P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem pekne, pán poslanec, zároveň ste boli posledný písomne prihlásený do rozpravy.
Pýtam sa, či sa chce do rozpravy prihlásiť niekto ústne k prerokúvanému návrhu vlády na zmenu a doplnenie zákona o spotrebnej dani z piva. Nie. Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pán podpredseda vlády sa chce vyjadriť k rozprave. Nech sa páči.
I. Mikloš, podpredseda vlády a minister financií SR: Ďakujem pekne. Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte mi vyjadriť sa k pozmeňujúcim návrhom, ktoré boli predložené. Najskôr chcem povedať, že zákony o spotrebných daniach, ktoré schvaľujeme, sú veľmi dôležité a nevyhnutné najmä z dôvodu aproximácie nášho práva s právom Európskej únie a sú nevyhnutné z dôvodu vstupu 1. mája, nakoniec aj pán Šulaj to povedal.
K pozmeňujúcim návrhom, ktoré boli podané, chcem však uviesť toto:
Po prvé, pán poslanec Šulaj interpretoval zákon o spotrebných daniach, a teda výšku spotrebných daní z piva, ktoré boli naposledy upravované k 1. 7., ako tú príčinu, ktorá mala spôsobiť nižšiu spotrebu, výrazne podľa neho nižšiu spotrebu a zároveň nižší potenciálny výnos tejto dane. Chcem povedať, že v žiadnom prípade nedošlo k výraznému poklesu spotreby. Došlo k poklesu spotreby, ale takému, ktorý na medziročnej báze pri porovnaní - a môžem to povedať presne aj v hektolitroch, ak máte záujem, pán poslanec - znamenal v roku 2003 3,1-percentný pokles spotreby piva. Teda v žiadnom prípade nedošlo k nejakému enormnému poklesu spotreby piva. Pričom, samozrejme, spotreba piva je komplexnejší fenomén, nejde len o dosahy na výrobcov, ide aj o isté súvislosti zdravotné a ďalšie. Takže ja si myslím, že nedošlo k žiadnemu dramatickému poklesu, pokles 3,1 % je poklesom nepatrným.
Zároveň pán poslanec Šulaj hovoril, že potenciálne klesol výnos tejto dane tým, že vyššia spotrebná daň znamenala nižšiu spotrebu. Opakujem, tá nižšia spotreba bola nepatrná o 3,1 % a o nepravdivosti ich argumentov svedčia aj ďalšie čísla, ktoré hovoria o tom, že v roku 2003 došlo k nárastu výberu spotrebnej dane o 17 %, pán poslanec. V roku 2002 sa na spotrebnej dani z piva vybralo 1 337 mil. korún, v roku 2003 sa vybralo 1 565 mil. korún, teda 17-percentný nárast. Myslím si, že tieto čísla veľmi jasne hovoria o tom, že čísla, ktoré ste interpretovali, boli veľmi-veľmi účelovo interpretované, a dokonca aj niektoré z nich nie pravdivé, resp. nepravdivé závery boli vyvodzované.
Ďalej ste spomínali, že sme nedodržali pôvodne predpokladaný princíp zdaňovania alkoholických nápojov rovnako podľa obsahu alkoholu. Áno, pôvodná predstava bola taká, ale potom sa nepodarilo dosiahnuť politickú dohodu na jej uplatnení, a preto sa išlo diferencovane na určovanie spotrebných daní pri rôznych nápojoch. Ale, pán poslanec, ak by sa bol uplatnil princíp, ktorý pôvodne v pôvodnom návrhu koncepcie bol, že by sa rovnako zdaňoval podľa obsahu alkoholu každý alkoholický nápoj, tak potom by platilo, že dnes by spotrebná daň z piva bola rádovo vyššia, ako je tá, ktorá dnes platí a ktorá bola schválená k 1. 7., pretože potom by sme išli na rovnakú úroveň podľa liehu, ktorý ostal zachovaný, a bola by z vína nielen vyššia, ale bola by spotrebná daň, ktorá dnes nie je, a z piva by bola oveľa vyššia, ako je dnes. Takže zdá sa mi veľmi kontraproduktívne, resp. rozporné na jednej strane nás kritizovať, že sme príliš zvýšili spotrebnú daň z piva, a na druhej strane nám vyčítať, že sme ju nezvýšili podľa pôvodného návrhu koncepcie. Pretože ak by sme to boli urobili, tak potom by bola rádovo vyššia, ako je dnes.
