P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Od 1. augusta. Toto neschváliť a lehotu účinnosti od 1. augusta.
P. Števček, poslanec: Dobre.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Neschváliť.
P. Števček, poslanec: Neschváliť.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: (Hlasovanie.) Prítomných je 85 poslancov, za 6, proti 56, zdržalo sa 17, nehlasovalo 6.
Návrh sme neschválili.
Budeme teraz hlasovať o bode 5 článku 2, ktorý znie: Tento zákon nadobúda účinnosť 1. augusta 2002. Hlasujeme.
P. Števček, poslanec: Gestorský výbor navrhuje schváliť. Od 15. augusta. Prosím? (Hlasy v sále.) Dobre vedieť.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: (Hlasovanie.) Prítomných je 91 poslancov, za 90, nehlasoval 1.
Návrh sme schválili.
Ďalšie návrhy.
P. Števček, poslanec: Ďalší návrh, ktorý si vám dovoľujem predostrieť, je, aby sa návrh zákona posunul do tretieho čítania.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Prosím a vyzývam poslancov Slovenskej národnej strany, ktorým tak veľmi záležalo na prijatí tohto zákona, aby sa aspoň jeden z nich dostavil na hlasovanie. Poslanci Pravej slovenskej národnej strany sú zastúpení v parlamente.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ale len dvaja.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme. (Potlesk.)
B. Bugár, podpredseda NR SR: Vidíš SMK? Štrnásť.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Maďari sú tu všetci.
(Hlasovanie.) Prítomných je 89 poslancov, za 89.
Návrh sme schválili.
Pristúpime k tretiemu čítaniu. Otváram rozpravu. Pýtam sa z prítomných pánov poslancov, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy. Konštatujem, že nie je to tak. Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pristúpime k hlasovaniu o návrhu zákona o zahraničných Slovákoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov so schválenými a pozmeňujúcimi návrhmi ako o celku s odporúčaním gestorského výboru uvedený vládny návrh zákona schváliť. Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) Prítomných je 100 poslancov, za 100.
Konštatujem, že sme schválili vládny návrh zákona o zahraničných Slovákoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Prosím, aby...
P. Števček, poslanec: Dovoľte mi za gestorský výbor sa úprimne poďakovať za podporu tohto zákona. Ďakujem. (Potlesk.)
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Prosím technikov pri hlasovacom zariadení, aby vyhotovili hlasovaciu kartu pánovi poslancov Faičovi. Prosím teraz pána poslanca Prokopoviča, ktorý bol poverený ako spravodajca k návrhu poslanca Ladislava Hóku na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 435/2001 Z. z. o patentoch, dodatkových ochranných osvedčeniach a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý prerokúvame ako tlač 1391, aby uvádzal jednotlivé hlasovania najskôr zo spoločnej správy a potom hlasovania o pozmeňujúcich návrhoch, ktoré odzneli v rozprave.
P. Prokopovič, poslanec: Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené kolegyne, kolegovia, ja som uvádzal pri uvádzaní spoločnej správy, že spoločná správa obsahuje celkom štyri pozmeňujúce návrhy a gestorský výbor odporúča hlasovať takto: o bode 1 hlasovať s odporúčaním neschváliť ho.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Minútku počkáme, vyhotovujú náhradnú hlasovaciu kartu pánovi poslancovi Faičovi.
Páni poslanci, pristúpime k hlasovaniu o bode 1 zo spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru neschváliť ho. O patentoch.
(Hlasovanie.) Prítomných je 90 poslancov, za 9, proti 60, zdržalo sa 19, nehlasovali 2.
Neschválili sme uvedený bod zo spoločnej správy.
Ďalší návrh.
P. Prokopovič, poslanec: Ďalej navrhujem, aby sme o bodoch 2, 3 a 4 hlasovali spoločne s odporúčaním gestorského výboru schváliť ich.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci. Páni poslanci, vyhlasujem toto hlasovanie za neplatné, pretože bod 4 zo spoločnej správy sa týka lehoty účinnosti. Treba hlasovať...
P. Prokopovič, poslanec: Ospravedlňujem sa.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: ... osobitne o bode 4. Hlasujeme teda o bode 2 a 3 zo spoločnej správy s odporúčaním schváliť ich. (Hlasy v sále.)
P. Prokopovič, poslanec: Za. Dva, tri za.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: (Hlasovanie.) Prítomných je 96 poslancov, za 92, proti 1, nehlasovali 3.
Body 2, 3 zo spoločnej správy sme schválili.
Budeme hlasovať o bode 4.
P. Prokopovič, poslanec: O bode 4. Gestorský výbor ho odporúča schváliť, ale podotýkam, že je tu pozmeňujúci návrh pána poslanca Hóku, ktorý ho vylepšuje.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Neodporúčam ho schváliť vzhľadom na krátky čas nadobudnutia účinnosti.
(Hlasovanie.) Prítomných je 99 poslancov, za 9, proti 71, zdržalo sa 18, nehlasoval 1.
Neschválili sme ďalší návrh.
Ďalší návrh.
