V souladu se zákonem č. 563/91 Sb., o účetnictví
a s ním souvisejícími předpisy je
povinností každé účetní
jednotky vést účetnictví tak, aby
bylo úplné, průkazné a správné.
Jak vyplývá ze zákona, účetní
závěrku ověřuje auditor, který
konstatuje, že účetnictví věrně
zobrazuje majetek a závazky, výsledek hospodaření
a finanční situaci Fondu dětí a mládeže
za rok 1997.
Zároveň upozorňuje, že základní
jmění obchodních společností
spravovaných Fondem dětí a mládeže
je nesprávně stanoveno. Na potřebu opravy
základního jmění obchodních
společností pro jeho nereálnou výši
upozorňuje Fond dětí a mládeže
již od svého vzniku. Aby mohl být poskytnut
věrný obraz o výši spravovaného
majetku vloženého v obchodních společnostech
bude třeba tento majetek tržně ocenit. Do této
doby byly vytvořeny opravné položky, které
dočasně snižují hodnotu finančních
investic.
Hospodaření Fondu za rok 1997 vykazuje ztrátu
ve výši 166.747 tis. Kč, přičemž
provozní hospodářský výsledek
(včetně odpisů) dle výkazu zisků
a ztrát činí za běžné
účetní období -12.833 tis. Kč,
což představuje 7,7% z celkové ztráty.
Celkové náklady za běžné účetní
období činí celkem 196.000 tis. Kč,
z toho největší část (154.736
tis. Kč, tj. 79%) tvoří náklady na
tvorbu opravných položek. Fond v běžném
účetním období vytvořil opravnou
položku k finančním investicím (153.691
tis. Kč) a k pohledávkám z obchodního
styku ve výši 1.045 tis. Kč. Tyto opravné
položky snižují hodnotu příslušného
aktiva v bilanci a jejím zaúčtováním
do účetních nákladů se snižuje
účetní hospodářský výsledek
(vytváří ztráta). Tvorba opravných
položek k finančním investicím je tedy
reakcí na umělé navýšení
základního jmění obchodních
společností bývalým MH ČR při
jejich založení. Dočasné snížení
hodnoty finančních investic je nutno chápat
pouze jako účetní operaci. Pokud pominou
důvody pro snížení hodnoty aktiv, opravná
položka se zruší.
Další významnou položkou podílející
se na celkových nákladech jsou odpisy hmotného
a nehmotného investičního majetku, které
činí 10.004 tis. Kč.
Náklady na ostatní služby (náklady na
správu majetku, poradenství, výkon auditu,
znalečné...) byly čerpány ve výši
8.464 tis. Kč. Oproti minulému účetnímu
období došlo ke snížení těchto
nákladů o 60,7%, tj. o více než 13.000
tis. Kč. K tomuto snížení došlo
zejména změnou způsobu správy majetku.
Nezanedbatelnou částí nákladů
jsou finanční prostředky vynaložené
na opravy a udržování. Tyto náklady
dosáhly 8.104 tis. Kč. Vynaložením finančních
prostředků na zprovoznění objektů,
rozšíření kapacit i využitelnosti
objektů, Fond zamezuje postupnému znehodnocování
spravovaného majetku, které by moulo vést
ke skutečnému snižování hodnoty
nemovitého majetku jednak převzatého do správy
Fondu od bývalého MH ČR a jednak dohledaného.
Na celkových výnosech, které dosáhly
v roce 1997 částky 29.253 tis. Kč, se velkou
měrou podílí ostatní provozní
výnosy (19.344 tis. Kč), zahrnující
především nájemné a výnosy
z komerční činnosti u pronajatých
objektů. Finanční prostředky utržené
za prodej movitého majetku, který není vhodný
pro využití organizacemi sdružujícími
děti a mládež, dosáhly 7.934 tis. Kč.
Výnosy z finančních investic a výnosové
úroky činí celkem 1.935 tis. Kč.
Zákon ukládá povinnost zachytit při
ocenění majetku a závazků ke dni sestavení
účetní závěrky veškerá
známá rizika, ztráty a znehodnocení.
Proto Fond dětí a mládeže vytvořil
ve svém účetnictví opravné
položky (na pohledávky a finanční investice),
což ve svém důsledku vedlo k zápornému
hospodářskému výsledku.
Majetek, který byl vložen zákonem 113/93 Sb.
do správy Fondu dětí a mládeže
je oceněn v netržních hodnotách. Výše
základního jmění obchodních
společností od samého počátku
neodpovídají tržním hodnotám
majetku vloženého do obchodních společností.
