A. Přidal, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, vážené panie poslankyne, páni poslanci. Dovoľte mi predniesť spoločnú správu Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie v súlade s § 79 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku, keď výbor podáva Národnej rade Slovenskej republiky ako gestorský spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 414/2002 Z. z. o hospodárskej mobilizácii a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 274/1993 Z. z. o vymedzení pôsobnosti orgánov vo veciach ochrany spotrebiteľa v znení neskorších predpisov, tlač 318, v druhom čítaní.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 463 zo 17. septembra 2003 pridelila vládny návrh zákona na prerokovanie v druhom čítaní týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu. Ako gestorský výbor určila Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie na prerokovanie a schválenie spoločnej správy výborov. Iné výbory Národnej rady Slovenskej republiky návrh zákona neprerokovali.
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.
Vládny návrh zákona odporúčali Národnej rade Slovenskej republiky schváliť výbory, ktorým bol pridelený, so zmenami a doplnkami, a to ústavnoprávny výbor, Výbor Národnej rady pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výbor Národnej rady pre pôdohospodárstvo a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu o predmetnom vládnom návrhu zákona hlasoval 8. októbra 2003 a neprijal uznesenie, keďže navrhnuté uznesenie nezískalo potrebný súhlas požadovanej väčšiny poslancov.
Z uznesení spomínaných výborov Národnej rady Slovenskej republiky, tak ako sú uvedené pod bodom III spoločnej správy, vyplýva šesť pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie ako gestorský podľa § 79 ods. 4 písm. e) rokovacieho poriadku odporúča Národnej rade Slovenskej republiky o týchto šiestich bodoch hlasovať spoločne s odporúčaním schváliť ich.
Takisto gestorský výbor v súlade s rokovacím poriadkom odporúča Národnej rade Slovenskej republiky predmetný vládny návrh zákona schváliť. Spoločná správa výborov bola schválená uznesením č. 185 zo 14. októbra 2003 a výbor ma poveril právomocami podľa § 79 ods. 5 rokovacieho poriadku.
Pán predsedajúci, prosím, otvorte rozpravu.
V. Veteška, podpredseda NR SR: Ďakujem. Otváram rozpravu. Písomné prihlášky som nedostal žiadne. Ústne prosím. Nikto sa nehlási, končím možnosť prihlášok do rozpravy. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu, ďakujem vám, pán spoločný spravodajca,
pristúpime k druhému čítaniu o
vládnom návrhu zákona o Štátnom fonde rozvoja bývania.
Vládny návrh zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač č. 360, spoločnú správu výborov máte ako č. tlač 360a.
Prosím ministra výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky pána Lászlóa Gyurovszkého, aby vládny návrh zákona odôvodnil. Kým zaujme miesto pre navrhovateľov, ešte prosím, ospravedlňujem sa, chcem poďakovať pánu ministrovi Kaníkovi za predložené všetky návrhy zákonov.
Pán minister, máte teraz vy slovo.
L. Gyurovszky, minister výstavby a regionálneho rozvoja SR: Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci. Predložený návrh zákona je jedným z radu zákonov, ktorý súvisí s koncepciou usporiadania miestnej štátnej správy. Súčasne však predložený návrh nadväzuje na program vyhlásenia vlády pre oblasť rozvoja bývania. Vzhľadom na to, že oblasť podpory upravená v zákone je určená predovšetkým pre fyzické osoby, rozhodla vláda o vypracovaní nového vládneho návrhu zákona o Štátnom fonde rozvoja bývania. Základné princípy platného zákona ostanú zachované.
K zmenám dochádza v oblasti výkonu činnosti súčasne okresnými úradmi, kde sa navrhuje, aby činnosti súvisiace s overovaním úplnosti náležitostí k žiadosti o poskytnutie podpory a jej odstúpením Štátnemu fondu rozvoja bývania boli presunuté na obce v sídlach okresov.
V rámci rokovaní výborov bolo navrhnuté, aby v prípade okresu Košice - okolie tento výkon prešiel na mesto Moldava nad Bodvou. S týmto návrhom ministerstvo a vláda súhlasí.
Na výkon kontrolnej činnosti sa navrhuje presun na štátnu správu pre územné plánovanie, stavebný poriadok a bývanie, ktorá sa zriaďuje osobitným zákonom. Dôvodom na tento presun je požiadavka na výkon kontroly vynakladanej na štátne prostriedky štátnymi inštitúciami.