P. Prokopovič, poslanec: Ďalej v rozprave vystúpil pán poslanec Hóka, ktorý podal jeden pozmeňujúci návrh týkajúci sa účinnosti tohto zákona.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Navrhol lehotu účinnosti od 1. augusta. Hlasujeme, páni poslanci, o pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Hóku.
(Hlasovanie.) Prítomných je 96 poslancov, za 87, proti 1, zdržalo sa 6, nehlasovali 2.
Návrh sme schválili.
Tým sme vyčerpali všetky návrhy. Máte odporúčanie prerokovať návrh v treťom čítaní.
P. Prokopovič, poslanec: Áno, pán predseda, mám odporúčanie výboru navrhnúť Národnej rade prerokovať tento zákon v treťom čítaní.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) Prítomných je 95 poslancov, za 93, zdržal sa 1, nehlasoval 1.
Návrh sme schválili.
Pristúpime k tretiemu čítaniu. Otváram rozpravu. Pýtam sa, či sa chce prihlásiť niekto z pánov poslancov do rozpravy. Nie je to tak. Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pristúpime k hlasovaniu o návrhu poslanca Hóku na vydanie zákona č. 435/2001 Z. z. o patentoch, dodatkových ochranných osvedčeniach ako o celku s odporúčaním gestorského výboru...
P. Prokopovič, poslanec: Schváliť ho.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) Prítomných je 100 poslancov, za 98, zdržal sa 1, nehlasoval 1.
Návrh sme schválili.
Ďakujem pánu poslancovi Prokopovičovi. Poprosím pána poslanca Ivanka, ktorého poveril gestorský výbor ako spravodajcu pri prerokúvaní návrhu poslanca Galbavého na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník v znení neskorších predpisov, aby ako spoločný spravodajca uvádzal jednotlivé návrhy na hlasovanie.
Pán poslanec.
A. Ivanko, poslanec: Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Vážené kolegyne, kolegovia, budeme najsamprv hlasovať o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch, ktoré sú uvedené v spoločnej správe, tlač 1389a. O bode 1 a 2 navrhujem hlasovať spoločne s návrhom gestorského výboru schváliť ich.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme o bode 1, 2 zo spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru schváliť ich.
(Hlasovanie.) Prítomných je 102 poslancov, za 91, zdržalo sa 10, nehlasoval 1.
Body 1, 2 zo spoločnej správy sme schválili.
Ďalší návrh.
A. Ivanko, poslanec: Pán predsedajúci, dajte hlasovať o bode 3 zo spoločnej správy. Tento bod sa týka účinnosti zákona. Vzhľadom na to, že je tu návrh z rozpravy na iný termín, neodporúčam prijať tento bod.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme o lehote účinnosti s odporúčaním neschváliť.
(Hlasovanie.) Prítomných je 98 poslancov, za 4, proti 70, zdržalo sa 22, nehlasovali 2.
Neschválili sme návrh.
A. Ivanko, poslanec:
Z rozpravy vyplynul jeden pozmeňujúci návrh, ktorý predložil pán poslanec Fehér. Týka sa účinnosti zákona.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) Prítomných je 102 poslancov, za 95, zdržalo sa 5, nehlasovali 2.
Návrh sme schválili.
Ďalší návrh.
A. Ivanko, poslanec: Hlasovali sme už o všetkých pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch tak zo spoločnej správy, ako aj z rozpravy. Mám poverenie, pán predseda, gestorského výboru na postúpenie poslaneckého návrhu zákona do tretieho čítania.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o odporúčaní prerokovať návrh poslanca Galbavého v treťom čítaní ihneď.
Pán poslanec Danko, hlasujte.
(Hlasovanie.) Prítomných je 102 poslancov, za 90, zdržalo sa 9, nehlasovali 3.
Návrh sme schválili.
Pristúpime k tretiemu čítaniu. Otváram rozpravu, pýtam sa, či sa chce niekto z prítomných prihlásiť do rozpravy ústne, keďže som nedostal žiadne písomné prihlášky. Nie je to tak. Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pristúpime k hlasovaniu o návrhu poslanca Galbavého na vydanie zákona č. 513/1991 Zb., ktorým sa mení a dopĺňa Obchodný zákonník, ako o celku s odporúčaním gestorského výboru...
A. Ivanko, poslanec: Schváliť ho.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 101 poslancov, za 86, proti 1, zdržalo sa 12, nehlasovali 2.
Návrh sme schválili.
Teraz poprosím pána poslanca Maňku, ktorého poveril gestorský výbor, aby bol spravodajcom pri prerokúvaní ročnej správy o výsledku hospodárenia Exportno-importnej banky, a prosím ho, aby ako spoločný spravodajca uviedol návrh uznesenia k prerokúvanému bodu programu.
Pán poslanec Maňka.
