M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 131 poslancov, za návrh 130 poslancov, zdržal sa 1 poslanec.
Konštatujem, že tieto návrhy sme schválili.
Nech sa páči.
J. Ďuračka, poslanec: Keďže sme schválili všetky body spoločnej správy 1 až 10, pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o zákone ako o celku.
M. Číž, podpredseda NR SR: Pán spravodajca, ešte do tretieho čítania návrh? Najprv teda, vážené kolegyne, kolegovia, hlasujeme o tom, má spravodajca, pokiaľ som mu dobre rozumel, má splnomocnenie z výboru v spoločnej správe na predloženie návrhu do tretieho čítania. (Smiech a reakcie z pléna.)
J. Ďuračka, poslanec: Do tretieho čítania.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 132 poslancov, za návrh 126 poslancov, zdržalo sa 6 poslancov.
Konštatujem, že návrh spravodajcu sme schválili.
Pristúpime k tretiemu čítaniu o tomto návrhu zákona. Otváram rozpravu v rámci tretieho čítania. Pýtam sa, či niekto z poslancov chce dať návrhy v zmysle § 85 zákona o rokovacom poriadku? Keďže nie, vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pán spravodajca.
J. Ďuračka, poslanec: Pán predsedajúci, prosím, dajte hlasovať o zákone ako o celku.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 133 poslancov, za návrh 120 poslancov, proti 1 poslanec, zdržalo sa 12 poslancov.
Konštatujem, že sme schválili vládny návrh novely zákona č. 652/2004 Z. z. o orgánoch štátnej správy v colníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 331/2005 Z. z. a o doplnení zákona č. 507/2001 Z. z. o poštových službách v znení neskorších predpisov.
Teraz prosím predsedu výboru pre financie, rozpočet a menu pána poslanca Jozefa Buriana, aby uvádzal hlasovanie v druhom čítaní o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov z tlače 168.
Pán spravodajca, máte slovo.
J. Burian, poslanec: Ďakujem vám. Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte, aby som uviedol tento návrh zákona. Najprv budeme hlasovať o spoločnej správe. Hlasujeme o bodoch spoločnej správy 1 až 37 s návrhom gestorského výboru schváliť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 132 poslancov, za návrh 91 poslancov, proti 41 poslancov.
Konštatujem, že tieto návrhy sme schválili.
J. Burian, poslanec: Ďakujem. V rozprave vystúpili traja poslanci a podali štyri pozmeňujúce návrhy. Najprv budeme hlasovať o pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Slafkovského.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 131 poslancov, za návrh 55 poslancov, proti 1 poslanec, zdržalo sa 75 poslancov.
Konštatujem, že tento návrh sme neschválili.
J. Burian, poslanec: Keďže sme neprijali pozmeňujúci návrh pána poslanca Slafkovského, budeme hlasovať o pozmeňujúcom návrhu prvom pána poslanca Petráka.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 130 poslancov, za návrh 124 poslancov, zdržalo sa 6 poslancov.
Konštatujem, že tento návrh sme schválili.
J. Burian, poslanec: Ďakujem. Budeme hlasovať o ďalšom pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Petráka.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 131 poslancov, za návrh 130, nehlasoval 1.
Konštatujem, že tento návrh sme schválili.
J. Burian, poslanec: Ďakujem. Budeme hlasovať o pozmeňujúcich návrhoch pána poslanca Lukšu en bloc.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 130 poslancov, za návrh 90 poslancov, zdržalo sa 40 poslancov.
Konštatujem, že tieto návrhy sme schválili.
J. Burian, poslanec: Pán predsedajúci, mám splnomocnenie výboru postúpiť zákon do tretieho čítania. Dajte hlasovať.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 133 poslancov, za návrh 103 poslancov, zdržalo sa 30 poslancov.
Vážené kolegyne, kolegovia, pristúpime k tretiemu čítaniu o tomto návrhu zákona. Otváram rozpravu v rámci tretieho čítania. Pýtam sa, či chce niekto podľa návrhy podľa § 85 zákona o rokovacom poriadku? Ak nie, ďakujem. Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pán spravodajca.
