P. Farkas, poslanec: V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady odporúčam, aby prerokovali tento návrh všetky výbory okrem výboru na kontrolu Slovenskej informačnej služby, Vojenského spravodajstva a ďalších osobitných výborov s tým, aby ho výbory prerokovali do 10. júna 2004 a gestorský výbor do 14. júna 2004. Teda všetky výbory okrem osobitných výborov.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných 138 poslancov, za návrh 115, proti 3, hlasovania sa zdržali 20.
Konštatujem, že sme určili výbory, gestorský výbor aj lehoty výborom na prerokovanie tohto návrhu v druhom čítaní.
Teraz pokračujeme hlasovaním o
vládnom návrhu zákona ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 634/1992 Zb. o ochrane spotrebiteľa v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 603).
Spravodajkyňou je pani poslankyňa Brestenská. Nech sa páči.
B. Brestenská, poslankyňa: Nakoľko neodznelo nič z rozpravy, vážený pán predsedajúci, prosím, dajte hlasovať, aby Národná rada Slovenskej republiky podľa § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovala predložený návrh zákona v druhom čítaní.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči. Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 136 poslancov, za návrh 108, hlasovania sa zdržalo 28 poslancov.
Konštatujem, že Národná rada sa rozhodla, že tento návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
Nech sa páči.
B. Brestenská, poslankyňa: Pán predsedajúci, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie výborom: ústavnoprávnemu, výboru pre financie, rozpočet a menu, výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, výboru pre pôdohospodárstvo a výboru pre zdravotníctvo, ďalej, aby gestorský výbor bol Výbor Národnej rady pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie a že určené výbory ho prerokujú do 30 dní a gestorský výbor do 31 dní.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných 135, za návrh 125, proti 2, zdržali sa 8.
Konštatujem, že toto uznesenie sme schválili.
Preto pristúpime k hlasovaniu o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 163/2001 Z. z. o chemických látkach a chemických prípravkoch v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 672).
Pán poslanec Přidal, nech sa páči, vy ste spravodajcom. Tlač 672.
A. Přidal, poslanec: Prosím, pán predsedajúci, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený vládny návrh zákona v druhom čítaní.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných 135 poslancov, za návrh 131, hlasovania sa zdržali 3, nehlasoval 1.
Konštatujem, že sme postúpili tento návrh zákona do druhého čítania.
Nech sa páči, môžeme ďalej.
A. Přidal, poslanec: Pán predsedajúci, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody. Ďalej, aby za gestorský výbor určila hlasovaním Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie a že určené výbory návrh zákona prerokujú v druhom čítaní v lehote do 30 dní a v gestorskom výbore do 31 dní.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme o tomto návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných 137 poslancov, za návrh 133, proti 2, hlasovania sa zdržali 2.
Tento návrh sme schválili.
Budeme hlasovať o
vládnom návrhu zákona o súkromných veterinárnych lekároch, o Komore veterinárnych lekárov Slovenskej republiky a o zmene a doplnení zákona č. 488/2002 Z. z. o veterinárnej starostlivosti a o zmene niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 605).
Pán poslanec Hamerlik, nech sa páči, ako spravodajca máte slovo.
R. Hamerlik, poslanec: Ďakujem za slovo, pán podpredseda. Dajte, prosím, hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený vládny návrh zákona v druhom čítaní.
B. Bugár, podpredseda NR SR: Nech sa páči, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) Prítomných 131, za 128, hlasovania sa zdržali 2, nehlasoval 1.
Konštatujem, že tento návrh sme postúpili do druhého čítania.
Nech sa páči.
R. Hamerlik, poslanec: Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky prideľuje predložený vládny návrh zákona na prerokovanie výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo. Ďalej, aby za gestorský výbor určila hlasovaním Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo s tým, že určené výbory vládny návrh zákona prerokujú v termíne do 11. júna a gestorský výbor do 14. júna 2004.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme o návrhu.
(Hlasovanie.) 132 prítomných, 129 za návrh, 1 proti, 2 sa zdržali.
Návrh sme schválili.
Teraz poprosím pani poslankyňu Tkáčovú, aby z poverenia výboru pre pôdohospodárstvo uviedla návrhy k
vládnemu návrhu zákonu o ekologickom poľnohospodárstve,
ktorý prerokúvame v prvom čítaní ako tlač 667. Nech sa páči, pani poslankyňa.
J. Tkáčová, poslankyňa: Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci. Keďže v rozprave neodzneli žiadne iné návrhy, prosím, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený vládny návrh zákona v druhom čítaní.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) 138 prítomných, 135 za, 2 proti, 1 sa zdržal.
Návrh zákona sme schválili do druhého čítania.
Prosím ďalší návrh.
J. Tkáčová, poslankyňa: Pán predseda, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady prideľuje predložený vládny návrh zákona na prerokovanie výborom: ústavnoprávnemu, pre pôdohospodárstvo, pre financie, rozpočet a menu a pre životné prostredie a ochranu prírody a ďalej, aby za gestorský výbor určila hlasovaním výbor pre pôdohospodárstvo s tým, že určené výbory vládny návrh zákona prerokujú v termíne do 30 dní a gestorský výbor do 31 dní.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) 139 prítomných, 137 za návrh, 1 proti, 1 sa zdržal.
Návrh sme schválili.
Poprosím pána poslanca Muránskeho, aby z poverenia výboru pre životné prostredie uviedol hlasovanie k prerokúvanému
vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 223/20021 Z. z. o odpadoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 665).
Nech sa páči, pán poslanec Muránsky.
P. Muránsky, poslanec: Ďakujem, pán predseda. Navrhujem, aby sa Národná rada uzniesla, že postúpi zákon do druhého čítania.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Hlasujeme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 136 prítomných, 128 za, 2 proti, 4 sa zdržali, 2 nehlasovali.
Návrh zákona sme schválili do druhého čítania.
Prosím ďalší návrh.
P. Muránsky, poslanec: Zároveň navrhujem, aby bol pridelený tento zákon týmto výborom: ústavnoprávnemu, pre financie, rozpočet a menu, pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie, pre životné prostredie a ochranu prírody. Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre životné prostredie a ochranu prírody a aby výbory, ktorým je vládny návrh zákona pridelený, ho prerokovali v lehote do 11. júna a gestorský výbor do 14. júna.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme o návrhu uznesenia prideliť návrh zákona výborom, určiť gestorský výbor, ako aj lehotu na prerokovanie návrhu v druhom čítaní.
(Hlasovanie.) 137 prítomných, 132 za návrh, 2 proti, 3 sa zdržali.
Návrh sme schválili.
Pán poslanec Abrhan, poprosím vás, aby ste z poverenia výboru pre verejnú správu uviedli hlasovania k prerokúvanému
vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 253/1998 Z. z. o hlásení pobytu občanov Slovenskej republiky a registri obyvateľov Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov (tlač 633).
Nech sa páči.
P. Abrhan, poslanec: Ďakujem. Pán predseda, prosím, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený vládny návrh zákona v druhom čítaní.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme o návrhu.
(Hlasovanie.) 137 prítomných, 129 za, 2 proti, 4 sa zdržali, 2 nehlasovali.
Návrh zákona sme schválili do druhého čítania.
Prosím ďalší návrh.
P. Abrhan, poslanec: Ďakujem. Pán predseda, prosím, dajte hlasovať o pridelení predloženého vládneho návrhu zákona na prerokovanie výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť. Ďalej, aby týmto hlasovaním za gestorský výbor určila Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a určila lehoty na prerokovanie návrhu zákona výborom do 30 dní a gestorskému výboru do 31 dní.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, počuli ste návrh, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) 138 prítomných, 134 za, 2 proti, 2 sa zdržali.
Návrh sme schválili.
Poprosím teraz pána poslanca Ladányiho, aby z poverenia výboru pre obranu a bezpečnosť uviedol návrhy hlasovaní k prerokúvanému
vládnemu návrhu zákona o zriadení Akadémie ozbrojených síl, o zlúčení Vojenskej leteckej akadémie generála Milana Rastislava Štefánika v Košiciach s Technickou univerzitou v Košiciach, o zriadení Národnej akadémie obrany a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 552).
L. Ladányi, poslanec: Ďakujem.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Pán poslanec, poprosím... Prosím vás, vypnite mobilný telefón pána poslanca Jarjabka.
Nech sa páči, pán poslanec.
L. Ladányi, poslanec: Ďakujem. Prosím, pán predseda, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený vládny návrh zákona v druhom čítaní.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) 139 prítomných, 78 za, 12 proti, 49 sa zdržalo.
Návrh zákona sme schválili do druhého čítania.
Prosím ďalší návrh.
L. Ladányi, poslanec: Pán predseda, teraz, prosím, dajte hlasovať o pridelení vládneho návrhu zákona výborom a určenie lehoty na prerokovanie.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Prezentujme sa a hlasujme.
(Hlasovanie.) 135 prítomných, 107 za návrh, 7 proti, 20 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Návrh sme schválili.
Prosím pani poslankyňu Edit Bauer. Ospravedlňujem sa, páni poslanci. Bod 38.
Pani poslankyňa Laššáková, prosím, aby ste z poverenia ústavnoprávneho výboru uviedli návrhy na hlasovanie k prerokúvanému
návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Karola Ondriaša na vydanie zákona o ingerencii do niektorých občianskych a obchodných záväzkových vzťahov plynúcich zo zmluvy o pôžičke, zmluvy o výpožičke a zmluvy o úvere a kúpnej zmluvy, aby nedochádzalo k neekvivalentnému pomeru vzájomného plnenia a k porušovaniu etických princípov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (Zákon o úžere), ktorý prerokúvame ako tlač 598.
Nech sa páči, pani poslankyňa.
J. Laššáková, poslankyňa: Ďakujem pekne za slovo, pán predseda. V rozprave vystúpila pani poslankyňa Navrátilová a navrhla, aby Národná rada nepokračovala v rokovaní o tomto zákone.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme o návrhu nepokračovať v rokovaní o návrhu zákona.
(Hlasovanie.) 137 prítomných, 94 za, 13 proti, 28 sa zdržalo, 2 nehlasovali.
Návrh sme schválili.
Ďakujem pekne, pani poslankyňa.
Teraz poprosím predsedu ústavnoprávneho výboru pána poslanca Miklušičáka, nie predsedu, ale člena, aby uviedol návrhy hlasovania k prerokúvanému
návrhu Ústavnoprávneho výboru Národnej rady Slovenskej republiky na vydanie zákona, ktorým sa mení zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 38/1993 Z. z. o organizácii Ústavného súdu Slovenskej republiky, o konaní pred ním a o postavení jeho sudcov v znení neskorších predpisov (tlač 671).
Nech sa páči, pán poslanec Miklušičák.
J. Miklušičák, poslanec: Ďakujem. Pán predseda, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uznáša podľa § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh v druhom čítaní.
P. Hrušovský, predseda NR SR:
Hlasujeme, páni poslanci, o odporúčaní výboru prerokovať zákon v druhom čítaní.
(Hlasovanie.) 137 prítomných, 134 za návrh, 1 proti, 2 sa zdržali.
Návrh sme schválili do druhého čítania.
Prosím ďalší návrh.
J. Miklušičák, poslanec: Pán predseda, prosím, dajte teraz hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien. Ďalej, aby za gestorský výbor určila hlasovaním Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky s tým, že určené výbory prerokujú predmetný návrh zákona v druhom čítaní do 11. júna 2004 a gestorský výbor do 14. júna 2004.
Pán predseda, dajte hlasovať.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Prezentujme sa a hlasujme, páni poslanci, o návrhu prideliť zákon na rokovanie výborom, určiť gestorský výbor, ako aj lehotu na prerokovanie návrhu zákona v druhom čítaní.
(Hlasovanie.) 136 prítomných, 132 za návrh, 1 proti, 3 sa zdržali.
Návrh sme schválili.
Teraz poprosím pána poslanca Ivanka, aby z poverenia gestorského ústavnoprávneho výboru uviedol návrhy hlasovaní k prerokúvanému
návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Jána Drgonca na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 328/1991 Zb. o konkurze a vyrovnaní v znení neskorších predpisov (tlač 675).
Nech sa páči, pán poslanec.
A. Ivanko, poslanec: Ďakujem pekne, pán predseda. Dajte hlasovať o tom, že Národná rada prerokuje predložený návrh zákona v druhom čítaní.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Prezentujme sa a hlasujme, páni poslanci.
(Hlasovanie.) 138 prítomných, 115 za návrh, 23 sa zdržalo.
Návrh sme schválili do druhého čítania.
Prosím ďalší návrh.
A. Ivanko, poslanec: Áno. Pán predseda, dajte hlasovať o tom, že Národná rada prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie týmto výborom: ústavnoprávnemu výboru, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu a výboru pre hospodárstvo, privatizáciu a podnikanie. Ďalej, aby za gestorský výbor určila hlasovaním ústavnoprávny výbor, aby výbory, ktorým bol zákon pridelený ho prerokovali do 11. júna 2004 a gestorský výbor do 14. júna 2004.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, prosím, hlasujme o návrhu, ktorý predniesol pán poslanec Ivanko, ktorý navrhuje prideliť zákon na prerokovanie výborom, určiť gestorský výbor, ako aj lehotu na prerokovanie zákona v druhom čítaní.
(Hlasovanie.) 135 prítomných, 124 za návrh, 1 proti, 6 sa zdržalo, 4 nehlasovali.
Návrh sme schválili.
Teraz budeme hlasovať o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 416/2002 Z. z. o navrátení nezákonne vyvezených kultúrnych predmetov (tlač 666).
Poprosím pána poslanca Tomáša Galbavého, aby z poverenia výboru pre vzdelanie, vedu, šport a mládež, kultúru a médiá uviedol návrhy uznesení k prerokúvanému vládnemu návrhu zákona.
Pán poslanec, máte slovo.
T. Galbavý, poslanec: Pán predseda, ďakujem za slovo. Vážený pán minister, dámy a páni, dovoľte mi, aby som uviedol hlasovanie. V rozprave vystúpila pani poslankyňa Podracká. Nedala žiadny pozmeňujúci návrh. Preto vás prosím, pán predseda, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky prerokovať predložený návrh v druhom čítaní.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, prosím, prezentujme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) 138 prítomných, 131 za návrh, 5 sa zdržalo, 2 nehlasovali.
Návrh zákona sme schválili do druhého čítania.
Prosím ďalší návrh pán poslanec.
T. Galbavý, poslanec: Teraz prosím, pán predseda, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie ústavnoprávnemu výboru a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, šport a mládež, kultúru a médiá. Ďalej, aby týmto hlasovaním za gestorský výbor určila Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, vedu, šport a mládež, kultúru a médiá s tým, že určené výbory ho prerokujú v lehote do 30 dní a v gestorskom výbore do 31 dní od jeho prerokovania v prvom čítaní na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky.
Poprosím vás, hlasujme.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, počuli ste návrh. Budeme o ňom hlasovať. Prezentujme sa hlasujme.
(Hlasovanie.) 138 prítomných, 133 za návrh, 1 proti, 3 sa zdržali, 1 nehlasoval.
Návrh sme schválili.
Panie poslankyne, páni poslanci, odporúčam teraz, aby sme hlasovali o voľbe členov výboru a odvolacej komisie. Najskôr odporúčam, aby sme hlasovali o súhlase Národnej rady s verejnou voľbou obidvoch členov týchto výborov. Prosím, je všeobecný súhlas? (Všeobecný súhlas.) Ďakujem pekne. Nie je? Pán poslanec Maxon namieta. Prezentujme sa a hlasujme o návrhu na voľbu členov Osobitného kontrolného výboru Národnej rady Slovenskej republiky na kontrolu činnosti Národného bezpečnostného úradu a na voľbu predsedu odvolacej komisie zriadenej podľa zákona o ochrane utajovaných skutočností (tlač 654) verejne.
(Hlasovanie.) 135 prítomných, 125 za návrh, 5 proti, 5 sa zdržalo.
Návrh sme schválili.
Na základe schváleného návrhu dávam teraz hlasovať o voľbe členov Osobitného kontrolného výboru Národnej rady a odvolacej komisie, tak ako je návrh uvedený v tlači 654.
Páni poslanci, prezentujme sa a hlasujme o návrhu uznesenia.
(Hlasovanie.) 137 prítomných, 128 za návrh, 2 proti, 7 sa zdržalo.
Konštatujem, že Národná rada Slovenskej republiky návrh uznesenia o voľbe ďalších členov výboru, ako aj členov odvolacej komisie schválila.
Panie poslankyne, páni poslanci, chcem vás poprosiť o súhlas s preložením bodu programu 62, ktorého predkladateľom má byť pán minister pôdohospodárstva, ktorý ma požiadal z vážnych rodinných dôvodov odložiť rokovanie o tomto bode programu, ktorým je návrh zákona o šľachtení a plemenitbe hospodárskych zvierat na dvätnásteho, to je budúci týždeň v stredu ako prvý bod programu.
Je súhlas s takýmto návrhom, páni poslanci? (Všeobecný súhlas.) Ďakujem pekne.
Pristúpime k rokovaniu o ďalších bodoch programu, ktorých z poverenia vlády Slovenskej republiky je pán minister práce, sociálnych vecí a rodiny. Poprosím pána ministra, aby ako prvý v poradí...
Pán poslanec Kubovič, prepáčte ešte, pán minister, predtým. Nech sa páči, pán poslanec Kubovič.
P. Kubovič, poslanec: Ďakujem. Vážený pán predseda, ja by som chcel len pripomenúť členom zahraničného výboru, že zajtra ráno o 8.30 hodine je zasadnutie. Program majú na stole, dostali rozdaný. Ďakujem. Zahraničný výbor.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Ráno o 8.30 hodine rokovanie zahraničného výboru. Pán minister Kaník, poprosím vás, aby ste z poverenia vlády uviedli
vládny návrh zákona o vyplatení jednorazového príspevku poberovateľovi dôchodku v roku 2004 a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ktorý prerokúvame ako tlač 645.
Nech sa páči, máte slovo.
Ľ. Kaník, minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Ďakujem. Vážený pán predseda, vážené dámy, vážení páni, účelom vládneho návrhu zákona je zmierniť prechodné vplyvy systémových zmien realizovaných v hospodárstve Slovenskej republike od 1. januára 2004 na sociálnu situáciu dôchodcov. Predloženým návrhom zákona sa upravuje vyplatenie jednorazového príspevku v sume 1 000 korún poberateľovi dôchodku priznaného podľa všeobecných predpisov o sociálnom poistení...
P. Hrušovský, predseda NR SR: Páni poslanci, páni poslanci, prosím o pokoj rokovacej sále.
Ľ. Kaník, minister práce, sociálnych vecí a rodiny SR: ...vyplácaného Sociálnou poisťovňou alebo príslušným orgánom sociálneho zabezpečenia v období od 1. júla 2004 do 31. decembra 2004. Náklady na úhradu jednorazového príspevku poberateľa starobného dôchodku, predčasného starobného dôchodku, invalidného dôchodku, pozostalostného dôchodku, ktorý vyplatí Sociálna poisťovňa, budú financované zo základného fondu starobného poistenia a zo základného fondu invalidného poistenia Sociálnej poisťovne a tieto náklady sa predpokladajú vo výške 1,225 miliardy Sk.
Náklady na úhradu jednorazového príspevku poberateľovi sociálneho dôchodku a poberateľke dôchodku manželky vyplateného Sociálnou poisťovňou a náklady na úhradu jednorazového príspevku poberateľovi dôchodku vyplateného príslušným orgánom sociálneho zabezpečenia silového rezortu budú financované zo štátneho rozpočtu a predpokladajú sa vo výške 23 miliónov korún.
Predloženým návrhom zákona sa súčasne dopĺňa zákon o životnom minime tak, aby jednorazový príspevok bol príjmom, ktorý sa nezapočíta na účely určenia súm životného minima, to je aj na určenie sumy dávky v hmotnej núdzi. Súčasne sa dopĺňa zákon o rodičovskom príspevku tak, aby sumy rodičovského dôchodku sa zvýšili v roku 2004 už od 1. júla. Výdavky spojené so zvýšením súm rodičovského príspevku od 1. júla sa predpokladajú v roku 2004 vo výške 223 miliónov korún. Ďakujem za pozornosť. To je všetko.
V. Veteška, podpredseda NR SR: Dávam slovo spravodajkyni, ktorú určil navrhnutý gestorský výbor pre sociálne veci a bývanie, poslankyni Edit Bauer. Predtým ešte pán predseda, prosím.
P. Hrušovský, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, ešte predtým chcem poprosiť, pán predseda Najvyššieho súdu požiadal v prípade, ak príde na rokovanie návrh skupiny poslancov o návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 120/1993 Z. z., o súhlas vystúpiť k prerokúvanému návrhu zákonu. Je všeobecný súhlas? (Všeobecný súhlas.) Ďakujem pekne.
Nech sa páči, pani poslankyňa Bauer.
E. Bauer, poslankyňa: Ďakujem pekne. Pán predseda, vážený pán minister, kolegyne, kolegovia, na základe poverenia výboru predkladám vám spravodajskú správu k vládnemu návrhu zákona o vyplatení jednorazového príspevku poberateľovi dôchodku v roku 2004 a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
V súlade s § 73 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku podávam v prvom čítaní túto správu o predmetnom návrhu zákona. Uvedený návrh zákona spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti uvedené v § 67 a § 68 rokovacieho poriadku, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách, to znamená, návrh zákona obsahuje paragrafované znenie a dôvodovú správu.
V. Veteška, podpredseda NR SR: Poprosím panie poslankyne, páni poslanci, pokoj v rokovacej sále, aby mohla pani poslankyňa Bauer pokračovať.
E. Bauer, poslankyňa: Cieľom predloženého návrhu zákona je zmierniť prechodné vplyvy systémových zmien realizovaných v hospodárstve Slovenskej republiky na sociálnu situáciu dôchodcov. Súčasne sa navrhuje doplnenie zákona o životnom minime tak, aby jednorazový príspevok sa nezapočítaval do príjmov na účely určenia súm životného minima, t. j. aj na určenie súm dávky v hmotnej núdzi. Zmenou a doplnením zákona o rodičovskom príspevku sa navrhuje zabezpečiť zvýšenie sumy rodičovského príspevku ako štátnej sociálnej dávky s účinnosťou od 1. júla tohto roku. Navrhovaná úprava je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky a medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republiky viazaná.
V súlade s § 73 zákona o rokovacom poriadku odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) na tom, že po rozprave odporučí uvedený návrh zákona prerokovať v druhom čítaní. Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku a v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky č. 683 z 23. apríla prideliť návrh zákona, tlač 645, na prerokovanie ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie, rozpočet a menu, výboru pre obranu a bezpečnosť a výboru pre sociálne veci a bývanie. Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným rozhodnutím predsedu výbor pre sociálne veci a bývanie. Súčasne navrhujem, aby výbory, ktorým bol uvedený návrh pridelený, ho prerokovali v lehote do 11. júna 2004 a gestorský výbor do 14. júna 2004.
Ďakujem, prosím, otvorte rozpravu.
V. Veteška, podpredseda NR SR: Otváram všeobecnú rozpravu. Písomne som nedostal žiadne prihlášky do rozpravy. Teraz prosím ústne. Ústne sa prihlásili pani poslankyňa Angyalová, páni poslanci Ondriaš, Burian, spolu traja poslanci a poslankyne. Končím možnosť ďalších ústnych prihlášok.
Slovo má poslankyňa Angyalová, nech sa páči.
E. Angyalová, poslankyňa: Vážený pán predsedajúci, ďakujem pekne. Napriek tomu, že som sem niesla počítač, nebudem premietať nič, len som to nestihla vytlačiť.
Dovoľte mi vyjadriť sa k predkladanému návrhu zákona o vyplatení jednorazového kompenzačného príspevku dôchodcom a porozprávať trošku o tom, ako sme my celú túto problematiku prežívali vo výbore pre sociálne veci a bývanie. Tá idea, že určité skupiny obyvateľstva by mali dostať...
V. Veteška, podpredseda NR SR: Dovoľte mi, kolegyne, kolegovia, poprosiť o pokoj v rokovacej miestnosti, aby pani poslankyňa mohla predniesť v dôstojnom prostredí svoje vystúpenie.
E. Angyalová, poslankyňa: Ďakujem pekne. Takže myšlienka, že určité skupiny obyvateľstva by mali dostať určité kompenzácie v dôsledku zhoršenia ich sociálnej situácie, nevznikla začiatkom tohto roka napriek tomu, že najmä začiatkom roka začala byť viac medializovaná. Už minulý rok rozliční poslanci a najmä poslanci sociálneho výboru a predovšetkým musím povedať, že moja pani kolegyňa Bauer zo sociálneho výboru, všetci spolu sme upozorňovali nielen ministra financií, ale aj ministra práce, sociálnych vecí na nevyhnutnosť zaoberať sa dôsledkami jednotlivých reforiem aj reforiem celkovo na jednotlivé skupiny obyvateľstva, ktoré sme považovali za ohrozené. Išlo najmä o dôchodcov, mladé rodiny s deťmi, hendikepovaných ľudí, osamelé matky a ďalšie skupiny a upozorňovali sme na to prakticky na každom zasadnutí výboru, ktoré sme mali približne od leta minulého roku. Vtedy sme totižto začínali diskusiu o dôchodkovej reforme a o sociálnej reforme a uvedomovali sme si, že dopady na konkrétnych ľudí nemusia byť znesiteľné.
Ministri ostávali veľmi dlho hluchí a po rôznych snahách potom nakoniec parlament schválil správu, ktorú sme dnes, napokon sme o nej hlasovali, správu o ekonomických dopadoch alebo teda uznesenie o tom, že má byť takáto správa predložená, správa o ekonomických dopadoch ekonomicko-sociálnych zákonov na mladé rodiny a dôchodcov, ale ani po tomto uznesení pán minister financií nechcel príliš o osobitných kompenzáciách počuť a jeho najsilnejší argument bol, že v štátnom rozpočte na to nie sú peniaze. Keď sme oponovali, že o tom mohol už uvažovať skôr, pretože sme to hovorili od leta minulého roka, tak sme veľmi odpovede nedostávali.
V správe, ktorú som spomínala, sa na záver konštatuje, že v žiadnom prípade nedôjde v roku 2004 k dramatickému zhoršeniu celkovej reálnej situácie mladých rodín a dôchodcov a dokonca že v mnohých prípadoch daňová a sociálna reforma zabezpečí rodinám rast príjmov.
Dnes minister financií prostredníctvom vládneho návrhu sám prichádza s návrhom jednorazovej kompenzácie, a to ešte 21. januára 2004 ústami svojho hovorcu vyhlásil, že takáto kompenzácia je nesystémovým krokom, ktorý zvýši deficit verejných financií, a čo je dôležitejšie, zdôraznil, že Sociálna poisťovňa túto sumu nemá, ktorú na to potrebuje, a je takisto nesprávne počítať s jej vykrytím zo štátneho rozpočtu.
Keď sa pozrieme na dôvodovú správu tohto zákona, tak sa v nej uvádza, že kompenzáciami sa majú zmierniť prechodné vplyvy systémových zmien realizovaných v hospodárstve Slovenskej republiky na sociálnu situáciu dôchodcov. Pritom náklady sa majú vykryť kombináciou zdrojov zo Sociálnej poisťovne a zo štátneho rozpočtu.
Iný príklad. V marci, keď už minister financií pripúšťal, že by kompenzácie mohli byť, ministerstvo financií vyhlásilo, že budú možné len vtedy, keď štát prostredníctvom poklesu miery nezamestnanosti ušetrí. Dnes ministerstvo financií hovorí, že vyplatenie je možné vďaka zlepšenému výberu daní.
Tie rozporuplné tvrdenia by sa dali vypočítavať ďalej, ale za dôležité považujem čosi iné. Keďže minister napokon v Koaličnej rade súhlasil s vyplatením takýchto dávok, zasadnutie Koaličnej rady bolo deň predtým, ako v parlamente bolo na programe jeho odvolávanie, bolo v období, keď malo prísť referendum, bolo pred prezidentskými voľbami pomerne blízko a čo je viac, vyhlásenie o tom, že pripúšťa takéto vyplatenie jednorazových dávok, prišlo na jeho tlačovke, ktorá bola stranícka. Na tlačovej konferencii SDKÚ.
Ja naozaj toto neviem považovať za nič iné ako za jasný populizmus a navyše aj neodborný prístup k tejto problematike. Možno si spomínate na to, ako sme tu mali zložitú diskusiu a licitovanie začiatkom roka o tom, ako budú valorizované dôchodky, hoci sme minulý rok schválili mechanizmus o tom, ako k ich valorizácii dôjde.
Tento návrh podľa mňa s valorizáciou a celým procesom v tom období súvisí. Keby ministri boli ochotní uznať ešte minulý rok, keď sme ich predovšetkým my v sociálnom výbore upozorňovali, že budú vážne dopady na konkrétne skupiny obyvateľstva a treba sa tým zaoberať, tak potom už vtedy sa dalo uvažovať o mechanizme, ktorý by bol systémovejší, ktorý by bol zaplatiteľný bez vážnych dopadov na verejné financie, s ktorým by sa dalo počítať, o ktorom by sa dalo diskutovať a podľa mňa tu nemusela byť ani nesystémová valorizácia začiatkom roka, ani táto iniciatíva, ktorá prichádza dnes. A navyše by bolo dosť času hľadať na to zdroje. Možno si vtedy spomínate, že valorizácia nakoniec bola prilepená, poviem to tak, k zákonu o kapitalizačnom pilieri.
Smer tento návrh považuje za účelový, ale rovnako si uvedomuje, že sa naozaj mnohí nachádzajú v ťažkej situácii, a preto ho napriek tomu, že ho za účelový a populistický považujeme, podporíme.
Na druhej strane však chcem povedať, že keď nebude v druhom čítaní zmenený nejakými poslaneckými zmenami, tak takúto dávku dostanú aj tí, ktorí ju naozaj potrebujú, povedzme človek, ktorý má štyriapoltisícový dôchodok, aj ten, kto ho má 20-tisícový.
To je podľa mňa vec, ktorá dokazuje, že ešte aj voči vlastným princípom je toto návrh zákona, ktorý sa sám sebe spreneveruje, pretože ak o niečom vážne hovoril pán minister sociálnych vecí v tomto období, tak to bola adresnosť.
Takže ja dúfam, že prídu nejaké návrhy v druhom čítaní, ku ktorým sa budeme môcť pridať, podporíme tento návrh, ale považujeme to za veľmi nesystémové a hlavne za populistické. Ďakujem pekne.
V. Veteška, podpredseda NR SR: Pán poslanec Ondriaš.
K. Ondriaš, poslanec: Ďakujem za slovo, pán podpredsedajúci. (Smiech v sále.) Vážené pani poslankyne, vážení poslanci, musel som vás nejako zobudiť z toho vášho pohodlného odhlasovania. Začneme.
V. Veteška, podpredseda NR SR: Hlavná vec, že vy ste sa prebrali.