Náprava tohoto stavu je úkol, který musí
Fond dětí a mládeže řešit
v nejbližším období. Jen reálným
oceněním tržní hodnoty spravovaného
majetku lze dojít k správně stanoveným
hodnotám základního jmění obchodních
společností i celého majetku spravovaného
Fondem dětí a mládeže.
Rozpočet Fondu za účetní období
r. 1997 byl koncipován jako přebytkový s
tím, že rozdíl předpokládaných
příjmů a výnosů a nákladů
činil 37.104 tis. Kč. Skutečné náklady
téměř korespondují s plánovanými
nákladovými položkami, v příjmové
části však k naplnění nedošlo
z důvodů, které jsou dále podrobněji
rozvedeny.
Celkové náklady za běžné účetní
období dosáhly částky ve výši
196.000 tis. Kč, z toho největší část
(154.736 tis. Kč) tj. 79% tvoří náklady
na tvorbu opravných položek. Opravné položky
vytvořené k aktivům vyjadřují
částku, o níž se ocenění
daných majetkových složek dočasně
snižuje. Fond v běžném účetním
období vytvářel opravnou položku k finančním
investicím (153.691 tis. Kč) a dále k pohledávkám
z obchodního styku ve výši 1.045 tis. Kč.
Další významnou položkou podílející
se na celkových nákladech jsou odpisy hmotného
a nehmotného investičního majetku, které
tvoří 5,1% celkových nákladů.
Náklady na ostatní služby stanovené
v rozpočtu ve výši 12.060 tis. Kč byly
čerpány pouze na 70,2%. Největší
úspory v této položce bylo dosaženo u
nákladů spojených se správou majetku
dle komisionářských smluv, kde na předpokládanou
částku 8.300 tis. Kč bylo čerpáno
jen 5.309 tis. Kč, což představuje 27% skutečnosti
minulého účetního období a
64% plánovaných nákladů r. 1997. Náklady
na provizi realitních kanceláři činily
jen 8,4 předpokládaných nákladů
z titulu nesplnění všech plánovaných
prodejů.
Nezanedbatelnou částí nákladů
jsou finanční prostředky vynaložené
na opravy a udržování. Tyto náklady
dosáhly 8.104 tis. Kč, což představuje
105,2% rozpočtované částky. Ve srovnání
s minulým účetním obdobím tato
částka představuje dvojnásobné
navýšení těchto nákladů,
které byly vloženy do objektů především
za účelem jejich zprovoznění, případně
ke zvýšení využitelnosti a rozšíření
kapacit.
Mzdové náklady byly čerpány na 88,7%
rozpočtované částky, přičemž
průměrný výdělek za rok 1997
vzrostl u zaměstnanců o 3,6% ve srovnání
s rokem 1996.
Náklady na daně a poplatky, které zahrnují
především platbu daně z nemovitostí
(čerpáno 584 tis. Kč) a daně z převodu
nemovitostí (236 tis. Kč) nebyly čerpány
ve výši rozpočtované částky,
neboť Fond do konce běžného účetního
období neobdržel od finančních úřadů
všechny platové výměry na daň
z nemovitostí, jejichž prodej byl uskutečněn
v roce 1996 a 1997.
Ostatní provozní náklady jsou tvořeny
především pojištěním majetku.
Tato nákladová položka byla čerpána
na 133,3% plánované částky, přičemž
růst byl způsoben rozšířením
pojištění nemovitostí účetně
evidovaných jako hmotný majetek nebo hmotné
investice na novou cenu a rozšířením
počtu pojištěných objektů o objekty
dohledané.
Nákladová položka - ostatní mimořádné
náklady (rozpočet: 800 tis. Kč) byla překročena
o 1.191 tis. Kč. Toto vysoké čerpání
bylo způsobeno zůstatkovou cenou nemovitostí
(1.090 tis. Kč) a náklady spojenými s likvidací
Háje u Svitav. Demolice nemovitosti byla provedena na základě
rozhodnutí Městského úřadu
ve Svitavách ze dne 21. 3. 1997, kterým bylo nařízeno
odstranění závadné stavby ohrožující
život a zdraví osob.
Plánované celkové příjmy byly
stanoveny ve výši 75.150 tis. Kč. Dosažené
příjmy a výnosy činily za běžné
účetní období pouze 39% plánovaných
příjmů. Propad příjmové
části rozpočtu byl způsoben neuskutečněním
se všech plánovaných a vládou schválených
prodejů, kde se očekával výnos ve
výši 51.500 tis. Kč. Z plánovaného
počtu prodejů nemovitostí bylo uskutečněno
pouze pět prodejů, přičemž dosažený
zisk z prodeje těchto nemovitostí po odpočtu
zůstatkové ceny činil 4.682 tis. Kč.