Na záver by som vám chcel poďakovať za prerokovanie návrhu zákona a chcem vás požiadať o podporu. Ďakujem za pozornosť.
V. Veteška, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister. Dávam slovo spoločnej spravodajkyni z výboru pre sociálne veci a bývanie pani poslankyni Demeterovej.
M. Demeterová, poslankyňa: Vážený pán predsedajúci, vážení páni ministri, kolegyne poslankyne, kolegovia poslanci. Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie ako gestorský výbor k vládnemu návrhu zákona o Štátnom fonde rozvoja bývania podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov túto spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 466 zo 17. septembra 2003 pridelila vládny návrh zákona o Štátnom fonde rozvoja bývania na prerokovanie týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru, Výboru Národnej rady pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výboru Národnej rady pre sociálne veci a bývanie ako gestorskému výboru.
Výbory prerokovali predmetný návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky. Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru nijaké stanovisko k predmetnému návrhu zákona § 75 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
Vládny návrh zákona odporučili schváliť: ústavnoprávny výbor, výbor pre financie, rozpočet a menu, výbor pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie. Výbory Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré vládny návrh zákona prerokovali, prijali tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré sú uvedené v spoločnej správe pod bodmi 1 až 18.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona o Štátnom fonde rozvoja bývania a v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto spoločnej správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona v súlade s § 79 ods. 4 a § 83 zákona Národnej rady č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov odporúča Národnej rade Slovenskej republiky návrh zákona o Štátnom fonde rozvoja bývania s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi schváliť.
Gestorský výbor odporúča hlasovať o bodoch 1 až 18 uvedených v časti IV tejto spoločnej správy hlasovať spoločne s návrhom gestorského výboru schváliť ich.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania predmetného návrhu zákona vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie č. 151 z 20. októbra 2003.
Ďakujem. Skončila som.
Prosím, pán predsedajúci, otvorte rozpravu.
V. Veteška, podpredseda NR SR: Ďakujem. Otváram rozpravu. Písomné prihlášky do rozpravy k tomuto bodu programu som nedostal žiadne. Ústne sa hlási pán poslanec Vážny. Končím možnosť ústnych prihlášok.
Pán poslanec, máte slovo.
Ľ. Vážny, poslanec: Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, vážený pán minister. Dovoľte mi, aby som predniesol môj pozmeňujúci návrh k návrhu zákona o Štátnom fonde rozvoja bývania, ktorý ste dostali ako tlač 360. Aj znenie poslaneckého návrhu ste dostali pred chvíľočkou do vašich lavíc.
Po prvé. V § 9 ods. 1 sa za písm. c) dopĺňa nové písm. d), ktoré znie: "Nenávratný príspevok na účel podľa § 5 ods. 5 písm. a) v rozsahu do 50 percent obstarávacej ceny pri splnení podmienky, že celková obstarávacia cena za meter štvorcový novovybudovanej tepelnej ochrany domu neprevýši čiastku 1 200 korún vrátane DPH." § 5 ods. 5 písm. a) sa týka tepelnej ochrany bytového domu alebo rodinného domu pri dodržaní všeobecne záväzných predpisov a technických špecifikácií.
Stručne to odôvodním. Na Slovensku je asi 1,8 milióna bytov, z toho minimálne 40 percent bytov v bytových domoch aj v rodinných domoch je tepelne nevyhovujúcich. To je zhruba 800-tisíc bytov. Súčasné nástroje získavania prostriedkov na zateplenie sú nepostačujúce, prakticky nevyužívané najmä pre ich cenovú nedostupnosť pre väčšinu občanov, respektíve vlastníkov bytov.
Účelom pozmeňujúceho návrhu je vytvoriť možnosť čerpania podpory zo Štátneho fondu rozvoja bývania pre právnické aj fyzické osoby vo väčšej miere ako v súčasnosti. Ambíciou úpravy je pre občanov pri využití podpory, samozrejme, aspoň čiastočná kompenzácia liberalizácie cien energií tak, že zateplením svojho obydlia dosiahnu úsporu v spotrebe energií v rozmedzí 20 až 40 percent ročne, t. j., aby občan iba pasívne neplatil za zvýšené ceny energií, ale aby mohol svoj osud zobrať do vlastných rúk a zatepliť si svoj dom alebo byt, a tak platiť menej v horizonte časovom desať rokov a viac.
