I. Mikloš, podpredseda vlády a minister financií SR: Ďakujem pekne. Vážený pán podpredseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, koncepcia daňovej reformy v rokoch 2004 až 2006 predpokladá vypracovanie nového modelu zdaňovania nehnuteľností založeného na hodnotovom princípe. Ide o zložitú a časovo náročnú úlohu, ktorej uplatnenie v praxi je reálne až od januára 2005. Niektoré aplikačné problémy spojené s uplatňovaním nových právnych predpisov súvisiacich napríklad so vznikom vyšších územných celkov vlastniacich majetok podliehajúci tejto dani, s novelizáciou stavebného zákona, ako aj požiadavka zvýšenia právomoci obcí pri uplatňovaní zákona a racionalizácia výberu dane boli dôvodom novelizácie zákona už skôr, a to na zdaňovacie obdobie roku 2004.
V predloženom návrhu zákona sa upresňuje základ dane pri ornej pôde a trvalých trávnych porastoch a ich hodnota je uvedená v prílohe zákona. V rámci racionalizácie správy tejto dane sa má odstrániť každoročné vypracúvanie všeobecne záväzného nariadenia obce a ruší sa aj povinnosť pre daňovníkov, ktorí nebudú uplatňovať nárok na oslobodenie nehnuteľností v daňovom priznaní každoročne. Prijatím tohto vládneho návrhu zákona sa neočakáva výraznejší vplyv na rozpočtové príjmy obcí. Tie by mali z titulu tejto dane ostať na doterajšej úrovni asi 3,5 mld. Sk ročne.
Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, ďakujem za pozornosť.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán podpredseda.
Dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre financie, rozpočet a menu poslancovi Jozefovi Hurbanovi, aby informoval Národnú radu o výsledku prerokovania tohto vládneho návrhu zákona.
Nech sa páči.
J. Hurban, poslanec: Ďakujem pekne. Vážený pán podpredseda, vážený pán podpredseda vlády, kolegyne a kolegovia, dovoľte mi, aby som vás oboznámil so spoločnou správou Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, ústavnoprávneho výboru, výboru pre pôdohospodárstvo, výboru pre životné prostredie a ochranu prírody a výboru pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 317/1992 Zb. o dani z nehnuteľností v znení neskorších predpisov. Túto správu dostali všetci poslanci ako tlač 347a.
Výbor Národnej rady pre financie, rozpočet a menu ako gestorský výbor podáva Národnej rade túto spoločnú správu. Predložený návrh zákona prerokovali skôr menované výbory s tým, že odporúčajú Národnej rade návrh schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi: výbor pre financie, rozpočet a menu, ústavnoprávny výbor, výbor pre pôdohospodárstvo, výbor pre životné prostredie a ochranu prírody a výbor pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien. Výbor pre verejnú správu neprijal platné uznesenie, pretože návrh uznesenia nezískal podporu potrebnej nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov. Z uznesení výborov vyplynuli pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktorých je celkom 9, tak ako sú uvedené v spoločnej správe.
Gestorský výbor odporúča Národnej rade predložený návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi, tak ako sú uvedené v spoločnej správe, určuje poslanca Jozefa Urbana za spoločného spravodajcu a zároveň ma poveruje predniesť túto spoločnú správu na schôdzi Národnej rady a navrhnúť Národnej rade Slovenskej republiky postup pri hlasovaní o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch, ktoré vyplynuli a vyplynú z rozpravy, a hlasovať o predmetnej správe ihneď po ukončení rozpravy k nej.
Pán podpredseda, skončil som, môžete otvoriť rozpravu.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne, pán poslanec.
Otváram rozpravu o tomto bode programu. Pýtam sa, kto sa hlási do rozpravy ústne, keďže som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Pán poslanec Brocka ako jediný. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne.
Nech sa páči, pán poslanec.
J. Brocka, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, milí kolegovia, tento návrh zákona, resp. pôvodný zákon o daniach z nehnuteľností má už 10 rokov a za tých 10 rokov sme aj sami prišli na isté nedostatky, ktoré treba v tomto zákone odstrániť. Ministerstvo financií sa pripravuje na zásadnú zmenu zdaňovania nehnuteľností. Vieme o tom z informácií aj pána ministra. Ale ja by som si predsa len dovolil dať aj pri tejto novele vládneho návrhu zákona jeden drobný pozmeňujúci návrh. Usiloval som sa o to už aj vo výbore pre financie, rozpočet a menu, kde som sa snažil navrhnúť zmenu koeficientov a ich sadzieb daní pre jadrovoenergetické zariadenia. Po konzultácii s ministerstvom financií som ten návrh skrátil, teda výrazne upravil a obmedzil som sa iba na jednu zmenu.