J. Burian, poslanec: Pán predsedajúci, dajte hlasovať o zákone ako o celku s odporúčaním výboru schváliť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 133 poslancov, za návrh 77 poslancov, zdržalo sa 56 poslancov.
Konštatujem, že sme schválili vládny návrh novely zákona č. 511/1992 Zb. o správe daní a poplatkov a o zmenách v sústave územných finančných orgánov.
Ďakujem, pán spravodajca.
Pristúpime k hlasovaniu v druhom čítaní o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 566/2001 Z. z. o cenných papieroch a investičných službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o cenných papieroch) v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Máme to v tlači 177.
Opäť prosím pána Buriana, aby uvádzal hlasovanie.
J. Burian, poslanec: Ďakujem. Budeme hlasovať o spoločnej správe, o bodoch spoločnej správy 1 až 63 s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 128 poslancov, za návrh 78 poslancov, zdržalo sa 50 poslancov.
Konštatujem, že tieto návrhy sme schválili.
J. Burian, poslanec: Ďakujem. Keďže v rozprave nevystúpil žiaden poslanec s pozmeňujúcim návrhom, mám splnomocnenie výboru postúpiť tento návrh zákona do tretieho čítania. Dajte hlasovať.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.)
J. Burian, poslanec: Pardon, pardon, pardon. V rozprave vystúpil s pozmeňujúcim návrhom pán poslanec Ďuračka a prosím vás, pán predsedajúci, moja chyba, dajte hlasovať o tomto pozmeňujúcom návrhu. Toto zrušiť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Zmätočné hlasovanie. Môžeme to, prosím, na technike zrušiť toto hlasovanie?
J. Burian, poslanec: Zrušiť hlasovanie.
M. Číž, podpredseda NR SR: Dobre, čiže toto hlasovanie rušíme. Teda, pardon, nech sa páči, pán spravodajca.
J. Burian, poslanec: Budeme hlasovať o pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Ďuračku.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 128 poslancov, za návrh 17 poslancov, proti 14 poslancov, zdržalo sa 95 poslancov, nehlasovali 2.
Konštatujem, že tento návrh sme neschválili.
J. Burian, poslanec: Ďakujem, pán predsedajúci. Mám splnomocnenie výboru postúpiť tento návrh zákona do tretieho čítania. Prosím, dajte hlasovať.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 128 poslancov, za návrh 86 poslancov, proti 4 poslanci, zdržalo sa 37 poslancov, nehlasoval 1 poslanec.
Tento návrh sme schválili. Pristúpime k tretiemu čítaniu o tomto návrhu zákona. Otváram rozpravu a pýtam sa, či chce niekto podať návrhy v zmysle § 85 zákona o rokovacom poriadku? Ak nie, vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Nech sa páči, pán spravodajca.
J. Burian, poslanec: Vážený pán predsedajúci, dajte hlasovať o zákone ako o celku.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 129 poslancov, za návrh 76 poslancov, proti 6 poslancov, zdržalo sa 47 poslancov.
Konštatujem, že sme schválili vládny návrh novely zákona č. 566/2001 Z. z. o cenných papieroch a investičných službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o cenných papieroch).
Teraz budeme pokračovať v hlasovaní v druhom čítaní o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov a o zmene niektorých zákonov (tlač 181).
Poprosím spoločnú spravodajkyňu z výboru pre financie, rozpočet a menu pani poslankyňu Editu Angyalovú, aby uvádzala hlasovanie.
E. Angyalová, poslankyňa: Pán predsedajúci, budeme hlasovať o bodoch spoločnej správy. Keďže nebol prednesený žiaden procedurálny návrh, ani neboli vyňaté zo spoločnej správy žiadne body na osobitné hlasovanie, budeme hlasovať spoločne o bodoch spoločnej správy 1 až 13 s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 130 poslancov, za návrh 90 poslancov, proti 1 poslanec, zdržalo sa 39 poslancov.
Konštatujem, že tieto návrhy sme schválili.
E. Angyalová, poslankyňa: Ďalej budeme hlasovať o pozmeňujúcom návrhu prednesenom v rozprave pani poslankyňou Žitňanskou.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 130 poslancov, za návrh 53 poslancov, zdržalo sa 77 poslancov.
