Předseda PSP Milan Uhde: Děkuji panu poslanci
Richardu Mandelíkovi. Slovo má pan poslanec Antonín
Hrazdíra a připraví se pan poslanec Josef
Ullmann.
Poslanec Antonín Hrazdíra: Vážený
pane předsedo, vážený pane ministře,
kolegyně, kolegové, budu velmi stručný,
a proto navrhuji:
Z přílohy č. I řemeslné živnosti,
skupina 113 stavebnictví, vyjmout kominictví a zařadit
tuto činnost do živností vázaných,
skupina 214 ostatní takto: obor kominictví kontrolní
a revizní činnost, průkaz způsobilosti
- vyučen v oboru se závěrečnou zkouškou
a vykonanou tříletou praxí v oboru, dále
s osvědčením o splnění dalších
podmínek odborné způsobilosti, osvědčení
o zkoušce kominického mistra pro výkon revizní
a kontrolní činnosti, vydaný profesním
živnostenským společenstvem, příslušným
na vymezeném území, to je § 69 odst.
1 a 2 zákona č. 455/91 Sb., o živnostenském
podnikání, a § 17 odst. 3 zákona ČNR
č. 133/85 Sb., požární zákon,
ve znění pozdějších předpisů
a vyhlášky ministerstva vnitra ČSR č.
111/81 SB., o čištění a kontrole komínů.
Zdůvodnění: Nejedná se o typickou
řemeslnou činnost, jak se domnívá
navrhovatel novely zákona, to je mechanické práce,
čištění komínů, kouřovodů
a spotřebičů paliv, nýbrž o kontrolní
a revizní činnost ve smyslu ustanovení zvláštních
předpisů. Mechanické práce jsou pouze
jednou ze součástí provozované kominické
živnosti. Kontrolní činnost kominické
živnosti je zaměřena ve veřejném
zájmu na technickou a funkční způsobilost
komínů, kouřovodů a spotřebičů
paliv z požárního hlediska, z hlediska ochrany
zdraví a života před otravnými kouřovými
plyny, na bezpečnost práce, na bezpečnost
technických zařízení a ochranu životního
prostředí. Děkuji za pozornost.
Předseda PSP Milan Uhde: Děkuji panu poslanci
Hrazdírovi. Slovo má pan poslanec Josef Ullmann.
Připraví se paní poslankyně Marta
Hubová.
Poslanec Josef Ullmann: Vážený pane
předsedo, vážené kolegyně a kolegové,
budu skutečně velmi stručný. Můj
pozměňovací návrh se vztahuje k tisku
650, příloha 2, skupina 213 stavebnictví.
V prvním sloupci jsou nadepsány dva odstavce. První
je nadepsán "projektová činnost ve výstavbě"
a druhý "provádění staveb včetně
jejich změn, udržovacích prací na nich
a jejich odstraňování".
Ve sloupci 2, který se vztahuje k těmto činnostem,
je odkaz na zákon 360/90 Sb. ve znění zákona
č. 164/93 Sb. Vzhledem k tomu, že vím, že
tento zákon je znovu připravován k novelizaci
a že tedy změní s největší
pravděpodobností znovu své číslo
a může tak učinit ještě několikrát,
navrhuji víceméně technickou úpravu,
aby se slova "ve znění zákona č.
164/93 Sb." nahradila slovy "v platném znění",
protože pak nemusíme při každé
změně normy 360 měnit zároveň
živnostenský zákon. Týká se to
obou odstavců, které jsem citoval.
Osobně se domnívám, že se jedná
jen o technickou změnu a o legislativní vylepšení.
Předseda PSP Milan Uhde: Děkuji panu poslanci
Josefu Ullmannovi. Slovo má paní poslankyně
Marta Hubová. Připraví se pan poslanec Jan
Navrátil.
Poslankyně Marta Hubová: Vážený
pane předsedo, pane ministře, kolegyně a
kolegové, v tomto případě jde o oblast
tělovýchovy a sportu, která - jak víme
- je specifickým projevem životního stylu a
lidské kultury. Základním posláním
této oblasti je zlepšování, rozvoj a
stabilizace fyzických, duševních i morálních
vlastností a schopností člověka.