Do § 11 ods. 1 pridať nové písmeno h), ktoré znie: "h) 50 Sk za stavby jadrových zariadení".
Krátko to odôvodním tým, že vlastne jadrovoenergetické zariadenia dnes sú podľa zákona kvalifikované ako, zjednodušujem, ako ekologické alebo dokonca rekreačné zariadenia. Sadzba dane za stavbu, v ktorej sa nachádza jadrový blok, je na úrovni rekreačných zariadení Slovenských elektrární, napríklad. A keďže si myslím, že tento zákon práve tento prípad nevystihuje, pretože jadrový blok nemá poschodia, čiže nemožno si zvýšiť daň z tejto nehnuteľnosti, pretože je niekoľkopodlažná. A takisto sa nedá zohľadniť to, že to zariadenie je hlboko v zemi a, samozrejme, má aj svoje iné špecifiká. A preto táto drobná zmena by umožnila tým lokalitám, kde sa takéto zariadenie nachádza, to znamená jadrový reaktor, úložisko vyhoreného paliva alebo teda to, čo je rádioaktívne, by mierne kompenzovalo istú nevýhodu tej obce, ktorá spravuje túto daň. Paradoxom je, že desiatky firiem, podnikateľských subjektov, ktoré z jadrovej energetiky profitujú, tak cez podielové dane prinášajú profit obciam a mestám, kde tie firmy majú svoje sídlo. Tak napríklad Slovenské elektrárne, 70 % podielových daní zostáva v Bratislave, hoci ten zisk sa nemusí tvoriť práve v Bratislave.
Tento pozmeňujúci návrh aj pri rokovaní vo výbore získal podporu aj koaličných, aj opozičných poslancov. A keďže nejde ani rádovo o desiatky miliónov, ale ide o niekoľko miliónov korún pre tie obce, tak by som poprosil aj predkladateľa, keby bol zhovievavý.
Ďakujem za pozornosť.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Vyhlasujem rozpravu o tomto bode programu za skončenú.
Pán minister, chcete zaujať stanovisko k rozprave? Nie. Pán spravodajca, chcete zaujať stanovisko k rozprave? Nie. Takže prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Pýtam sa vás, či mám začať ďalší bod, máme ešte 5 minút do jedenástej, je to vládny návrh zákona o ochrane štátnej hranice, alebo ešte počkáme tých 5 minút a začneme hlasovať. Počkáme 5 minút? (Reakcie z pléna.) Minister je tam za vami, pani poslankyňa. Ja mám situáciu pod kontrolou.
Takže budeme hlasovať o 4 minúty, teda o 11.00 hodine. Preto vás vyzývam, vážené panie poslankyne, páni poslanci, aby ste sa vrátili do rokovacieho priestoru.
(Štvorminútová prestávka.)
B. Bugár, podpredseda NR SR: Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, pristúpime k hlasovaniam. Najprv budeme hlasovať o návrhoch, ktoré boli predložené včera.
Takže pristúpime k hlasovaniu o
návrhu poslankyne Národnej rady Slovenskej republiky Anny Záborskej na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 98/1995 Z. z. o Liečebnom poriadku v znení neskorších predpisov (tlač 409).
Pán poslanec Novotný, nech sa páči, môžete uvádzať jednotlivé hlasovania.
V. Novotný, poslanec: Vážený pán predsedajúci, prosím, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený poslanecký návrh zákona v druhom čítaní.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 128 poslancov, za 126, zdržali sa 2.
Konštatujem, že Národná rada sa rozhodla, že tento poslanecký návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
Nech sa páči.
V. Novotný: Pán predsedajúci, dajte, prosím, ďalej hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady, Výboru Národnej rady pre sociálne veci a bývanie a Výboru Národnej rady pre zdravotníctvo. Ďalej aby za gestorský výbor určila hlasovaním Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo a že určené výbory návrh zákona prerokujú v termíne do 30 dní a gestorský výbor do 31 dní od jeho prerokovania v prvom čítaní na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 128 poslancov, za 122, proti 1, zdržalo sa 5.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh tohto zákona výborom, určila gestorský výbor, ako aj lehoty výborom na jeho prerokovanie v druhom čítaní.