K rozpočtovým dôsledkom, pretože pán poslanec nepovedal, aké sú rozpočtové dôsledky tohto návrhu, tak chcem veľmi presne povedať, pretože sme to veľmi rýchlo vyčíslili, rozpočtové dôsledky tohto návrhu aj pri znížení stupňa Plato za hektoliter z 50 na 40 a pri tej zníženej sadzbe z 37 na 26, rozpočtové dôsledky schválenia tohto návrhu by boli 370 mil. korún. Takže chcem veľmi jasne povedať, že prípadné schválenie alebo podpora takého návrhu by znamenala nemožnosť naplniť predpokladané príjmy verejných financií a tým pádom nemožnosť naplnenia jednej z kľúčových priorít programového vyhlásenia a to je ozdravovanie ekonomického prostredia, znižovanie deficitu verejných financií a plnenie maastrichtských kritérií na vstup do eurozóny v rámci tohto volebného obdobia.
Čo sa týka pozmeňujúcich návrhov pána Maxona, tam on navrhuje, aby sa rozšírila aj možnosť problematiky zábezpek pri colnom dlhu aj o poistné. Tam je problém v tom, že my sme presvedčení, že tento návrh je nevykonateľný, resp. že aj keby to takto schválené bolo, takže poisťovňa takúto poistku neuzavrie a ani colný dlh sa nepoisťuje. Dá sa použiť banková záruka a tá v zákone zabezpečená je.
Čo sa týka návrhu pána poslanca Hurbana, ja si myslím, že tu ide o nedorozumenie, dal som to preskúmať veľmi rýchlo a tá interpretácia naša je taká, že v novom zákone o spotrebných daniach - a to platí teraz nielen o pive, ale o všetkých, lebo zrejme ich pri všetkých chcete predkladať - je umožnený ten režim, ktorý v zásade platí dnes. Čiže čo sa týka tranzitu do iných krajín mimo Európskej únie, to nejde v colnom režime, pretože to je vyňaté z colného režimu a tam bude možné na letiskách bez daní nakupovať a vyvážať tovar mimo zóny Európskej únie bez daní.
Čo sa týka diplomatov, tam taktiež bude možné a je to riešené, konkrétne to riešenie toho bezdaňového vývozu mimo Európskej únie je riešené v § 32 tohto zákona. A čo sa týka diplomatov, tak tam tiež ten mechanizmus bude fungovať tak, ako funguje doteraz. A tam váš návrh je nevykonateľný, lebo váš návrh by bol vykonateľný jedine vtedy, keby sa zriadili špecializované predajne s licenciami, ktoré by boli len pre diplomatov. Preto. A ja to aj vysvetlím prečo. Dnes je to tak, že diplomati nemôžu nakupovať bez daní, oni nakupujú normálne s daňou, ale potom sa im vracia táto daň tým, že oni predkladajú bločky z nákupov, ktoré uskutočnili, a ex post sa im tá daň vracia. Čiže de facto nakupujú bez dane, nakupujú s daňou, ale táto daň sa im ex post refunduje. Nedá sa to urobiť ex ante, nedá sa to urobiť dopredu alebo pri tom nákupe, pretože na to by museli byť špecializované predajne. Jednoducho v tom obchode, v Tescu alebo inde, nevedia mu to, ani keby chceli, bez tej dane predať a nebudú to vedieť urobiť, ani keď sa schvália pozmeňujúce návrhy, ktoré navrhujete. Takže stanovisko ministerstva financií je také, že ten režim duty-free inštitúcie predaja ostáva zachovaný, ostáva zachovaný cez letiská.
Ešte čo sa týka cestných priechodov. Na cestných priechodoch predaj týchto výrobkov bez dane je v Európskej únii zakázaný. Je zakázaný a to je jednoducho jednoznačne náš záväzok, ktorý musíme naplniť, ale pri leteckej doprave je to možné, bude to ďalej pokračovať a pri diplomatoch tým spôsobom, aký som povedal.
Preto z tých dôvodov, ktoré som spomenul, by som chcel za vládu požiadať Národnú radu, aby schválila tento zákon v znení tých pozmeňujúcich návrhov, ktoré odporúča gesčný výbor podľa spoločnej správy, a aby neboli akceptované pozmeňujúce návrhy, ktoré boli predložené.
