Parlament České republiky, Poslanecká sněmovna 1993 – 1996

Místopředseda vlády a ministr zemědělství Josef Lux zaslal odpověď na interpelaci poslance Michala Krause dopisem ze dne 9. srpna 1995.

Pode § 89 zákona ČNR č. 35/1989 Sb., o jednacím řádu České národní rady, v platném znění, předkládám Poslanecké sněmovně odpověď místopředsedy vlády a ministra zemědělství Josefa Luxe na interpelaci poslance Michala Krause. Odpověď je přílohou tohoto sněmovního tisku.

Příloha

Ing. Josef Lux

Vážený pane předsedo,

v souladu se zněním zákona ČNR č. 35/89 Sb. § 89, odst. 1, v příloze předkládám odpověď na interpelaci poslance p. Ing. Michala Krause ve věci hospodaření státních statků.

Vážený pan

PhDr. Milan Uhde

předseda Poslanecké sněmovny

Parlamentu České republiky

PRAHA

Otázka č. 1)

Kolik procent státního zemědělského majetku, určeného do privatizace, je skutečně zprivatizováno? Nemám na mysli, kolik privatizačních projektů bylo schváleno a předáno k realizaci, nýbrž kolik procent tohoto majetku je přepsáno na katastrálních úřadech na nové nabyvatele.

Otázka č. 2)

Kolik státních statků bylo do současné doby zrušeno bez likvidace - vyškrtnuto z podnikového rejstříku?

Odpověď na otázku č. 1 a č. 2

Z majetku státních statků a obdobných organizací (převážně vzniklých v rámci demonopolizace z oborových podniků státních statků a z bývalých VHJ biologických služeb) zařazeného do privatizace (18 660 mil. Kč), je řešeno schválenými privatizačními projekty 98,8% (18 431 mil. Kč) a z toho bylo zatím realizováno 72,9% (13 446 mil. Kč).

V důsledku ukončení privatizace bylo v resortu MZe k 30.6.1995 zrušeno bez likvidace 239 státních podniků, z toho $ státních statků a obdobných organizací (dále jen "státní statky").

Sloučením zbytkových státních podniků k 30.6.1995 zaniklo 7 státních podniků a z toho 5 státních statků. Celkem tedy bylo zrušeno k 30. 6. 1995 13 státních statků.

Pro úplnost uvádím, že v likvidaci, popř. v konkursu je 36 podniků, z toho 10 státních statků.

Na základě rozhodnuti operativní porady ministra zemědělství ze dne 22. května 1995 k postupu řešení zániku státních statků rozdělením, sloučením a splynutím podniku se předpokládá, že k 31. 8. 1995 bude zrušeno dalších cca 50 státních statků.

Po podpisu kupních smluv předkládá Pozemkový fond České republiky k zápisu převod majetku příslušným katastrálním úřadům a majetek je zpravidla zapsán do 30 dnů. Hodnota zprivatizovaného majetku po podpisu kupních smluv je prakticky totožná (s časovým posunem 30 až 60 dnů) s hodnotou majetku zapsanou katastrálními úřady.

Podrobnější údaje jsou uvedeny v přiložené tabulce.

Otázka č. 3)

V případě, že stále existuje kolem 300 státních statků, kdo je financuje, když nemají žádné výnosy a příslušné usnesení vlády není funkční?

Odpověď na otázku č. 3)

Státní statky a státní podniky zemědělské prvovýroby financují provozní potřeby z vlastních prostředků. Základním zdrojem jejich příjmů byly pohledávky (stav pohledávek k 31. 12. 1993 činil 7 751 mil. Kč), které se jim z části podařilo dobýt na základě osobních jednání případně soudního vymáhání. Dále k úhradě výdajů používaly prostředky získané z pronájmu movitých věcí, které byly pronajaty budoucím nabyvatelům do doby jejich privatizace, případně vydaní na restituce a prodeje zásob, které nepodléhaly výjimce ze zákona č. 92/1991 Sb. ve znění pozdějších předpisů.

Zdrojem příjmů státních podniků od března t.r. jsou výnosy z dražeb a veřejných soutěží, které se realizují v souladu s usnesením vlády č. 603 ze dne 26. října 1994. Jedná se o prodej zbylého majetku (stroje a zařízení, zásoby, pohledávky, finanční investice), který nebylo možno privatizovat, nebo se jej nepodařilo vydat jako restituční náhrady. Podle hrubé kvantifikace lze očekávat příjmy z prodeje v částce 2 - 2,5 mld. Kč.