Konštatujem, že tento návrh sme neprijali.
E. Angyalová, poslankyňa: Pán predsedajúci, odhlasovali sme všetky body spoločnej správy, aj odzneté v rozprave. Mám splnomocnenie výboru navrhnúť, aby Národná rada rozhodla, že prerokujeme tento zákon v treťom čítaní ihneď.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 130 poslancov, za návrh 105 poslancov, proti 2 poslanci, zdržalo sa 23 poslancov.
Konštatujem, že tento návrh sme schválili.
Otváram rozpravu v rámci tretieho čítania. Pýtam sa poslancov, či chce niekto dať návrhy podľa § 85? Ak nie, vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Nech sa páči, pani spravodajkyňa.
E. Angyalová, poslankyňa: Prosím, dajte hlasovať o zákone ako o celku s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 129 poslancov, za návrh 77 poslancov, proti 1 poslanec, zdržalo sa 51 poslancov.
Konštatujem, že sme schválili vládny návrh novely zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve.
Vážené kolegyne, kolegovia, ďakujem pani spravodajkyni, pravda.
Nasleduje hlasovanie v prvom čítaní o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 129/1996 Z. z. o niektorých opatreniach na urýchlenie prípravy výstavby diaľnic a ciest pre motorové vozidlá v znení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 160/1996 Z. z. a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 220).
Nech sa páči, pán spravodajca Peter Pelegrini.
P. Pelegrini, poslanec: Ďakujem pekne. V rozprave vystúpili piati poslanci, z ktorých dvaja podali návrh, aby sa Národná rada v zmysle § 73 ods. 3 písm. a) uzniesla na tom, že vráti návrh zákona na dopracovanie.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 130 poslancov, za návrh 52 poslancov, proti 74 poslancov, zdržali sa 2 poslanci, nehlasovali 2 poslanci.
Konštatujem, že tieto návrhy sme neschválili.
P. Pelegrini, poslanec: Ďakujem. Pán predseda, prosím, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 129 poslancov, za návrh 76 poslancov, proti 27 poslancov, zdržalo sa 25 poslancov, nehlasoval 1 poslanec.
Konštatujem, že tento návrh Národná rada prerokuje v druhom čítaní. Nech sa páči.
P. Pelegrini, poslanec: Pán predsedajúci, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj.
Ďalej, aby za gestorský výbor určila hlasovaním Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku a že určené výbory návrh zákona prerokujú v druhom čítaní vo výboroch do 3. mája 2007 a v gestorskom výbore do 4. mája 2007.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 129 poslancov, za návrh 119 poslancov, zdržalo sa 9 poslancov, nehlasoval 1.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh tohto zákona výborom a určila gestorský výbor, ako aj lehoty výborom na jeho prerokovanie v druhom čítaní.
Ďalej poprosím spoločného spravodajcu z výboru pre hospodársku politiku pána poslanca Pavla Pavlisa, aby uviedol hlasovanie v druhom čítaní o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 338/2000 Z. z. o vnútrozemskej plavbe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tak ako to máme v tlači 174.
Pán poslanec, máte slovo.
P. Pavlis, poslanec: Ďakujem, pán predsedajúci. Keďže v rozprave nevystúpil nikto z poslancov, nebol podaný žiadny pozmeňujúci návrh, pán predsedajúci, dajte hlasovať o bodoch 1, 2, 4 až 10, hlasovať spoločne s odporúčaním schváliť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 129 poslancov, za návrh 116 poslancov, zdržalo sa 13 poslancov.
Konštatujem, že tieto návrhy sme schválili.
P. Pavlis, poslanec: O bode 3 hlasovať s odporúčaním neschváliť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 128 poslancov, proti návrhu 73 poslancov, zdržalo sa 53 poslancov, nehlasovali 2 poslanci.
Konštatujem, že tento návrh sme neschválili.
P. Pavlis, poslanec: Keďže sme hlasovali o všetkých bodoch spoločnej správy a mám splnomocnenie gestorského výboru, odporúčam hlasovať o tom, že predložený návrh zákona prerokujeme v treťom čítaní.