Nezanedbateľné sú aj faktory zvýšenia zamestnanosti, predĺženia životnosti objektov, úspory energií v celoštátnom meradle, ochrana životného prostredia a ďalšie. Celý režim je postavený tak, že na bežný byt v bytovom dome trojizbový byt stojí zatepľovací systém odhadom 100-tisíc korún, z toho 50-tisíc by bol nenávratný príspevok, 50-tisíc by musel zabezpečiť občan tak, že 30-tisíc si zabezpečí cudzie zdroje alebo svoje a 20 percent je podmienka zo zákona, že musí mať svojich. Za týchto podmienok si myslím a domnievam sa, že bude využívaný systém zatepľovania rodinných bytov, tak aj bytov v bytových domoch podstatne masovejšie využívaný.
Zavedením tohto druhu podpory nevzniknú nové nároky na štátny rozpočet, ale dôjde k prerozdeleniu zdrojov z iných podpôr v rámci fondu vo výške, ktorú určil správca, t. j. ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja. To znamená, ak ministerstvo zváži, že na tento podporný systém vynaloží z dva a pol miliardy v roku 2004 iba milión korún, tak to bude milión korún. Ak zváži viac, tak bude viac.
Ambíciou tejto smernice a tejto úpravy je, aby sa konečne naštartoval na masovejšej báze systém zatepľovania bytov v bytových domoch, ako aj bytov v rodinných domoch.
Ďakujem vám za pozornosť.
V. Veteška, podpredseda NR SR: Ďakujem. Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Chce k rozprave zaujať stanovisko pán predkladateľ minister.
Pán minister Gyurovszky. Nech sa páči, máte slovo.
L. Gyurovszky, minister výstavby a regionálneho rozvoja SR: Vážený pán predsedajúci, vážení páni poslanci, poslankyne. Chcem povedať, čo sa týka spoločnej správy, tam nemám žiadny problém so žiadnym návrhom. Samozrejme bude prípadne problém, lebo tu niektoré veci je potrebné prerokovať s novým zákonom o Štátnom fonde rozvoja bývania. Ale to je možné urobiť neskoršie. Teoreticky nie je problém ani z nášho hľadiska, ani z návrhu pána poslanca Vážneho, lebo naozaj tento druh činnosti podporuje Štátny fond rozvoja bývania. Problémy ale môžu nastať, a o tom hovoril aj pán poslanec, s rozpočtom. Totižto ak je to nenávratný príspevok, tak sa to ráta do deficitu štátneho rozpočtu. A preto to už nie je len v rozhodnutí nášho ministerstva, že koľko na to vyčleníme, ale je to rozhodnutie pri schvaľovaní štátneho rozpočtu.
Z uvedeného dôvodu ja s týmto návrhom síce teoreticky môžem súhlasiť, ale prakticky si myslím, že sa dá vykonať iba pri schvaľovaní štátneho rozpočtu, a nie je možné vykonávať v rámci tohto zákona ani na základe rozhodnutia vlády. Preto by som to neodporúčal schváliť a skôr smerovať podporu do časti, ktorá nie je nenávratná, ale úver.
V. Veteška, podpredseda NR SR: Ďakujem. Chce sa pani spoločná spravodajkyňa vyjadriť. Máte slovo.
M. Demeterová, poslankyňa: Ja by som sa ako spravodajkyňa takisto vyjadrila k tomuto pozmeňujúcemu návrhu, ktorý treba priznať, že je zaujímavý, ale vzhľadom na to, že v tomto prostriedky fondu rozvoja bývania nestačia ani na zabezpečenie si prvotného bývania občanov, takisto sa neprihováram za to, aby tento pozmeňujúci návrh bol schválený už aj preto, že zakladá nároky na zvýšenie deficitu štátneho rozpočtu.
V. Veteška, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne. Zároveň vyhlasujem rokovanie o tomto bode za prerušené.
Budeme pokračovať druhým čítaním o
vládnom návrhu zákona o prídavku na dieťa.
Vládny návrh zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač 324. Spoločnú správu výborov máte ako tlač 324a.
Prosím pána ministra práce, sociálnych vecí a rodiny pána Kaníka, aby vládny návrh zákona odôvodnil.
