Vážené poslankyne, vážení
poslanci, poslankyňa Snemovne národov pani dr.
Alena Ovčačíková mi osobným
listom oznámila, že z rodinných dôvodom
sa vzdáva funkcie predsedníčky sociálneho
a kultúrneho výboru Snemovne národov. Na
uvolnené miesto bol predložený návrh
poslaneckého klubu Občianskeho fóra, aby
predsedom tohto výboru bol zvolený pán poslanec
Michal Prokop. Pretože zatiaľ neprišli ďalšie
návrhy iných poslaneckých klubov, vyzývam
zástupcom jednotlivých poslaneckých klubov,
aby teraz podali svoje návrhy na ďalších
prípadných kandidátov.
S technickou poznámkou sa hlási poslanec Prokop.
Poslanec M. Prokop: Pane předsedo, vážené
kolegyně, chtěl bych opravit návrh mé
kandidatury. Nevzešel jen jako návrh poslaneckého
klubu Občanského fóra, vzešel z jakéhosi
orientačního tajného hlasování
samotného výboru.
Předseda SN M. Šútovec: Áno,
chystal som sa to oznámiť. Ďakujem. Prosím,
poslanec Ransdorf.
Poslanec M. Ransdorf: Za klub komunistických poslanců
bych připomněl, že naše strana pokládá
za základní princip práce Federálního
shromáždění zásadou proporcionálního
zastoupení, proto bychom byli toho názoru, aby za
dr. Ovčáčíkovou byl kandidován
do této funkce zástupce Moravsko-slezského
hnutí.
Poslanec V. Tomis: Pane předsedající,
vážené kolegyně a kolegové, dovolte
mi, abych potvrdil to, co zde řekl pan Ransdorf, že
bylo rozděleno u kulatého stolu obsazení
funkcí ve Federálním shromáždění.
Jestliže jedna z těchto funkcí předsedy
patří našemu hnutí, tj. předseda
výboru sociálního a kulturního, žádám,
aby to bylo ponecháno.
Samozřejmě, že šlo o rychlé opatření
a v minulých dnech zde nebyl celý náš
klub pohromadě, proto nebyl včas předložen
návrh, žádám, aby řešení
bylo odloženo, a později podle našeho návrhu
pak teprve hlasováno.
Předseda SN M. Šútovec: Mám k
dispozícii súkromný návrh, aby do
tejto funkcie bol zvolený pán poslanec Tomis. K
tomu podotýkam, že pán poslanec Tomis zatiaľ
nie je členom príslušného výboru.
Prosím Hnutie za samosprávnu demokraciu - Morava
a Sliezko, aby podalo oficiálne svoj návrh, prosím
aj ďalšie hnutia, keď majú návrhy,
aby ich podali.
(Hlas z pléna: Vážený pane předsedo,
vážené dámy, vážení
pánové, jako místopředseda poslaneckého
klubu HSD-SMS bych vám chtěl sdělit, že
netrváme na faktu, aby předseda sociálního
a kulturního výboru byl z řad našich
poslanců, neboť nejsme ve Sněmovně národů
tak početně zastoupeni, abychom mohli stahovat další
kolegy a kolegyně z výborů. O tom, co zde
bylo řečeno, že bychom navrhovali poslance
Tomise do funkce předsedy, nevím já, ani
přítomní kolegové. Jedná se
asi o nějakou soukromou akci.
Navrhuji proto, aby výše jmenovaný výbor
sám demokraticky navrhl vhodnou osobnost, aniž bychom
mohli hlasovat.) (Potlesk.)
Předseda SN M. Šútovec: Navrhujem, aby
členovia politického klubu Hnutia za samosprávnu
demokraciu pre Moravu a Sliezsko uskutočnil urýchlene
svoje rokovanie a podali jednoznačný návrh.
Hlási sa poslanec Zelenay.
Poslanec R. Zelenay: Vážený pán
predseda, kolegyne a kolegovia, chcel by som povedať na začiatku,
že si myslím, ako môj predrečník
že by o tom mal rozhodnúť výbor.
Dovolil by som si upozorniť, že keď sme hlasovali
na tomto mieste o pomernom zastúpení - a to je odpoveď
pánovi kolegovi Ransdorfovi - hlasovali sme výlučne
o obsadzovaní predsedníctva Federálneho zhromaždenia.