Neúspěšnost prodejů byla způsobena
především poklesem reálné kupní
síly obyvatelstva a dále vysokými cenami
nemovitostí stanovenými znaleckými posudky,
které nebyli kupující ochotni akceptovat.
Nízká úspěšnost prodejů
se odrazila také v jiných příjmech,
jako jsou výnosové úroky z uložených
finančních prostředků, kde oproti
rozpočtované výši 6.650 tis. Kč
bylo získáno jen 1.229 tis. Kč, tj. (18,5%).
Ostatní provozní výnosy zahrnující
převážně nájemné z pronajatých
objektů, přefakturaci daně z nemovitostí,
přijaté náhrady od pojišťovny,
výnosy z komerční činnosti v plánované
výši 16.000 tis. Kč se podařilo naplnit
na 19.344 tis. Kč tj. 120,9% stanovené částky.
Propad příjmové části rozpočtu
se odrazil i ve finančních možnostech Fondu
týkajících se podpory grantové činnosti,
kde na stanovenou částku ve výši 5.000
tis. Kč byly poskytnuty dary ve výši 267 tis.
Kč tj.5,4%.
Jak vyplývá z předešlých údajů,
hospodaření Fondu za rok 1997 skončilo ztrátou
ve výši 166.747 tis. Kč. Na dosažený
hospodářský výsledek měla rozhodující
vliv především tvorba opravných položek
na finanční investice a pohledávky (ve výši
154.736 tis. Kč), dále propad v příjmové
části rozpočtu způsobený neuskutečněním
všech plánovaných a vládou schválených
prodejů, náklady spojené s likvidací
nemovitosti Háje u Svitav a v neposlední řadě
i výše odpisů hmotného a nehmotného
invest. majetku ve výši 10.004 tis. Kč.
Tvorbu opravných položek, které mají
rozhodující vliv na dosažený hospodářský
výsledek, zavedl Fond dětí a mládeže
z důvodu nereálné výše základního
jmění spravovaných obchodních společností.
Na potřebu opravy základního jmění
obchodních společností upozorňuje
Fond dětí a mládeže již od svého
vzniku.
Výše tohoto jmění od samého počátku
neodpovídají tržním hodnotám
majetku vloženého do obchodních společností.
Náprava tohoto stavu je úkol, který musí
Fond dětí a mládeže řešit
v nejbližším období. Jen reálným
oceněním tržní hodnoty spravovaného
majetku lze dojít k správně stanoveným
výškám základního jmění
obchodních společností a tím i celého
majetku spravovaného Fondem dětí a mládeže.
Takto nově oceněný majetek je možné
dále vypořádat způsobem, který
vzešel z jednání mezi Poslaneckou sněmovnou
Parlamentu ČR, MŠMT a FDM na jaře 1997.
Příloha ke "Komentáři k čerpání rozpočtu za r. 1997" |
Výdaje a náklady | ||||||
501 | Spotřeba materiálu | 410 | 458 | 459 | 917 | 223,66 |
502 | Spotřeba energie | 440 | 0 | 132 | 132 | 30,00 |
511 | Opravy a udržování | 7 700 | 263 | 7 841 | 8 104 | 105,25 |
512 | Cestovné | 125 | 48 | 0 | 48 | 38,40 |
513 | Náklady na reprezentaci | 40 | 37 | 0 | 37 | 92,50 |
518 | Ostatní služby | 12 060 | 1 379 | 7 085 | 8 464 | 70,18 |
521 | Mzdy exekutivy | 3 273 | 2 902 | 0 | 2 902 | 88,66 |
523 | Odměny čl. výboru a DR | 1 497 | 1 120 | 0 | 1 120 | 74,82 |
524 | zákonné soc. a zdrav. pojiš. | 1 146 | 989 | 0 | 989 | 86,30 |
531 | Daň silniční | -6 | -6 | |||
532 | Daň z nemovitostí | 1 150 | 0 | 584 | 584 | 50,78 |
538 | Ostatní daně a poplatky | 2 820 | 0 | 236 | 236 | 8,37 |
544-5 | Pokuty a penále | -59 | 29 | -30 | ||
548 | Ostatní provozní náklady | 1 555 | 98 | 1 975 | 2 073 | 133,31 |
543 | Dary - grantová činnost | 5 000 | 0 | 267 | 267 | 5,35 |