Ľ. Kaník, minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Ďakujem. Vážený pán podpredseda, vážené panie poslankyne, páni poslanci. Prídavok na dieťa sa v súčasnosti poskytuje vo výške 270 korún mesačne na každé nezaopatrené dieťa, pričom sa neprihliada na príjem rodiny ani na vek dieťaťa. Príjem rodiny a vek dieťaťa sa zohľadňuje len v prípade poskytovania príspevku k prídavku na dieťa. Testovanie príjmu rodiny je administratívne náročné a v konečnom dôsledku ani nezohľadňuje aktuálnu príjmovú situáciu rodiny, pretože príjem spoločne posudzovaných osôb sa hodnotí za predchádzajúci rok. Na druhej strane možno konštatovať, že vyplácanie príspevku k prídavku nemá veľký motivačný účinok, aby sa snažili zabezpečiť rodinu príjmom z vykonávania zárobkovej činnosti.
Predložený návrh zákona o prídavku na dieťa ponecháva vznik nároku na prídavok bez prihliadania na vek dieťaťa a príjem rodiny na všetky nezaopatrené deti v rovnakej výške a zvyšuje sa na 500 korún mesačne.
Zároveň k tomuto prídavku na dieťa prostredníctvom daňového benefitu každý zamestnaný rodič získava ďalších 400 korún mesačne. Možno teda konštatovať, že prijatím tohto zákona sa zvýši príjem rodičov na každé nezaopatrené dieťa pri zamestnaných rodičoch na 900 korún mesačne.
Návrh zákona už neupravuje poskytovanie príspevku k prídavku, ale zavádza daňový bonus. V návrhu zákona sa ustanovuje jediný platiteľ tejto štátnej sociálnej dávky, a to územný úrad sociálnych vecí a služieb zamestnanosti, čím sa zabezpečí možnosť dôsledne kontrolovať využívanie prídavku na dieťa a odstráni sa tak možnosť duplicitnej výplaty na to isté dieťa.
V prechodných ustanoveniach sa navrhuje plynulý prechod na jedného platiteľa v období od 1. januára 2004 do 31. marca 2004.
Ďakujem za pozornosť, to je všetko.
V. Veteška, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister. Slovo má spoločná spravodajkyňa z výboru pre sociálne veci a bývanie pani poslankyňa Klára Sárközy. Prosím, aby informovala Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu zákona, aby odôvodnila návrh a stanovisko gestorského výboru.
K. Sárközy, poslankyňa: Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som vás oboznámila so spoločnou správou výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona o prídavku na dieťa, tlač č. 324, vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 457 zo 17. septembra 2003 pridelila vládny návrh zákona o prídavku na dieťa na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie.
Výbory prerokovali predmetný vládny návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky. Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol vládny návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona podľa § 75 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
Vládny návrh zákona odporučili schváliť Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením č. 254 z 2. októbra 2003, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu uznesením č. 187 z 8. októbra 2003, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo uznesením č. 71 zo 7. októbra 2003, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien uznesením č. 127 z 9. októbra 2003 a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie uznesením č. 132 z 8. októbra 2003.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu prerokoval návrh zákona dňa 8. októbra 2003, ale neschválil uznesenie, lebo za predložený návrh nehlasovala nadpolovičná väčšina prítomných členov výboru.
Výbory Národnej rady Slovenskej republiky, ktoré vládny návrh zákona prerokovali, prijali tieto pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, ktoré máte rozdané na stole.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona o prídavku na dieťa a v uzneseniach uvedených pod bodom III tejto spoločnej správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona v súlade s § 79 ods. 4 a § 83 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov odporúča Národnej rade Slovenskej republiky návrh zákona o prídavku na dieťa s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi schváliť.
Vážený pán predsedajúci, skončila som, môžete otvoriť rozpravu.
V. Veteška, podpredseda NR SR: Ďakujem. Otváram rozpravu. Písomne som nedostal žiadne prihlášky do rozpravy. Ústne sa do rozpravy hlási pani poslankyňa Bauer. Končím možnosť prihlášok.
Pani poslankyňa, máte slovo, nech sa páči.
