P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem.
Prezentujeme sa a hlasujeme o pridelení návrhu výborom včítane návrhu o rozšírení jeho pridelenia o výbor pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien, určení gestorského výboru a určení lehôt na jeho prerokovanie vo výboroch v druhom čítaní.
(Hlasovanie.) Prítomných 142, za 133, proti bol 1, zdržalo sa 5, nehlasovali 3.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh zákona výborom, určila gestorský výbor a aj príslušné lehoty na jeho prerokovanie vo výboroch v druhom čítaní.
Vážené pani poslankyne, páni poslanci, budeme pokračovať hlasovaním v prvom čítaní o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 480/2002 Z. z. o azyle a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Je to tlač 74.
Prosím spravodajcu pána poslanca Jána Richtera, aby uviedol hlasovanie.
J. Richter, poslanec: Prosím vás, pán predseda, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený vládny návrh zákona v druhom čítaní.
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem.
Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 143, za 141, zdržal sa 1, nehlasoval 1.
Konštatujem, že Národná rada sa uzniesla, že prerokuje návrh zákona v druhom čítaní.
Budeme teraz hlasovať o pridelení návrhu výborom, určení gestorského výboru, ako aj lehôt na jeho prerokovanie vo výboroch v druhom čítaní.
Pán spravodajca.
J. Richter, poslanec: Prosím, pán predseda, aby ste dali hlasovať v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky zo dňa 28. septembra tohto roku č. 78 a podľa § 71 rokovacieho poriadku Národnej rady. Navrhujem, aby návrh zákona prerokovali nasledovné výbory: Ústavnoprávny výbor Národnej rady, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť. Zároveň za gestorský výbor odporúčam Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť. Odporúčam, aby výbory predmetný návrh zákona prerokovali v druhom čítaní v lehote do 29. novembra tohto roku a gestorský výbor do 30. novembra tohto roku.
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem.
Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 143, za 142, zdržal sa 1.
Konštatujem, že Národná rada pridelila uvedený návrh zákona výborom, určila gestorský výbor, ako aj príslušné lehoty výborom na jeho prerokovanie v druhom čítaní.
Budeme pokračovať v hlasovaní v prvom čítaní o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 48/2002 Z. z. o pobyte cudzincov a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Je to tlač 75.
Spravodajcom je pán poslanec Viliam Jasaň. Prosím ho, aby uviedol hlasovanie.
V. Jasaň, poslanec: Prosím, pán predseda, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.
P. Paška, predseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 143, za 142, zdržal sa 1.
Konštatujem, že sa Národná rada uzniesla na tom, aby tento návrh zákona sa prerokoval v druhom čítaní.
Pristúpime teraz k hlasovaniu o určení výborov, určení gestorského výboru, ako aj lehôt výborom na prerokovanie návrhu v druhom čítaní.
Pán spravodajca.
V. Jasaň, poslanec: Pán predseda, prosím, dajte hlasovať, aby tento návrh v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady pridelila Národná rada na rokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, mládež, vedu a šport, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť a zároveň za gestorský výbor určila Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť, zároveň aby výbory predmetný návrh zákona prerokovali v druhom čítaní v lehote do 29. novembra tohto roku a gestorský výbor do 30. novembra tohto roku.
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem.
Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 143, za 142, zdržal sa 1.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh zákona výborom, určila gestorský výbor a príslušné lehoty výborom na prerokovanie návrhu v druhom čítaní.
Dámy a páni, teraz požiadam spravodajcu z výboru pre sociálne veci a bývanie pána poslanca Róberta Madeja, aby uviedol hlasovanie v prvom čítaní o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 235/1998 Z. z. o príspevku pri narodení dieťaťa, o príspevku rodičom, ktorým sa súčasne narodili tri deti alebo viac detí alebo ktorým sa v priebehu dvoch rokov opakovane narodili dvojčatá, a ktorým sa menia ďalšie zákony v znení neskorších predpisov.
Je to tlač 76.
Najprv, prosím, v prvom hlasovaní, pán spravodajca, budeme hlasovať o návrhoch podaných podľa § 73 ods. 3 zákona o rokovacom poriadku.
R. Madej, poslanec: Áno, vážený pán predseda, vzhľadom na to, že v rozprave vystúpili dvaja poslanci Národnej rady, nebol prednesený žiaden procedurálny návrh, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.