568 | Ostatní finanční náklady | 30 | 16 | 3 | 19 | 63,33 |
541 | Zůst. cena prod. NHIM a HIM | 0 | 3 190 | 3 190 | ||
551 | Odpisy | 477 | 9 527 | 10 004 | ||
559 | Tvorba opr. polož. - pohled. | 1 045 | 1 045 | |||
579 | Tvorba opr. polož. - fin. inves. | 153 691 | 153 691 | |||
588 | Ostatní mimoř. náklady | 800 | 0 | 1 991 | 1 991 | 248,90 |
582 | Manka a škody | 153 | 153 | |||
527 | Zákonné sociál. náklady | 67 | 67 | |||
Náklady celkem | 38 046 | 7 789 | 188 211 | 196 000 | 515,17 | |
Příjmy a výnosy | ||||||
602 | Tržby z prodeje služeb | 1 | 1 | |||
641 | Tržby z prodeje HIM a NHIM | 52 500 | 4 647 | 3 287 | 7 934 | 15,11 |
648 | Ostatní provozní výnosy | 16 000 | 177 | 19 167 | 19 344 | 120,90 |
662 | Úroky | 6 650 | 509 | 720 | 1 229 | 18,48 |
644 | Smluvní pokuty a penále | 23 | 10 | 33 | ||
665 | Výnosy z finančních investic | 0 | 706 | 706 | ||
688 | Ostatní mimoř. výnosy | 2 | 3 | 5 | ||
Příjmy a výnosy celkem | 75 150 | 5 359 | 23 893 | 29 253 | 38,93 | |
Zisk, Ztráta (-) tis. Kč | ||||||
k 31. 12. 1997 - | -2 430 | -164 317 | -166 747 |
Finanční prostředky | 5 523 | 7 876 | 2 353 | ||||
Nemovitý majetek: | nemovitosti | 395 736 | 1) | 435 061 | 39 325 | 8) | |
pozemky | 2 184 | 2) | 12 046 | 6) | 9 862 | ||
Movitý majetek sloužící k zajištění provozu FDM | 605 | 3) | 2 464 | 1 859 | |||
Movitý majetek uvedený v předávacím protokolu | 132 211 | 4) | 49 622 | -82 589 | 9) | ||
Akcie | 785 560 | 5) | 900 352 | 7) | 114 792 | ||
Celkem | 85 602 |
tab. 1 | Údaje v tis. Kč |
Poznámky:
1) Nemovitý majetek dle předávacího
protokolu včetně ceny znalečného ponížen
o restituce.
2) Pozemky, které byly chybně zahrnuty v položkových
soupisech movitého majetku předávaného
bývalým MH ČR.
3) Vozidla předaná bývalým MH ČR
- Tatra 613, Škoda Favorit.
4) Movitý majetek dle příloh předávacího
protokolu (položkové soupisy majetku). Celková
částka z předávacího protokolu
uvedená jako hodnota movitého majetku neodpovídá
celkové sumě dle příloh.
5) Hodnota akcií dle předávacího protokolu.
6) Část pozemků, kde nebyla známa
pořizovací cena a jejichž vlastníkem
je ČR (správce FDM), již byla znalecky oceněna
a v takto stanovené reprodukční pořizovací
ceně zavedena do účetnictví.
7) K 13. 9. 1993 byla hodnota akcií zapsaných u
obchodních soudů ve výši 785.560 tis.
Kč. Bývalé MH ČR zjistilo, že
výše základního jmění
byla stanovena chybně. Žádosti o opravu zákl.
jmění na výši 900.352 tis. Kč
vyhověly obchodní soudy počátkem r.
1994. K finančním investicím byly vytvořeny
opravné položky. Tato problematika je analyzována
v samostatné příloze.
8) Navýšení je způsobeno rozdílem
mezi přírůstkem v letech 1994-7 (zařazení
dohledaných objektů) a úbytkem v letech 1994-7
(vyřazení prodejem, restitucí, likvidací).
9) Rozdíl je způsobem prodejem movitého majetku,
likvidací (zejména v důsledku záplav,
dále z důvodu opotřebení, poškození),
vyřazení dle rozhodnutí likv. komise v letech
1994-7 a inventarizačním rozdílem zjištěným
při řádných inventurách k 31.
12. 1997.
Veškerý majetek předaný FDM předávacím
protokolem bývalého MH ČR byl uveden v pořizovacích
cenách, oprávky k tomuto majetku nebyly vyúčtovány.
Pro možnost srovnání zůstatkových
cen byla vyčíslena zůstatková cena
majetku k 13. 9. 1993.