E. Bauer, poslankyňa: Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, dámy a páni. Pripomínajúc diskusiu o druhom pilieri, teda o dôchodkovom sporení by som chcela navrhnúť, tak ako som sa zaviazala pri prerokovaní tohto návrhu zákona v prvom čítaní, pozmeňujúci návrh, ktorým by sme implantovali jediný novelizačný bod viazaný na štátny rozpočet do tohto návrhu zákona, aby sa vytvoril prípadný priestor na prerokovanie tohto veľmi vážneho zákona v druhom čítaní.
Chcela by som tiež zdôrazniť, že tento návrh zákona doplňujúci návrh predkladám na základe dohody s pánom ministrom.
Dovoľte mi, aby som uviedla pozmeňujúci návrh. V prvom bode. V názve zákona sa na konci pripájajú tieto slová "o zmene a doplnení zákona o sociálnom poistení".
Druhý bod. Doterajší text z návrhu zákona sa označuje ako čl. 1.
Tretí bod. Za § 20 sa vkladá čl. 2, ktorý znie: Zákon o sociálnom poistení sa mení a dopĺňa takto:
Po prvé. V § 73 ods. 1 sa vypúšťajú slová "a nevykonáva zárobkovú činnosť".
Po druhé. V § 131 ods. 2 znie: "Sadzba poistného na starobné poistenie zamestnanca sa znižuje o pol percenta na každé nezaopatrené dieťa, o ktoré sa stará rodič alebo osvojiteľ nezaopatreného dieťaťa. Ak sa o to isté nezaopatrené dieťa súčasne starajú obidvaja rodičia alebo osvojitelia nezaopatreného dieťaťa, sadzba poistného na starobné poistenie sa znižuje jednému rodičovi alebo jednému osvojiteľovi nezaopatreného dieťaťa."
Po tretie. § 138 sa za ods. 19 vkladá nový ods. 20, ktorý znie: "Vymeriavací základ štátu, z ktorého platí poistné na starobné poistenie a invalidné poistenie za fyzickú osobu, ktorá sa osobne a celodenne stará o dieťa do šiestich rokov jeho veku okrem dieťaťa s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom, je mesačne po a v období od 1. januára do 30. júna kalendárneho roka 60 percent jednej dvanástiny všeobecného vymeriavacieho základu, ktorý platil v kalendárnom roku, ktorý dva roky predchádza kalendárnemu roku, v ktorom platí poistné na starobné poistenie a invalidné poistenie. Po b v období od 1. júla do 31. decembra kalendárneho roka 60 percent jednej dvanástiny všeobecného vymeriavacieho základu, ktorý platil v kalendárnom roku, ktorý predchádza kalendárnemu roku, v ktorom platí poistné na starobné poistenie a invalidné poistenie, doterajšie odseky 20 až 23 sa označujú ako odseky 21 až 24.
Po štvrté. Doterajší § 21 sa nahrádza čl. 3, ktorý vrátane nadpisu znie: "Článok 3 účinnosť. Tento zákon nadobúda účinnosť 1. januára 2004."
V odôvodnení by som chcela zdôrazniť, že ide o doplnenie návrhu zákona o čl. 2, ktorým sa novelizuje zákon o sociálnom poistení, jeho zmeny a doplnenia navrhujem v súvislosti s návrhom zákona o štátnom rozpočte na rok 2004, ako som už uviedla. Ide o zmeny súvisiace so znížením sadzby poistného na starobné poistenie rodiča alebo osvojiteľa nezaopatreného dieťaťa, pričom sa spresňuje vymeriavací základ a vecný rozsah, teda že takáto zľava bude platiť pre jedného rodiča, a nie pre obidvoch. Ide o upresnenie, ktoré bolo dohodnuté s ministerstvom práce.
Ďakujem pekne.
V. Veteška, podpredseda NR SR: Ďakujem. Končím rozpravu. Pýtam sa navrhovateľa, či sa chce vyjadriť? Nie. Pani spoločná spravodajkyňa? Nie. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu a zároveň pozývam všetkých poslancov do rokovacej miestnosti, budeme hlasovať. Je 17.00 hodín, budeme hlasovať.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, prosím, zaujmite svoje miesto v rokovacej sále, budeme pokračovať v rokovaní hlasovaním o jednotlivých prerokovaných vládnych návrhoch zákonov.