V. Maňka, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážené kolegyne, vážení kolegovia. Budeme hlasovať o návrhu uznesenia, kde k výsledku hospodárenia Eximbanky, kde Národná rada Slovenskej republiky podľa § 32 ods. 3 zákona č. 80/1997 Z. z. o Exportno-importnej banke Slovenskej republiky schvaľuje ročnú správu Exportno-importnej banky Slovenskej republiky za rok 2001, ktorá vykazuje výnosy vo výške, uvedené sú v návrhu na uznesenie, náklady a bilančný rozdiel. Všetko je uvedené v návrhu na uznesenie.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme o návrhu uznesenia, páni poslanci, tak ako ho uviedol pán poslanec Maňka s úplným znením, ako ho máte všetci písomne predložené v laviciach.
(Hlasovanie.) Prítomných je 102 poslancov, za 73, zdržalo sa 27, nehlasovali 2.
Návrh sme schválili.
Ďakujem, pán poslanec.
Poprosím teraz pána predsedu výboru pre financie, rozpočet a menu pána poslanca Farkasa, aby uvádzal hlasovanie k prerokovanej správe o menovom vývoji v Slovenskej republike za rok 2001, ktorý prerokúvame ako tlač 1532.
Pán poslanec Farkas.
P. Farkas, poslanec: Pán predsedajúci, budeme hlasovať o návrhu uznesenia, v ktorom Národná rada berie na vedomie túto správu, ktorú predkladala Národná banka, teda správu o menovom vývoji v roku 2001.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Prezentujme sa a hlasujme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) Prítomných je 101 poslancov, za 75, proti 1, zdržalo sa 21, nehlasovali 4.
Návrh sme schválili.
Poprosím pána poslanca Benkovského, aby uviedol hlasovanie k prerokovanému bodu o správe hospodárenia Národnej banky Slovenskej republiky za rok 2001.
Pán poslanec.
M. Benkovský, poslanec: Ďakujem za slovo. Odporúčam, aby Národná rada Slovenskej republiky prijala uznesenie, v ktorom schvaľuje správu o výsledku hospodárenia Národnej banky Slovenskej republiky za rok 2001 pod tlačou 1424, ktoré predstavujú celkom výnosy 25 349 tisíc Sk a náklady 23 023 505 tisíc Sk.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o návrhu uznesenia, tak ako ho predniesol pán poslanec Benkovský, ktoré máte takisto všetci v písomnej forme rozdané v laviciach.
(Hlasovanie.) Prítomných je 102 poslancov, za 74, proti 2, zdržalo sa 22, nehlasovali 4.
Návrh sme schválili.
Teraz poprosím pána poslanca Ferkóa, aby uvádzal hlasovanie k návrhu správy o hospodárení s fondmi a účtovnej uzávierky Všeobecnej zdravotnej poisťovne za rok 2001.
Pán poslanec Ferkó.
B. Ferkó, poslanec: Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Dovoľte mi, aby som predniesol návrh uznesenia, pri ktorom Národná rada po a) konštatuje, že návrh správy o hospodárení s fondmi a účtovnej závierky Všeobecnej zdravotnej poisťovne za rok 2001 boli predložené podľa § 42 ods. 7 a § 49 ods. 3 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 273/1994 Z. z. Po b) schvaľuje správu o hospodárení s fondmi a účtovnú závierku Všeobecnej zdravotnej poisťovne za rok 2001 s tým, že celková tvorba fondov a použitie boli: zdroje celkom 35 005 100 tisíc Sk, výdavky, v tom základný fond 38 788 500 tisíc Sk, rezervný fond 136 miliónov, účelový fond 530 500 000, správny fond 879 700 000, bilančný rozdiel 5 592 300 000 Sk. Po c) žiada vládu Slovenskej republiky, aby záväzky Všeobecnej zdravotnej poisťovne voči poskytovateľom zdravotnej starostlivosti vo výške 7 545 300 000 Sk uhradila z výnosu predaja štátnych dlhopisov alebo inou formou.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o návrhu uznesenia.
(Hlasovanie.) Prítomných je 103 poslancov, za 76, proti 3, zdržalo sa 20, nehlasovali 4.
Návrh uznesenia sme schválili.
Prosím teraz ďalší návrh k správe účtovnej uzávierky Spoločnej zdravotnej poisťovne.
Pán poslanec Ferkó.
B. Ferkó, poslanec: Ďakujem pekne. Pán predsedajúci, dovoľte mi, aby som predniesol návrh uznesenia. Národná rada Slovenskej republiky po a) konštatuje, že návrh účtovnej závierky Spoločnej zdravotnej poisťovne za rok 2001 bol predložený v súlade s § 20 ods. 3 zákona č. 280/1997 Z. z. o Spoločnej zdravotnej poisťovni. Po b) schvaľuje účtovnú závierku Spoločnej zdravotnej poisťovne za rok 2001 s tým, že celková tvorba fondov a výdavky na použitie fondov boli nasledujúce: tvorba fondov celkom 7 373 634 000, výdavky, v tom po a) základný fond zdravotného poistenia 6 577 843 000, po b) rezervný fond 27 156 000, po c) účelový fond 169 871 000...
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Pán poslanec, páni poslanci majú návrh uznesenia písomne predložený v laviciach...
B. Ferkó, poslanec: ... po d) správny 331 068 000, schodok hospodárenia 806 651 000 Sk. Gestorský výbor ho odporúča schváliť.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme o návrhu uznesenia.