Ešte by som k tým rozpočtovým dôsledkom chcel povedať, že - považujem to za veľmi dôležité a kľúčové - my budeme stáť pred ďalšou veľmi ťažkou úlohou alebo výzvou, a to v prípade, ak budeme úspešní pri získaní investície Kia Hyundai, čo je možné, kde máme reálnu šancu, tak budeme potrebovať nad rámec toho, ako bol rozpočet schválený, nájsť ďalšie prostriedky úsporami, viazaním v štátnom rozpočte na tento rok vo výške asi 2 mld. korún. Preto by som naozaj veľmi vážne chcel vyzvať všetkých poslancov, aby veľmi zodpovedne zvážili schvaľovanie pozmeňujúcich návrhov, ktoré zvyšujú deficit verejných financií. Tento konkrétne návrh pána poslanca Šulaja by znamenal zvýšenie deficitu verejných financií o 370 mil. korún, pričom chcem povedať, že k istému kompromisu pri pive došlo už pri schvaľovaní tých pôvodných zvyšovaní, keď najskôr sa navrhovalo, aby bola jedna jednotná sadzba, a potom sme ako kompromis pristúpili k tomu, že je znížená sadzba spotrebnej dane pri malých pivovaroch.
Takže schválenie tohto pozmeňujúceho návrhu, prípadne ďalších, ktoré zvyšujú deficit verejných financií a aj vo väzbe na ďalšie prostriedky, ktoré budeme musieť nájsť, zrejme, by znamenali, že by nebolo možné znížiť deficit verejných financií a naplniť kľúčové priority programového vyhlásenia.
Ďakujem pekne za pozornosť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán spoločný spravodajca si nežiada vystúpiť a zaujať stanovisko k rozprave. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Poprosím pána podpredsedu vlády, aby z poverenia vlády Slovenskej republiky odôvodnil
vládny návrh zákona o spotrebnej dani z minerálneho oleja,
ktorý prerokúvame ako tlač 465.
Nech sa páči, pán podpredseda.
I. Mikloš, podpredseda vlády a minister financií SR: Ďakujem. Vážený pán predseda, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, predkladám návrh zákona o spotrebnej dani z minerálnych olejov. Z hľadiska Národného programu pre prijatie acquis communautaire a Partnerstva pre vstup patrí zákon svojou problematikou medzi prioritné oblasti aproximácie práva. Predkladaný návrh zákona predstavuje úplné zosúladenie národného práva s príslušnými smernicami Európskej únie upravujúcimi spotrebnú daň z minerálnych olejov a dňom vstupu do Európskeho spoločenstva nahradí súčasne platný zákon č. 239/2001 Z. z. o spotrebnej dani z minerálnych olejov v znení neskorších predpisov.
Hlavným dôvodom vypracovania nového zákona bola potreba zapracovať do zákona ustanovenia smernice o všeobecnom systéme, držbe, preprave a kontrole tovarov podliehajúcich spotrebným daniam, smernice upravujúcej štruktúru predmetu dane a smernice upravujúcej minimálne sadzby spotrebnej dane z minerálnych olejov. Zavedenie nových mechanizmov má kľúčový význam pre vstup Slovenskej republiky do Európskej únie, pretože už nebudú existovať kontroly na hraniciach medzi členskými krajinami. Voľný pohyb tovarov, ktorý je jednou zo základných podmienok spoločného trhu, sa zabezpečí realizáciou mechanizmov daňových skladov, pozastavenia dane, zábezpeku na daň, prevádzkovateľov daňových skladov, oprávnených príjemcov, sprievodných dokumentov a podobne.
Účinnosť zákona sa navrhuje od 1. marca 2004 s výnimkou niektorých ustanovení, ktorých účinnosť bude od 1. mája 2004 a od 1. januára 2006. Uvedené je potrebné na vytvorenie dostatočného časového priestoru pre administratívu spojenú s registráciami, vydávaním povolení, zložením zábezpek na daň, odberných preukazov a podobne, ktoré sú nevyhnutné na uplatňovanie zákona odo dňa vstupu, ako aj na prípravu technológie na výrobu minerálnych olejov s prímesou biogénnych látok. Úspešnosť zavedenia nového zákona do praxe bude závisieť od vytvorenia dostatočného časového priestoru pre daňové subjekty a správcov dane na osvojenie si mechanizmu fungovania zákona, na schvaľovanie daňových skladov, vydávanie povolení a podobne.
Vzhľadom na skutočnosť, že sadzby spotrebnej dane z minerálnych olejov sú už v súčasnosti na úrovni minimálnych sadzieb dane ustanovených smernicou Európskej únie, resp. v niektorých prípadoch prekračujú úroveň minimálnych sadzieb dane, v návrhu zákona sa neuvažuje s úpravou sadzieb dane.
Ďakujem za pozornosť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Poprosím pána poslanca Komlósyho, aby z poverenia výboru pre financie, rozpočet a menu uviedol stanovisko výboru k prerokúvanému vládnemu návrhu zákona o spotrebnej dani z minerálnych olejov. Nech sa páči.