Tento úzus sa netýka obsazovania výborov.
Je pravdou, že za okrúhlym stolom sa dohodli určité
princípy, dohodli sa preto, že Federálne zhromaždenie
ešte nefungovalo. Ja viem, Federálne zhromaždenie
je najvyšším ústavodárnym orgánom
a keď už funguje a prijalo určité zásady,
tak tieto zásady musíme dodržiavať. Opakujem,
že bola prijatá zásada, čo sme doplnili
do rokovacieho poriadku. Pomerne sa zastupujú výlučne
funkcie v predsedníctve. Netýka sa to obsadzovania
vo výboroch.
Předseda SN M. Šútovec: Tieš si
myslím, že je to vec politickej dohody, a nie písomných
pravidiel. O slovo sa hlási pán poslanec Pánis.
Poslanec S. Pánis: Vážené poslankyne,
vážení poslanci, pán predsedajúci
povedal, že pani Ovčačíková mu
poslala osobný list, v ktorom sa vzdáva funkcie
predsedníčky výboru. Môžem povedať
toľko, že tomu predchádzal psychický nátlak
na celý náš výbor. Je samozrejmosťou,
že koalične vládnúce strany majú
v každom výbore nadpolovičnú väčšinu
a že si aj dopredu dali odhlasovať v tomto výbore,
že zrušia celý výbor.
Předseda SN M. Šútovec: Pochopiteľne.
Taký je mechanizmus parlamentnej demokracie, kde väčšina
prehlasuje menšinu.
Prečítam vám uznesenie č. 3, tretěj
schôdze sociálneho a kultúrneho výboru
Snemovne národov, prijaté 7. 11. 1990 k bodu Návrh
na rezignáciu vedenia výboru sociálneho a
kultúrneho Snemovne národov.
Výbor sociálny a kultúrny Snemovne národov
na svojom zasadnutí dňa 7. 11. 1990 po prvé:
vyjadril hlasovaním väčšiny poslancov
nespokojenosť s pracou súčasného vedenia
výboru Snemovne národov zloženého z
predsedníčky Ovčačíkovej, podpredsedu
Pánisa a overovateľa Prokopa. Po druhé odporučil
rezignáciu celého vedenia výboru, po tretie
predsedovi Snemovne národov, ktorý bol prítomný
rokovania vrátane hlasovania odporučil zaradiť
túto záležitosť na ďalšie rokovanie
samostatnej schôdze Snemovne národov.
Bol som prítomný tej časti, kde sa hlasovalo.
Konštatuje, že výbor hlasoval za tento návrh
s výnimkou dvoch hlasov, ktoré boli proti.
Teraz vám prečítam list pani Ovčačíkovej,
aby neboli nejaké pochybnosti.
Vážený pán predseda, týmto oznamujem,
že rezignujem na funkciu predsedníčky výboru
sociálneho a kultúrneho Snemovne národov.
Ako dôvod uvádzam fakt, že sa starám
o 3 nezaopatrené deti a v prípade ich ochorenia
dochádza v súčasnosti k absencii na rokovaniach
výboru. S pozdravom Alena Ovčačíková.
Toľko na vysvetlenie.
Teraz by som prosim o ďalšie personálne návrhy
na funkciu.
(Hlas z pléna: Pane předsedo, nejpozději
zítra ráno vám dáme oficiální
stanovisko našeho klubu.)
Předseda SN M. Šútovec: Možné
by to bylo, ale my sme voľbu chceli uskutočniť
dnes. Mal som za to, že kandidatúra pána poslanca
Tomisa je stanoviskom vášho klubu.
(Hlas z pléna: Poslankyně Ovčačíková
je dlouhodobě nemocná, takže nebyl čas
to s ní projednat. Bez ní jsme tyto věci
projednávat nechtěli.)
Předseda SN M. Šútovec: Tým sa
dostáváme do zvláštnej situácie.
Môžem urobiť jednu vec, že nechám
hlasovať o návrhu, ktorý je formulovaný.
Obávam sa však, že by to nebolo vporiadku. Predsa
len by som vyzval váš klub, aby sa zišiel v tejto
chvíli a uskutočnil tento návrh. Ide o Snemovňu
národov. Podľa môjho názoru stačí,
keď sa časť politického klubu z našej
snemovne na niečom dohodne. Nerád by som postupoval
tak, že by sme a priori niekoho vylúčili z
hlasovania.