Prosím teraz pána ministra školstva, aby zaujal miesto pre navrhovateľov, pána poslanca Devínskeho, aby ako spoločný spravodajca uvádzal návrhy na hlasovanie k prerokúvanému vládnemu návrhu zákona o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení.
Nech sa páči, pán spoločný spravodajca, máte slovo.
F. Devínsky, poslanec: Ďakujem pekne, pán predseda. Ctené panie poslankyne, vážení páni poslanci, chcel by som vás informovať, že v rozprave vystúpilo 12 poslancov, z toho bolo 7 faktických poznámok. Bolo podaných 40 pozmeňujúcich návrhov poslancov pánov poslancov Zuba, pani poslankyne Muškovej a v mene poslancov Zmajkovičovej, Číža predniesla pani Gabániová pozmeňujúce návrhy.
Neboli podané žiadne procedurálne návrhy, a preto vás prosím, pán predseda, aby ste v zmysle § 37 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku dali hlasovať o pozmeňujúcich návrhoch zo spoločnej správy, a to takto: spoločne o bodoch 1 až 28 a 30 až 37 a tieto schváliť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, počuli ste návrh pána spoločného spravodajcu, ktorý odporúča o bodoch zo spoločnej správy 1 až 28, 30 až 37 hlasovať spoločne s odporúčaním gestorského výboru tieto body schváliť. Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 117 prítomných, 110 za, 6 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Schválili sme návrh.
Nech sa páči.
F. Devínsky, poslanec: Teraz prosím, pán predseda, aby ste dali hlasovať o bode 29 zo spoločnej správy, ktorý navrhuje gestorský výbor neschváliť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o bode 29. Gestorský výbor ho neodporúča schváliť.
(Hlasovanie.) 122 prítomných, 14 za, 74 proti, 31 sa zdržalo, 3 nehlasovali.
Návrh sme neschválili.
Prosím, ďalší návrh.
F. Devínsky, poslanec: Teraz budeme hlasovať o pozmeňujúcich návrhoch, ktoré vzišli z rozpravy. Pán poslanec Zubo podal 20 pozmeňujúcich návrhov.
Pán poslanec, chcete k tomu?
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Zubo, prosím, zapnite si mikrofón. K spôsobu hlasovania, nech sa páči. Zapnite sa. Nech sa páči, hovorte.
S. Zubo, poslanec: Prvých päť návrhov sťahujem. Vlastne naopak, prvých 7 až 20, áno tak.
P. Hrušovský, predseda NR SR: 7 až 20 sťahujete, to znamená, že hlasovať o 1 až 5? A čo so šiestym?
S. Zubo, poslanec: 1 až 6, áno vlastne. (Smiech v sále.)
F. Devínsky, poslanec: Prosím vás pekne.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, hlasujeme. Prosím, pán spoločný spravodajca, nech sa páči.
F. Devínsky, poslanec: Ak dovolíte, pán predsedajúci, ešte som nenavrhol hlasovať, pretože z týchto bodov 1 až 6, prosím vás, z týchto bodov 1 až 6 body 2 až 5 sú bezpredmetné vzhľadom na to, že sme schválili body zo spoločnej správy, takže budeme hlasovať len o bode 1 a 6. Navrhujem, aby sme hlasovali spoločne. Pán poslanec Zubo vyjadril vôľu, aby sme hlasovali spoločne o týchto dvoch bodoch, teda o bodoch 1 a 6.
Pán predsedajúci, prosím.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, hlasujeme o podaných pozmeňujúcich návrhoch pána poslanca Zuba spoločne o bodoch 1 a 6.
(Hlasovanie.) 122 prítomných, 44 za návrh, 60 proti, 16 sa zdržalo, 2 nehlasovali.
Neschválili sme návrhy.
Prosím, ďalšie návrhy.
F. Devínsky, poslanec: Pani poslankyňa Mušková podala päť pozmeňujúcich návrhov. Navrhujem, keďže body 1, 3 až 5 navzájom súvisia, aby sme o nich hlasovali spoločne. Pýtam sa pani poslankyne, či s takýmto návrhom súhlasí?
Prosím, pán predsedajúci, dajte hlasovať o pozmeňujúcich návrhoch č. 1, 3 až 5 pani poslankyne Muškovej.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, hlasujeme.
(Hlasovanie.) 123 prítomných, 49 za, 47 proti, 25 sa zdržalo, 2 nehlasovali.
Návrhy sme neschválili.
