PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY

POSLANECKÁ SNĚMOVNA

1993

I. volební období

542

NÁVRH

poslanců A. Gjuriče a J. Payna

na vydání

zákona o psychologické komoře České republiky

ZÁKON

ze dne     1993

o psychologické komoře České republiky

ČÁST PRVNÍ

ÚVODNÍ USTANOVENÍ

§ 1

Účel zákona

Účelem tohoto zákona je zřízení Psychologické komory České republiky a stanovení podmínek pro vykonávání odborné psychologické činnosti osobám,které jsou svým vzděláním k tomu oprávněny.

§ 2

Odborná psychologická činnost Odbornou psychologickou činností se pro účely tohoto zákona rozumí:

a) psychologická diagnostika

b) psychologické poradenství

c) psychoterapie jako činnost, směřující ke zmírnění nebo odstranění symptomů (na základě kvalifikované diagnózy konkrétní choroby či poruchy) a k podpoře zdravého osobnostního vývoje člověka

d) posudková, konsultační a expertízní činnost v oboru psychologických věd

e) vzdělávací činnost, zejména v oboru psychodiagnostika, psychoterapie a v jiných oborech psychologických věd

§ 3

Povolání psychologa a profesní označení

1) Psychologem se pro účely tohoto zákona rozumí ten, kdo buď

a) řádně ukončil jednooborové studium psychologie na české vysoké škole univerzitního typu, nebo

b) řádně ukončil studium na zahraniční vysoké škole, které mu bylo státem uznáno za rovnocenné vzdělání uvedenému pod písm. a) nebo

c) řádně ukončil vysokoškolské studium psychologie v kombinaci s jiným oborem, ke dni účinnosti tohoto zákona pracoval 5 let jako psycholog a má specializační vzdělání v některém z psychologických oborů.

2) Výjimky z ustanovení odst. 1) písm. c) může udělit pouze Psychologická komora České republiky.

3) Profesní označení "psycholog", jakož i označení odvozená, mohou používat pouze osoby, vykonávající povolání psychologa podle tohoto zákona.

4) Neoprávněné používání profesního označení se považuje za klamavou reklamu, která může vést k poškození klienta.

ČÁST DRUHÁ

PSYCHOLOGICKÁ KOMORA ČESKÉ REPUBLIKY

§ 4

Psychologická komora

1) Zřizuje se Psychologická komora České republiky se sídlem v Praze (dále jen komora).

2) Komora je samosprávnou stavovskou nepolitickou korporací.

3) Komora je právnickou osobou.

§ 5

Předpoklad k výkonu povolání psychologa

1) Každý psycholog, který vykonává na území České republiky své povolání,musí být členem komory.

2) Každý psycholog, který vykonává své povolání samostatně tedy bez dalšího vedení jiným psychologem), musí splňovat komorou stanovené kvalifikační předpoklady a být držitelem komorou vydávaného oprávnění. Toto oprávnění se vztahuje jen na činnosti, které jsou v něm uvedeny.

§ 6

Členství v komoře

1) Členství v komoře je řádné a mimořádné.

2) Členy komory se mohou stát pouze fyzické osoby.

3) Komora zapíše do registru řádných členů komory do dvou měsíců od doručení písemné žádosti každého, kdo splňuje předpoklady, uvedené v § 2 odst (1), pokud má plnou způsobilost právním úkonům a pokud mu nebyl pravomocným rozsudkem soudu vysloven zákaz výkonu povolání psychologa.

4) Podmínky mimořádného členství upraví organizační řád komory.

5) Řádné a mimořádné členství v komoře zaniká mrtí, vystoupením z komory nebo vyloučením z komory.

§ 7

Práva a povinnosti členů komory

1) Každý řádný člen komory má právo:

a) volit zástupce do orgánů komory a sám být do nich volen,

b) využívat pomoci komory v obtížích a sporech spojených výkonem povolání,

c) využívat zprostředkování komory ve sporech s jiným členem komory,

d) využívat pomoci komory v oblasti dalšího vzdělávání.

2) Každý řádný člen komory má povinnost:

a) vykonávat své povolání odborně, v souladu s etikou profese,

b) dodržovat řády a další závazná ustanovení komory,

c) řádně platit stanovené příspěvky,

d) oznámit do jednoho měsíce orgánům komory změny související výkonem povolání,

e) poskytovat statistické údaje, pokud jsou komorou vyžádány.

3) Mimořádní členové komory mají právo účastnit se činností komory s hlasem poradním. Nemají právo volit ani právo být voleni o orgánů komory.

§ 8

Povinnost mlčenlivosti

1) Psycholog je povinen zachovávat mlčenlivost skutečnostech, o kterých se dozvěděl v souvislosti s výkonem svého povolání. Této povinnosti jej může zprostit pouze klient písemným prohlášením.

