolacích proti rozhodnutí krajských soudů
a přezkoumává rozhodnutí ústředních
orgánů státní správy ČSFR.
Za tato řízení, která spadají
do působnosti tohoto Nejvyššího soudu,
je třeba stanovit soudní poplatky zákonem
Federálního shromáždění.
Předložený vládní návrh
zákona navazuje na novelu občanského soudního
řádu. Představuje právní úpravu
jednoduchou, z časových důvodů naléhavou,
a proto byla předložena přímo v paragrafovaném
znění. Stejně bylo postupováno i u
obdobných zákonů národních
rad.
Soudní poplatky na úrovni federace se navrhují
vůbec poprvé a tento sazebník bude v úplném
rozsahu uplatňován pouze Nejvyšším
soudem ČSFR na úseku činnosti občanskoprávního,
obchodního a správního kolegia a za úkony
soudní správy.
Vojenské soudy na všech stupních budou vybírat
soudní poplatky jen za úkony soudní správy,
protože trestní řízení není
předmětem zpoplatnění soudními
poplatky.
Výnos z těchto poplatků bude příjmem
státního rozpočtu federace. Pro navržení
konkrétních sazeb byly využity praktické
zkušenosti Nejvyššího soudu a tyto sazby
by měly v navrhované výši plnit své
základní funkce. Na straně jedné zajišťovat
částečnou náhradu nákladů,
které stát vynakládá na soudnictví
v působnosti federace a na straně druhé vést
fyzické i právnické osoby k uváženému
zahajování řízení před
tímto Nejvyšším soudem. Navržené
sazby těchto soudních poplatků odpovídají
závažnosti řízení u Nejvyššího
soudu.
Chtěl bych poděkovat všem za spolupráci
při projednávání vládního
návrhu a jménem vlády navrhuji schválení
návrhu tohoto zákona. Děkuji za pozornost.