P. Paška, predseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 143, za 131, zdržalo sa 8, nehlasovali 4.
Konštatujem, že Národná rada sa uzniesla, že prerokuje tento návrh zákona v druhom čítaní.
Pôjdeme teraz hlasovať o pridelení návrhu výborom, určení gestorského výboru, ako aj určení lehôt výborom na jeho prerokovanie v druhom čítaní.
R. Madej, poslanec: Pán predseda, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky prideľuje predmetný návrh zákona na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie. Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie. A súčasne navrhujem, aby výbory, ktorým bol uvedený návrh pridelený, ho prerokovali v lehote do 29. novembra 2006 a gestorský výbor v lehote do 30. novembra 2006.
P. Paška, predseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 144, za 143, nehlasoval 1.
Konštatujem, že Národná rada pridelila predmetný návrh zákona výborom, určila gestorský výbor, ako aj lehoty výborom na jeho prerokovanie v druhom čítaní.
Teraz požiadam pána spravodajcu pána poslanca Pavla Prokopoviča, aby uviedol hlasovanie v prvom čítaní o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 168/1996 Z. z. o cestnej doprave v znení neskorších predpisov a zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov.
Je to tlač 78.
P. Prokopovič, poslanec: Ďakujem pekne. Vážený pán predseda, navrhujem vzhľadom na to, že v rozprave nikto nevystúpil a teda nepadol ani žiadny pozmeňujúci návrh, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.
P. Paška, predseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 143, za 100, zdržalo sa 43.
Konštatujem, že Národná rada sa uzniesla, že tento návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
Prosím teraz o hlasovanie o pridelení návrhu výborom, určení gestorského výboru a určení lehôt na jeho prerokovanie v druhom čítaní.
P. Prokopovič, poslanec: Ďakujem pekne. Pán predseda, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s vaším rozhodnutím prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, ďalej, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj. Ďalej navrhujem, aby za gestorský výbor určila Národná rada Slovenskej republiky výbor pre hospodársku politiku. A ďalej navrhujem, aby Národná rada hlasovaním určila, že uvedené výbory návrh zákona prerokujú v druhom čítaní, vo výboroch do 29. novembra 2006 a v gestorskom výbore do 30. novembra 2006.
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem.
Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 144, za boli všetci.
Konštatujem, že sme pridelili návrh zákona výborom, určili gestorský výbor a príslušné lehoty na prerokovanie návrhu vo výboroch v druhom čítaní.
Budeme hlasovať v prvom čítaní teraz o
vládnom návrhu zákona o elektronickom výbere mýta za užívanie vymedzených úsekov pozemných komunikácií a o zmene a doplnení zákona č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov.
Je to tlač 86.
Pán poslanec Pelegrini, prosím vás o uvedenie hlasovania.
P. Pelegrini, poslanec: Prosím, pán predseda, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.
P. Paška, predseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) 140 prítomných, 93 za, 47 sa zdržalo.
Konštatujem, že sa Národná rada uzniesla, že tento návrh prerokuje v druhom čítaní.
Budeme teraz hlasovať o pridelení návrhu výborom, určení gestorského výboru a určení lehôt na prerokovanie návrhu vo výboroch v druhom čítaní.
P. Pelegrini, poslanec: Pán predseda, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj, ďalej aby za gestorský výbor určila Národná rada Slovenskej republiky hlasovaním Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku a že určené výbory návrh zákona prerokujú v druhom čítaní, vo výboroch do 29. novembra 2006 a v gestorskom výbore do 30. novembra 2006.
P. Paška, predseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 143, za 141, proti bol 1, zdržal sa 1.
Konštatujem, že sme pridelili návrh zákona výborom, určili gestorský výbor a príslušné lehoty výborom na jeho prerokovanie v druhom čítaní.
Budeme ďalej pokračovať hlasovaním v prvom čítaní o
vládnom návrhu zákona o pravidelnej kontrole kotlov a klimatizačných systémov a o doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov.
Ide o tlač 77.
Určeným spravodajcom je pán poslanec Miroslav Kotian z výboru pre hospodársku politiku.
M. Kotian, poslanec: Vážený pán predseda, prosím, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.
P. Paška, predseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 143, za 123, zdržalo sa 20.
Konštatujem, že sa Národná rada uzniesla, že tento návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
Prosím, pán spravodajca, teraz budeme hlasovať o pridelení návrhu výborom, určení gestorského výboru a lehôt na jeho prerokovanie vo výboroch v druhom čítaní.