(Hlasovanie.) Prítomných je 100 poslancov, za 82, zdržalo sa 13, nehlasovalo 5.
Návrh sme schválili.
Teraz poprosím pána poslanca Maňku, aby ako poverený spravodajca uvádzal hlasovanie k návrhu skupiny poslancov na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 318/1992 Zb. o dani z dedičstva, dani z darovania a dani z prevodu a prechodu nehnuteľností v znení neskorších predpisov, ktorý prerokúvame ako tlač 1405.
Pán poslanec Maňka.
V. Maňka, poslanec: Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, vážené kolegyne, kolegovia, budeme hlasovať o bodoch spoločnej správy s tým, že o bodoch 1 až 6 spoločne s odporúčaním gestorského výboru schváliť ich.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o bodoch 1 až 5 zo spoločnej správy.
V. Maňka, poslanec: Až šesť.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Pardon, šesť s odporúčaním gestorského výboru schváliť ich.
(Hlasovanie.) Prítomných je 102 poslancov, za 97, proti 1, zdržali sa 2, nehlasovali 2.
Návrh sme schválili.
Ďalší návrh zo spoločnej správy.
V. Maňka, poslanec: Budeme hlasovať osobitne o bode č. 7, ktorý síce gestorský výbor odporúča schváliť, ale ide o nadobudnutie účinnosti a zaznel v rozprave pozmeňujúci návrh pána poslanca Tatára, ktorý je aktuálny z hľadiska účinnosti.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Odporúčame ho teda neschváliť.
(Hlasovanie.) Prítomných je 95 poslancov, za 7, proti 73, zdržalo sa 13, nehlasovali 2.
Návrh sme neschválili.
Ďalší návrh.
V. Maňka, poslanec: Ďalší návrh je návrh z rozpravy, ktorý predložil pán poslanec Tatár a týka sa účinnosti zákona.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o návrhu na lehoty účinnosti.
(Hlasovanie.) Prítomných je 98 poslancov, za 94, zdržal sa 1, nehlasovali 3.
Návrh sme schválili.
Prosím ďalší návrh.
V. Maňka, poslanec: To sú všetky návrhy, ktoré zazneli v rozprave a ktoré boli v spoločnej správe. Mám odporúčanie výboru prerokovať tento návrh v treťom čítaní.
Vážený pán predsedajúci, môžeme dať o tom hlasovať.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR:
Hlasujeme, páni poslanci, o odporúčaní prerokovať návrh zákona v treťom čítaní ihneď.
(Hlasovanie.) Prítomných je 96 poslancov, za 93, proti 1, zdržal sa 1, nehlasoval 1.
Návrh sme schválili.
Pristúpime k tretiemu čítaniu. Otváram rozpravu. Pýtam sa, či sa z prítomných pánov poslancov chce prihlásiť do rozpravy niekto ústne. Nie je to tak. Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pristúpime k hlasovaniu o návrhu zákona ako o celku s odporúčaním gestorského výboru schváliť ho. Prezentujme sa, páni poslanci, a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 102 poslancov, za 97, proti 2, zdržal sa 1, nehlasovali 2.
Konštatujem, že sme schválili návrh poslanca na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 318/1992 Zb. o dani z dedičstva, dani z darovania a dani z prevodu a prechodu nehnuteľností v znení neskorších predpisov.
Páni poslanci, prerokovali sme ešte jeden návrh zákon, o ktorom by sme mali hlasovať, a to je zákon o štátnej službe. Vzhľadom na veľký počet podaných pozmeňujúcich návrhov je potrebné, aby tak navrhovatelia, ako aj spravodajca ešte zosúladili znenie jednotlivých pozmeňujúcich návrhov. Odporúčam, aby sme o návrhu zákona o štátnej službe a zároveň aj o prerokúvanom návrhu zákona o verejnej službe hlasovali až zajtra. Až zajtra, pretože treba, aby sme sa naozaj ešte dôsledne oboznámili s jednotlivými pozmeňujúcimi návrhmi. Preto budeme teraz pokračovať v rokovaní o návrhu zákona o verejnej službe.
Prosím pána poslanca Halmeša, ktorý je posledný prihlásený do rozpravy, a pána poslanca Kötelesa, aby zaujali svoje miesto určené pre navrhovateľa a spravodajcu.
Pán poslanec Halmeš.
F. Halmeš, poslanec: Ďakujem, pán podpredseda. Nasleduje moje vystúpenie, ktoré je posledné v rámci rozpravy k návrhu zákona č. 313/2001 Z. z. o verejnej službe.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Prosím o pokoj, páni poslanci.
Nech sa páči, pán poslanec Halmeš.