M. Číž, podpredseda NR SR:
Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 129 poslancov, za návrh 116 poslancov, zdržalo sa 13 poslancov.
Konštatujem, že tieto návrhy sme schválili.
Teraz, vážené kolegyne, pristúpime k tretiemu čítaniu o tomto návrhu zákona. Otváram opäť rozpravu v rámci tretieho čítania. Pýtam sa, či chce niekto podať návrh podľa § 85 zákona o rokovacom poriadku? Pokiaľ nie, vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Nech sa páči, pán spravodajca.
P. Pavlis, poslanec: Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o zákone ako o celku s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 129 poslancov, za návrh 105 poslancov, proti 2 poslanci, zdržalo sa 19 poslancov, nehlasovali 3 poslanci.
Konštatujem, že sme schválili vládny návrh novely zákona č. 338/2000 Z. z . o vnútrozemskej plavbe.
Teraz poprosím predsedu ústavnoprávneho výboru poslanca Mojmíra Mamojku, aby uvádzal hlasovanie v druhom čítaní o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 564/1992 Zb. o spôsobe vykonania referenda v znení neskorších predpisov a zákon č. 333/2004 Z. z. o spôsobe o voľbách do Národnej rady Slovenskej republiky v znení zákona č. 464/2005 Z. z., tak ako to máme v tlači 176.
Nech sa páči, pán predseda, máte slovo.
M. Mamojka, poslanec: Ďakujem, pán predsedajúci. V rozprave boli prezentované pozmeňujúce návrhy dvoch pánov poslancov s tým, že najsamprv, ak dovolíte, by som prezentoval pozmeňujúci návrh, ktorý vyplýva zo spoločnej správy výborov. Ide o návrh zmeny posunutie účinnosti zákona z 1. apríla na 1. jún s tým, že túto zmenu gestorský výbor odporúča schváliť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 129 poslancov, za návrh 126 poslancov, zdržali sa 3 poslanci.
Tento návrh sme schválili.
M. Mamojka, poslanec: Ďalej, pán predsedajúci, ide o pozmeňujúci návrh pána poslanca Lipšica, ktorý sa viaže na návrh na vypustenie čl. I bod 8 z návrhu zákona a na vypustenie čl. II bodov 1, 2, 3, 7. Vzhľadom na vecnú previazanosť je tu návrh na spoločné hlasovanie o všetkých bodoch. O všetkých bodoch spoločne.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 129 poslancov, za návrh 126 poslancov, zdržali sa 2 poslanci, nehlasoval 1 poslanec.
Konštatujem, že tento súbor návrhov sme schválili.
M. Mamojka, poslanec: Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať teraz o pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Markoviča, ktorý sa týka bodov 1, 2, 3 a 6 návrhu a bodov 4 a 5 s tým, že je tu návrh vzhľadom na vecnú previazanosť hlasovať o bodoch 1, 2, 3 a 6 spoločne. Tak najsamprv prosím o hlasovanie spoločne o týchto bodoch.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 128 poslancov, za návrh 50 poslancov, proti 65 poslancov, zdržalo sa 12 poslancov, nehlasoval 1 poslanec.
Konštatujem, že tieto návrhy sme neschválili.
M. Mamojka, poslanec: Pán predsedajúci, prosím, dajte hlasovať teraz spoločne o bodoch 4 a 5 tohto návrhu.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 129 poslancov, za návrh 51 poslancov, proti 70 poslancov, zdržalo sa 7 poslancov, nehlasoval 1 poslanec.
Konštatujem, že tieto návrhy sme neschválili.
M. Mamojka, poslanec: Pán predsedajúci, vzhľadom na to, že sa hlasovalo o všetkých pozmeňujúcich návrhoch, dovoľujem si požiadať o hlasovanie o postúpenie návrhu zákona do tretieho čítania.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 127 poslancov, za návrh 97 poslancov, proti 17 poslancov, zdržalo sa 13 poslancov.
Tento návrh sme schválili.