M. Kotian, poslanec: Vážený pán predseda, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj, ďalej aby za gestorský výbor určila hlasovaním Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku a že určené výbory návrh zákona prerokujú v druhom čítaní, vo výboroch do 29. novembra 2006 a v gestorskom výbore do 30. novembra 2006.
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem.
Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 143, za 141, zdržali sa 2.
Konštatujem, že sme pridelili návrh zákona výborom, určili gestorský výbor, ako aj príslušné lehoty na jeho prerokovanie vo výboroch v druhom čítaní.
Budeme pokračovať v prvom čítaní o
vládnom návrhu zákona o tovare a technológiách dvojakého použitia a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 87).
Hlasovanie uvedie spravodajca výboru pre hospodársku politiku pán poslanec Pavlis.
P. Pavlis, poslanec: Ďakujem. Prosím, pán predseda, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.
P. Paška, predseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) 143 prítomných, všetci sú za.
Konštatujem, že sme sa uzniesli, že tento návrh zákona prerokujeme v druhom čítaní.
Prosím o návrhy na pridelenie návrhu výborom, určenie gestorského výboru, ako aj lehôt na jeho prerokovanie vo výboroch v druhom čítaní.
P. Pavlis, poslanec: Pán predseda, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie ústavnoprávnemu výboru, výboru pre hospodársku politiku, výboru pre verejnú správu a regionálny rozvoj a výboru pre obranu a bezpečnosť, ďalej aby za gestorský výbor určila hlasovaním Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku a že určené výbory návrh zákona prerokujú v druhom čítaní, vo výboroch do 29. novembra 2006 a v gestorskom výbore do 30. novembra 2006.
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem.
Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 143, za 143.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh zákona výborom, určila gestorský výbor, ako aj lehoty výborom na jeho prerokovanie v druhom čítaní.
Vážené pani poslankyne, páni poslanci, hlasovali sme o všetkých bodoch programu, ktoré sme prerokovali pred hlasovaním.
Ešte predtým ako budeme pokračovať v prerušenom rokovaní v prvom čítaní vládneho návrhu zákona o zdravotnom poistení, dovoľte, aby som vás informoval a požiadal všetkých, keďže sme v súvislosti s pohrebom pána biskupa Pavla Hnilicu sa dohodli, že bude vám umožnená účasť, aby ste sa s predsedami gestorských výborov dohodli, ak príp. niekto z určených spravodajcov sa zajtra chce zúčastniť tohto pohrebu, aby výbor zabezpečil náhradu za spravodajcov tak, aby program mohol bežať v zmysle schváleného postupu od rána. Ďakujem vám pekne.
Budeme pokračovať v prerušenom rokovaní v prvom čítaní o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Budeme pokračovať v rozprave vystúpením pána poslanca Janiša. Nech sa páči, pán poslanec.
S. Janiš, poslanec: Vážený pán predseda Národnej rady, vážený pán minister, kolegyne, kolegovia, predložený návrh zákona je jeden z najkratších, jeden riadok, v ktorom sa hovorí, že odvody za poistencov štátu budú nie 4 %, ale 5 %, ale pozor, len od 1. 1. 2007 do 30. 4. 2007. Celkom kľudne si možno položiť otázku, prečo len v januári až apríli. A celkom legitímne si je položiť otázku, ako to bude v praxi vyzerať. Zdravotnícke zariadenia, či lôžkové alebo ambulantné, majú zmluvy s poskytovateľmi uzatvorené do marca a apríla budúceho roku. To značí, že od 1. 1. bude nová zmluva alebo dodatok ku zmluve na dobu od 1. 1. do 30. 4. A po 30. 4. bude opäť dodatok, že sa všetko bude vracať späť k tomu, čo bolo pred 1. 1., lebo v ceste pokračovania 1 % návrhu budú stáť racionalizačné opatrenia. Potom by bolo férovejšie dnes schváliť zákon, ktorý hovorí, že to percento zvyšujeme nie o 1 %, ale to zvýšenie bude o 0,33 % na celý rok. Toto je férové a pravdivé povedať zdravotníkom preto, lebo nezaslúžia si, aby sme ich zavádzali.