Teraz pristúpime k ďalšiemu hlasovaniu. Pán poslanec Lintner včera v mene štyroch poslaneckých klubov podal návrh na doplnenie programu o tri zákony vrátené pánom prezidentom. Ide o zákon o sociálnom poistení (tlač 445), o náhrade príjmu pri dočasnej pracovnej neschopnosti zamestnanca (tlač 446) a o orgánoch štátnej správy v oblasti sociálnych vecí, rodiny a služieb zamestnanosti (tlač 447). Navrhuje uvedené zákony prerokovať na budúci týždeň v stredu 29. októbra po bode 7 schváleného programu s tým, že po týchto zákonoch sa prerokuje zákon o zániku Fondu detí a mládeže, tiež vrátený prezidentom Slovenskej republiky (tlač 437).
Dávam o tomto návrhu... (Reakcia z pléna.) Pán poslanec, procedurálny k tomuto? Nech sa páči.
Ľ. Lintner, poslanec: Ďakujem pekne za slovo, pán podpredseda. Ešte by som ten balík doplnil ďalším návrhom. Týka sa bodu 68 vládneho návrhu zákona o advokácii a o zmene a doplnení zákona č. 455 o živnostenskom podnikaní. Navrhujem v mene troch poslaneckých klubov, aby sa tento zákon prerokúval v utorok o 13.00 hodine na začiatku rokovania. Súvisí ešte s potrebnými konzultáciami.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Pán poslanec, ale musím vás upozorniť, že najprv dám hlasovať o tomto návrhu a potom zopakujete a budeme hlasovať o ďalšom návrhu. Lebo jeden navrhujete na stredu, ten balík vrátený prezidentom, a tento na utorok, sa mi zdá.
Takže nech sa páči, o tom návrhu, ktorý som pred chvíľočkou uviedol, dávam hlasovať. Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných je 133 poslancov, za 97, proti 31, zdržalo sa 5.
Konštatujem, že sme tento návrh na doplnenie programu schválili.
Pán poslanec Lintner, nech sa páči, mohli by ste ešte raz uviesť ten váš procedurálny návrh?
Ľ. Lintner, poslanec: Takže, pán podpredseda, ešte raz ďakujem za slovo. Ten návrh sa bude týkať bodu 68 vládneho návrhu zákona o advokácii a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (tlač 286). V mene troch poslaneckých klubov navrhujem, aby sa prerokúval v utorok na začiatku programu. (Reakcie z pléna.) Ide o konzultáciu s ministrom spravodlivosti.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu pána poslanca.
(Hlasovanie.) Prítomných je 128 poslancov, za 99, proti 12, zdržalo sa 12, nehlasovalo 5.
Konštatujem, že aj tento procedurálny návrh pána poslanca Lintnera na zmenu programu bol schválený.
Vážené panie poslankyne, páni poslanci, budeme pokračovať v hlasovaní, a to o
vládnom návrhu zákona o zriadení Univerzity J. Selyeho v Komárne a o doplnení zákona č. 131/2002 Z. z. o vysokých školách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 373).
Pán spravodajca, nech sa páči, môžete uvádzať jednotlivé hlasovania.
S. Albert, poslanec: Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, v rozprave bol podaný jeden procedurálny návrh a ďalšie štyri pozmeňujúce návrhy a zo spoločnej správy vyplýva jeden ďalší pozmeňujúci návrh.
Procedurálny návrh podali páni poslanci Čaplovič, Krajči a pani poslankyňa Mušková a ide o vrátenie zákona jeho navrhovateľovi na dopracovanie. Vážený pán predsedajúci, dajte o tom hlasovať.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o tomto procedurálnom návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných je 130 poslancov, za 54, proti 70, zdržalo sa 6.
Konštatujem, že tento procedurálny návrh nebol prijatý.
Nech sa páči.
S. Albert, poslanec: Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, zo spoločnej správy vyplýva jeden pozmeňujúci návrh, a to v § 2 slová "jazyk maďarský a jazyk slovenský" nahradiť slovami "slovenský jazyk a maďarský jazyk".