2) Povinnost mlčenlivosti trvá i po zániku členství komoře.

3) Povinnost mlčenlivosti se přiměřeně vztahuje i na zaměstnance a spolupracovníky psychologa.

§ 9

Působnost komory

1) Komora

a) dbá, aby řádní členové komory vykonávali své povolání odborně a v souladu s etikou profese, závaznými právními předpisy řády komory,

b) stanovuje podmínky k samostatnému výkonu povolání jednotlivých psychologických odbornostech,

c) vydává oprávnění k samostatnému výkonu povolání do dvou měsíců od předložení dokladů o splnění stanovených podmínek,

d) vede veřejně přístupný registr řádných a mimořádných členů

e) chrání profesní čest svých členů,

f) hájí práva a profesní,sociální a hospodářské zájmy svých členů, které zastupuje při jednání se státními orgány,

g) působí jako prostředník v profesních sporech mezi členy komory,

h) vykonává disciplinární pravomoc nad členy komory podle tohoto zákona,

i) projednává se státními orgány otázky týkající se výkonu povolání psychologa,

j) účastní se výběrového řízení při obsazování míst vedoucích psychologů ve veřejných institucích,

k) účastní se jednání při tvorbě sazebníků psychologických a psychoterapeutických výkonů,

l) vyjadřuje se k tvorbě a užívání psychodiagnostických metod a technik, doporučuje způsob jejich používání a stanovuje potřebnou kvalifikaci pro jejich používání,

m) vyjadřuje se k podmínkám a způsobu psychologického a psychoterapeutického vzdělávání a způsobům jeho ověřování,

n) podílí se na organizaci postgraduálního psychologického a psychoterapeutického vzdělávání,

o) zřizuje podpůrné a sociální fondy pro své členy a jejich rodiny,

p) vykonává další činnosti, pokud tak stanoví obecně závazný právní předpis.

§ 10

Majetek a hospodaření komory

1) Komora samostatně spravuje svůj majetek a hospodaří podle ročního rozpočtu. Majetkem komory jsou i podpůrné a sociální fondy, které spravují volené správní rady.

2) Příjmy komory tvoří členské příspěvky, dotace, dary a jiné příjmy.

3) Výnos pokut uložených komorou je příjmem podpůrného fondu komory zřízeného zastupitelstvem.

ČÁST TŘETÍ

ORGÁNY KOMORY

§ 11

Orgány komory

1) Orgány komory jsou

a) valná hromada,

b) zastupitelstvo,

c) prezídium,

d) revizní komise,

e) profesní komise,

f) čestná rada.

2) Komora může podle potřeby vytvářet i další orgány.

§ 12

Valná hromada

1) Valná hromada je nejvyšším orgánem komory.

2) Právo účasti mají všichni řádní a mimořádní členové komory.

3) Valnou hromadu svolává prezident komory nejméně jednou za rok. Požádá-li o to písemně nejméně jedna pětina řádných členů, svolá ji do dvou měsíců od podání žádosti. Stejně tak svolá valnou hromadu, požádá-li o to vládní orgán, pověřený jednáním s komorou (§ 23). Pozvání k účasti na valné hromadě musí být odesláno každému členu Komory nejpozději 21 dní před datem konání.

4) Valná hromada

a) volí a odvolává zastupitelstvo

b) volí a odvolává čestnou radu a její náhradníky,

c) volí a odvolává revizní komisi

d) usnáší se na základních směrnicích určujících činnost komory, schvaluje disciplinární a etický řád a jejich změny,

e) může změnit rozhodnutí zastupitelstva.

5) Valná hromada je usnášeníschopná, je-li přítomna nejméně jedna třetina řádných členů. Za přítomnosti nejméně 50 řádných členů je usnášeníschopná po uplynutí jedné hodiny od doby, na kterou byla valná hromada svolána. Valná hromada se usnáší většinou hlasů přítomných.

§ 13

Zastupitelstvo

1) Zastupitelstvo je řídícím orgánem komory, má 30 - 50 členů, kteří jsou zvoleni na základě poměrného zastoupení podle profesní odbornosti.

2) Zastupitelstvo

a) volí a odvolává prezidenta a viceprezidenta komory, kteří jsou členy prezídia,

b) volí ze svého středu prezídium, popř. je odvolává, a kontroluje jeho činnost; může zrušit rozhodnutí prezídia, pokud odporuje obecně závazným právním předpisům nebo řádům komory,

c) schvaluje organizační řád komory

d) schvaluje rozpočet komory,

e) schvaluje a zkoumá účetní závěrku,

f) stanoví podmínky k samostatnému výkonu profese a pro používání profesního označení,

g) podává posudky pro orgány státní správy,

h) určuje výši členských příspěvků,

i) zřizuje a ruší podpůrné a sociální fondy,

j) usnáší se na opatřeních, vyplývajících z usnesení valné hromady,

k) schvaluje výši náhrady za ztrátu času spojenou s výkonem funkcí v orgánech komory,

l) volí členy profesní komise z kandidátů navržených jednotlivými profesními sdruženími (odbornými asociacemi),

m) zřizuje další potřebné komise.