F. Devínsky, poslanec: Teraz prosím, pán predseda, aby ste dali hlasovať o pozmeňujúcom návrhu pani poslankyne Muškovej č. 2.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 124 prítomných, 49 za, 46 proti, 28 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Návrh sme neschválili.
Prosím, ďalší návrh.
F. Devínsky, poslanec: Pán predseda, teraz budeme hlasovať o pozmeňujúcich návrhoch pani poslankyne Zmajkovičovej a pána poslanca Číža. Vzhľadom na to, že sme schválili body 19 a 35 spoločnej správy, nebudeme hlasovať o bodoch 10 a 15 tohto návrhu. Keďže ide o ucelenú problematiku a všetky tieto body navzájom súvisia, navrhujem, aby sa o týchto bodoch hlasovalo spoločne s výnimkou bodov 10 a 15, ktoré sme vylúčili. Teda spýtam sa pána poslanca Číža, či súhlasí? Ak áno, prosím, pán predseda, dajte hlasovať o pozmeňujúcich návrhoch pani poslankyne Zmajkovičovej a pána poslanca Číža č. 1 až 9 a 11 až 14 spoločne.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, hlasujeme.
(Hlasovanie.) 125 prítomných, 47 za, 22 proti, 55 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Návrh sme neschválili.
Prosím, ďalšie návrhy.
F. Devínsky, poslanec: V rozprave už neodzneli žiadne ďalšie návrhy. Hlasovali sme o všetkých pozmeňujúcich návrhoch aj zo spoločnej správy, aj z rozpravy. Mám poverenie výboru predložiť návrh zákona do tretieho čítania.
Prosím, pán predseda, dajte hlasovať o tom, že vládny návrh zákona o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení prerokuje Národná rada v treťom čítaní ihneď.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, hlasujeme o návrhu.
(Hlasovanie.) 125 prítomných, 78 za, 10 proti, 36 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Návrh sme schválili.
Pristúpime k tretiemu čítaniu o vládnom návrhu zákona o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení.
Otváram rozpravu. Pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť do rozpravy? Nie. Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pristúpime k hlasovaniu o vládnom návrhu zákona ako o celku s odporúčaním...
F. Devínsky, poslanec: Gestorského výboru schváliť ho.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, hlasujeme.
(Hlasovanie.) 124 prítomných, 76 za, 27 proti, 20 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Návrh zákona o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení Národná rada schválila.
Ďakujem pánovi ministrovi aj pánovi predsedovi a spoločnému spravodajcovi.
F. Devínsky, poslanec: Ďakujem, pán predseda, ďakujem, ctená snemovňa.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Poprosím teraz pána poslanca Hurbana, ktorého poveril gestorský výbor, aby ako spoločný spravodajca predniesol návrhy na hlasovanie k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 446/2001 Z. z. o majetku vyšších územných celkov, ktorý prerokúvame ako tlač 319.
Pán poslanec Muránsky, po odhlasovaní zákona vám dám slovo.
Nech sa páči, pán poslanec.
J. Hurban, poslanec: Ďakujem, pán predseda. Budeme najprv hlasovať o bodoch 1, 3, 4, 6, 7 a 8 zo spoločnej správy s tým, že gestorský výbor ich odporúča schváliť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, hlasujeme.
(Hlasovanie.) 124 prítomných, 80 za, 1 proti, 42 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Návrhy zo spoločnej správy sme schválili.
Nech sa páči, pán...
J. Hurban, poslanec: Pán predseda, ďalej budeme hlasovať spoločne o bodoch 2 a 5 zo spoločnej správy s tým, že gestorský výbor ich odporúča neschváliť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Prezentujme sa a hlasujeme o návrhu.
(Hlasovanie.) 121 prítomných, 20 za, 52 proti, 49 sa zdržalo.
Neschválili sme uvedený bod zo spoločnej správy.
Nech sa páči, pán spoločný spravodajca.