B. Bugár, podpredseda NR SR: Pán poslanec, mali by sme najprv hlasovať o spoločnej správe. (Reakcie z pléna.) No, nemáte v spoločnej správe návrhy, ktoré sú za, proti? Len tento jeden.
S. Albert, poslanec: Áno, áno.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Áno, nech sa páči. Ešte raz keby ste...
S. Albert, poslanec: Ešte raz. Zo spoločnej správy máme hlasovať za pozmeňujúci návrh, ktorý podal ústavnoprávny výbor. Ide o zmenu § 2, kde ide o zmenu slovosledu "jazyk maďarský a jazyk slovenský" na "slovenský jazyk a maďarský jazyk". Gestorský výbor odporúča tento návrh neschváliť.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných je 131 poslancov, za 50, proti 35, zdržalo sa 46.
Tento návrh nebol prijatý.
Pán spravodajca.
S. Albert, poslanec: Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, z rozpravy vyplývajú tri identické návrhy k § 1 a 2 a k článku II. Vo všetkých troch prípadoch ide o zmenu Univerzity J. Selyeho na Univerzitu H. Selyeho. Navrhujem o všetkých týchto troch návrhoch hlasovať naraz.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o týchto návrhoch.
(Hlasovanie.) Prítomných je 132 poslancov, za 53, proti 35, zdržalo sa 44.
Konštatujem, že ani tento návrh nebol schválený.
S. Albert, poslanec: Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, ďalší pozmeňujúci návrh, ktorý sa týka zmeny slovosledu v § 2, už tak stráca význam, pretože sme o tejto zmene hlasovali v súvislosti so spoločnou správou.
Keďže ďalšie pozmeňujúce návrhy neboli podané, chcem vás preto požiadať, aby ste dali hlasovať o návrhu ako celku s odporúčaním gestorského výboru...
B. Bugár, podpredseda NR SR: Pán spravodajca, najprv budeme hlasovať o tom, že postúpi, či postúpi Národná rada tento návrh zákona do tretieho čítania. Máte splnomocnenie?
S. Albert, poslanec: Áno, mám. Mám poverenie výboru prerokovať tento predmetný návrh...
B. Bugár, podpredseda NR SR: Áno, nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu. Hlasujeme o tom, či Národná rada postúpi alebo prerokuje návrh tohto vládneho zákona v treťom čítaní.
(Hlasovanie.) Prítomných 132 poslancov, za 77, proti 46, zdržalo sa 8, nehlasoval 1.
Konštatujem, že tento návrh sme schválili.
Preto otváram rozpravu v rámci tretieho čítania a pýtam sa, či sa hlási niekto do rozpravy v treťom čítaní. Konštatujem, že nie je to tak, vyhlasujem tretie čítanie, teda rozpravu v treťom čítaní za skončenú.
Pán spravodajca, môžeme pristúpiť k hlasovaniu?
S. Albert, poslanec: Áno, môžeme pristúpiť k hlasovaniu. Vážený pán predsedajúci, dajte hlasovať o návrhu zákona ako o celku s odporúčaním gestorského výboru návrh schváliť.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o návrhu zákona ako o celku.
(Hlasovanie.) Prítomných je 132 poslancov, za 77, proti 49, zdržalo sa 6.
Konštatujem, že sme schválili vládny návrh zákona o zriadení Univerzity J. Selyeho v Komárne a o doplnení zákona č. 131/2002 Z. z. o vysokých školách. (Potlesk.)
Teraz pristúpime k hlasovaniu o vládnom návrhu zákona, ktorý sme prerokovali v druhom čítaní, je to
vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 315/1996 Z. z. o premávke na pozemných komunikáciách v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov (tlač 339).
Pán poslanec Šimko, nech sa páči, môžeme pristúpiť k hlasovaniu.
J. Šimko, poslanec: Vážené panie poslankyne, páni poslanci, v rozprave vystúpili dvaja poslanci. Daný bol jeden pozmeňujúci návrh, ktorý dal pán poslanec Minárik.
Najprv budeme hlasovať o bode spoločnej správy. Gestorský výbor ho odporúča schváliť.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme. Hlasujeme o bode spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru schváliť ho.
(Hlasovanie) Prítomných je 129 poslancov, za 110, proti 11, zdržalo sa 8.