Pokiaľ by ste dovolili, prerušil by som teraz tento
bod rokovania, kým sa klub Hnutia za samosprávnu
demokraciu dohodne na svojom kandidátovi a mohli by sme
prejsť k ďalšej agende, k nášmu tretiemu
schválenému bodu. Ide o to, že sa navrhuje
uvoľniť niektorých poslancov z výboru,
príp. presunúť do iných výborov.
Napríklad po prvé navrhuje sa zvoliť poslanca
Ing. Tomáša Hradílka do výboru branného
a bezpečnostného. Po druhé, uvolniť
poslankyňu Sonju Hlávkovú z výboru
pre plán a rozpočet a zvoliť ju do výboru
sociálneho a kultúrneho. Po tretie, uvoľniť
poslanca Michala Sýkoru z výboru hospodárskeho
a zvoliť ho do výboru pre životné prostredie.
Po štvrté, uvolniť poslanca Karola Semana z výboru
plre životné prostredie a zvoliť ho do výboru
sociálneho a kultúrneho. Ďalej - ale to už
predbieham - v prípade, že by pán poslanec
Tomis bol zvolený za predsedu príslušného
výboru, v tom prípade by bolo treba uvoľniť
ho z výboru hospodárskeho a zvoliť do výboru
sociálneho a kultúrneho. Prečítal
som vám to pre informáciu a prosil by som vás,
aby ste o tom premýšľali. Nemôžeme
sa dostať ďalej, pretože aj k týmto bodom
buď treba hlasovať a musíme chvíľu
počkať - vyhlasujem teraz desaťminútovú
prestávku.
(Jednání přerušeno ve 12.40 hodin).
(Jednání opět zahájeno v 12.54 hodin).
Předseda SN M. Šútovec: Cez prestávku
sa situácia vyjasnila do tej miery, že príslušný
poslanecký klub Hnutia za samosprávnu demokraciu
- spoločnosť pro Moravu a Sliezsko nedospel k dohode.
Štyria členovia poslaneckého klubu z našej
snemovne boli proti tomu, aby hnutie postavilo vlastného
kandidáta. Dvaja boli za to, aby hnutie postavilo svojho
kandidáta a navrhujú pána poslanca Tomisa.
Zaraďujem teda na kandidátku pána poslanca
Tomisa. Na kandidátke je zaradený aj pán
poslanec Prokop. Prosím teraz zástupcu Občianskeho
fóra, aby návrh na pána poslanca Prokopa
stručne zdôvodnil. Môže niektorý
z členov Občianského fóra zdôvodniť
tento návrh? Pán poslanec Dostál sa hlási.
Poslanec P. Dostál: Pane předsedo, dámy
a pánové, je nemám mandát za klub,
abych o tom mluvil. Ale jsem člen kulturního a sociálního
výboru sněmovny, tak bych vás seznámil
se situací, která tam nastala a proč to nastalo.
Není pravda, co říkal pan poslanec Pánis,
že za tím jsou politické cíle. Pravda
je taková, že výbor nefungoval díky
svému vedení, výbor nepracoval, jeho práce
byla velice málo produktivní a my jsme se tam dohodli,
bez ohledu na příslušnost ke stranám,
že s tím něco musíme udělat.
A dohodli jsme se tak, že v tajných volbách
ve výboru, a opět nebudeme dbát žádné
stranické příslušnosti, navrhneme výboru
předsednictvo, které by dobře fungovalo.
Pana Prokopa jsme navrhli proto, že pan Prokop, jako stávající
tajemník, se vždycky osvědčil a vždycky
zachraňoval situaci, kdy paní dr. Ovčačíková
a pan Pánis nebyli schopni výbor vést.
Podporuji kandidaturu pana Prokopa proto, že jsem poznal,
že pan Prokop je muž na svém místě.
Děkuji vám.
Poslanec A. Haško: Chcel by som vedieť, či
nie je treba najskôr zvoliť pána Tomisa do výboru
a potom navrhovať za predsedu.
Předseda SN M. Šútovec: To nie je potrebné.
Dá sa dopredu konštatovať, že pán
Tomis nie je do takej miery zoznámený so situáciou
vo výbore ako eventuálne jeho doterajší
členovia. To nie je na závadu pri hlasovaní.