J. Hurban, poslanec: Ďakujem, pán predseda. Chcem uviesť pre poriadok v zápise, že pozmeňujúci návrh, ktorý predniesla v mene pani poslankyne Zmajkovičovej pani poslankyňa Gabániová, vtedy som mal k dispozícii fotokópiu toho pozmeňujúceho návrhu a tam chýbal jej podpis. Ale doniesla mi originál, kde je pani poslankyňa podpísaná, takže je to všetko v poriadku, ale v tomto pozmeňujúcom návrhu, ktorý sa týka § 9 ods. 4 až 7, všetky tieto body sme odhlasovali v spoločnej správe s tým, lebo v tom návrhu je vypustiť tieto odseky 4 až 7. S tými odsekmi 4, 5 a 6 sme sa vysporiadali v spoločnej správe, schválili sme ich a odsek 7 sme vypustili, takže nie je nutné o tomto pozmeňujúcom návrhu hlasovať.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Predkladateľka návrhu súhlasí s týmto postupom.
J. Hurban, poslanec: Súhlasí. Ďakujem pekne, pán predseda. Takže dajte hlasovať o tom, že Národná rada prerokuje tento návrh zákona v treťom čítaní ihneď, mám splnomocnenie výboru.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 124 prítomných, 76 za, 47 proti, 1 nehlasoval.
Návrh sme schválili.
Pristúpime k tretiemu čítaniu o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 446/2001 Z. z. o majetku vyšších územných celkov.
Otváram rozpravu. Do rozpravy sa nehlási nikto z pánov poslancov, aspoň nie tí, čo sú na svetelnej tabuli. Iné prihlášky nie sú. Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Budeme hlasovať o návrhu zákona ako o celku s odporúčaním gestorského výboru...
J. Hurban, poslanec: Schváliť ho.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 124 prítomných, 76 za, 3 proti, 45 sa zdržalo.
Konštatujem, že vládny návrh zákona sme schválili.
Ďakujem pánovi spoločnému spravodajcovi. Poprosím teraz pána predsedu výboru pre financie, rozpočet a menu, aby ako spoločný spravodajca uvádzal návrhy hlasovaní k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 138/1991 Zb. o majetku obcí v znení neskorších predpisov.
Nech sa páči, pán predseda výboru.
Predtým ešte pán poslanec Muránsky.
P. Muránsky, poslanec: Ďakujem, pán predseda. V mene štyroch poslaneckých klubov vládnej koalície dávam návrh na zaradenie nového bodu programu 18. schôdze, a síce návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s ratifikáciou Kartagenského protokolu o biologickej bezpečnosti k Dohovoru o biologickej diverzite. Navrhujem tento bod zaradiť ako bod 104.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o návrhu zaradiť do programu rokovania 18. schôdze ako 104. bod návrh na ratifikáciu Kartágskeho, pán poslanec? (Ruch v sále.)
P. Muránsky, poslanec: Kartagenského.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Vyslovenie súhlasu s medzinárodnou zmluvou.
(Hlasovanie.) Návrh sme schválili. 116 prítomných, 77 za, 14 proti, 23 sa zdržalo, 2 nehlasovali.
Pán poslanec Bárdos, chceli ste sa prihlásiť? Nech sa páči.
Gy. Bárdos, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predseda. V mene štyroch poslaneckých klubov vládnej koalície dávam návrh, aby sme vyradili bod č. 106 Komplexná monitorovacia správa o pripravenosti Slovenskej republiky na členstvo v Európskej únii za obdobie september 2002 - máj 2003 a jej Dodatok za obdobie jún - september 2003, tlač č. 417, z 18. schôdze Národnej rady z dôvodu neaktuálnosti, veď je už známa hodnotiaca správa Slovenskej republiky.
Ďakujem.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, hlasujeme o návrhu vyradiť z rokovania schôdze Národnej rady bod č. 114, 106.
(Hlasovanie.) 122 prítomných, 106 za, 7 proti, 7 sa zdržalo, 2 nehlasovali.
Návrh sme schválili.
Nech sa páči, pán poslanec a predsedu výboru Farkas.
P. Farkas, poslanec: Ďakujem pekne. Vážený pán predseda...
P. Hrušovský, predseda NR SR: Prosím o pokoj, páni poslanci.
P. Farkas, poslanec: ... budeme hlasovať o návrhoch, ktoré sú zapracované do spoločnej správy pod č. 320a a táto spoločná správa obsahuje spoločne osem pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov. Body 1 a 2 sa navzájom vylučujú a potom o bode 3 budeme hlasovať osobitne. Teraz odporúčam hlasovať o bodoch 2, 4, 5, 6, 7 a 8.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, prosím. Páni poslanci, prezentujte sa a hlasujme.