Konštatujem, že tento bod spoločnej správy bol schválený.
J. Šimko, poslanec: Ďakujem. Teraz, pán predsedajúci, dajte hlasovať o pozmeňujúcom návrhu pána Minárika.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o návrhu pána poslanca Minárika.
(Hlasovanie.) Prítomných je 132 poslancov, za 75, proti 23, zdržalo sa 33, nehlasoval 1.
Konštatujem, že tento brilantný návrh pána poslanca Minárika bol schválený.
J. Šimko, poslanec: Pán predsedajúci, uznesenie výboru ma oprávňuje, aby som požiadal, aby Národná rada pristúpila k tretiemu čítaniu.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme. Hlasujeme o tom, či Národná rada tento vládny návrh zákona prerokuje v treťom čítaní.
(Hlasovanie.) Prítomných je 136 poslancov, za 76, proti 25, zdržalo sa 34, nehlasoval 1.
Konštatujem, že Národná rada postúpila návrh zákona do tretieho čítania.
Otváram rozpravu v rámci tretieho čítania a pýtam sa, či sa hlási niekto do rozpravy v tomto čítaní. Konštatujem, že nie je to tak. Vyhlasujem rozpravu v tomto čítaní za skončenú.
Pán spravodajca, môžeme pristúpiť k hlasovaniu o zákone ako o celku?
J. Šimko, poslanec: Áno, v zmysle schváleného pozmeňujúceho návrhu.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Odporúčanie gestorského výboru.
J. Šimko, poslanec: Schváliť.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o návrhu zákona ako o celku s odporúčaním gestorského výboru schváliť ho.
(Hlasovanie.) Prítomných je 131 poslancov, za 75, proti 20, zdržalo sa 35, nehlasoval 1.
Konštatujem, že sme schválili vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 315/1996 Z. z. o premávke na pozemných komunikáciách v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov.
Pán poslanec Malchárek, nech sa páči - procedurálny návrh.
J. Malchárek, poslanec: Ďakujem, pán predsedajúci. Vzhľadom na to, že prešiel vládny návrh zákona č. 315, ktorý obsahoval tie ustanovenia, ktoré sú v predlohe, ktorú som ja predkladal, tak sťahujem tento návrh zákona z prerokúvania v Národnej rade.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Áno, ďakujem pekne. Pán poslanec stiahol svoj návrh zákona, takže ostáva nám hlasovať teraz len o jednom prerokovanom
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 317/1992 Zb. o dani z nehnuteľností v znení neskorších predpisov (tlač 347).
Pán spravodajca Hurban, nech sa páči, máte slovo.
J. Hurban, poslanec: Ďakujem, pán predsedajúci. V rozprave vystúpil iba pán poslanec Brocka, ktorý predniesol jeden pozmeňujúci návrh. Budeme teda najprv hlasovať o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch zo spoločnej správy. Najprv budeme hlasovať spoločne o bodoch 1, 2, 7, 8 a 9 s tým, že gestorský výbor ich odporúča schváliť.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o bodoch spoločnej správy, ako ich prečítal pán spravodajca, s odporúčaním gestorského výboru schváliť ich.
(Hlasovanie.) Prítomných je 135 poslancov, za 112, proti 5, zdržalo sa 18.
Konštatujem, že spomínané body zo spoločnej správy sme schválili.
Pán spravodajca.
J. Hurban, poslanec: Áno, pán predsedajúci. Ďalej budeme hlasovať spoločne o bodoch 3, 4 a 5 spoločnej správy s tým, že gestorský výbor ich odporúča neschváliť.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o bodoch zo spoločnej správy 3, 4, 5 s odporúčaním gestorského výboru neschváliť ich.
(Hlasovanie.) Prítomných je 137 poslancov, za 6, proti 105, zdržalo sa 26.
Konštatujem, že body zo spoločnej správy 3, 4 a 5 sme neschválili.
Nech sa páči.
J. Hurban, poslanec: Ďakujem pekne. Zostal nám posledný bod, o ktorom sme nehlasovali, zo spoločnej správy a to je bod č. 6. Gestorský výbor ho odporúča neschváliť.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o bode č. 6. Gestorský výbor ho odporúča neschváliť.
(Hlasovanie.) Prítomných je 136 poslancov, za 2, proti 100, zdržalo sa 34.