Zs. Komlósy, poslanec: Ďakujem pekne, pán predseda, za slovo. Vážené kolegyne, kolegovia, vážený pán podpredseda vlády, dovoľte mi predniesť spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona o spotrebnej dani z minerálneho oleja (tlač 465).
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 684 z 12. decembra 2003 pridelila vládny návrh zákona o spotrebnej dani z minerálneho oleja týmto výborom Národnej rady: Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, ústavnoprávnemu výboru, výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie a výboru pre pôdohospodárstvo. Uvedené výbory prerokovali predmetný návrh zákona v stanovenom termíne. Gestorský výbor nedostal do začiatku rokovania o vládnom návrhu zákona o spotrebnej dani z minerálneho oleja stanoviská poslancov podané v súlade s § 75 ods. 2 zákona o rokovacom poriadku. K predmetnému návrhu zákona zaujali výbory Národnej rady tieto stanoviská: Odporúčanie pre Národnú radu návrh schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi schválil Výbor Národnej rady pre financie, rozpočet a menu z 8. januára 2004, výbor pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie z 15. januára 2004 a výbor pre pôdohospodárstvo z 13. januára 2004. Ústavnoprávny výbor Národnej rady neprijal platné uznesenie, pretože návrh uznesenia nezískal podporu potrebnej nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov.
Z uznesenia výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedeného pod bodom III tejto správy vyplynuli pozmeňujúce návrhy a doplňujúce návrhy, je 30 týchto návrhov, ktoré gestorský výbor, teda Výbor Národnej rady pre financie, rozpočet a menu odporúča všetky schváliť. Gestorský výbor po rozprave odporúča Národnej rade Slovenskej republiky schváliť tento vládny návrh zákona s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi, ktoré prejdú hlasovaním po rozprave.
Zatiaľ ďakujem, pán predseda, môžete otvoriť rozpravu.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem, pán spoločný spravodajca. Prosím, zaujmite miesto pre spravodajcov.
Otváram rozpravu. Prihlásený písomne je jeden pán poslanec z klubu Hnutia za demokratické Slovensko Miroslav Maxon.
Nech sa páči, pán poslanec, máte slovo.
M. Maxon, poslanec: Vážený pán predseda, vážený pán predseda Národnej rady, vážený pán podpredseda vlády, ako som avizoval, tak sa budem uchádzať o vašu priazeň s pozmeňujúcim návrhom aj k návrhu zákona o spotrebnej dani z minerálneho oleja.
Pozmeňujúci návrh znie:
Bod č. 1 pozmeňujúceho návrhu. K § 21 ods. 10 písm. c) na koniec ustanovenia vložiť slová "alebo poisťovňu, ak je daň zabezpečená poistnou zmluvou".
A pozmeňujúci návrh č. 2, ktorý nadväzuje na ten prvý. K § 25 ods. 5 vložiť nové písm. c), ktoré znie: "c) poistenie zábezpeky poisťovňou. Poistenie colný úrad neprijme, ak poistná zmluva obsahuje výhrady a výluky.".
Vážené dámy a páni, pri tomto mojom pozmeňujúcom návrhu platí analógia v tom zmysle, ako som uviedol pri spotrebnej dani z piva. Na margo toho, čo povedal pán podpredseda vlády, by som chcel uviesť, že v každom prípade takáto zábezpeka je právne aj technicky vykonateľná. Vykonáva sa dosiaľ a je odkonzultovaná so Združením poisťovní. Ja si naozaj myslím, že by sme mali vytvárať objektívny priestor pre všetkých hráčov na finančnom trhu a nemali by sme teda v zákone uprednostňovať len bankové inštitúcie.
Ešte raz by som teda chcel zdôrazniť, že je táto zmluva vykonateľná, bola dosiaľ od roku 1993 úspešne aplikovaná v podnikateľskej praxi. A ešte raz zdôrazňujem, ak slovenská legislatíva má vytvárať a hľadať spôsoby na primerané podnikateľské prostredie pre všetkých, poviem prirovnanie, hráčov na finančnom trhu, tak si myslím, že analogicky by sa táto skutočnosť mala týkať aj poisťovní. Všeobecne vieme, že pokiaľ na finančnom trhu vládne primeraná a zákonmi definovaná konkurencia a konkurenčné prostredie, tak toto konkurenčné prostredie vychádza vždy v prospech podnikateľských subjektov, ktoré takúto formu zábezpeky môžu využiť. A ešte raz opakujem, je legislatívne zabezpečená týmto návrhom a podľa vyjadrenia predstaviteľov poisťovní je technicky bez akýchkoľvek problémov vykonateľná.
Ďakujem pekne za vašu podporu tohto môjho návrhu. (Potlesk.)