Teda pristúpime, vážené kolegyne, kolegovia, k tretiemu čítaniu o tomto návrhu zákona. Otváram rozpravu a zároveň sa pýtam, či má niekto návrhy v zmysle § 85 zákona o rokovacom poriadku? Pokiaľ nie, vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Nech sa páči, pán spravodajca.
M. Mamojka, poslanec: Pán predsedajúci, prosím, dajte hlasovať o návrhu zákona ako o celku s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 129 poslancov, za návrh 85 poslancov, proti 20 poslancov, zdržalo sa 24 poslancov.
Konštatujem, že sme schválili vládny návrh novely zákona č. 564/1992 Zb. o spôsobe vykonania referenda a zákona č. 333/2004 Z. z. o voľbách do Národnej rady Slovenskej republiky.
Vážené kolegyne, kolegovia, tým sme vyčerpali hlasovanie o všetkých bodoch, ktoré sme v doterajšom priebehu prerokovali okrem bodov, ktoré sme hlasovaním preložili na 17.00 hodinu v utorok.
Teraz dovoľte ešte k niektorým organizačným otázkam. Osvojujem si návrh, ktorý predniesla v poslaneckom klube pani poslankyňa za klub KDH. Navrhuje rokovať v zmysle rokovacieho poriadku bez obedovej prestávky do 14.00 hodiny s tým, že o 14.00 hodine prerušíme rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky a pokračovať budeme v utorok o 9.00 hodine.
Teraz dovoľte krátku 3-minútovú prestávku. Po 3 minútach pokračujeme v prerušenom bode programu s tým, že rokujeme ešte raz do 14.00 hodiny.
(Prestávka.)
(Po prestávke.)
A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Vážení páni poslanci, vážené panie poslankyne, začali sme, zopakujem len rokovanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 395/2002 Z. z. o archívoch a registratúrach a o doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 515/2003 Z. z.
Zatiaľ vystúpil predkladateľ a takisto spravodajca, takže otváram rozpravu. Písomne sa k tomuto bodu prihlásil jediný poslanec - pán poslanec Rydlo. Pán poslanec Slafkovský? Potom, potom, áno.
Takže slovo má pán poslanec Rydlo. Nech sa páči.
J. Rydlo, poslanec: Pani predsedajúca, ctení páni ministri, nerado sa mi hovorí do poloprázdneho auditória, pretože to je dosť zaujímavá problematika. Chcem povedať, slávna snemovňa, že navrhovaná novelizácia zákona o archívoch a registratúrach v znení, v akom bola predložená do parlamentu, predkladateľom nebola vopred prerokovaná v odborných kruhoch.
Informácia o pripravovanej novele bola zverejnená až prostredníctvom internetu v medzirezortnom pripomienkovom konaní. Pripomienkovali ju Filozofická fakulta Univerzity Komenského v Bratislave a špecializované verejné archívy. Tieto organizácie neboli priamo v medzirezortnom pripomienkovom konaní oslovené, preto sa ich pripomienky do záveru pravdepodobne nedostali.
V odbornej verejnosti sa diskutovalo len o zmene okruhu pôvodcov, ktorí budú mať povinnosť predkladať na schválenie registratúrne poriadky. O iných zásadných zmenách sa v novom zákone vôbec neuvažovalo a napriek tomu do parlamentu bola predložená novela v znení, ktoré nepoznal ani najvyšší poradný orgán ministra vnútra pre otázky archívnictva a Vedecká archívna rada.
Takéto počínanie ministerstva vnútra považujem za nezodpovedné a osobne aj za neprípustné. V návrhu novely zákona, ktorý predložil do parlamentu pán podpredseda vlády a minister vnútra do prvého čítania došlo dokonca k zásadným zmenám v § 1. Do § 1 je navrhovaný nový odsek, podľa ktorého je spod účinnosti zákona o archívoch a registratúrach vyňatá registratúra Slovenskej informačnej služby a Vojenského spravodajstva. Zákon o archívoch a registratúrach sa týka všetkých archívov a registratúr v Slovenskej republike, nielen verejných archívov, preto takéto obmedzenie v zákone je podľa odbornej verejnosti nesprávne.