Konštatujem že ani bod č. 6 zo spoločnej správy sme neschválili.
Pán spravodajca.
J. Hurban, poslanec: Posledné hlasovanie bude o pozmeňujúcom návrhu, ktorý predniesol pán poslanec Brocka.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o návrhu pána poslanca Brocku.
(Hlasovanie.) Prítomných je 132 poslancov, za 91, proti 3, zdržalo sa 38.
Konštatujem, že pozmeňujúci návrh pána poslanca Brocku sme schválili.
Pán spravodajca, máte odporúčanie gestorského výboru?
J. Hurban, poslanec: Áno, mám, pán predsedajúci. Dajte hlasovať o tom, že Národná rada prerokuje tento návrh zákona v treťom čítaní.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme. Hlasujeme o tom, či Národná rada tento návrh zákona prerokuje v treťom čítaní.
(Hlasovanie.) Prítomných je 137 poslancov, za 77, proti 13, zdržalo sa 44, nehlasovali 3.
Národná rada postúpila návrh zákona do tretieho čítania.
A preto otváram rozpravu v rámci tohto čítania a pýtam sa, či sa niekto z prítomných poslancov hlási do rozpravy. Konštatujem, že nie je to tak. Vyhlasujem rozpravu v rámci tohto čítania za skončenú.
Pán spravodajca.
J. Hurban, poslanec: Môžeme hlasovať o zákone ako o celku s tým, že gestorský výbor odporúča zákon schváliť.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o zákone ako o celku.
(Hlasovanie.) Prítomných je 136 poslancov, za 76, proti 11, zdržalo sa 48, nehlasoval 1.
Konštatujem, že sme schválili vládny návrh novely zákona č. 317/1992 Zb. o dani z nehnuteľností.
Budeme pokračovať druhým čítaním o
vládnom návrhu zákona o ochrane štátnej hranice.
Vládny návrh zákona ste dostali ako tlač 309. Spoločnú správu výborov máte v tlači 309a.
Prosím teraz ministra vnútra Slovenskej republiky Vladimíra Palka, aby vládny návrh zákona uviedol.
V. Palko, minister vnútra SR: Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci... (Ruch v sále.)
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Prepáčte, pán minister, ešte. Prosím, dámy a páni poslanci, o väčší pokoj v rokovacej sále. Nebudeme počuť pána ministra, ako uvádza zákon. Poprosím vás, aby sme zachovali pokoj, disciplínu.
V. Palko, minister vnútra SR: Vážená pani predsedajúca, vážené panie poslankyne, páni poslanci, účelom predloženého návrhu zákona je ustanoviť základný právny rámec ochrany štátnej hranice... (Sústavný ruch v sále.)
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Dámy a páni, myslím, že môžem poprosiť o taký vzájomne korektný postoj. Ak si musíte vybavovať nejaké veci, nejaké diskusie, poprosím, aby ste radšej opustili rokovaciu sálu, aby sme sa nerušili a nerušili tých, ktorí naozaj chcú sledovať prerokúvanie zákona o ochrane štátnej hranice. Môžem, dúfam, poprosiť o takýto korektný postoj. (Ruch v sále.)
Mám taký pocit, že ma tu nikto nepočúva. (Reakcie z pléna.) Budem to brať osobne, a keďže sa mám podľa rokovacieho poriadku riadiť pokynmi predsedu, tak budem musieť vyhlásiť prestávku, čo by som bola veľmi nerada. Ďakujem vám pekne.
V. Palko, minister vnútra SR: Takže, účelom návrhu zákona je ustanoviť základný právny rámec ochrany štátnej hranice. Preto sa definuje ochrana štátnej hranice ako súbor opatrení vykonávaných na území Slovenskej republiky na základe zákona alebo medzinárodnej zmluvy, ktorých cieľom je zabrániť nedovolenému prekročeniu štátnej hranice.
Návrh zákona ďalej dopĺňa oprávnenia príslušníkov Policajného zboru pri zabezpečovaní ochrany štátnej hranice, ktoré sú ustanovené v osobitných zákonoch, najmä v zákone o Policajnom zbore, v zákone o pobyte cudzincov a v zákone o cestovných dokladoch. Ide o oprávnenie vstupovať a vchádzať dopravnými prostriedkami na pozemky v blízkosti štátnej hranice a v prihraničnom území a zakázať vstup osôb na určené miesto nachádzajúce sa v blízkosti štátnej hranice.