P. Hrušovský, predseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec. Otváram možnosť ústnych prihlášok do rozpravy. Pán poslanec Burian, pán poslanec Šulaj. Končím možnosť ďalších ústnych prihlášok.
Nech sa páči, pán poslanec Burian.
J. Burian, poslanec: Vážený pán predseda, vážený pán minister, vážené kolegyne, kolegovia, chcem predložiť pozmeňujúci návrh k § 6 ods. 5, ktorý znie:
"Na minerálny olej uvedený
a) v § 19 ods. 6 písm. a) sa uplatní sadzba dane podľa ods. 1 písm. a) znížená o 48/100 percentuálneho podielu biogénnej látky uvedenej v § 4 ods. 7 písm. c) v zmesi, najviac však o 7,2 %,
b) v § 19 písm. b) sa uplatní sadzba dane podľa ods. 1 písm. d) znížená o percentuálny podiel biogénnej látky uvedenej v § 4 ods. 7 písm. a) v zmesi, najviac však o 5 %."
Navrhované nové znenie:
"Na minerálny olej uvedený v § 19 ods. 6 sa uplatní sadzba dane pripadajúca na percentuálny podiel minerálneho oleja kódu kombinovanej nomenklatúry 2710 1141, 2710 1145, 2710 1149, 2710 1941, 2710 1945 a 2710 1949 v zmesi."
V § 48, ktorý znie: "Tento zákon nadobúda účinnosť 1. marca 2004 s výnimkou ustanovení § 1 až 5, § 6 ods. 1 až 4, § 7 až 45 a § 47, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. mája 2004, a § 6 ods. 5 a 6, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. januára 2006."
Nové znenie: "Tento zákon nadobúda účinnosť 1. marca 2004 s výnimkou ustanovení § 1 až 5, § 6 ods. 1 až 4, § 7 až 45 a § 47, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. mája 2004."
Odôvodnenie: Zákonom navrhované znenie § 6 ods. 5 ustanovuje zvýšenie zaťaženia spotrebnou daňou biogénnej zložky v zmesi palív oproti súčasnému stavu. Tento krok bude mať za následok nepredajnosť biogénnych zložiek a následné odstavovanie existujúcich prevádzok výroby metylesterov, rastlinných olejov, a teda i zníženie dopytu na poľnohospodársku produkciu s jej následnou redukciou. Bola by škoda, keby finančné prostriedky poskytnuté zo štátneho rozpočtu ako dotácie na vybudovanie zariadení na spracovanie rastlinného oleja boli znehodnotené a ich osud bol vydaný, poviem, "na špás integračného procesu". V roku 2006 by sa zbytočne zaťažovali fondy s čerpaním prostriedkov na budovanie technologických zariadení, kde prevádzkovateľ pri bežnej prevádzke je schopný stav zariadení z veľkej časti udržiavať bez ďalších problémov. Naším cieľom pre zaručenie úspechu prístupového procesu by malo byť čo najlepšie využívanie všetkých fondov Európskej únie.
Myslím si, že tento pozmeňujúci návrh nemá v zásade vplyv na štátny rozpočet a určitým spôsobom predbieha skutočnosť, ktorá nadobudne tak či tak účinnosť od 1. 1. 2006.
Ďakujem za pozornosť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, odporúčam, aby ešte vystúpil pán poslanec Šulaj a po jeho vystúpení sme pristúpili k hlasovaniu o jednotlivých prerokovaných bodoch.
Nech sa páči, pán poslanec Šulaj.
I. Šulaj, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predsedajúci. Vážený pán minister, kolegyne, kolegovia, spotrebné dane naozaj tvoria dôležitý príjem štátneho rozpočtu, a preto k nim treba pristupovať veľmi zodpovedne. Nechcel som vystupovať, ale dovoľte mi, aby som reagoval na niektoré princípy, ktoré tu odzneli.
Po prvé, opozícia ako taká nemôže hovoriť o daňovej reforme a nemôže ju schvaľovať, pretože sme ju nedostali do parlamentu ako materiál, a teda jej vyjadrenie a spochybňovanie, či niektoré spotrebné dane, napríklad z minerálnych olejov, alebo spotrebné dane z piva, ktoré mali byť založené na inom princípe zdaňovania, boli riešené inakším spôsobom, pretože nebola politická vôľa. V tom sa opozícia necíti byť vinná. Povedali sme len tú skutočnosť, že je to trošku asi v rozpore s daňovou reformou zdaňovať jeden princíp určitého produktu, ktorý je zdanený spotrebnou daňou, iným spôsobom, ako to tu bolo deklarované.