Finanční prostředky | 5 523 | 7 876 | 2 353 | ||||
Nemovitý majetek: | nemovitosti | 353 552 | 357 039 | 3 487 | |||
pozemky | 2 184 | 12 046 | 9 862 | ||||
Movitý majetek sloužící k zajištění provozu FDM | 230 | 711 | 481 | ||||
Movitý majetek uvedený v předávacím protokolu | 9 274 | 730 | -8 544 | ||||
Akcie | 785 560 | 746 661 | 10) | -38 899 | |||
Celkem | -31 260 |
tab. 2 | Údaje v tis. Kč |
10) Hodnota finančních investic po odpočtu
vytvořených opravných položek.
Zákon mj. ukládá povinnost zachytit při
ocenění majetku a závazků ke dni sestavení
účetní závěrky veškerá
známá rizika, ztráty a znehodnocení.
Aby mohl být poskytnut věrný obraz o majetku
a závazcích, rozdílu majetku a závazků,
finanční situaci, a o výsledku hospodaření
účetní jednotky, jsou vytvořeny opravné
položky.
Snížení hodnoty finančních investic,
které může být dočasné,
je nutno chápat pouze jako účetní
operaci. Pokud pominou důvody pro snížení
hodnoty aktiv, opravná položka se zruší.
Závěr:
Závěrem lze konstatovat, že v letech 1993-97
při srovnání hodnoty majetku v pořizovacích
cenách nedošlo k jeho celkovému snížení.
Snížení hodnoty majetku oproti roku 1993, který
vyplývá ze srovnání celkové
hodnoty majetku v zůstatkových cenách, je
způsobeno opravnými položkami, což je
operace pouze účetní a lze ji chápat
jako dočasnou.
Výše základního jmění
obchodních společností tak od samého
počátku neodpovídají tržním
hodnotám majetku do obchodních společností
vloženého. Náprava tohoto stavu je úkol,
který musí Fond dětí a mládeže
řešit v nejbližším období.
Jen reálným oceněním tržní
hodnoty spravovaného majetku lze dojít k správně
stanoveným hodnotám základního jmění
obchodních společností i celého majetku
spravovaného Fondem dětí a mládeže.
Obsah
Výroční zpráva
- Základní identifikační údaje
účetní jednotky
- Zveřejňované údaje z rozvahy a výkazu
zisků a ztrát a přehled spravovaného
majetku
- Činnost Fondu dětí a mládeže
Nezveřejňované přílohy k
výroční zprávě
- Výrok auditora
- Údaje o důležitých skutečnostech,
k nimž došlo mezi datem, ke kterému jsou rozvaha
a výkaz zisků a ztrát schváleny k
předání mimo účetní
jednotku a datem konání valné hromady, která
schválila účetní závěrku
- Výklad k činnosti Fondu dětí a mládeže
Úvod | |
I. | Činnost statutárních orgánů a exekutivy Fondu dětí a mládeže |
a) Činnost výboru Fondu dětí a mládeže | |
b) Činnost dozorčí rady Fondu dětí a mládeže | |
c) Činnost exekutivy Fondu dětí a mládeže | |
II. | Stav movitého a nemovitého majetku ve vlastnictví ČR |
a) Přehled a srovnání nemovitého a movitého majetku v pořizovacích cenách | |
b) Přehled a srovnání nemovitého a movitého majetku v zůstatkových cenách | |
c) Dohledaný majetek | |
d) Realizované prodeje | |
e) Soudní spory | |
f) Přehled prostředků poskytnutých na činnost dětí a mládeže | |
III. | Přehled využití majetku |
IV. | Správa majetkových účastí v obchodních společnostech |
a) Změny v orgánech společností | |
b) Činnost a předběžné hospodářské výsledky společností | |
V. | Údaje z účetní závěrky Fondu |
VI. | Plnění programu činnosti Fondu za rok 1997 |
VII. | Představa o budoucnosti Fondu a vypořádání majetku |
- Informace o aktivitách v oblasti výzkumu a vývoje,
pokud tyto údaje nejsou již uvedeny v příloze
k účetní závěrce
- Informace o pořizování vlastních
akcií a důvodech jejich pořízení,
popř. postoupení
Základní identifikační údaje
účetní jednotky
Název | Fond dětí a mládeže |
Sídlo | Olomouc, třída 17. listopadu 43 |
IČO | 47987197 |
Datum vzniku | 13. září 1993, zápisem do obchodního rejstříku Krajského obchodního soudu v Ostravě. Fond dětí a mládeže byl zřízen Poslaneckou sněmovnou Parlamentu ČR zákonem č. 113/1993 Sb., o Fondu dětí a mládeže |