K plnění takovéto funkce je třeba
řada podmínek. Jednou z nich je i systém
kvalifikací, který je součástí
významné výchovné a vzdělávací
činnosti. Bez tohoto systému nelze provádět
odborný růst pracovníků v tělovýchově
a sportu. Odbornost je důležitým momentem i
pro provozování tělovýchovných
a sportovních činností v rámci podnikatelských
aktivit. V opačném případě
se jedná o živelný vývoj a výše
uvedené aktivity jsou provozovány na základě
subjektivních kvalifikačních norem. V této
situaci může docházet k častým
neodborným a nekvalifikovaným zásahům,
které se projevují jako negativní vliv na
lidský organismus. Předpokládá se,
že tímto způsobem může přibývat
počet úrazů a dalších zdravotních
poruch lidí, zejména kteří budou působit
v podnikatelské sféře. Není záměrem
vytvořit pevné zásady, které by měly
nedotknutelný a administrativní charakter. Na druhé
straně nelze připustit ani úplnou liberalizaci
této činnosti.
Při současném a platném živnostenském
zákonu č. 455/92 Sb. se snaha pracovníků
v tělovýchově a sportu orientuje na zachování
alespoň stávajícího stavu, to znamená
stávajícího znění živnostenského
zákona a dále na lepší formulaci tohoto
stávajícího znění. Jedná
se zejména o oblast ohlašovacích živností
vázaných. Po zrušení zákona č.
68/56 Sb., o organizaci tělesné výchovy,
zákonem č. 173/90 Sb., byl připravován
návrh zásad zákona ČNR o tělesné
výchově a sportu. V březnu 1991 vypracovala
Legislativní rada vlády České republiky
k uvedenému návrhu stanovisko s připomínkami.
V současné době však tato oblast není
právně ošetřena. Potřeby a požadavky
tělesné výchovy a sportu se uplatňují
při schvalování jednotlivých dílčích
zákonů.
Moje pozměňující návrhy se
vztahují k bodu 110., k příloze č.
2, vázané živnosti, skupina 214 ostatní:
1. Živnost - masérské, rekondiční
a regenerační služby.
Podmínky:
a) Absolvování střední zdravotní
školy, zakončené maturitní zkouškou
v oboru rehabilitace, nebo
b) absolvování odborného kursu zakončeného
zkouškou pořádaného institucí
akreditovanou ministerstvem školství, mládeže
a tělovýchovy, nebo
c) absolvování lékařské fakulty,
nebo
d) absolvování vysoké školy tělovýchovného
směru.
2. Živnost - provozování tělovýchovných
služeb nebo činnost sportovních cvičitelů,
trenérů a instruktorů nebo provozování
veřejných tělovýchovných a
sportovních škol, pořádání
tělovýchovných kursů pro cvičitele,
trenéry a instruktory.
Podmínky: Osvědčení o odborné
způsobilosti vydané vzdělávacím
zařízením akreditovaným Ministerstvem
školství, mládeže a tělovýchovy.
3. Vodní záchranářská služba.
Podmínky:
a) Osvědčení o odborné způsobilosti
vydané vzdělávacím zařízením
akreditovaným Ministerstvem školství, mládeže
a tělovýchovy, nebo
b) osvědčení o odborné způsobilosti
vydané orgánem Českého Červeného
kříže.
Děkuji za pozornost a věřím, že
podpoříte moje návrhy v zájmu bezpečného
sportování. Děkuji.
Předseda PSP Milan Uhde: Děkuji paní
poslankyni Martě Hubové. Slovo má pan poslanec
Jan Navrátil. Připraví se pan poslanec Vlastimil
Vlček.
Poslanec Jan Navrátil: Vážený
pane předsedo, paní a pánové, promiňte,
že budu trochu udýchán, ale překvapila
mě rychlost, se kterou jsem se dostal na řadu. Budu
pamětliv, pane předsedo, vaší výzvy
o stručnosti.
