(Jednání opět zahájeno ve 14.17 hodin.)
Místopředseda PSP Stanislav Gross: Kolegyně a kolegové, budeme pokračovat v našem jednání. Prosím, aby se všichni zaregistrovali svými identifikačními kartami, neboť je nás zde nepochybně víc než 37, jak je uvedeno na displeji.
V dopolední části našeho jednání jsme dokončili projednávání bodu 16 a v tuto chvíli přistoupím k projednávání bodu 17. Ale ještě předtím mi dovolte učinit dvě sdělení.
Sdělení číslo 1 je technického rázu. Chtěl bych vás všechny upozornit na to, čeho jste si možná sami všimli, že na této schůzi sněmovny zde je o jednu televizní kameru České televize méně. Tato kamera se pohybovala po mé pravici u předsednického stolu. A s radostí vám oznamuji, že Poslanecká sněmovna se stala čtvrtým parlamentem na světě, který přenáší své zasedání v přímém přenosu na internetu. Myslím si, že pro informovanost veřejnosti o práci parlamentu jsme udělali velký kus práce.
Druhé sdělení je sdělení, které má již svůj obsah jiný než technický. Obdržel jsem prohlášení sdružení výborů základních organizací Odborového svazu KOVO v a. s. Zetor adresované poslancům Parlamentu České republiky a členům vlády České republiky. Chci vám sdělit, že toto prohlášení dám k dispozici předsedům jednotlivých poslaneckých klubů a předsedovi vlády.
A nyní mi dovolte, abych otevřel bod č. 17. Tímto bodem je
17.
Vládní návrh zákona o krajích (krajské zřízení)
/sněmovní tisk 423/ - prvé čtení
Z pověření vlády předložený návrh uvede ministr vnitra České republiky pan Václav Grulich. Prosím, pane ministře, přistupte k řečništi a ujměte se slova.
Ministr vnitra ČR Václav Grulich: Pane předsedající, paní poslankyně, páni poslanci, návrh zákona o krajích, krajské zřízení, sněmovní tisk 423, je jedním z klíčových zákonů, o kterých už tady byla dopoledne řeč. (Hluk v sále).
Místopředseda PSP Stanislav Gross: Pane ministře, dovolte mi, abych vás opět přerušil. Poprosil bych, aby všechny kolegyně a kolegové, kteří ruší a nechtějí sledovat toto jednání, tak činili mimo prostory jednacího sálu. Prosím, pane ministře.
Ministr vnitra ČR Václav Grulich: Děkuji, pane předsedající.
Pokračuji: Podle článku 100 odst. 3 Ústavy České republiky lze vytvořit nebo zrušit vyšší územní samosprávný celek jen ústavním zákonem. Toto ustanovení bylo naplněno ústavním zákonem č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních samosprávných celků a o změně Ústavního zákona č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky.
Chtěl bych podotknout k jednomu z vystoupení, která tady odezněla před polední přestávkou, že tedy sociálně demokratická vláda si nevytvořila žádné kraje nebo krajské zřízení, že tyto kraje byly vytvořeny právě tímto citovaným ústavním zákonem. Tento ústavní zákon stanovil počet a sídla vyšších územních samosprávných celků neboli krajů, vymezil je územím okresů, stanovil podmínky pro změnu hranic jejich území a současně provedl změnu článku 99 Ústavy České republiky o vypuštění jejího článku 103, a to z důvodu sjednocení názvu pro vyšší územně samosprávné celky na kraje.
Navrhovaný zákon o krajích, tedy krajské zřízení, je norma nezbytná k tomu, aby kraje mohly zahájit svou činnost v předpokládaném termínu a fungovat v Ústavou České republiky stanoveném rozsahu práv a povinností a aby bylo plně realizováno právo na samosprávu zaručené v článku 8 Ústavy ČR.
***