F. Halmeš, poslanec: Keď sme predkladali novelu zákona o verejnej službe pred niekoľkými mesiacmi, tak zaznievala kritika na jej kvalitu, na princípy univerzálnosti, ktoré tam boli uplatnené, a na niektoré ďalšie oblasti zákona. Možno povedať, že nie je možné urobiť taký rozsiahly zákon, ako bol zákon či už o štátnej službe, alebo verejnej službe, bez toho, aby život neukázal na potrebu korigovať niektoré rozhodnutia alebo prispôsobiť životu a takýto zákon prípadne opraviť, doplniť, vylepšiť. A môj pozmeňujúci návrh je jeden z takýchto príkladov, kde univerzálny princíp obsadzovania vedúcich miest vo verejnej správe konkurzmi sa ukázal v prípade alebo ukazuje sa v prípade, o ktorom budem hovoriť a kam smeruje môj pozmeňujúci návrh, ako nie dostatočne akceptovateľný. Ide o výber vedúcich pracovníkov a obsadzovaní miest vedúcich umeleckých súborov, kde nastupujú do týchto pozícií divadelní umelci.
Ja preto predkladám pozmeňujúci návrh v § 4 odsek 3, kde sa na konci pripája veta: "Miesto vedúceho zamestnanca, ktorý je divadelným umelcom, sa môže obsadiť na základe priameho oslovenia divadelného umelca." Ide o výnimočné situácie, kde sa navrhuje osobitný režim na obsadzovanie miest umeleckých šéfov, napríklad v divadlách, filharmóniách alebo v obdobných umeleckých súboroch. Môže ísť o umeleckého šéfa baletu, umeleckého šéfa opery alebo šéfdirigenta, zbormajstra a podobne. Obsadzovanie týchto vedúcich miest klasickým výberovým konaním vyhláseným v tlači by bolo problematické, pretože uvedené umelecké vedúce miesta je potrebné obsadiť skutočne špičkovými najkvalitnejšími umelcami. Ich pôsobenie je charakterizované predovšetkým tvorivou jedinečnosťou a je nepochybne prínosom aj na takomto vedúcom mieste. Klasické výberové konanie je problematické aj v súvislosti s obsadzovaním takýchto miest napríklad významnými zahraničnými umeleckými osobnosťami, ktorých hosťovanie je obohatením celkovej umeleckej úrovne umeleckého súboru, a tým aj kultúry Slovenska. To je podstata môjho pozmeňujúceho návrhu.
Prosím, aby boli moje argumenty zvážené a aby poslanecká snemovňa rozhodla o tomto pozmeňujúcom návrhu kladne. Ďakujem. Skončil som, pán podpredseda.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Páni poslanci, vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú. Pýtam sa pána navrhovateľa, či sa chce vyjadriť.
Áno, nech sa páči.
L. Köteles, poslanec: Ďakujem. Vážená Národná rada. Základným zámerom predloženého návrhu zákona o verejnej službe bolo, aby v porovnateľných pracovných činnostiach sme odstránili diskrimináciu odmeňovaním medzi zamestnancami vo verejnej správe. Teda zrovnoprávniť zamestnancov. Navrhovatelia návrhu zákona okrem bodu 11 súhlasia s návrhmi obsiahnutými v spoločnej správe. Takisto podporujú počas rozpravy predložené návrhy pani poslankyne Sabolovej, poslanca Škodu, Prokopoviča a Halmeša.
Vážená Národná rada, viacerí diskutujúci na základe doterajších skúseností nás upozornili na vážne nedostatky pôvodného zákona č. 313/2001 vo verejnej službe. Aj z tohto dôvodu súhlasíme s predloženými návrhmi. Pani poslankyňa Rusnáková cestou tohto návrhu zákona odporúčala novelizovať zákon o pobyte cudzincov a zákon o sústave základných a stredných škôl. Vzhľadom na fakt, že ide o vážny problém, ktorý nás súri, a iným spôsobom pravdepodobne by sme nedokázali toto vyriešiť počas volebného obdobia pravdepodobne ani v tomto roku, takže navrhovatelia súhlasia, aby sme mohli hlasovať o týchto návrhoch.
Ďakujem ešte, že pán poslanec Škoda ako pozmeňujúci návrh predložil svoj návrh zákona o verejnej službe. Tým vytvoril priestor na zlúčenie poslaneckých návrhov o verejnej službe.
Vážené poslankyne, vážení poslanci, prosím vás, aby ste svojimi hlasmi podporovali s pozmeňujúcimi návrhmi vylepšený návrh zákona o verejnej službe.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Pán poslanec Halmeš sa chce vyjadriť.
Nech sa páči.