Slovenská informačná služba a Vojenské spravodajstvo sú tvorcami registratúry, niektoré z nich z ich záznamov budú po uplynutí vysokej úložnej lehoty archívnymi dokumentmi, ku ktorým podľa požiadavky pôvodcu môže byť stanovenie reštriktívny a veľmi obmedzený prístup. Z tohto dôvodu je nevyhnutné, aby svoje záznamy riadne odborne evidovali. Len tak je možné predísť nekontrolovateľnému a ľubovoľnému zničeniu dokumentu a ich účelovej manipulácii.
Cieľom zákona o archívoch a registratúrach je úprava tvorby registratúry v záujme zachovania archívnych dokumentov z celého územia Slovenskej republiky, preto je neprípustné, aby niektoré štátne subjekty, ktoré sú financované z verejných prostriedkov boli vyňaté spod účinnosti tohto zákona.
Druhým a podľa môjho skromného názoru závažným problémom je navrhovaná zmena znenia § 6. V prvom čítaní aj v kluboch sa na túto tému už diskutovalo, nie však s dostatočnou odbornosťou. Preto odvolávajúc sa na nespochybniteľné faktografické údaje Spoločnosti slovenských archivárov so sídlom v Slovenskom národnom archíve v Bratislave a Katedry archívnictva a pomocných vied historických Filozofickej fakulty Univerzity Komenského v Bratislave si dovoľujem oboznámiť slávnu snemovňu s niekoľkými skutočnosťami a formulovať v tomto druhom čítaní niekoľko pozmeňujúcich návrhov, ktoré žiadam zohľadniť v diskutovanej novele spod tohto zákona, pričom, panie poslankyne, páni poslanci, vašu pozornosť si dovolím upriamiť na skutočnosť, že zámerom mojich pozmeňujúcich návrhov sú len odborné otázky týkajúce sa predmetu zákona a profesie archivár.
Keďže neviem, prečo gestorský výbor odporučil neschváliť niektoré pertinentné návrhy zmien, čo prijal napríklad výbor pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien či ústavnoprávny výbor s odvolaním sa na požiadavky špičkových odborníkov archívnej verejnosti, prosím, aby zo spoločného hlasovania boli z čl. I vyňaté body 3, 5, 2, 7, 8, 10, teda 6, slovom šesť a hlasovalo sa o nich samostatne. 3, 5, 2, 7, 8 a 10.
Za bod 2 doplniť nový tretí bod novely, ktorý znie: "V § 4 ods. 2 písm. b) znie: "b) Špecializované verejné archívy."." Nasledujúce body novely sa prečíslujú. Odôvodnenie. Nahrádza sa pomenovanie archívov štátnych rozpočtových organizácií a štátnych príspevkových organizácií súhrnným pojmom špecializované verejné archívy, ktoré lepšie vyjadruje osobitný charakter týchto archívov, ktoré patria medzi najvýznamnejšie inštitúcie vedy, kultúry a štátnej správy Slovenskej republiky.
Súhrnný pojem špecializované verejné archívy odsúhlasila Vedecká archívna rada, poradný orgán ministra vnútra Slovenskej republiky pre vedecké a odborné otázky archívnictva v roku 2004. V praxi je tento termín zaužívaný. V záujme je zosúladiť rozhodnutie Vedeckej archívnej rady s praxou a legislatívou v európskych krajinách, ktoré definuje vo svojich legislatívnych normách tieto archívy ako špecializované alebo odborné archívy.
Ide o archívy ústredných najvýznamnejších štátnych orgánov a organizácií s celoslovenskou pôsobnosťou v oblasti vedy, kultúry a štátnej správy, ktoré vznikli so súhlasom Ministerstva vnútra Slovenskej republiky. Napríklad historických archívov ako Slovenskej akadémie vied, Slovenského národného múzea, Slovenskej národnej galérie, Pamiatkového úradu, Mincovne Kremnica, archívov orgánov štátnej správy, ako napríklad Národnej rady Slovenskej republiky, Kancelárie prezidenta republiky, ministerstva zahraničných vecí, Ústavu pamäti národa, vysokých škôl, Slovenskej technickej univerzity, Ekonomickej univerzity a ďalších.