Návrh zákona tiež umožňuje umiestňovanie technických prostriedkov, ktoré zisťujú a dokumentujú nedovolené prekročovanie štátnej hranice alebo tomuto nedovolenému prekročovaniu zabraňujú. V súvislosti s týmito oprávneniami návrh zákona ustanovuje povinnosti právnických osôb a fyzických osôb, ako aj sankcie za ich porušenie.
Návrh zákona o ochrane štátnej hranice osobitne definuje aj ochranu vonkajšej štátnej hranice a ochranu vnútornej štátnej hranice po pristúpení Slovenskej republiky k Schengenskej dohode. Návrh bol prerokovaný v určených výboroch a o pripomienkach, ktoré sú uvedené v spoločnej správe, odporúčam hlasovať tak, ako to navrhuje gestorský výbor.
Vážená pani predsedajúca, vážené pani poslankyne, páni poslanci, dovoľujem si vás požiadať, aby ste návrh zákona postúpili do tretieho čítania a v ňom ho schválili. Ďakujem za pozornosť.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán minister.
Dávam slovo spravodajkyni z výboru pre obranu a bezpečnosť pani poslankyni Márii Majdovej. Prosím ju, aby informovala Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu zákona, aby odôvodnila návrh a stanovisko gestorského výboru.
M. Majdová, poslankyňa: Ďakujem. Vážená pani predsedajúca, vážený pán minister, vážené dámy poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte mi, aby som vás oboznámila so spoločnou správou výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona o ochrane štátnej hranice, ktorý ste dostali ako tlač 309.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 434 z 10. septembra t. r. pridelila vládny návrh zákona o ochrane štátnej hranice na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, ďalej Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien a ako gestorskému Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť. Výbory prerokovali predmetný návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady. Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona. Výbory Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré rokovali o tomto návrhu, vo svojich uzneseniach súhlasili s predmetným návrhom zákona a odporučili Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona schváliť s pripomienkami, ktoré máte v spoločnej správe.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona o ochrane štátnej hranice vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a v stanoviskách poslancov vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona odporúča Národnej rade Slovenskej republiky predmetný návrh zákona schváliť. Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky k vládnemu návrhu zákona o ochrane štátnej hranice vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť č. 140 na svojej 23. schôdzi.
Pani predsedajúca, skončila som, otvorte, prosím, rozpravu.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pani poslankyňa.
Otváram rozpravu v druhom čítaní. Písomne nemám žiadnu prihlášku do rozpravy. Dámy a páni, ak máte záujem, môžete sa prihlásiť do rozpravy ústne. Uzatváram možnosť hlásiť sa ústne do rozpravy. Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Zároveň prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
V programe pokračujeme druhým čítaním o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 315/2001 Z. z. o Hasičskom a záchrannom zbore v znení neskorších predpisov.
Vládny návrh zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač 349, spoločnú správu výborov máte ako tlač 349a.
Prosím pána ministra vnútra Vladimíra Palka, aby návrh zákona odôvodnil.
V. Palko, minister vnútra SR: Vážená pani podpredsedníčka, vážené pani poslankyne, páni poslanci, predkladaný vládny návrh zákona vypracovalo ministerstvo vnútra v nadväznosti na úlohu z uznesenia vlády Slovenskej republiky č. 444 z 5. júna t. r. k návrhu východísk štátneho rozpočtu na rok 2004. Predmetným uznesením vlády boli zaviazaní členovia vlády zabezpečiť oddialenie účinnosti tých ustanovení právnych úprav, ktoré majú vplyv na zvyšovanie výdavkov štátneho rozpočtu v roku 2004.