To 1 % veľmi pekne znie pred médiami, že pridávame 1 % za poistencov štátu, ale v ponímaní, že to je iba 0,3 %, tak je to taká ako pozlátka, ktorou poťahujete železo. A to železo vydávate za zlato. Pri tejto novele zákona, ktorá hovorí o tom, že podmienkou na pokračovanie zvýšenia o 1 % je racionalizácia v systéme, treba si položiť otázku, áno, je racionalizácia, ale v ktorom systéme, či je to v systéme štátnych zdravotníckych zariadení, lebo však len na tieto zdravotnícke zariadenia má štát, teda minister zdravotníctva dosah, len tam môže robiť racionalizáciu, nikde inde. V ostatných zariadeniach v pôsobnosti miest, VÚC a súkromných sa bude robiť ako racionalizácia? Ako chcete robiť racionalizáciu, keď všetko, čo podporovalo efektívnosť alebo donucovalo zdravotnícke zariadenia robiť efektívnejšie, ste na minulej schôdzi zrušili? Sú tu exekúcie, návrat k prekonaným rozpočtovým a príspevkovým organizáciám. Ako chcete, pán minister, zabezpečiť racionalizáciu? Patrilo by sa pri takomto zákone povedať, že do 04 2007 mám zabezpečiť racionalizáciu v zdravotníctve, ale iba vo svojom, vo fakultných nemocniciach a v ústavoch, v ničom inom nemôžem zabezpečiť racionalizáciu, lebo na nič iné nemám dosah ako minister zdravotníctva. Patrilo by sa pri uvádzaní tohto zákona povedať aspoň základné rysy racionalizácie, aspoň základné rysy, ako chceme to zdravotníctvo, ktoré sa opäť zadlžuje, dostať do tej krivky smerom k nezadlžovaniu. Potom by sme mohli hovoriť o racionalizácii a potom by sme mohli povedať, že to myslíme vážne, ináč je to iba obyčajná pozlátka na železe, alebo potom, po apríli, chceme použiť ako dôvod neracionalizácie v iných zariadeniach, ako sú štátne, že ďalej budeme pokračovať len v 4 %, lebo štátny rozpočet na to nemá, a vyhovoríme sa na iné ako štátne zariadenia, že neurobili racionalizáciu, i keď neviem, ako dnes ju majú urobiť.
Úprimne povedané, v prvom čítaní sa nedá nič iné urobiť, a to ani s celým zákonom, lebo on tak zaváňa takou falošnosťou a takým marketingovým ťahom, že ja si počkám na riešenie, ktoré zabezpečí v praxi odpoveď občanom na, ktorú ste im kládli vo vašom volebnom programe strany Smer, či je správne a spravodlivé, ak pri ústavou garantovanej bezplatnej zdravotnej starostlivosti si musia občania doplácať. Ak zabezpečíte takúto racionalizáciu, aby platilo to, čo ste sľubovali vo volebnom programe Smeru, tak ja budem len rád.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec.
Vážené kolegyne, kolegovia, pán poslanec bol posledný riadne prihlásený do rozpravy.
Dovoľte teda, aby som vyhlásil všeobecnú rozpravu za uzavretú.
Pýtam sa pána navrhovateľa, či chce zaujať stanovisko k rozprave. Áno. Nech sa páči.
I. Valentovič, minister zdravotníctva SR: Mne nezostáva nič iné, len poďakovať všetkým tým, ktorí podporujú tento návrh, aby zdravotníctvo dostalo nejaké peniaze navyše oproti minulému roku.
Čo sa týka tej racionalizácie, asi by som sa ja mal pýtať, čo sa spravilo za predchádzajúce obdobie, pretože aj z vyhlásení niektorých pánov poslancov je zrejmé, že na Slovensku nemáme stabilné zdravotníctvo, nemáme fungujúce zdravotníctvo, máme manažmenty, ktoré škrtia, áno. Čiže to by mala byť otázka práve tam, odkiaľ prišla.
Chcem ubezpečiť všetkých vás, že zdravotné poisťovne nebudú mať vôbec žiaden problém a ani poskytovatelia nebudú mať vôbec žiaden problém so zmluvnými vzťahmi od 1. januára 2007. Dlhé roky som robil v poistnom systéme, takže asi viem, že tieto problémy nebudú mať.
