Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1993 – 1996

Kapitola: Státní úřad pro jadernou bezpečnost

v tis. Kč

Kapitola: Státní úřad pro jadernou bezpečnost

v tis. Kč

Postavením, zaměřením činnosti a potřebami Státního úřadu pro jadernou bezpečnost, který v České republice nahradil bývalou Čs. komisi pro atomovou energii a působí jako orgán státního dozoru nad jadernou bezpečností, se v květnu 1993 zabývala vláda České republiky, která svým usnesením č. 248/1993 přijala opatření k jeho personálnímu zajištění (m.j. zvýšení počtů pracovníků z 50 na 73) a materiálnímu posílení. Z tohoto usnesení vlády vychází i návrh rozpočtu na rok 1994.

Rozpočet příjmů koresponduje s rozpisem příjmů na rok 1993. Úřad nevykonává činnost, z níž by vyplývaly pravidelné příjmy, jde v podstatě o příjmy nahodilé.

Z částky 79 921 tis. Kč neinvestičních výdajů rozpočtových organizací připadá největší část (60 36 tis. Kč) na služby. výdaje nevýrobní povahy, zejména na úhrady expertiz prováděných pro potřeby dozorové a expertizní činnosti úřadu jiným organizacemi.

Navrhovaný objem mzdových prostředků ve výši 12 132 tis. Kč respektuje úkol stanovený usnesením vlády č. 248/1993 - zvýšit počet a přiblížit ohodnocení vysoce kvalifikovaných pracovníků státního dozoru nad jadernou bezpečností úrovni platů pracovníků srovnatelných funkcí ve výrobní sféře a přispět tak k personální stabilizaci úřadu. Zvýšení o 62,8% proti očekávané skutečnosti roku 1993 je dáno tím, že zvyšování stavu pracovníků a úprava jejich platů začaly až v červnu 1993 a plný dopad těchto opatřena se tak projevuje až v roce 1994.

Položku rozpočtu "Ostatní dotace a příspěvky" ve výši 8 490 tis. Kč tvoří příspěvek České republiky do fondu technické pomoci Mezinárodní agentury pro atomovou energii, jehož výše je stanovena touto agenturou.

Celkové neinvestiční výdaje kapitoly jsou tak o 20,8 vyšší, než očekávaná skutečnost roku 1993 a měly by zajistit splnění všech úkolů úřadu jako orgánu státního dozoru nad jadernou bezpečností.

Investiční výdaje ve výši 3 200 tis. Kč jsou určeny na nezbytně nutné investiční dovybavení, zejména na pořízení prostředků výpočetní techniky, jejichž stav je po rozdělení majetku federace nedostatečný.

Kapitola: Nejvyšší kontrolní úřad

v tis. Kč

kapitola: Nejvyšší kontrolní úřad

v tis. Kč

Nejvyšší kontrolní úřad byl zřízen zákonem č. 166/1993 Sb., s účinností od 1. 7. 1993 s tím, že přebírá práva a povinnosti z pracovněprávních, majetkových a jiných vztahů ze zrušeného ministerstva státní kontroly a Nejvyššího kontrolního úřadu ČR.

V očekávané skutečnosti roku 1993 je proto uveden souhrn schváleného rozpočtu na rok 1993 obou zrušených resortů, upravený o rozpočtová opatření schválená ministerstvem financí.

Příjmy na rok 1994 jsou v návrhu rozpočtu stanoveny ve výši 650 tis. Kč.

Návrh rozpočtu neinvestičních výdajů na rok 1994 v objemu 143 055 tis. Kč, ze kterého budou financovány činnosti spojené s provozem vlastního úřadu v Praze, 19 oblastních pracovišť a školícího střediska v Přestávkách, odráží předpokládané potřeby vyplývající ze zákona č. 166/1993 Sb.

V oblasti investičních výdajů je návrh rozpočtu ve výši 7 000 tis. Kč oproti rozpočtu roku 1993, stanovenému pro oba kontrolní orgány, vyšší o 100%.