K vládnímu návrhu novely živnostenského
zákona podle tisku 1650 ve znění společné
zprávy - tisk 1962 - mám pouze jeden pozměňující
návrh, a to v bodě 18, který mění
ustanovení § 11 odst. 1: ve druhé větě
upraveného textu nahradit slovo "kterému"
slovem "která" a na konci odstavce vypustit slova
"nestanoví-li zákon jinak".
Text § 11 odst 1 tedy zní: "Podnikatel může
provozovat živnost prostřednictvím odpovědného
zástupce. Odpovědný zástupce je fyzická
osoba, která odpovídá za řádný
provoz živnosti a za dodržování živnostenskoprávních
předpisů."
V důvodové zprávě k návrhu
novely je u této změny uvedeno, že se jedná
pouze o změnu upřesňující dosavadní
text. Jsem ovšem přesvědčen, že
tato změna má zásadní význam,
pokud jde o kvalitu odpovědnosti odpovědného
zástupce. Tento podle mého názoru nemůže
být odpovědný za svoji činnost jen
podnikateli. To není v rozporu se zásadní
odpovědností podnikatele vůči třetím
osobám. Mnou navrhovaná úprava je vlastně
uvedení této normy do předchozího
stavu, kdy odpovědný zástupce odpovídal
za svoji činnost i státu, a ne jen podnikateli,
jak předpokládá vládní návrh.
Děkuji.
Předseda PSP Milan Uhde: Děkuji panu poslanci
Janu Navrátilovi. Omlouvám se mu dodatečně.
Způsobil jsem nedorozumění svým špatným
časovým odhadem, ale nemyslel jsem to zle, vypadalo
to původně na velmi dlouhou dobu.
Teď je na řadě poslední přihlášený
poslanec Vlastimil Vlček.
Poslanec Vlastimil Vlček: Vážený
pane předsedo, pane ministře, dámy a pánové,
jako předseda komise pro cestovní ruch při
hospodářském výboru nesouhlasím
s vypuštěním živnosti provozování
cestovní kanceláře z vládního
návrhu. Toto se objevuje ve společné zprávě
na straně 11 v bodu 111. příloha č.
3 skupina 314.
Navrhuji tedy vrátit postavení této živnosti
do podoby vládního návrhu, což soudím,
že je přiměřené a adekvátní
významu tohoto odvětví.
Děkuji za pozornost.
Předseda PSP Milan Uhde: Děkuji panu poslanci
Vlastimilu Vlčkovi.
Uzavírám rozpravu, protože nemám žádnou
další přihlášku. Hlásí
se společný zpravodaj.
Poslanec Ivan Vrzal: Není to přihláška
do rozpravy, spíš dva technické návrhy.
Vzhledem k provedeným změnám jsou ve společné
zprávě teď navíc dva body, takže
navrhuji v rychlosti vypustit pozměňovací
návrh k bodu 5. a za druhé vypustit k bodu 25. pod
číslem 2. Jsou to pouze legislativní úpravy.
A teď myslím, že je možné rozpravu
definitivně uzavřít.
Předseda PSP Milan Uhde: Děkuji panu společnému
zpravodajovi, tím je rozprava definitivně uzavřena.
Teď prosím, abyste vyslechli ještě dvojí
oznámení. Jednak opomenutím se stalo, že
jsem neoznámil sněmovně, že se ve 14
hodin telefonicky omluvil pan poslanec Robert Dostál, a
to pouze na dnešní den. Považuji za správné,
aby tato omluva zazněla dodatečně.
Dále oznamuji, že zítra zahájíme
jednání v 9.00 hodin a budeme pokračovat
v projednávání přerušeného
bodu sedmého, tj. tohoto bodu. Během noci vyhotoví
pracovníci Kanceláře písemné
zpracování pozměňovacích návrhů
a doručí je ještě během noci
na poslanecké lavice. Takto jsem byl informován,
takže kdo přijdete dříve než v
9 hodin, najdete zpracované pozměňovací
návrhy na svých lavicích. V 9.00 hodin budeme
pokračovat.
Děkuji všem, kdo byli tak uznalí a solidární,
že vydrželi až do této chvíle. Děkuji
vám a přeji dobrý večer.