Ich výnimočné postavenie im bolo priznané preto, lebo sú to archívy orgánov a organizácií celoštátneho a mimoriadneho významu s osobitným postavením a zameraním a so špecifickými dokumentmi. Spĺňali všetky kritériá, ktoré im ukladal platný zákon o archívnictve.
Aj predošlé zákonné normy riešili otázku týchto archívov v osobitných paragrafoch, vládne nariadenie č. 29/1954 Zb. a nariadení zo 7. mája 1954 v § 11 ods. 2 - minister vnútra môže určiť tiež výnimku pre niektoré celky zvláštneho významu.
Zákon Slovenskej národnej rady č. 149/1975 Zb. o archívnictve v § 26, v ktorom sa označujú ako archívy organizácií osobitného významu a vymedzujú sa ich zberné oblasti. V zákone Slovenskej národnej rady č. 332/1992 Zb. o archívnictve úplné znenie, ako vyplýva zo zmien a doplnení vykonaných zákonom Slovenskej národnej rady č. 571/1991 Zb. v § 26 sú nazvané ako osobitné archívy. V zákone č. 395/2002 sú tieto archívy v sústave archívov už nazvané v § 4 ods. 2 písm. b) ako archívy štátnych orgánov, štátnych rozpočtových organizácií a štátnych príspevkových organizácií bez bližšej špecifikácie a v písm. d) ako archívy právnických osôb zriadených zákonom. Patria sem archívy Slovenskej televízie a Slovenského rozhlasu. Fondy týchto inštitúcií sú súčasťou archívneho dedičstva a národného kultúrneho dedičstva.
Druhý pozmeňujúci bod. K čl. I bodu 5 spoločnej správy výborov Národnej rady. Bod 3 vypustiť. Odôvodnenie. Uvedený návrh sleduje ochranu odborných predpokladov pre výkon funkcie archivára. Odmietnutím požiadavky na zachovanie znenia § 6 ods. 3 písm. b) bod 1 doteraz platného zákona č. 395/2002 Z. z. o archívoch a registratúrach sa de iure popiera zmysel existencie vyše polstoročia jestvujúceho univerzitného štúdia archívnictva a pomocných vied historických a potreby vysokoškolsky vzdelaných archivárov na Slovensku.
Náročné odborné úlohy v archíve môžu plniť len odborne pripravení a najmä kvalifikovaní archivári. Práca s archívnymi dokumentmi si vyžaduje špecializovanú odbornú prípravu. Znalosť archívnej teórie a praxe, komplexu špeciálnych historických disciplín, pomocných vied historických a dejín správy na území Slovenska a celej Európy, ako aj cudzích jazykov. Latinčiny, nemčiny, maďarčiny, a to nielen živých jazykov, ale aj v ich stredovekej podobe. Napríklad pri spracúvaní stredovekých listín.
Vzdelanie v týchto odboroch poskytuje vysokoškolské štúdium archívnictva a pomocných vied historických, ktoré sa už od roku 1950 realizuje na Filozofickej fakulte Univerzity Komenského v Bratislave, v súčasnosti na Katedre archívnictva a pomocných vied historických Filozofickej fakulty Univerzity Komenského.
Navrhovaná dikcia bude mať negatívny dopad na ďalší rozvoj a napredovanie archívnictva v Slovenskej republike.
Problematike dosiahnutia profesionálnej mobility európskeho archivára sa venovala aj Medzinárodná rada archívov, ktorá zasadala 17. až 21. mája 2006 vo Varšave.
Špecifická práca archivára je vysoko odborná a absolventi iných odborov teda nemôžu kvalifikovane nahradiť archivára a následne zabezpečiť adekvátnu odbornú úroveň archívnych činností v archíve, pretože toto špecifikované vzdelanie poskytuje len odbor archívnictva a pomocných vied historických.