Kapitola: Všeobecná pokladní správa

v tis. Kč

v mil. Kč

Položky označené OÚ jsou určeny pro okresní úřady a obce

v mil. Kč

Kapitola Všeobecná pokladní správa (dále VPS) je určena k rozpočtování příjmů a výdajů státního rozpočtu, které nelze nebo není ekonomicky vhodné sledovat podle odvětvového původu nebo určení a které zpravidla přímo nesouvisí s žádnou rozpočtovou kapitolou, příp. které není možno přesně kvantifikovat.

Kapitola plní významnou sociálně ekonomickou funkci, která se realizuje soustavou účelových rezerv ve státním rozpočtu.

V návrhu státního rozpočtu české republiky jsou příjmy a výdaje kapitoly VPS rozpočtovány takto:

Příjmy 256 876 000 tis. Kč

Výdaje 59 944 228 tis. Kč

I. Příjmy kapitoly VPS

Z povahy převážné části příjmů státního rozpočtu vyplývá, že je nelze jednoznačně přičlenit k žádné odvětvové kapitole. Proto jsou rozpočtovány v kapitole VPS. V roce 1994 jde o tyto příjmy: daň z přidané hodnoty, spotřební daně, daň z příjmů právnických osob, daň z příjmů fyzických osob, clo, silniční daň, ostatní daně (dědická, darovací a z převodu nemovitostí), odvody České národní banky, přijaté úroky, příjmy z vládních úvěrů, poplatky a pokuty.

V návrhu státního rozpočtu je v odvětvových kapitolách rozpočtována pouze část příjmů rozpočtových organizací a odvodů příspěvkových organizací.

Podrobná charakteristika příjmů je uvedena ve zprávě k návrhu státního rozpočtu české republiky na rok 1994.

II. Výdaje kapitoly VPS

Do výdajů kapitoly jsou zahrnuty rezervy státního rozpočtu a dále ty položky, které mají "plošný charakter" a nelze je rozpočtovat v příslušných kapitolách. Návrh výdajů obsahuje tyto skupiny výdajů:

1. Neinvestiční dotace podnikům

Fond tržní regulace v zemědělství

Slouží k úhradě úroků z bankovních úvěrů a jiných nákladů spojených s intervenčními nákupy od zemědělské prvovýroby a k úhradě ztrát při vývozu vybraných zemědělských produktů.

Dotace EGAP

Dotace jsou určeny pro Exportní garanční a pojišťovací společnost, a.s., která garantuje rizika organizací při vývozu.

Rezerva na realizaci záruk.

Rezerva je vyčleněna pro případnou realizaci státních záruk poskytnutých podle § 36, písm. b) zákona ČNR č. 576/90 S. o pravidlech hospodaření s rozpočtovými prostředky ČR a obcí v ČR, ve znění pozdějších předpisů.

Dotace podnikatelským subjektům zaměstnávajícím více než 60 zdravotně postižených občanů

Státní podpora výše uvedeným subjektům je určena na úhradu nákladů spojených se zaměstnáváním zdravotně postižených občanů (na úhradu pojistného sociálního zabezpečeni a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, na kryti neinvestičních a investičních potřeb a poskytování návratných finančních výpomocí.

Dotace ve vybraných okresech

Prostředky jsou určeny pro vybrané okresy ke zmírnění dopadů nepříznivých životních podmínek v ekologicky postižených oblastech severních ech a okresu Sokolov.

Dotace pro podporu podnikání (ČMZRB)

Rozpočtovaná částka je určena na podporu malého a středního podnikání dle schválených programů prostřednictvím českomoravské záruční a rozvojové banky. Jedná se o 3 druhy podpory, které banka zprostředkovává: zvýhodnění záruk za úvěry čerpané klienty u komerčních bank, návratně finanční výpomoci na splátky úvěrů a nenávratné úhrady úroků z úvěrů.