Činnost státních podniků se v současné době již značně omezuje a snižuje se potřeba finančních prostředků. Majetek řady státních podniků byl již zprivatizován. Byl proveden převod nemovitostí Pozemkovému fondu ČR Jedná se o nemovitosti, které nebyly v privatizačních projektech, případně nemovitosti, od jejichž privatizace nabyvatelé odstoupili. Náklady spojené se správou nemovitosti po fyzickém a protokolárním předání hradí Pozemkový fond ČR, převážně na základě obstaravatelských smluv.

V souvislosti s ukončením existence státních podniků zemědělské prvovýroby bylo rozhodnuto ponechat 11 státních podniků k dořešení restitucí a další agendy, která by bránila zániku dalších statků (soudní spory apod.). Těmto podnikům na základě usnesení vlády č. 658 ze dne 25. listopadu 1992 byla vládou ČR z prostředků Fondu národního majetku odsouhlasena dotace na úhradu provozních potřeb.

Finanční situace jednotlivých státních podniků zemědělské prvovýroby je rozdílná a závislá od personálního obsazení, doby zahájení pronájmů, postupu privatizace a stavu vypořádávání restitucí. Existují podniky, které z vlastních zdrojů financují bezproblémově svoje potřeby, jsou podniky, které výdaje uhrazují částečně a výjimkou nejsou podniky, které nemají prostředky na úhradu i těch nezákladnějších potřeb. Snahou ministerstva je u těchto podniků dokončit privatizaci, dořešit nevypořádané restituční nároky převodem na Pozemkový fond ČR a ukončit jejich existenci v co nejkratší době.

Otázka č. 4)

Na těchto statcích vesměs narůstají dluhy (závazky), které již nelze přičlenit do schválených privatizačních projektů. Kdo tyto závazky převezme v případě zániku podniků?

Odpověď na otázku č. 4)

Vláda ČR usnesením č. 266 ze dne 18. května 1994 schválila použití prostředků Fondu národního majetku ČR na úhradu závazků podniků zemědělské prvovýroby, určených k privatizaci. Na úhradu závazků odsouhlasila částku 7 051 mil. Kč.

Úhradu závazků provádělo MZe ČR postupně. Přednostně a v plné výši byly uhrazovány závazky vůči státu a závazky vůči zaměstnancům. Závazky vůči bankám a ostatním věřitelům byly řešeny v období měsíců listopad 1994 až únor 1995 v rozsahu stanoveném usnesením vlády č. 266/94.

Výše poukázaných prostředků na úhradu závazků podniků zemědělské prvovýroby v současné době není konečná, dodatečně jsou řešeny případy, u kterých podniky prokáží oprávněnost nárokování.

Předpokládá se, že na úhradu závazků, které byly zúčtovány v účetních závěrkách podniků zemědělské prvovýroby k 31. 12. 1993 bude použito 6 201 mil. Kč.

Vzhledem k tomu, že i nadále na těchto podnicích vznikají další závazky a nedošlo k vyčerpání celé odsouhlasené dotace, je vládě ČR předložen k projednání návrh použití prostředků FNM ve výši 850 mil. Kč i na úhradu závazků zúčtovaných v účetní evidenci statků po auditorsky ověřené roční závěrce k 31. 12. 1993.

V případě, že vláda navržený postup odsouhlasí, bude provedena úhrada i těchto dalších závazků.

Likvidace závazků, které zůstanou na státních podnicích při zániku jejich existence, je možná podle obecně platných právních předpisů, tj. vyrovnáním z konkursní podstaty, pokud podnik zanikne ve smyslu zákona o konkursu a vyrovnání, případně z likvidační podstaty za předpokladu, že podnik zanikne likvidací.

Otázka č. 5)

Má Pozemkový fond ČR, jehož jste prezidentem, přesnou evidenci o majetku státních podniků (tedy především státních statků), o nichž rozhoduje v případě pronájmů, plnění restitučních nároků apod.?

Odpověď na otázku č. 5)

Pozemkový fond ČR spravuje nemovitý majetek, který splňuje podmínky § 1 zákona č. 229/91 Sb. o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku. K movitému majetku zůstalo zachováno "právo hospodaření státních podniků".

Majetek určený k privatizaci je specifikován a identifikován v privatizačních projektech. Skupina majetku určená k restituci tj. dosud nevydaný majetek na přímé restituce a majetek určený k vypořádání náhrad (nepřímé restituce) je Pozemkovým fondem ČR evidován formou sestavy základních prostředků v počítačové databázi, která je doplněna sbírkou listin, tj. předávací protokoly; nájemní smlouvy.

Pramen: Organizační kancelář