Federální shromáždění České a Slovenské Federativní Republiky
VII. volební období
29
Vládní návrh,
kterým se předkládá k vyslovení souhlasu Federálnímu shromáždění České a Slovenské Federativní Republiky vypovězení Všeobecných dodacích podmínek RVHP a Všeobecných podmínek specializace a kooperace výroby
Návrh schvalovacího usnesení:
Federální shromáždění České a Slovenské Federativní Republiky souhlasí s vypovězením Všeobecných podmínek pro dodávky zboží mezi organizacemi členských států Rady vzájemné hospodářské pomoci 1968/1988 a Všeobecných podmínek specializace a kooperace výroby mezi organizacemi členských států Rady vzájemné hospodářské pomoci.
Důvodová zpráva pro Federální shromáždění
Hospodářská spolupráce mezi organizacemi členských států bývalé Rady vzájemné hospodářské pomoci byla v některých klíčových oblastech upravována soustavou všeobecných podmínek, kterými se při svých hospodářských stycích v dané oblasti musely subjekty řídit.
Dodávky zboží se řídily Všeobecnými podmínkami pro dodávky zboží mezi organizacemi členských států Rady vzájemné hospodářské pomoci, které zejména vzhledem k tomu, že v ustanovení o promlčení obsahovaly úpravu odchylnou od čs. právního řádu, byly schváleny při přijetí Federálním shromážděním.
Mimořádný důraz, který byl v době vzniku přikládán problematice kooperace a specializace, způsobil, že Všeobecné podmínky specializace a kooperace výroby mezi organizacemi členských států RVHP byly rovněž v roce 1980 přijaty československým nejvyšším zákonodárným sborem a staly se závaznými.
Výše uvedené dokumenty. Ve své původní podobě již nejsou sto plnit svůj účel, což úzce souvisí se změnami v ekonomické oblasti, demonopolizací zahraničního obchodu, opuštění dosavadního způsobu placení v rámci Rady atd.
Navrhuje se proto, aby Federální shromáždění vyslovilo souhlas s vypovězením Všeobecných dodacích podmínek RVHP a Všeobecných podmínek specializace a kooperace výroby.
Vzhledem k tomu, že četné organizace podle všeobecných podmínek řadu let pracovaly, navrhuje se umožnit soukromoprávním subjektům použít je, pokud se na tom v kontraktu dohodnou. V případě Všeobecných dodacích podmínek je navíc nutné zcela vyloučit aplikaci hlavy XI - Způsob placení, která již neodpovídá novému mechanismu platebních vztahů mezi subjekty členských států bývalé RVHP. To vyplývá především z přechodu na zúčtování ve volně směnitelných měnách.
Na 134. zasedání Výkonného výboru RVHP oznámily delegace Bulharska, Maďarska, Polska, Rumunska a ČSFR, že od 1. ledna 1991 budou Všeobecné dodací podmínky používat jen jako fakultativní dokument, delegace Polska, Maďarska a ČSFR dále prohlásily, že jejich subjekty přestanou obligatorně používat Všeobecné podmínky specializace a kooperace výroby. Tento postup československé delegace byl schválen usnesením vlády ČSFR ze dne 6. prosince 1990 č. 866.
V souladu s tím byla z obchodních dohod uzavřených mezi ČSFR a ostatními členskými státy bývalé RVHP na období po 1. lednu 1991 vypuštěna ustanovení o použití Všeobecných dodacích podmínek.
Navrhuje se zároveň, aby s vypovězením Všeobecných dodacích podmínek a Všeobecných podmínek specializace a kooperace výroby vyslovilo Federální shromáždění souhlas usnesením, neboť s ohledem na povahu věci nejde o záležitost, k jejímuž provedení je nezbytně nutno zákona, jehož přijetí by si navíc vyžádalo dosti značný čas.
Další všeobecné podmínky pro montáž, servis a dodávky náhradních dílů byly přeneseny do československého právního řádu formou výnosů ministra zahraničního obchodu a touto cestou bude i provedena změna jejich právní povahy.
Přijetí navrhovaného vládního návrhu usnesení neodporuje principům československé zahraniční a zahraničně hospodářské politiky ani čs. smluvním závazkům, jimiž je ČSFR vázána.
S vypovězením všeobecných podmínek RVHP vyslovila souhlas vláda ČSFR svým usnesením č. 704 ze dne 31. 10. 1991.