Účel Fondu dětí a mládeže | Využití majetku České republiky k podpoře činností ve prospěch dětí a mládeže |
Předmět podnikání | Koupě zboží za účelem jeho dalšího prodeje a prodej, podnájem bytových a nebytových prostor s poskytováním jiných služeb než základních |
běžný rok | minulý rok | běžný rok | minulý rok | ||||
Aktiva celkem | 1 152 193 | 1 256 980 | Pasiva celkem | 1 152193 | 1 256 980 | ||
A | Pohledávky za upsané vl. jm. | Vlastní jmění | 1 141 512 | 1 247 661 | |||
B | Stálá aktiva | 1 117 187 | 1 224 881 | základní jmění | x | x | |
B. I. | nehmotný investiční majetek | 236 | 277 | kapitálové fondy | 1 308 259 | 1 264 082 | |
B. II. | hmotný' investiční majetek | 370 290 | 324 252 | fondy tvořené ze zisku | x | x | |
B. III. | finanční investice | 746 661 | 900 352 | hosp. výsledek minulých let | x | -16 421 | |
B. III. 1. | toho: podíl. cen. papíry a vkl. v podn. s rozhod. vlivem | 746 661 | 900 352 | hosp. výsledek účet. období | -166 747 | x | |
C | Oběžná aktiva | 34 097 | 30 187 | Cizí zdroje | 8 282 | 3 514 | |
C. I. | zásoby | 3 | 6 | rezervy | x | x | |
C. II. | dlouhodobé pohledávky | dlouhodobé závazky | x | x | |||
C. III. | krátkodobé pohledávky | 26 219 | 21 274 | krátkodobé závazky | 8 282 | 3 514 | |
C. IV. | finanční majetek | 7 875 | 8 907 | bankovní úvěry a výpomoci | x | x | |
D | Ostatní aktiva | 909 | 1 912 | toho: dlouhodob. bank. úv. | x | x | |
Ostatní pasiva | 2 399 | 5 805 |
I + II | Výkony a prodej zboží | 1 | 15 | Provozní hosp. výsledek | -12 833 | -19 144 | |
I + II. 1 | z toho: tržby za prodej vl. výr., služeb a zboží | 1 | 15 | Zúčtování rezerv a opr. položek do fin výnosů | |||
II. 2. | Změna stavu vnitř. zás. vl. výr. | Tvorba rezerv a opravných položek na fin. náklady | 153 691 | ||||
II. 3 | Aktivace | Jiné finanční výnosy | 1 935 | 2 456 | |||
A + B | Výkon. spotřeba a náklady na prod. zboží | 17 703 | 26 644 | Jiné finanční náklady | 19 | 11 | |
+ | Přidaná hodnota | -17 702 | -26 629 | Hosp- výsledek z fin. operací vč. daně z příjmu z běžné čin. | -151 775 | 2 445 | |
C | Osobní náklady | 5 078 | 4 602 | Hosp. výsl. za běž. činnost | -164 608 | -16 699 | |
E | Odpisy nehm. a hm. inv. majetku | 10 004 | 10 182 | Mimořádné výnosy | 5 | 278 | |
IV + v | Zúčtování rezerv, opr. položek a čas. rozl. provoz výnosů | Mimořádné náklady | 2 144 | 0 | |||
G + H | Tvorba rezerv, oprav. položek a čas. rozl. provozních nákl. | 1 045 | Mimořádný hosp. výsl. | -2 139 | 278 | ||
III + VI + VII | Jiné provozní výnosy | 27 311 | 27 548 | Hosp. výsl. za účet. období | -166 747 | -16 421 | |
D + F + I + J | Jiné provozní náklady | 6 315 | 5 279 |
Místo uložení výroční zprávy: | archiv Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR |
Dceřiné podniky (název a sídlo): | Osoby a více než 20% podíl. na ZJ (+ výše vkl. v %): | ||
** Peněžní tok z provozní činnosti: | 3 404 | Pohledávky 180 dnů po lhůtě splatnosti: | 4 299 |
** Peněžní tok z investiční činnosti: | -9 411 | Závazky 180 dnů po lhůtě splatnosti: | |
** Peněžní tok z finanční činnosti | 4 976 | HIM (úč. zůst. hodn.) zatížený zástav. právem nebo věc. břemeny | 733 |
Finanční prostředky | 5 523 | 7 876 | 2 353 | ||||
Nemovitý majetek: | nemovitosti | 395 736 | 1) | 435 061 | 39 325 | 8) | |
pozemky | 2 184 | 2) | 12 046 | 6) | 9 862 | ||
Movitý majetek sloužící k zajištění provozu FDM | 605 | 3) | 2 464 | 1 859 | |||
Movitý majetek uvedený v předávacím protokolu | 132 211 | 4) | 49 622 | -82 589 | 9) | ||
Akcie | 785 560 | 5) | 900 352 | 7) | 114 792 | ||
Celkem | 85 602 |
tab. 1 | Údaje v tis. Kč |
Poznámky:
1) Nemovitý majetek dle předávacího
protokolu včetně ceny znalečného ponížen
o restituce.