Čiže ešte raz veľmi pekne ďakujem všetkým tým, ktorí podporujú nárast finančných prostriedkov do zdravotníctva, a prosím tých, ktorí neustále strašia, ako to tu bude hrozné, ako to tu bude padať, že budú veľmi prekvapení, a zároveň ich vyzývam na spoluprácu pri všetkých tých racionalizačných opatreniach a reštrukturalizačných, všetkých racionalizačných opatreniach, ktoré sa budú týkať nielen zdravotníckych zariadení, ale aj zdravotných poisťovní, pretože je veľmi ťažké dôvodiť poskytovateľom zdravotnej starostlivosti, že máme na Slovensku zdravotné poisťovne, ktoré majú peniaze na účtoch, pričom tie peniaze nejdú tam, na čo sú určené. Ďakujem. (Potlesk.)
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem navrhovateľovi ministrovi zdravotníctva.
Pýtam sa spravodajcu, či chce vystúpiť s hodnotením diskusie. Nechce. Ďakujem pekne.
Vážené kolegyne, kolegovia, prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Vážené kolegyne, kolegovia, pristúpime k prvému čítaniu o
vládnom návrhu zákona o veterinárnej starostlivosti.
Tento návrh ste dostali ako tlač 89. Návrh na pridelenie návrhu zákona na prerokovanie výborom máte pod rozhodnutím predsedu č. 101.
Prosím, aby z poverenia vlády v zastúpení ministra pôdohospodárstva vládny návrh zákona uviedol minister financií Slovenskej republiky Ján Počiatek. Nech sa páči.
J. Počiatek, minister financií SR: Ďakujem, pán predseda. Vážené dámy, vážení páni, vládny návrh zákona o veterinárnej starostlivosti vypracovalo Ministerstvo pôdohospodárstva Slovenskej republiky na základe zmien legislatívy Európskeho spoločenstva s cieľom naplniť záväzky, ktoré vyplývajú zo Zmluvy o pristúpení Slovenskej republiky k Európskej únii.
Cieľom predloženého návrhu zákona je zosúladiť platnú právnu úpravu, upraviť veterinárne požiadavky a vytvoriť podmienky pre náležitú implementáciu novoprijatých právne záväzných aktov Európskeho spoločenstva.
Návrh zákona reaguje aj na ďalšie zmeny legislatívy Európskeho spoločenstva v oblasti zdravia zvierat, pohody zvierat, identifikácie a registrácie zvierat, v oblasti dovozov z tretích krajín, vývozov do tretích krajín, prevozov cez Európske spoločenstvo a obchodu v rámci Európskeho spoločenstva a v oblasti nakladania so živočíšnymi vedľajšími produktmi neurčenými na ľudskú spotrebu, kde dochádza k pojmovému a obsahovému zosúladeniu platnej právnej úpravy s právne záväznými aktmi Európskeho spoločenstva.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, súvisiacimi zákonmi a medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná.
Vážený pán predseda, vážené dámy, vážení páni, vzhľadom na potrebu uvedenia predmetného zákona do praxe dovoľujem si vás požiadať o vyjadrenie súhlasu s ním. Ďakujem.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister, za uvedenie vládneho návrhu zákona.
Vážené kolegyne, kolegovia, teraz dávam slovo spravodajkyni, ktorú určil navrhnutý gestorský výbor, výbor pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody, pani poslankyni Magde Košútovej. Nech sa páči.
M. Košútová, poslankyňa: Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci, vážení prítomní, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody svojím uznesením č. 29 z 10. októbra 2006 ma určil za spravodajkyňu k vládnemu návrhu zákona o veterinárnej starostlivosti. V súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku podávam v prvom čítaní spravodajskú informáciu o predmetnom vládnom návrhu zákona.
Uvedený návrh bol doručený poslancom Národnej rady Slovenskej republiky v stanovenej lehote, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku, t. j. doručenie návrhu najmenej 15 dní pred schôdzou Národnej rady Slovenskej republiky, na ktorej sa uskutoční jeho prvé čítanie.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky posúdil uvedený návrh podľa § 70 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku a podľa legislatívnych pravidiel a zaradil ho v súlade s § 72 ods. 2 rokovacieho poriadku na rokovanie dnešnej 5. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.
Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti uvedené v § 67 a § 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách. Zo znenia vládneho návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy.