Druhá vec. Keď sme hovorili o dosahoch na štátny rozpočet, chcel by som upozorniť na jednu vec. My sme tu predsa mali predbežné hodnotenie plnenia štátneho rozpočtu k 30. 9., kde našou úlohou alebo našou iniciatívou bolo zistiť konkrétne informácie čísla dosahu spotrebných daní zmenou platnej legislatívy. Toto sme sa nedozvedeli.
Tretia vec. Ak sme hovorili o niektorých vplyvoch od 1. 7. alebo od 1. 8., neporovnávajme, prosím vás, neporovnateľné. Hovorili sme o celom roku, ale treba vplyv porovnať od zmeny spotrebných daní, od toho obdobia.
Takže existujú tu rôzne názory na výšku spotrebných daní. Ja som si to dovolil prezentovať len z hľadiska času kvôli tomu, že možnože táto diskusia by dopredu doviedla aj inú legislatívu a že niekedy by sme sa mali nad sebou aj zamyslieť, ako pristupujeme k veci.
Ďakujem vám za pozornosť.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán podpredseda vlády chce zaujať k rozprave stanovisko, ktorú vyhlasujem za skončenú.
Nech sa páči, pán podpredseda vlády.
I. Mikloš, podpredseda vlády a minister financií SR: Ďakujem pekne. Ja už sa nebudem vyjadrovať k tomu, čo teraz hovoril pán poslanec Šulaj, lebo on sa vracal k predchádzajúcemu zákonu, nehovoril k tomuto zákonu.
A pán poslanec Maxon navrhol vlastne to isté čo pri zákone o pive, čiže k tomu sa tiež už vyjadrovať nebudem.
Čiže jediný, v tomto zmysle nový návrh podal pán poslanec Burian, ku ktorému by som chcel povedať toľko. To obmedzenie, pán poslanec, ktoré je v tom vládnom návrhu, je dané preto, že sme museli rešpektovať konkrétnu smernicu Európskej únie č. 2003/17 EC o kvalite motorových palív. Táto smernica udáva maximálne možné podiely k prímesi týchto rastlinných olejov v palivách a podľa tejto smernice tie percentuálne obmedzenia 7,2 % a 5 % sú vlastne maximálne možnými, aké je možné z hľadiska smernice Európskej únie a pravidiel akceptovať.
Čo sa týka účinnosti, tam sme vychádzali najmä z toho, že tie činnosti alebo výroba tohto bude licencovaná a musia byť vytvorené predpoklady. Ale keďže akceptujem, že aj z vášho pozmeňujúceho návrhu vyplýva, že už existujú takíto výrobcovia, tak tam si viem predstaviť akceptáciu tej časti, ktorá vlastne posúva tú účinnosť, ktorá urýchľuje účinnosť tohto zákona tak, aby v tej, ale nami navrhovanej miere obmedzenejšej bolo možné do tých percentuálnych podielov vlastne toto takýmto spôsobom zdaňovať.
Čiže potom by vlastne bolo možné akceptovať ten druhý pozmeňujúci návrh, ktorý hovorí o zmene účinnosti, ale nie ten, ktorý hovorí o tom, že v akejkoľvek miere je možné vlastne tieto prímesi dávať.
Ďakujem pekne.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán spoločný spravodajca sa nechce vyjadriť. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu. Ďakujem pánovi podpredsedovi vlády.
Teraz pristúpime k hlasovaniu. Páni poslanci, poslankyne, prosím, aby ste zaujali miesto v rokovacej sále. Najskôr budeme hlasovať o návrhoch zákonov, ktoré sme prerokovali v priebehu predchádzajúceho týždňa, ktorými sú návrhy poslancov Národnej rady Slovenskej republiky.
Ako prvý je
návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o Slovenskej informačnej službe,
ktorého predkladateľom boli pán poslanec Minárik, pán poslanec Lintner, pán poslanec Bárdos.
Poprosím pána poslanca Vavríka, aby z poverenia výboru uvádzal návrhy na hlasovanie k prerokúvanému zákonu o zmene a doplnení zákona o Slovenskej informačnej službe.
(Hlasovanie o návrhu skupiny poslancov Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 46/1993 Z. z. o Slovenskej informačnej službe v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov, tlač 520.)
R. Vavrík, poslanec: Vážený pán predseda, vážený pán podpredseda vlády, ctené kolegyne, kolegovia, pristúpime k hlasovaniu k tlači 520. Pán predseda, v rozprave v prvom čítaní neodzneli žiadne pozmeňujúce návrhy, preto vás prosím, aby ste dali hlasovať v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku, aby Národná rada prerokovala predložený návrh zákona v druhom čítaní.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Prezentujme sa, páni poslanci, a hlasujme o návrhu prerokovať zákon v druhom čítaní.