2. Transfery domácnostem

Rezerva na řešení sociálních problémů

Rezerva je určena pro případ překročeni rozpočtovaného objemu sociálních dávek a dále prostředků v oblasti aktivní a pasivní politiky zaměstnanosti.

3. Veřejná spotřeba obyvatelstva

Výdaje na učňovské školství

Kromě prostředků rozpočtovaných na školství v příslušných částech státního rozpočtu a rozpočtů územních orgánů se vyčleňuje rezerva na financování učňovského školství. Rezerva bude rozpuštěna na základě společného návrhu ministerstva hospodářství, ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy a všech ostatních ústředních orgánů - zřizovatelů středních odborných učilišť.

Rezerva na zdravotnictví

Rezerva je určena na řešeni nespecifikovaných problémů v odvětví zdravotnictví včetně opatření spojených s transformací zdravotnictví.

Pojistné zdravotního pojištění

V rámci systému placeni zdravotního pojištěni stát hradí pojistné za neproduktivní obyvatele.

Rezervy v oblasti kultury

Prostředky jsou určeny na regeneraci městských památkových rezervací a zóna na výkup uměleckých předmětů muzei a galeriemi. Výkupem by se mělo předejít vývozu těchto předmětů do zahraničí.

Rezerva na soudní rehabilitace a rezerva na mimosoudní rehabilitace

Rezervy jsou určeny na financování výdajů vyplývajících ze soudních a mimosoudních rehabilitací podle příslušných zákonů.

Důchodové připojištění

Jedná se o předpokládané státní příspěvky vyplývající z připravovaného zákona o penzijním připojištění.

Sociální hospitalizace

V návaznosti na usnesení vlády č. 433/93 ke způsobu a výši úhrady nákladů pobytu občanů v lůžkových zdravotnických zařízeních ze sociálních důvodů byla vytvořena rezerva a její uvolňování bude realizováno dle skutečných potřeb územních orgánů. Rezerva na řešení mimořádných situací.

Prostředky jsou určeny na řešení nepředvídaných situací vzniklých zejména v důsledku přírodních kalamit, kdy je třeba, aby státní rozpočet reagoval na zajištěni nezbytných potřeb obyvatelstva. Jde o prostředky, které nejsou zajištěny standardními formami (např. pojištěním obyvatelstva), přičemž může jít o nenávratné či návratné prostředky.

Novomanželské půjčky

Jde o prostředky, kterými stát vyrovnává majetkovou újmu české spořitelně, a.s., v důsledku uplatňování zvýhodněných postupů při poskytování těchto půjček.

Prostředky na zabezpečení uprchlíků a přesídlenců

Prostředky jsou vyčleněny na úhradu provozu uprchlických táborů a dále na financování dalších nezbytných výdajů souvisejících s pobytem uprchlíků na území České republiky. V případě potřeby bude část prostředků použita na krytí výdajů spojených s přesídlením občanů českého původu žijících v zahraničí do České republiky, a to v souladu s rozhodnutím vlády.

Svaz bojovníků za svobodu, Konfederace politických vězňů

Jde o účelové dotace poskytované uvedeným občanským družením podle zásad schválených usnesením vlády č. 663/92.

Dětská rekreace

Podle zákona č. 180/90 Sb., o změnách předpisů o nemocenském sociálním zabezpečeni a mateřském příspěvku a některých dalších předpisů, se ze státního rozpočtu poskytují příspěvky na dětské rekreace zdravotně postižených dětí a děti z dětských domovů, jejímiž pořadateli jsou odborové orgány.

Humanitární organizace zdravotnictví a sociálního zabezpečení

Jde o dotace nestátním organizacím, které nejsou občanskými druženími a poskytují služby s nadregionální působností (např. Česká katolická charita, Diakonie, účelové služby Českého červeného kříže).

4. Veřejná spotřeba státu

Ministerstvo vnitra - letecká služba

Prostředky jsou určeny na splátku dříve pořízeného letadla Chalanger na přepravu ústavních činitelů a splácení půjčky na vrtulníky pro leteckou službu policie.