Všeobecná časť dôvodovej správy obsahuje informáciu o súlade návrhu zákona s Ústavou Slovenskej republiky, o súvislostiach s inými zákonmi a medzinárodnými zmluvami, o zhodnotení súčasného stavu, o dôvode potreby novej právnej úpravy, o hospodárskom a finančnom dopade a vplyve na štátny rozpočet.
Osobitná časť dôvodovej správy obsahuje odôvodnenie jednotlivých ustanovení. Problematika vládneho návrhu zákona je upravená v práve Európskych spoločenstiev, v práve Európskej únie upravená nie je.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajkyňu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že po rozprave odporučí uvedený vládny návrh prerokovať v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky z 10. októbra 2006 č. 101 a podľa § 71 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky navrhujem, aby vládny návrh zákona prerokovali tieto výbory: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody. Odporúčam, aby určené výbory predmetný vládny návrh zákona prerokovali do 29. novembra 2006 a gestorský výbor do 30. novembra 2006.
Pán predsedajúci, skončila som, otvorte, prosím, rozpravu.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pani poslankyňa.
Vážené kolegyne, kolegovia, otváram všeobecnú rozpravu. Chcem vás informovať, že nedostal som žiadnu písomnú prihlášku. Preto sa pýtam, kto sa hlási do rozpravy ústne. Nehlási sa nikto. Ďakujem. Uzatváram možnosť podať ústnu prihlášku do rozpravy.
Vážené kolegyne, kolegovia, vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú.
Predpokladám, že k rozprave, keďže nebola, sa nevyjadrí ani navrhovateľ, ani spravodajkyňa. Veľmi pekne ďakujem za účasť.
Vážené kolegyne, kolegovia, prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Pristúpime k prvému čítaniu o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 199/2004 Z. z. Colný zákon a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov.
Tento vládny návrh máte ako tlač 70. Návrh na pridelenie návrhu výborom na prerokovanie máte v rozhodnutím predsedu č. 73.
Prosím opätovne pána ministra financií Jána Počiatka, aby vládny návrh zákona uviedol.
J. Počiatek, minister financií SR: Vážené dámy, vážení páni, predkladám na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 199/2004 Z. z. Colný zákon a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov.
Colný zákon upravuje pravidlá a postupy zaobchádzania s tovarom, ktorými sa zabezpečuje uplatňovanie opatrení vydaných na základe osobitných predpisov Európskej únie pre pohyb tovaru medzi Úniou a tretími štátmi na území Slovenskej republiky, ako aj opatrení na zabránenie protiprávnemu konaniu osôb pri dovoze, vývoze a tranzite tovaru medzi Úniou a tretími štátmi na našom území.
Návrhom novely Colného zákona sa prijímajú implementačné opatrenia potrebné na riadne a plynulé plnenie úloh, ktoré pre Slovenskú republiku vyplývajú z nariadenia Rady č. 2368/2002, ktorým sa vykonáva certifikačná schéma Kimberleyského procesu pre medzinárodný obchod s neopracovanými diamantmi. S ohľadom na osobitý charakter tohto tovaru a na vysokú spoločenskú nebezpečnosť nelegálneho dovozu, vývozu a tranzitu neopracovaných diamantov sú v návrhu upravené samostatné skutkové podstaty porušenia ustanovení tohto nariadenia, ako aj sankcie za ich porušenie.
Zároveň tento návrh reaguje aj na prijatie ďalšieho predpisu Európskej únie, nariadenia Európskeho parlamentu a Rady č. 1889/2005 o kontrole peňažných prostriedkov v hotovosti, ktoré vstupujú do Spoločenstva alebo vystupujú zo Spoločenstva.
Návrh novely zákona úpravou niektorých jeho ustanovení reaguje aj na poznatky a skúsenosti nadobudnuté v procese aplikácie colných predpisov. Vzhľadom na špecifiká zaobchádzania s ohrozenými druhmi voľne žijúcich živočíchov a voľne rastúcich rastlín spojené s ich dovozom, vývozom a spätným vývozom sa modifikujú príslušné ustanovenia zákona týkajúce sa správy majetku štátu a pravidlá uplatňované pri ukladaní sankcií s dôrazom na zvýšenie úrovne ochrany týchto živočíchov a rastlín.