F. Halmeš, poslanec: Ďakujem pekne. Aby som nemusel hovoriť potom pred hlasovaním, chcem informovať, že v rozprave vystúpilo päť poslancov, všetci s pozmeňujúcimi návrhmi, ku ktorým sa predkladateľ vyjadril kladne. Ja len upozorňujem na niektoré súvislosti. Napríklad pozmeňujúci návrh pána poslanca Škodu. V prípade jeho prijatia sa dá predpokladať, že nemusíme rokovať potom o ďalšom návrhu novely zákona o verejnej službe, ktorý má totožný obsah. Bolo to súčasťou vystúpenia pána poslanca Delingu z HZDS na minulej schôdzi, kde vlastne aj predznačil, že sa novelizuje dvakrát jeden bod zákona o verejnej službe. Čo sa týka spôsobu hlasovania, tak so všetkými predkladateľmi pozmeňujúcich návrhov som dohodol postup a sme pripravení, pán podpredseda, predložiť uceleným spôsobom hlasovanie o návrhu zákona o verejnej službe. Keďže som bol oslovený pani poslankyňou Sabolovou ohľadom riešenia situácie v základných umeleckých školách, chcem len odovzdať informáciu, ktorá mi bola poskytnutá od člena vyjednávacieho tímu zástupcov základných umeleckých škôl, kde rokovaním na ministerstve školstva za účasti zástupcov, kompetentných zástupcov ministerstva práce a sociálnych vecí došlo k dohode ohľadom zaraďovania absolventov konzervatórií do príslušnej triedy pedagogických pracovníkov a považujem to za vyriešenie toho problému. Čo sa týka stability tejto dohody, neviem ju posúdiť, či potrebuje oporu aj v novele zákona, alebo to stačí riešiť príslušnými vyhláškami a smernicami jednotlivých ministerstiev. Toľko k záveru rozpravy. Ďakujem za pozornosť.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem pánovi spoločnému spravodajcovi.
Páni poslanci, prerušujem rokovanie o návrhu zákona o verejnej službe. Odporúčam teraz ešte, aby sme prerokovali tri body programu, ktorých predkladateľom za vládu Slovenskej republiky je pán minister práce, sociálnych vecí a rodiny pán Magvaši, a to sú bod Návrh účtovnej závierky Sociálnej poisťovne za rok 2001,Výročná správa o činnosti a hospodárení Národného úradu práce vrátane ročnej účtovnej závierky za rok 2001 a Návrh vlády na odvolanie zástupcu štátu zo Správnej rady Sociálnej poisťovne a na voľbu zástupcu za člena Správnej rady Sociálnej poisťovne.
Odporúčam, páni poslanci, aby pán minister uviedol jednotlivé body osobitne. Potom by vystúpili spravodajcovi a potom by sme viedli rozpravu k jednotlivým bodom programu.
Je súhlas s takýmto návrhom?
Nech sa páči, pán minister, prosím, aby ste uviedli
návrh účtovnej závierky Sociálnej poisťovne za rok 2001,
ktorý prerokúvame ako tlač 1434. Máte slovo.
P. Magvaši, minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Ďakujem, vážený pán podpredseda. Vážené dámy, vážení páni. Návrh účtovnej závierky Sociálnej poisťovne za rok 2001 predkladám z poverenia Správnej rady tejto verejnoprávnej inštitúcie v súlade s § 7 ods. 1 písm. a) zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 274/1994 Z. z. o Sociálnej poisťovni. Chcel by som konštatovať, že predkladaný materiál bol spracovaný v zmysle zákona č. 563 o účtovníctve a príslušného opatrenia ministerstva financií a Správna rada Sociálnej poisťovne ho prerokovala na svojej schôdzi 19. marca roku 2002.
Chcel by som konštatovať, že výsledky, ktoré dosiahla Sociálna poisťovňa v roku 2001, treba hodnotiť pozitívne. A chcel by som potvrdiť, že hoci to neukladá zákon uskutočniť, bol audit aj v audítorskej spoločnosti, ktorá konštatovala, že obhospodárenie finančných prostriedkov bolo v zmysle všeobecne záväzných právnych predpisov a dodržali sme všetky záväzné postupy. Práve preto, že stanoviská Dozornej rady a Správnej rady, by som vás požiadal, aby ste tento návrh schválili.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister. Prosím, aby ste neodchádzali, aby ste hneď uviedli druhý bod, ktorý predkladáte, a to je
Výročná správa o činnosti a hospodárení Národného úradu práce vrátane ročnej účtovnej závierky za rok 2001.
P. Magvaši, minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Áno, budem teda veľmi stručný. Som poverený Predstavenstvom Národného úradu práce, aby som predložil tento návrh v zmysle zákona o zamestnanosti. Chcel by som konštatovať, že hospodárenie Národného úradu práce ako verejnoprávnej inštitúcie bolo v zmysle rozpočtu schváleného Národnou radou Slovenskej republiky uznesením č. 1219 z 15. 12. 2001 a poprosil by som vás, aby ste schválili túto výročnú správu o činnosti a hospodárení Národného úradu práce.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister.
Páni poslanci, odporúčam ešte, aby pán minister uviedol ďalší bod, ktorý je
Návrh vlády na odvolanie zástupcu štátu zo Správnej rady Sociálnej poisťovne a návrh na voľbu zástupcu štátu za člena Správnej rady Sociálnej poisťovne.
Pán minister, nech sa páči.
P. Magvaši, minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Chcel by som v mene vlády Slovenskej republiky predložiť návrh na odvolanie zástupcu štátu zo Správnej rady Sociálnej poisťovne a na voľbu zástupcu štátu za člena Správnej rady Sociálnej poisťovne, ktoré predkladá vláda Slovenskej republiky na rokovanie Národnej rady v zmysle zákona č. 274/1994 Z. z. o Sociálnej poisťovni.