(Hlasovanie.) 121 prítomných, 72 za návrh, 6 proti, 35 sa zdržalo, 8 nehlasovalo.
Návrh sme schválili.
Prosím ďalší návrh.
R. Vavrík, poslanec: Pán predseda, za výbor navrhujeme, aby v súlade s rozhodnutím, ktoré ste urobili ako predseda Národnej rady, aby predmetný návrh prerokovali tieto výbory: ústavnoprávny výbor, výbor pre vzdelanie, vedu, šport a mládež, kultúru a médiá, osobitný kontrolný výbor na kontrolu činnosti SIS, osobitný kontrolný výbor na kontrolu činnosti Vojenského spravodajstva a výbor pre obranu a bezpečnosť, ktorý zároveň navrhujem, aby bol výborom gestorským. Ďalej navrhujem, aby výbory prerokovali tento návrh do 30 dní od dnešného hlasovania a gestorský výbor do 31 dní od dnešného dňa.
Dajte, prosím, hlasovať, pán predseda.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o návrhu, tak ako ho uviedol pán poslanec Vavrík, ktorý odporúča prideliť návrh zákona na prerokovanie výborom, určiť gestorský výbor, ako aj lehotu na prerokovanie návrhu zákona v druhom čítaní.
(Hlasovanie.) 128 prítomných, 121 za, 1 proti, 6 sa zdržalo.
Návrh sme schválili.
Poprosím teraz pána poslanca Ivana Šimka, aby z poverenia výboru uvádzal návrhy hlasovaní k prerokúvanému
návrhu poslanca Roberta Kaliňáka, ktorý navrhuje zmeniť a doplniť zákon č. 46/1993 Z. z. o Slovenskej informačnej službe, ktorý prerokúvame ako tlač 523.
Nech sa páči, pán poslanec Šimko.
(Hlasovanie o návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Roberta Kaliňáka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 46/1993 Z. z. o Slovenskej informačnej službe v znení neskorších predpisov, tlač 523.)
I. Šimko, poslanec: Ďakujem pekne. Vážený pán predseda, dámy a páni, vzhľadom na to, že rozprava bola taká krátka, že už ani kratšia nemohla byť, lebo v nej nevystúpil nikto, tak vás požiadam, aby ste dali hlasovať o mojom návrhu, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 131 prítomných, 46 za návrh, 26 proti, 58 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Návrh sme neschválili.
Ďakujem pánovi poslancovi Šimkovi.
Teraz poprosím pána poslanca Číža, aby z poverenia výboru uvádzal hlasovania k prerokúvanému
návrhu poslancov Opaterného a Šimka na zmenu a doplnenie zákona č. 534/2003 Z. z., ktorý prerokúvame ako tlač 524.
Nech sa páči, pán poslanec Číž.
(Hlasovanie o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Branislava Opaterného a Ivana Šimka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 534/2003 Z. z. o organizácii štátnej správy na úseku cestnej dopravy a pozemných komunikácií a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tlač 524.)
M. Číž, poslanec: Ďakujem pekne, pán predseda. Dovoľte teda, aby som vás požiadal o to, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 131 prítomných, 30 za návrh, 16 proti, 82 sa zdržalo, 3 nehlasovali.
Návrh sme neschválili.
Ďakujem, pán poslanec Číž.
Teraz poprosím pána poslanca Muránskeho, aby uvádzal hlasovanie k prerokúvanému
návrhu na zmenu a doplnenie zákona č. 525/2003, ktorý máme ako tlač 525.
Pán poslanec.
(Hlasovanie o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Branislava Opaterného a Ivana Šimka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 525/2003 Z. z. o štátnej správe starostlivosti o životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov, tlač 525.)
P. Muránsky, poslanec: Ďakujem, pán predseda. Dajte, prosím, hlasovať podľa § 73 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady, že Národná rada Slovenskej republiky prerokuje zákon č. 525/2003 Z. z. o štátnej správe starostlivosti o životné prostredie a o zmene a doplnení niektorých zákonov v druhom čítaní.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o návrhu.
(Hlasovanie.) 133 prítomných, 34 za, 15 proti, 83 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Návrh sme neschválili.
Poprosím pána poslanca Horvátha, aby z poverenia výboru uvádzal hlasovanie k
návrhu poslancov na zmenu a doplnenie zákona č. 330/1991 Zb., ktorý prerokúvame ako tlač 526.
(Hlasovanie o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Branislava Opaterného a Ivana Šimka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách v znení neskorších predpisov a o zmene niektorých zákonov, tlač 526.)