Na základe uvedeného žiadam o prerokovanie vládneho návrhu zákona. Ďakujem.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister, za uvedenie vládneho návrhu zákona.
Teraz dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor, výbor pre financie, rozpočet a menu, pánovi poslancovi Ivanovi Vargovi. Nech sa páči.
I. Varga, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som v zmysle zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky vystúpil k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 199/2004 Z. z. Colný zákon a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení neskorších predpisov (tlač 70), ako spravodajca Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu.
Uvedený návrh bol doručený poslancom Národnej rady Slovenskej republiky v stanovenej lehote, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky posúdil uvedený návrh podľa § 70 ods. 1 o rokovacom poriadku a podľa legislatívnych pravidiel zaradil ho na rokovanie dnešnej schôdze.
Ako spravodajca v prvom čítaní si osvojujem stanovisko, že predmetný návrh zákona spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti návrhu zákona uvedené v § 67 a § 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách.
Z hľadiska vecného zastávam stanovisko, že predložený návrh zákona rieši závažnú problematiku a rieši zosúladenie slovenskej legislatívy s legislatívou Európskej únie a ďalšie dôležité podmienky úpravy, ktoré sú nevyhnutné pre ďalšie fungovanie colného priestoru spoločného Európskej únie.
Odporúčam, aby Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla podľa § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že odporučí tento návrh prerokovať v druhom čítaní.
Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady č. 73 z 22. septembra 2006 prideliť v druhom čítaní na prerokovanie tento návrh okrem Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu aj ústavnoprávnemu výboru a Výboru Národnej rady pre hospodársku politiku. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre financie, rozpočet a menu. Zároveň odporúčam, aby výbory uvedený návrh prerokovali v termíne do 29. novembra 2006 a gestorský výbor do 30. novembra 2006.
Pán predsedajúci, prosím, dajte otvoriť rozpravu.
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem pekne, pán spravodajca.
Otváram všeobecnú rozpravu. Písomne sa k uvedenému vládnemu návrhu zákona neprihlásil nikto z poslancov. (Hlasy z pléna.) Pani poslankyňa Tóthová? Otváram možnosť prihlásiť sa ústne. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy. Ako jediná sa prihlásila pani poslankyňa Tóthová. Nech sa páči, máte slovo.
Vážené pani poslankyne, páni poslanci, ja využijem túto chvíľočku času, kým príde pani poslankyňa, aby som vám povedal, že vzhľadom na to, že viacerí z vás prejavili záujem o účasť na zajtrajšom pohrebe pána biskupa, chcem požiadať tých, ktorí majú záujem o spoločnú dopravu, keby sa mohli napísať tuto vo foyer, aby sme potom zajtra podľa požiadavky zabezpečili z Národnej rady pre vás dopravu. Ďakujem.
Nech sa páči, pani poslankyňa.
K. Tóthová, poslankyňa: Vážený pán predseda Národnej rady Slovenskej republiky, vážení kolegovia, vážené kolegyne, idem s jednou drobnôstkou. Ale ako človek, ktorý pracoval v legislatíve, teda sa zaoberá legislatívou dlhé roky, viem, že niekedy drobnôstka v praxi môže spôsobiť problémy.
Ja som si preštudovala tento zákon podrobne a porovnávala som ho s platným stavom. Vybrala som si § 72 z ASPI. Je to stav platný, posledný stav textu k 17. 10. 2006. A v bode 38 sa hovorí v odseku 2: "Za colný priestupok podľa § 72 ods. 1 písm. r) colný úrad vždy uloží prepadnutie tovaru alebo veci."
Keďže je to vážna sankcia, tak ma zaujímalo, čo sa skrýva pod tým písmenkom r). Ako som už spomínala, vybrala som si z ASPI materiál a príslušný § 72 vôbec písmeno r) nemá. Tak chcem sa opýtať predkladateľa, či ide o preklep alebo o nejaké nedorozumenie, pretože takýto preklep môže v praxi spôsobiť buď zmätok, alebo to, že zámer zákonodarcu sa minie úplne účinku, pretože prepadnutie veci vôbec nepríde do úvahy. A zrejme keď je to nové ustanovenie, tak zámer je niečo postihnúť. Ale, žiaľ, vzhľadom na skutočnosť, ktorú som uviedla, neviem, čo chceme postihnúť. Ďakujem za pozornosť.