Hlási sa pani poslankyňa Bellušová.
Poslankyně E. Bellušová: Ospravedlnite,
prosím, nechcem zdržiavať, len jednu technickú
poznámku. Nie je mi jasné, keď klub hlasoval
a keď sú 4 proti a 2 za. Nemám voči
pánovi Tomisovi absolutne nič, ale prosila by som
toto vysvetlenie.
Předseda SN M. Šútovec: Navrhnúť
sa môže poslanec individuálne, eventuálne
i sám seba. Každý návrh musíme
zaregistrovať, o každém návrhu budeme
hlasovať. Keď za poslancom nestojí poslanecký
klub, je to na jeho ujmu, ale nie je to dôvodom aby sa o
veci nehlasovalo. Pán poslanec Tomis.
Poslanec V. Tomis: Pane předsedo, páni kolegové,
je nanejvýš trapná situace, která zde
vyvstala. Ale když už vyvstala, dovolte mi, abych ji
objasnil. Jak víte a mohli jste sledovat v tisku, orgán
k tomu příslušný pozastavil možnost
hovořit za naše hnutí čtyřem
našim členům. Z toho důvodu, že
nadále jednali za náš klub a za naše hnutí,
část členů odešla a vytvořily
se vlastně v současné době dva kluby,
než se celá situace vykrystalizuje. Jedna část,
kde je pět lidí a jsem i já, navrhla mě
na tuto funkci z toho důvodu, aby se nemusela tato funkce
pustit, protože sám jsem jezdil ke kulatému
stolu zde, ve Federálním shromáždění,
za naše hnutí, a vím, jak se bojovalo za každou
funkci ať ve výboru nebo předsednictvu. Jestliže
jsme získali jednu funkci předsedy, jednoho místopředsedu
a jednoho tajemníka, chtěli jsme to podržet.
Já jsem hlásil na sjezdu, že žádnou
funkci nechci, že mi stačí dělat poslance
a dělat ho dobře. Jestliže ale naše část
klubu navrhla mě, že jsem právník a
že se zapracuji do tohoto výboru, a protože jsem
na národních výborech pracoval i se sociální
a kulturní problematikou, z toho důvodu jsem nakonec
tuto kandidaturu přijal. Tolik na vysvětlenou. Děkuji.
Předseda SN M. Šútovec: Ďakujem
za vysvetlenie. Sú ešte nejaké ďalšie
návrhy, príp. zdôvodnenia kandidátov?
Myslím, že nie. Ďakujem.
Podľa § 24 odst. 1 Zákona o rokovacom poriadku
Federálneho zhromaždenia sa voľba predsedu výboru
snemovne koná tajným hlasovaním.
Pri tajnej voľbe budeme postupovať v súlade so
schváleným volebným poriadkom. O spôsobe
prevedenia volieb som vás už informoval. Bude analogický
tomu, čo bolo pred tým.
Pripomínam, že nesúhlas s navrhnutým
kandidátom poslanec vyjadruje preškrtnutím
medna kandidáta a že za neplatný hlasovací
lístok sa považuje taký, ktorý nie je
na predpísanom tlačive, alebo na ňom je uvedené
meno poslanca, ktorý nebol navrhnutý. Na tomto hlasovacom
lístku, už vytlačenom, sú dve mená:
meno poslance Tomisa na prvom mieste a meno poslanca Michala Prokopa
na druhom mieste. Obidve mená sú tam pripravené
na základe predbežnej informácie. V jednom
prípade sa tato informácia ukázala ako nie
celkom dostačujúca. Cez to všetko sú
lístky pripravené a poradie je Václav Tomis
a Michal Prokop.
Teraz vás chcem upozorniť na nasledujúcu skutočnosť.
Keď je na jednu funkciu navrhnutých viac kandidátov
a poslanec nepreškrtne meno kandidáta uvedené
na prvom mieste, ani protikandidáta uvedeného na
druhou mieste, predpokladá sa, že sa poslanec vyslovil
za kandidáta uvedeného na prvom mieste.
S týmto upozornením môžme pristúpiť
k voľbe. Pre zápis konštatujem, že v tejto
chvíli je v snemovni přítomných 101
poslancov.
Prosím, aby im teraz boli rozdané hlasovacie lístky.
Komisiu prosím, aby sa ujala svojej funkcie ako v predchádzajúcom
prípade.