2) Pozemky, které byly chybně zahrnuty v položkových
soupisech movitého majetku předávaného
bývalým MH ČR.
3) Vozidla předaná bývalým MH ČR
- Tatra 613, Škoda Favorit.
4) Movitý majetek dle příloh předávacího
protokolu (položkové soupisy majetku). Celková
částka z předávacího protokolu
uvedená jako hodnota movitého majetku neodpovídá
celkové sumě dle příloh.
5) Hodnota akcií dle předávacího protokolu.
6) Část pozemků, kde nebyla známa
pořizovací cena a jejichž vlastníkem
je ČR (správce FDM), již byla znalecky oceněna
a v takto stanovené reprodukční pořizovací
ceně zavedena do účetnictví.
7) K 13. 9. 1993 byla hodnota akcií zapsaných u
obchodních soudů ve výši 785.560 tis.
Kč. Bývalé MH ČR zjistilo, že
výše základního jmění
byla stanovena chybně. Žádosti o opravu zákl.
jmění na výši 900.352 tis. Kč
vyhověly obchodní soudy počátkem r.
1994. K finančním investicím byly vytvořeny
opravné položky. Tato problematika je analyzována
v samostatné příloze.
8) Navýšení je způsobeno rozdílem
mezi přírůstkem v letech 1994-7 (zařazení
dohledaných objektů) a úbytkem v letech 1994-7
(vyřazení prodejem, restitucí, likvidací).
9) Rozdíl je způsobem prodejem movitého majetku,
likvidací (zejména v důsledku záplav,
dále z důvodu opotřebení, poškození),
vyřazení dle rozhodnutí likv. komise v letech
1994-7 a inventarizačním rozdílem zjištěným
při řádných inventurách k 31.
12. 1997.
Veškerý majetek předaný FDM předávacím
protokolem bývalého MH ČR byl uveden v pořizovacích
cenách, oprávky k tomuto majetku nebyly vyúčtovány.
Pro možnost srovnání zůstatkových
cen byla vyčíslena zůstatková cena
majetku k 13. 9. 1993.
Finanční prostředky | 5 523 | 7 876 | 2 353 | ||||
Nemovitý majetek: | nemovitosti | 353 552 | 357 039 | 3 487 | |||
pozemky | 2 184 | 12 046 | 9 862 | ||||
Movitý majetek sloužící k zajištění provozu FDM | 230 | 711 | 481 | ||||
Movitý majetek uvedený v předávacím protokolu | 9 274 | 730 | -8 544 | ||||
Akcie | 785 560 | 746 661 | 10) | -38 899 | |||
Celkem | -31 260 |
tab. 2 | Údaje v tis. Kč |
10) Hodnota finančních investic po odpočtu
vytvořených opravných položek.
Zákon mj. ukládá povinnost zachytit při
ocenění majetku a závazků ke dni sestavení
účetní závěrky veškerá
známá rizika, ztráty a znehodnocení.
Aby mohl být poskytnut věrný obraz o majetku
a závazcích, rozdílu majetku a závazků,
finanční situaci, a o výsledku hospodaření
účetní jednotky, jsou vytvořeny opravné
položky.
Snížení hodnoty finančních investic,
které může být dočasné,
je nutno chápat pouze jako účetní
operaci. Pokud pominou důvody pro snížení
hodnoty aktiv, opravná položka se zruší.
Závěr:
Závěrem lze konstatovat, že v letech 1993-97
při srovnání hodnoty majetku v pořizovacích
cenách nedošlo k jeho celkovému snížení.
Snížení hodnoty majetku oproti roku 1993, který
vyplývá ze srovnání celkové
hodnoty majetku v zůstatkových cenách, je
způsobeno opravnými položkami, což je
operace pouze účetní a lze ji chápat
jako dočasnou.
Výše základního jmění
obchodních společností tak od samého
počátku neodpovídají tržním
hodnotám majetku do obchodních společností
vloženého. Náprava tohoto stavu je úkol,
který musí Fond dětí a mládeže
řešit v nejbližším období.
Jen reálným oceněním tržní
hodnoty spravovaného majetku lze dojít k správně
stanoveným hodnotám základního jmění
obchodních společností i celého majetku
spravovaného Fondem dětí a mládeže.
V roce 1997 dokončil Fond dětí a mládeže
změnu způsobu správy majetku bývalého
SSM tím, že uzavřel komisionářské
smlouvy na jeho správu s dalšími správcovskými
společnostmi. Přínosem tohoto kroku bylo
zefektivnění, zkvalitnění a především
zlevnění správy majetku svěřeného
do správy Fondu.