Chcel by som vás teda požiadať o to, aby Národná rada schválila predložený návrh vlády Slovenskej republiky z dôvodu aj toho, aby Správna rada Sociálnej poisťovne bola ďalej funkčná. Ďakujem.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem pánovi ministrovi za uvedenie troch bodov, ktorého predkladateľom za vládu Slovenskej republiky bol poverený. A teraz prosím pána poslanca Mesiarika, aby ako poverený spravodajca gestorského výboru informoval Národnú radu o stanovisku výboru pre sociálne veci a bývanie k jednotlivým návrhom vlády.
Pán poslanec, nech sa páči.
M. Mesiarik, poslanec: Ďakujem za slovo, pán podpredseda. Vážený pán minister, vážené poslankyne, poslanci.
Predkladám spoločnú správu k tlači 1434, a to je ročná závierka Sociálnej poisťovne. Obidva výbory, teda ústavnoprávny a sociálny výbor ako gestorský, návrh prerokovali a odporúčajú Národnej rade návrh, tak ako ste ho dostali písomne a ako ho máte v spoločnej správe schváliť.
Ďalej mi dovoľte predložiť spoločnú správu k tlači 1578, je to ročná závierka Národného úradu práce. Takisto výbory, ktoré mali pridelenú túto tlač, prerokovali ročnú závierku a obidva výbory odporúčajú Národnej rade ročnú závierku schváliť, tak ako máte predložené písomne materiály a v spoločnej správe.
Tretia spoločná správa je k tlači 1606. Výbor Národnej rady pre sociálne veci a bývanie prerokoval a posúdil návrh vlády na odvolanie z funkcie člena Správnej rady Sociálnej poisťovne pána Rudolfa Štefanoviča a súhlasil s týmto návrhom. Zároveň odporúča Národnej rade tento návrh schváliť, teda odvolať pána Rudolfa Štefanoviča z tohto postu. Výbor ďalej po prerokovaní návrhu na obsadenie alebo voľbu pani Hany Muráňovej do pozície šéfky Správnej rady neodporúča Národnej rade, aby pani Hana Muráňová bola do Správnej rady Sociálnej poisťovne zvolená.
To je všetko, pán podpredseda, k spoločnej správe.
Prosím, otvorte rozpravu.
P. Hrušovský, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec. Otváram rozpravu k prerokúvaným trom bodom programu, ktorých predkladateľom za vládu je pán minister Magvaši a spoločným spravodajcom všetkým trom pán poslanec Mesiarik. Pýtam sa vás, páni poslanci, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy ústne, keďže som nedostal žiadne písomné prihlášky. Konštatujem, že nie je to tak. Preto vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú a zároveň prerušujem rokovanie 61. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.
Budeme pokračovať po obedňajšej prestávke o 14.00 hodine ďalšími bodmi programu, tak ako sú uvedené v schválenom programe.
Prerušujem rokovanie, páni poslanci.
(Prerušenie rokovania o 11.56 hodine.)
(Pokračovanie rokovania o 14.05 hodine.)
B. Bugár, podpredseda NR SR: Vážená Národná rada, budeme pokračovať druhým čítaním o
návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Petra Bohunického na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 263/1999 Z. z. o verejnom obstarávaní v znení zákona č. 557/2001 Z. z.
Návrh zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač 1498, spoločnú správu výborov schválenú gestorským výborom máte v tlači č. 1498a.
Teraz dávam slovo pánovi poslancovi Bohunickému a prosím ho, aby návrh zákona odôvodnil.
P. Bohunický, poslanec: Ďakujem. Vážený pán podpredseda, vážená Národná rada Slovenskej republiky. Dňa 22. 5. 2002 na 60. schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky bol v prvom čítaní schválený návrh zákona č. 263/1999 Z. z. o verejnom obstarávaní v znení zákona č. 557/2001 Z. z., tlač 1498.
Predloženou novelou reagujem najmä na požiadavky obecnej samosprávy. Novelu som konzultoval s predstaviteľmi Združenia miest a obcí Slovenska. Spoločenská požiadavka prijatia novely bola vyjadrená v diskusii a v uznesení tohtoročného aprílového snemu ZMOS-u.
Uvedeným návrhom sa zavedie možnosť takzvaného jednorazového nákupu, jednorazovej služby alebo jednorazovej práce, ktorej cena bez dane z pridanej hodnoty nepresiahne 50-tisíc Sk. Navrhovanou zmenou sa zjednoduší obstarávanie tovarov, služieb, prác a výkonov.
Súčasné znenie zákona ukladá obstarávateľovi povinnosť vykonávať prieskum trhu pri obstarávaní tovarov, služieb, prác a výkonov od nula Sk. Zároveň obstarávateľ musí pri službách a prácach vyžadovať od uchádzača o službu a prácu alebo dodávateľa overený doklad o oprávnení podnikať. Paradoxom je, že náklady na overovanie dokladu oprávnení podnikať sú niekedy vyššie ako cena dodanej služby alebo práce. Požiadavku overovania je teda pomerne obťažné dodržať, nakoľko pri obstarávaní napríklad jednorazových služieb malého finančného rozsahu dodávatelia nie sú ochotní overovať doklad o oprávnení podnikať, a to tak z časových, ako aj z finančných dôvodov. Novela zákona o verejnom obstarávaní súvisí aj so zákonom č. 502/2001 Z. z. o finančnej kontrole a vnútornom audite. V rámci predbežnej finančnej kontroly plánovanej finančnej operácie nie je možné vystaviť objednávku, pokiaľ ju nepodpíše osoba zodpovedná za verejné obstarávanie. Vzniká veľká administratívna náročnosť, ktorá sa prijatím päťdesiattisícovej hranice odstraňuje.