Z. Horváth, poslanec: Ďakujem za slovo. Prosím, pán predseda, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh poslancov v druhom čítaní.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 133 prítomných, 31 za, 15 proti, 85 sa zdržalo, 2 nehlasovali.
Návrh sme neschválili.
Pani poslankyňa Tkáčová je poverená výborom, aby predniesla návrh uznesení k prerokúvanému zákonu č. 100/1977 pod tlačou 527.
Pani poslankyňa Tkáčová.
(Hlasovanie o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Branislava Opaterného a Ivana Šimka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 100/1977 Zb. o hospodárení v lesoch a štátnej správe lesného hospodárstva v znení neskorších predpisov a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 222/1996 Z. z. o organizácii miestnej štátnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene niektorých zákonov, tlač 527.)
J. Tkáčová, poslankyňa: Ďakujem za slovo. Vážený pán predsedajúci, dámy a páni, keďže v rozprave neodznel žiadny procedurálny návrh, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh skupiny poslancov v druhom čítaní.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci, o návrhu prerokovať zákon v druhom čítaní.
(Hlasovanie.) 136 prítomných, 31 za, 13 proti, 89 sa zdržalo, 3 nehlasovali.
Návrh sme neschválili.
Pán poslanec Abrhan bol poverený výborom pre verejnú správu, aby uvádzal hlasovanie k
návrhu poslancov, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 515/2003, ktorý prerokúvame ako tlač 528.
Pán poslanec Abrhan.
(Hlasovanie o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Branislava Opaterného a Ivana Šimka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 515/2003 Z. z. o krajských úradoch a obvodných úradoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov, tlač 528.)
P. Abrhan, poslanec: Prosím, pán predsedajúci, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Prezentujme sa a hlasujme o návrhu.
(Hlasovanie.) 133 prítomných, 33 za, 17 proti, 80 sa zdržalo, 3 nehlasovali.
Návrh sme neschválili.
Teraz poprosím pani poslankyňu Dolník, aby z poverenia výboru uvádzala návrhy hlasovaní k
návrhu poslancov Branislava Opaterného a Ivana Šimka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 596/2003 Z. z., ktorý prerokúvame ako tlač 529.
Nech sa páči, pani poslankyňa.
(Hlasovanie o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Branislava Opaterného a Ivana Šimka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov, tlač 529.)
E. Dolník, poslankyňa: Vážený pán predseda, dajte, prosím, hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky prerokovať predložený návrh v druhom čítaní.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 135 prítomných, 35 za návrh, 12 proti, 86 sa zdržalo, 2 nehlasovali.
Návrh sme neschválili.
Pán poslanec Harna bol poverený výborom, aby predniesol návrhy uznesení k prerokúvanému
návrhu zákona č. 608/2003 Z. z. o štátnej správe pre územné plánovanie, stavebný poriadok a bývanie pod tlačou 530.
Pán poslanec Harna.
[Hlasovanie o návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Branislava Opaterného a Ivana Šimka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 608/2003 Z. z. o štátnej správe pre územné plánovanie, stavebný poriadok a bývanie a o zmene a doplnení zákona č. 50/1976 Zb. o územnom plánovaní a stavebnom poriadku (stavebný zákon) v znení neskorších predpisov, tlač 530.]
I. Harna, poslanec: Ďakujem za slovo. Vážený pán predseda, dajte hlasovať o tom, že predložený návrh zákona sa v zmysle § 73 ods. 3 vracia na dopracovanie navrhovateľom.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci.
Prepáčte, anulujem výsledok tohto hlasovania. Nevšimol som si na svetelnej tabuli, pán poslanec Šimko bol prihlásený ešte pred hlasovaním.
Nech sa páči, pán poslanec Šimko.
I. Šimko, poslanec: Ďakujem, pán predseda. Po konzultácii so spolupredkladateľom pánom poslancom Opaterným vzhľadom na niektoré technické chyby, ktoré sú v tomto návrhu, tento návrh sťahujeme, ale dovolím si pri tejto príležitosti vyjadriť aj ľútosť nad tým, že sa nenašla v tejto snemovni vôľa na odpolitizovanie štátnej správy a budeme v tom pokračovať. Ďakujem.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec Harna, prosím, zaujmite vaše miesto v rokovacej... (Smiech v sále.)
Poprosím pána poslanca Reháka, aby ako poverený spravodajca gestorského výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie uvádzal návrhy hlasovaní k prerokúvanému bodu programu
návrh na použitie Fondu národného majetku Slovenskej republiky v roku 2004 podľa § 28 ods. 3 písm. b) zákona č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov (tlač 532).
Nech sa páči, pán poslanec Rehák.