V první polovině roku skončilo funkční
období členům výboru zvoleným
v roce 1993 a Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR
zvolila nové členy. Ti se ihned po zvolení
ujali svých funkcí.
Výbor zasedal v roce 1997 celkem 14 x, z toho 5 x v 1.
funkčním období a 9 x ve 2. funkčním
období a projednal mimo svých zákonných
povinností následující záležitosti
jako je zahájení programu sítě mládežnických
ubytoven s podporou mládežnické turistiky systémem
slevových karet mládeže, vyhodnocení
veřejných obchodních soutěží
na prodeje nemovitostí schválených vládou
ČR, schvalování zápočtů
finančních prostředků vložených
nájemci do objektů oproti platbám nájmu,
pomoc oblastem postiženým živelní pohromou
a zahájil přípravné práce na
privatizaci spravovaných obchodních společností.
Dozorčí rada zasedala v roce 1997 4 x. Uplynutím
funkčního období - 19. 5. 1997 skončila
svou činnost, nová dozorčí rada nebyla
dosud vládou jmenována.
Exekutiva Fondu dětí a mládeže vykonávala
průběžně veškeré povinnosti
vyplývající ze zákona č. 113/1993
Sb. a Statutu Fondu dětí a mládeže rozšířené
o plnění úkolů uložených
usneseními výboru. Nad rámec uvedených
povinností spolupracovala s kontrolní skupinou NKÚ
a přijala ve spolupráci s auditorem dílčí
opatření k nápravě zjištěných
nedostatků. Ve smyslu programu činnosti Fondu dětí
a mládeže na rok 1997 bylo pokračováno
ve změně způsobu správy majetku v
bývalém východočeském a jihomoravském
kraji.
a) Přehled a srovnání nemovitého a
movitého majetku v pořizovacích cenách
Rozdíl mezi stavem movitého a nemovitého
majetku v pořizovacích cenách k 13. 9. 1993
a 31. 12. 1997 činil 85 602 tis. Kč. Inventarizační
rozdíl ke dni 31. 12. 1997 činil v pořizovacích
cenách 5 900 tis. Kč. Inventarizační
rozdíl tvoří nedoložený majetek
zapůjčený, prodaný a zcizený
a majetek nedoložený likvidací po záplavách.
b) Přehled a srovnání nemovitého a
movitého majetku v zůstatkových cenách
Rozdíl mezi stavem movitého a nemovitého
majetku v zůstatkových cenách k 13. 9. 1993
a 31. 12. 1997 činil -31 260 tis. Kč. Inventarizační
rozdíl ke dni 31. 12. 1997 činil v zůstatkových
cenách 153 000 Kč. Inventarizační
rozdíl tvoří nedoložený majetek
zapůjčený, prodaný a zcizený
a majetek nedoložený likvidací po záplavách.
(Dále viz "Zveřejňované údaje
z rozvahy a výkazů zisků a ztrát a
přehled spravovaného majetku)
c) Dohledaný majetek
V roce 1997 byl konečný počet objektů
dohledaných nad rámec souhrnného protokolu
roven 99, ne u všech těchto nemovitostí je
nárok Fondu dětí a mládeže definitivní
(např. omyly kat. úřadů, uplatnění
restitucí, uplatnění zákona o obcích).
d) Realizované prodeje
V roce 1997 se uskutečnil prodej 5 objektů za ceny
stanovené znaleckými posudky, v celkové hodnotě
5 976 tis. Kč.
e) Soudní spory
V roce 1997 vedl Fond dětí a mládeže
112 neukončených soudních sporů. Z
toho v 78 sporech vystupoval jako žalobce a ve 14 sporech
jako vedlejší účastník na straně
žalobce. V 15 sporech vystupuje Fond dětí a
mládeže jako žalovaný v dalších
5 případech jako vedlejší účastník
na straně žalovaného. U 16 ukončených
sporů bylo k 31. 12. 1997 podáno na základě
pravomocného rozhodnutí soudu 9 návrhů
na exekuční řízení.
f) Přehled prostředků poskytnutých
na činnost dětí a mládeže
Fond dětí a mládeže poskytl v roce 1997
finanční prostředky 267 400 Kč, z
toho na úhradu ubytování dětí
z vytopených oblastí 43 102 Kč, v dalších
třech objektech byly ubytovány děti z povodněmi
postižených oblastí bezplatně na účet
Fondu dětí a mládeže resp. nájemců
objektů. Dále byl prostřednictvím
Českého červeného kříže
darován nábytek do oblastí postižených
povodněmi.