Novelou zákona som chcel zaviesť poplatok pri uplatnení písomnej námietky proti postupu obstarávateľa. Pri prerokúvaní môjho poslaneckého návrhu v Legislatívnej rade vlády Slovenskej republiky vo výbore pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie a v ústavnoprávnom výbore som sa rozhodol body 3 a 4 stiahnuť z ďalšieho legislatívneho procesu, a to z nasledujúcich dôvodov: Zámer spoplatniť námietku od neúspešného uchádzača alebo záujemcu smeruje síce k zníženiu počtu námietok, nie je však dobre legislatívnotechnicky pripravený. Z vymedzenia poplatku nie je jasné, či je to správny poplatok alebo iný druh poplatkov, sporná je i výška 1 % zo zmluvnej ceny, pretože zmluvná cena je až pri podpise zmluvy. Námietku však možno podať aj v iných častiach procesu verejného obstarávania.
V článku I ostávajú teda iba body 1 a 2, pri ktorých som súhlasil so stanoviskom sekretariátu Legislatívnej rady vlády Slovenskej republiky. Zmeny v zmysle stanoviska som predložil do výborov so žiadosťou ich osvojenia. Uvedené návrhy sú súčasťou spoločnej správy gestorského výboru.
Vážená Národná rada Slovenskej republiky, dovoľte mi, aby som bližšie rozobral dva body článku I predloženej novely. Zároveň ich chcem porovnať s návrhom novely toho istého zákona, ktorú predkladajú poslanci Národnej rady Slovenskej republiky László Hóka a Pavol Prokopovič. K bodu 1. Zmena sa týka § 2 ods. 3. Zavedením nového písm. z) je stanovené, že povinnosť obstarávateľa sa nevzťahuje na zmluvy, ktorých predmetom je obstarávanie prác, tovarov, služieb a výkonov s predpokladanou cenou nižšou ako 50-tisíc Sk bez dane z pridanej hodnoty. Návrh novely poslancov Hóku a Prokopoviča otvára aj § 2 ods. 3, ale netýka sa mnou navrhovanej úpravy. Nič teda nebráni jej schváleniu. Ešte jedna technická úprava. V uvedenom bode 1 je namiesto písm. z) napísané písm. v). V samotnom texte návrhu a dôvodovej správe je už správne uvedené písm. z). Tak je to aj v spoločnej správe.
K bodu 2. Bod 2 sa týka § 13 ods. 5. Na základe nového znenia ods. 5 sa zavedie možnosť takzvaného jednorazového nákupu, jednorazovej práce alebo jednorazovej služby, ktorej cena bez dane z pridanej hodnoty nepresiahne 50-tisíc Sk. V metóde verejného obstarávania, ktoré sa označí ako podprahová s nižšou cenou, sa nahrádza nulová hranica hranicou 50-tisíc Sk. V § 13 ods. 5 novelizuje aj návrh Hóku a Prokopoviča vypustením časti platného návrhu zákona. Moja zmena je však komplexnejšia a jasnejšia.
V závere ešte jedna poznámka k článku II. V mojom poslaneckom návrhu stanovujem účinnosť zákona od 1. júla 2002, i keď novela bola zaradená do legislatívneho procesu 22. apríla 2002, jej prerokúvanie v Národnej rade Slovenskej republiky sa oneskorilo. Preto bude potrebné doplňujúcim návrhom stanoviť účinnosť zákona od 1. augusta 2002. Aj táto úprava je urobená už v spoločnej správe.
Vážená Národná rada, chcem vás požiadať vzhľadom na spoločenskú dôležitosť navrhovanej novely o jej schválenie, aj keď stanovisko gestorského výboru je nepokračovať v legislatívnom procese. Návrh článku I body 1 a 2 neodporujú novele zákona Ladislava Hóku a Pavla Prokopoviča, ale ho vhodným spôsobom dopĺňajú. Nie sú teda v rozpore nimi novelizovaným § 13 ods. 5 ani novo navrhnutým znením § 56 písm. f). Legislatívna rada vlády Slovenskej republiky odporučila po dohode predkladateľov oboch noviel prijať len jedno znenie novely zákona o verejnom obstarávaní. V gestorskom výbore som vyslovil stanovisko, že ak Ladislav Hóka a Pavol Prokopovič zapracujú mnou navrhované zmeny v bodoch 1 a 2 do svojej novely, som pripravený na základe dohody moju novelu stiahnuť. Pretože k dohode neprišlo, predkladám novelu v druhom čítaní a opätovne žiadam Národnú radu Slovenskej republiky o jej schválenie. Ďakujem za pozornosť.