3) Zastupitelstvo je odpovědné valné hromadě. Funkční období zastupitelstva je tři roky. Zastupitelstvo se schází nejméně 2 x do roka a svolává je prezident komory. Zastupitelstvo se sejde do jednoho měsíce, jestliže o to požádá písemně jedna třetina řádných členů nebo revizní komise nebo vládní orgán pověřený jednáním s komorou.

4) Zastupitelstvo je usnášeníschopné za přítomnosti nadpoloviční většiny členů. Usnáší se většinou hlasů přítomných.

§ 14

Prezídium

1) Prezídium je výkonným orgánem komory, má 7-13 členů.

2) Prezídium

a) vede registr řádných a mimořádných členů komory a registr oprávnění udělených k samostatnému výkonu povolání,

b) hospodaří s majetkem komory a kontroluje činnost správních rad podpůrných a sociálních fondů,

c) jedná s vládou a všemi orgány státní správy, jichž se výkon povolání psychologa týká,

d) pověřuje prezidenta, aby svolal schůzi zastupitelstva a valnou hromadu,

e) ověřuje spisy o volbě členů zastupitelstva,

f) vybírá členské příspěvky,

g) poskytuje právní pomoc členům komory,

h) je prostředníkem v profesních sporech mezi členy komory,

i) uděluje pokuty za nedodržení řádů komory až do výše jedné čtvrtiny minimální mzdy a to i opakovaně,

j) na návrh profesní komise vydává osvědčení o splnění podmínek k samostatnému výkonu povolání psychologa,

k) rozhoduje ve všech věcech podle tohoto zákona, pokud o nich nerozhodují jiné orgány.

3) Prezídium svolává prezident nejméně šestkrát do roka. Prezídium svolá také do dvou týdnů od podání písemné žádosti nejméně tří členů prezídia. Funkční období prezídia je tři roky.

4) Jednání řídí prezident nebo viceprezident; jednání je usnášeníschopné při přítomnosti nadpoloviční většiny členů. Usnáší se většinou hlasů přítomných.

§ 15

Prezident komory

1) Prezident komory zastupuje komoru navenek. Svolává a řídí zasedání prezídia, zastupitelstva a valné hromady. Ve své funkci může být zastoupen viceprezidentem komory.

2) Funkční období prezidenta je tři roky.

§ 16

Revizní komise

1) Revizní komise je kontrolním orgánem komory; má pět členů. Ze svého středu volí předsedu komise, který řídí její činnost. Člen revizní komise nesmí být členem zastupitelstva, čestné rady, odborné komise a správní rady fondu komory. Funkční období revizní komise je tři roky.

2) Revizní komise kontroluje činnost komory, popř. pozastavuje výkon rozhodnutí prezídia a prezidenta komory, je-li v rozporu s obecně závaznými právními předpisy nebo řády komory. Nezjedná-li prezident nebo prezídium nápravu, předloží revizní komise věc zastupitelstvu.

3) Revizní komise pracuje z vlastní iniciativy nebo na návrh člena komory nebo na návrh orgánu vlády České republiky (viz - 22)

4) Revizní komise jednou do roka zajistí auditora na kontrolu účetnictví komory a fondů.

5) Revizní komise je usnášeníschopná za přítomnosti tří členů, unáší se většinou hlasů přítomných.

§ 17

Profesní komise

1) Profesní komise má maximálně 30 členů. Komisi tvoří zástupci jednotlivých profesních sdružení (odborných asociací). Členové jsou voleni tak, aby v komisi byly zastoupeny všechny hlavní profesní specializace.Tři členy komise deleguje do profesní komise orgán vlády České republiky. Funkční období komise je tři roky.

2) Členství v profesní komisi je neslučitelné s členstvím prezídiu, revizní komisi a čestné radě.

3) Profesní komise se vyslovuje a dává stanoviska k návrhu obecně závazných právních předpisů, které se týkají v povolání psychologa.

4) Profesní komise:

a) garantuje dodržování podmínek k samostatnému v povolání psychologa v jednotlivých psychologických odbornostech,

b) ve spolupráci s příslušnými profesními sdruženími (odbornými asociacemi) shromažďuje podklady a předkládá prezídiu stanoviska k žádostem o oprávnění k samostatnému výkonu povolání,

c) vyjadřuje se k tvorbě a užívání psychodiagnostických a technik,

d) vyjadřuje se k psychologickému a psychoterapeuti vzdělávání.