V predkladanom vládnom návrhu novely zákona č. 315 o Hasičskom a záchrannom zbore sa navrhuje neuplatniť v roku 2004 ďalší plat príslušníkom Hasičského a záchranného zboru a zároveň sa posúva účinnosť nároku na vyšší hodnostný príplatok až k 1. januáru 2005. Realizáciou predmetnej novely by došlo k úspore finančných prostriedkov na mzdách v roku 2004 v sume zhruba 148 mil. korún. Návrh novely bol prerokovaný v určených výboroch Národnej rady, v ktorých bol uplatnený pozmeňujúci návrh, a to vypustenie bodu 3 predkladaného návrhu zákona, týkajúceho sa posunutia účinnosti § 112. O uplatnenie tohto pozmeňujúceho návrhu som požiadal poslancov osobne, keďže vláda v rámci priorít štátneho rozpočtu vyčlenila prostriedky 20 mil. korún na vykrytie zvýšeného hodnostného príplatku príslušníkov Hasičského a záchranného zboru už od 1. januára 2004. Preto si vás všetkých dovoľujem požiadať o schválenie uvedeného pozmeňujúceho návrhu. S týmto pozmeňujúcim návrhom sa stotožnil tiež gestorský výbor Národnej rady - výbor pre verejnú správu.
Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, odporúčam, aby ste s predkladaným vládnym návrhom vyslovili súhlas. Ďakujem za pozornosť.
Z. Martináková, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán minister.
Dávam slovo spravodajcovi z gestorského výboru pre verejnú správu pánovi poslancovi Karolovi Mitríkovi. Pán poslanec, prosím, aby ste informovali Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu zákona, aby ste odôvodnili stanovisko gestorského výboru.
K. Mitrík, poslanec: Vážená pani podpredsedníčka, vážený pán minister, kolegyne, kolegovia, predkladám vám spoločnú správu výborov Národnej rady o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 315/2001 Z. z.
Na úvod vás chcem poprosiť a zároveň aj upozorniť, že na str. 3 v bode 4 je administratívny škriatok, pretože hrubo vytlačené písmená hovoria, že gestorský výbor odporúča schváliť a pod tým je text, gestorský výbor odporúča Národnej rade hlasovať o pozmeňujúcom návrhu a neschváliť ho. Je to chyba, preklep, gestorský výbor svojím uznesením odporúča tento pozmeňujúci návrh schváliť. V tom čase zrejme administratívni pracovníci, bol som prítomný, boli vírusovým ochorením veľmi indisponovaní, zrejme preto došlo k tejto chybe.
Výbor Národnej rady pre verejnú správu ako gestorský výbor k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 315/2001 Z. z. o Hasičskom a záchrannom zbore v znení neskorších predpisov, podáva Národnej rade v zmysle rokovacieho poriadku spoločnú správu výborov.
I. Národná rada uznesením pridelila tento vládny návrh zákona o Hasičskom a záchrannom zbore v znení neskorších predpisov na prerokovanie týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru, výboru pre verejnú správu, výboru pre sociálne veci a bývanie a výboru pre obranu a bezpečnosť. Výbory prerokovali predmetný návrh zákona v určenej lehote uznesením Národnej rady.
II. Poslanci Národnej rady, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili gestorskému výboru do začatia jeho rokovania žiadne stanoviská k predmetnému návrhu zákona podľa rokovacieho poriadku v znení neskorších predpisov.
III. Vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 315/2001 Z. z. o Hasičskom a záchrannom zbore v znení neskorších predpisov, prerokovali výbory, a to ústavnoprávny výbor s pripomienkou, výbor pre verejnú správu bez pripomienok, výbor pre sociálne veci a bývanie bez pripomienok a výbor pre obranu a bezpečnosť s pripomienkou.
IV. Z uznesení výborov Národnej rady v uvedenej časti III tejto správy vyplýva tento pozmeňujúci návrh. V článku 3, teda bod 3 sa vypúšťa, okomentoval ho pán minister, preto ho nebudem čítať. Gestorský výbor ho odporúča schváliť.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k tomuto zákonu vyjadrených v ich uzneseniach, uvedených v časti III tejto správy, v stanoviskách poslancov výboru vyjadrených v rozprave v súlade s rokovacím poriadkom odporúča Národnej rade vládny návrh zákona č. 315/2001 Z. z. o Hasičskom a záchrannom zbore v znení neskorších predpisov (tlač 349) schváliť. Spoločná správa výborov o prerokovaní tohto vládneho návrhu zákona bola schválená uznesením Výboru Národnej rady pre verejnú správu č. 113 zo 16. októbra 2003 a moju osobu určil ako spoločného spravodajcu výborov. Zároveň ma poveril túto správu predniesť na tejto schôdzi a po druhé navrhnúť Národnej rade prerokovať tento návrh zákona ihneď po skončení druhého čítania v treťom čítaní.
Pani predsedajúca, skončil som.