(Jednání přerušeno ve 13.00 hodin.)
(Jednání opět zahájeno ve 13.25 hodin.)
Předseda SN M. Šútovec: Konštatujem,
že sme uznášania schopní. Prosím
pána poslanca Vinczeho, aby predniesol správu volebnej
komisie.
Poslanec D. Vincze: Vážený pán
predseda, vážená snemovňa. Dovoľte,
aby som vám prečítal zápis o voľbe
predsedu výboru sociálneho a kultúrneho,
konanej dňa 26. 11. 1990. Komisia poslancov Snemovne národov
na organizáciu tajného hlasovania a zišťovania
jeho výsledkov oznamuje, že na hlasovanie o voľbe
predsedu výboru sociálneho a kultúrneho bolo
vydaných 114 hlasovacích lístkov. Po skončení
hlasovania komisia zistila, že hlasovania sa zúčastnilo
114 poslancov, hlasovania sa zdržal 1 poslanec. Celkove bolo
odovzdaných 114 platných hlasovacích lístkov.
Za navrhnutého kandidáta Václava Tomisa bolo
odovzdaných 49 hlasov, za navrhnutého kandidáta
Michala Prokopa bolo odovzdaných 64 hlasov. Volebná
komisia zistila, že poslanec Michal Prokop bol zvolený
za predsedu výboru sociálneho a kultúrneho.
V Prahe, 26. novembra 1990.
Předseda SN M. Šútovec: Ďakujem
za podanie správy. Gratulujem pánu poslancovi Prokopovi.
Konštatujem zároveň, že Snemovňa
národov ho zvolila za predsedu výboru sociálneho
a kultúrneho.
(Poznámka redakce: usnesení SN č. 104)
Ďalej na programe bod
Ako som už spomenul, je tu asi 5 návrhov.
Po prvé sa navrhuje zvoliť poslanca Tomáša
Hradílka do výboru branného a bezpečnostného.
Prosím, či sú proti tomuto návrhu
námietky? Hlási sa pán poslanec Zelenay.
Poslanec R. Zelenay: Vážený pán
predseda, dámy, já sa ospravedlňujem, že
vás zdržujem, ale dovolím si zacitovať
zákon o rokovacom poriadku Federálneho zhromaždenia,
ktorý ešte platí, a to § 85: "Výbory
Snemovne národov majú byť zložené
z rovnakého počtu poslancov zvolených v Českej
republike a poslancov zvolených v Slovenské republike",
atď., potom sa tam hovorí, kto nemôže byť.
Ja viem, že je nepatrný počet v snemovniach,
nepatrný počet je zastúpený z jednej
i druhej strany, čiže prosím, aby sa toto bralo
do úvahy pri kooptovaní alebo pri presune jednotlivých
členov výborov. Je to preto tak robené, aby
pri hlasovaní nemohlo prísť k majorizácii
a tento princíp zrušený nebol. Čiže
v prípade, že sa doplnil poslanec zo Slovenskej republiky,
bol doplnený poslanec z Českej republiky a naopak.
Na toto si dovoľujem upozorniť. Dovoľujem si podotknúť,
že o tomto sa hovorilo už na začiatku, keď
si dobre pamätám, v predchádzajúcom
parlamente, aj po tom sa to odmietlo práve pre toto.
Předseda SN M. Šútovec: Ďakujem
za poznámku. Chcem len poznamenať, že podľa
moje skúsenosti v naprostej väčšine výborov
sa hlasuje a väčšina sa získava na základe
iného kľuča, než tu bol načrtnutý.
Ale ja upozorňujem aj pána poslanca Zelenaya na
možnosť interpretácie § 85 aj v inom zmysle.
"Výbory Snemovne národov majú byť
zložené z rovnakého počtu poslancov",
teda nie je tam napísané, že musia byť.
Ak nie je možnosť dosiahnuť paritu, tak by som
sa prikláňal k tej mäkšej interpretácii,
že majú, ale nemusia. V prípade branného
a bezpečnostného výboru je situácia
asi taká, že je v ňom 11 poslancov zvolených
v Českej republike a 10 poslancov zvolených v Slovenskej
republike. Pán poslanec Hradílek by teda bol dvanástym
poslancom zvoleným v Českej republike. Skutočne
by sa stav preklonil 12:10.