§ 18

Čestná rada

1) Čestná rada vykonává disciplinární pravomoc nad členy komory, kteří se disciplinárně provinili proti stavovskému řádu.

2) Čestná rada se skládá z 9 členů a 3 náhradníků. Členy čestné rady nemohou být členové zastupitelstva a členové revizní a profesní komise. Čestná rada si ze svého středu volí předsedu a místopředsedu. Funkční období čestné rady je tři roky. Jednání čestné rady se řídí disciplinárním řádem.

3) K platnému rozhodnutí nebo usnesení čestné rady je nutná přítomnost pěti členů. Čestná rada se platně usnáší většinou hlasů přítomných.

4) K disciplinárnímu opatření dle § 21, písmena d) až f) tohoto zákona je zapotřebí většinového usnesení všech členů rady.

ČÁST ČTVRTÁ

ŘÁDY KOMORY

§ 19

Organizační řád komory

1) Zastupitelstvo komory na návrh prezídia schválí organizační řád komory, kterým určí složení orgánů komory, způsob jejich volby, jejich jednací řády a vztahy mezi orgány a členy komor.

§ 20

Etický řád

1) Valná hromada přijme stavovský etický řád, který zejména

a) zaručuje, aby neutrpěl prospěch klienta, vážnost komory, jednotlivých členů komory či vážnost profese,

b) stanoví, že řádný člen komory musí vykonávat své povolání podle nejlepšího vědomí a svědomí a musí mít vždy na paměti nejlepší prospěch svého klienta.

§ 21

Disciplinární řád a disciplinární řízení

1) Zastupitelstvo přijímá disciplinární řád, který stanoví postup orgánů komory při disciplinárním řízení pro porušení řádu komory jejím členem.

2) Disciplinární řízení sestává z disciplinárního šetření, jednání před čestnou radou a z uložení disciplinárního opatření.

3) Čestná rada může uložit tato disciplinárnímu opatření:

a) upozornění,

b) napomenutí,

c) pokuta až do výše desetinásobku minimální měsíční mzdy stanovené obecně závaznými právními předpisy,

d) odnětí práva k samostatnému výkonu povolání psychologa na dobu nejvýše dvou let.

e) vyloučení řádného člena z komory na dobu nejvýše tří let,

f) vyloučení mimořádného člena z komory na dobu nejvýše tří let.

4) Proti disciplinárnímu opatření lze podat opravný prostředek. Pro disciplinární opatření uvedená v odstavci 3 písmeno a) a b) u presídia komory a pro disciplinární opatření uvedená v písmenu c), d), e) a f) u příslušného soudu.

ČÁST PÁTÁ

USTANOVENÍ PŘECHODNÁ A ZÁVĚREČNÁ

§ 22

Zvláštní ustanovení

1) Tento zákon se v plném rozsahu vztahuje na výkon povolání psychoterapeuta s původním psychologickým vzděláním včetně užití profesního označení "psychoterapeut".

2) Tímto ustanovením není dotčeno právo lékařů a dalších odborníků užívat profesní označení a vykonávat povolání psychoterapeuta.

§ 23

Státní orgány

1) Vláda České republiky vyjmenuje orgán, pověřený jednáním s komorou.

2) Tento orgán má právo:

a) být seznámen se zněním všech řádů komory,

b) být seznámen se všemi rozhodnutími komory, která souvisejí s výkonem povolání psychologa,

c) účastnit se jednání zastupitelstva a valné hromady

d) jmenovat tři své členy jako zástupce státní správy do profesní komise

e) iniciovat činnost revizní komise

f) v případě, že orgány komory opakovaně porušují řády komory nebo jednají v rozporu s obecné závaznými právními předpisy iniciovat svolání valné hromady a navrhnout jejich odvolání.

§ 24

Ustanovení přechodná a závěrečná

1) Vznik komory zabezpečení přípravný výbor psychologické komory, složený z delegovaných zástupců jednotlivých profesních sdružení.

2) Osoby, které vykonávají povolání psychologa a splňují podmínky členství dle §2 tohoto zákona, zašlou přípravnému výboru do tří měsíců ode dne účinnosti zákona příslušné doklady vzdělání a přesnou adresu.

3) Přípravný výbor svolá valnou hromadu do půl roku od nabytí účinnosti tohoto zákona.

4) Oprávnění k výkonu profese, vydaná podle jiných obecně závazných předpisů, pozbývají platnost jeden rok ode dne účinnosti tohoto zákona.

§ 25

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení.


A. Gjurič v. r.
J. Payne v.r.



Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP