(18.20 hodin)
(pokračuje Němcová)
Je před námi bod číslo 13 a tímto bodem je
13.
Vládní návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti
s přijetím zákona o životním a existenčním minimu
a zákona o pomoci v hmotné nouzi
/sněmovní tisk 1065/ - druhé čtení
Opět požádám, aby se slova ujal místopředseda vlády a ministr práce a sociálních věcí Zdeněk Škromach.
Místopředseda vlády a ministr práce a sociálních věcí ČR Zdeněk Škromach: Vážená paní předsedající, vážené paní poslankyně, páni poslanci, chtěl bych jen tady zdůraznit jednu část. Z věcného hlediska je nejvýznamnější navržená novela zákona o státní sociální podpoře, v němž se kromě změn vyvolaných novou konstrukcí životního minima mění zásadním způsobem podmínky nároku a výše příspěvku na bydlení. Ten bude podle navržené právní úpravy poskytován všem domácnostem, jejichž náklady na bydlení překročí 30 % celkového příjmu domácnosti a v Praze pak, protože tady jsou přece jenom vyšší nájmy, 35 % příjmu. Návrh zároveň stanoví určité limity formou tzv. normativních nákladů na bydlení diferencovaně podle velikosti domácnosti, velikosti obce a formy vlastnictví. Důsledkem bude, že stát bude na bydlení přispívat nejen domácnostem s nejnižšími příjmy, ale i těm, jejichž příjmy se pohybují mírně výše, ale jejich náklady na bydlení nadměrně zatěžují finanční rozpočet domácnosti. Předpokladem samozřejmě je, že půjde o náklady přiměřené a odůvodněné.
Znovu bych zdůraznil, že tato úprava souvisí s připravovaným uvolněním nájemného, které má připravené pan ministr Martínek, a dá se očekávat, že ten zákon projde. Bylo by dobře, aby tady byla i sociální jistota lidí, že budou schopni náklady na bydlení pokrýt. Děkuji za pozornost.
Místopředsedkyně PSP Miroslava Němcová: Děkuji vám, pane místopředsedo. Návrh jsme v prvním čtení přikázali k projednání výboru pro sociální politiku a zdravotnictví, usnesení z tohoto výboru nám bylo rozdáno jako sněmovní tisk 1065/1. Prosím o slovo zpravodajku výboru paní poslankyni Alenu Páralovou.
Poslankyně Alena Páralová: Děkuji za slovo. Vážená paní místopředsedkyně, členové vlády, kolegyně a kolegové, dovolte mi, abych vás seznámila s usnesením č. 274 ze 41. schůze ze dne 2. listopadu 2005 k vládnímu návrhu na vydání zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o životním a existenčním minimu a zákona o pomoci v hmotné nouzi, sněmovní tisk 1065.
Po odůvodnění náměstka ministra práce a sociálních věcí Petra Šimerky, zpravodajské zprávy poslankyně Aleny Páralové a po rozpravě výbor pro sociální politiku a zdravotnictví doporučuje Poslanecké sněmovně, aby zamítla vládní návrh na vydání zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o životním a existenčním minimu a zákona o pomoci v hmotné nouzi, sněmovní tisk 1065.
Děkuji za pozornost.
Místopředsedkyně PSP Miroslava Němcová: Děkuji vám, paní poslankyně. Otevírám obecnou rozpravu. Do obecné rozpravy nemám žádné písemné přihlášky, o slovo se hlásí zpravodajka paní poslankyně Alena Páralová.
Poslankyně Alena Páralová: Děkuji za slovo. Můj projev bude tentokrát velmi krátký. Vzhledem k tomu, že tisky 1062, 1063 a 1065 spolu souvisejí a dala jsem dvakrát návrh na zamítnutí, dávám v tuto chvíli návrh na zamítnutí sněmovního tisku 1065. Děkuji.
Místopředsedkyně PSP Miroslava Němcová: Děkuji vám, paní poslankyně. Prosím o další přihlášky do obecné rozpravy. Není žádná taková, obecnou rozpravu končím.
Můžeme přistoupit k rozpravě podobné. Mám tři přihlášky do této rozpravy. První je paní poslankyně Páralová, poté pan kolega Zralý, jako třetí pan kolega Koníček. Prosím, paní poslankyně.
Poslankyně Alena Páralová: Děkuji. Kolegyně a kolegové, dovolte mi, abych vám přečetla legislativně technické úpravy k tisku 1065, tedy k návrhu zákona souvisejícího s přijetím zákona o životním a existenčním minimu a zákona o pomoci v hmotné nouzi.
1. K článku XVI, bodu 34. V bodu 34 se slovo "ostatní" nahrazuje slovem "osobní".
2. K článku XIX.V článku XIX se slova "starobního důchodu, 22)" nahrazují slovy "starobního důchodu,".
3. K článku XXXII, bodům 2 a 3. V článku XXXII bodu 2 se na konci slova "písmena d) až y)" nahrazují slovy "písmena d) až x)" a v bodu 3 se slova "textem "l) až m)"" nahrazují slovy "textem "l) až o)"".
4. K článku XXXIX, bodu 1. V bodu 1 se slova "životního minima 13)" nahrazují slovy "až do výše životního minima 13)".
5. K článku L. V článku L se slova "1. červenec 2006" nahrazují slovy 1. říjen 2006".
Děkuji za pozornost.
Místopředsedkyně PSP Miroslava Němcová: Děkuji paní poslankyni Aleně Páralové a prosím pana poslance Antonína Zralého a poté pana kolegu Františka Koníčka.
Poslanec Antonín Zralý: Vážená paní místopředsedkyně, paní a pánové, já se přihlašuji k pozměňovacím a doplňujícím návrhům, které jsem rozdal k tomuto tisku, to znamená tisku 1065, vám na stoly.
Jenom připomínám, že se snažíme o to, aby příspěvek na rekreaci dětí, důchodce, bezúročné půjčky, příspěvek na společné stravování zdravotně postižených, příspěvky na rekreaci a lázeňskou péči nepracujícím důchodcům atd. byly z tohoto návrhu zákona, to znamená změny zákona o působnosti orgánů České republiky v sociálním zabezpečení, ponechány, protože zákon o hmotné nouzi toto nenahrazuje. Děkuji.
Místopředsedkyně PSP Miroslava Němcová: Děkuji vám, pane poslanče. Prosím tedy pana kolegu Františka Koníčka a poté zde mám ještě přihlášku pana ministra Karla Kühnla.
Poslanec František Koníček: Děkuji, paní místopředsedkyně. Vážené paní poslankyně, páni poslanci, dovolte mi pouze, abych se odvolal na vám rozdaný pozměňovací návrh tisku 1065. Navazuje to na ten návrh, který byl v tisku 1063, a to v případě, že by byl převeden doplatek na bydlení na pověřené obce. To je vše, děkuji.
Místopředsedkyně PSP Miroslava Němcová: Děkuji také. Nyní tedy má slovo pan ministr Karel Kühnl, poté pan poslanec Vladimír Říha.
Ministr obrany ČR Karel Kühnl Vážená paní předsedající, vážené dámy, vážení pánové, já si dovolím navrhnout jeden pozměňovací návrh, který se sice netýká přímo zákonů zmíněných v části 1. až 46. předmětného návrhu, ale týká se rovněž hmotné nouze a životního minima.
V důsledku časového nesouladu předpokládaného postupu přijímání změn zákonů v branné oblasti jsme se ocitli v situaci, že vojáci v tzv. základní přípravě, to znamená v prvních třech měsících, kdy se připravují na kariéru vojáka z povolání, se ocitli v jakémsi právním vzduchoprázdnu a nelze za ně dokonce ani platit sociální pojištění, není možné jim dávat jakousi minimální mzdu. Ocitají se doopravdy v situaci, která je neúnosná a je řešitelná příslušnou krátkou změnou platného znění branného zákona. Tuto změnu si dovolím načíst.
Změna by spočívala v tom, že v pozměňovacím návrhu k vládnímu návrhu zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o životním a existenčním minimu a zákona o pomoci v hmotné nouzi, tisk 1065, by se za část 46. vložila nová část 47., která zní:
"Část 47. Změna branného zákona. Článek…"- a teď, paní předsedající, nevím, protože články jsou označeny římskými číslicemi, když budu mluvit v číslech jako číslech, chápeme, že mluvím v římských číslech.
***