Údaje, ktoré spomínali v prvom čítaní pán podpredseda vlády a minister vnútra, 179 archivárov a z toho vraj 9 s univerzitným vzdelaním v odbore je potrebné poopraviť. Tieto čísla môžu pochádzať z podnikových archívov. Archívy podnikov uchovávajú len dokumenty pochádzajúce z vlastnej činnosti, prípadne z činností ich právneho predchodcu. Sieť podnikových archívov na Slovensku zatiaľ nie je vybudovaná. Väčšina pôvodcov disponuje len s registratúrnymi záznamami, ale niektoré z nich uchovávajú skutočné archívne dokumenty, ktorým už uplynula lehota uloženia, preto nie sú klasickými historickými archívmi v pravom zmysle slova.
Dotvorenie siete podnikových archívov je možné postupne, kvalifikačné predpoklady pre tento typ archívov poskytne bakalárske štúdium archívnictva na Filozofickej fakulte Univerzity Komenského v Bratislave.
Skutočný počet odborne kvalifikovaných archivárov na Slovensku je nasledovný. Univerzitné štúdium archívnictva a pomocných vied historických na Filozofickej fakulte Univerzity Komenského v Bratislave. K dnešnému dňu ukončilo štúdium archívnictva na Filozofickej fakulte Univerzity Komenského 541 absolventov. V súčasnosti dobiehajú tzv. slabé ročníky 6, 7, ale o dva roky budú už končiť ročníky s počtom cca 10 až 13 absolventov ročne a tento počet bude postupne narastať až na 20, 25. Okrem toho v budúcnosti sa počíta s 20 až 30 absolventmi bakalárskeho štúdia, ktorí budú zameraní najmä na správu registratúry, a to nielen pre archívy, ale aj pre hospodársku, resp. podnikateľskú sféru.
Štátnych archívov máme 46, v nich vysokoškolsky vzdelaných pracovníkov 157. Z tohto počtu je minimálny počet pracovníkov s inou špecializáciou. Okrem absolventov archívnictva a pomocných historických vied sú v archívoch zamestnaní aj absolventi iných odborov ako história, latinčina alebo tí, ktorí zabezpečujú špecifické profesie, ako sú ekonómovia, chemici a reštaurátori, venujú sa ochrane archívnych dokumentov.
V sieti štátnych archívov pracujú aj stredoškolské archívne kádre. Sú, žiaľ, aj také archívy, kde archivári s odbornou aprobáciou archívnictva pomocné historické vedy chýbajú. Tu spravidla odborná práca stagnuje.
V špeciálnych verejných archívoch, ktorých je 24, majú 189 pracovníkov, z toho 101 vysokoškolsky vzdelaných pracovníkov. Absolventov univerzitného štúdia odbor archívnictva a pomocné historické vedy na Filozofickej fakulte Univerzity Komenského je ich 41, stredoškolských kádrov je 88 a odborné archívne vzdelanie zo strednej školy knihovníckej, ktorá viacej neformuje archivárov, sú dvaja. Medzi stredoškolákov sú započítaní napríklad aj zvukoví technici v Slovenskom rozhlase alebo Slovenskej televízii, pretože sú v personálnom stave archívov a pracujú so zvukovými alebo obrazovými archívnymi dokumentmi.
Keďže novelou by sa znížili kvalifikačné predpoklady vo všetkých archívoch na Slovensku, nielen v podnikových, ale aj v štátnych, ktoré uchovávajú archívne dedičstvo Slovenskej republiky, nemožno súhlasiť s navrhovanou zmenou znenia § 6.
Pôvodné znenie § 6 ods. 3 písm. b) bod 1 ostáva teda zachované. Úlohy archívu, citujem, "plní aspoň jedna osoba s vysokoškolským vzdelaním v študijnom odbore archívnictvo a pomocné historické vedy". Musím upozorniť aj na to, že napríklad absolventi najpríbuznejšieho vedného odboru histórie nezískajú počas svojho štúdia žiadne poznatky z archívnej teórie, ale len elementárne zo základných pomocných vied historických, akými sú diplomatika, paleografia a obzvlášť dejiny správy atď.
Študijná špecializácia historikov je totiž zameraná na využívanie, a nie na tvorbu archívnych fondov. A v tom je podstatný rozdiel. Odborné archívne vzdelanie na vysokej škole nemôže nahradiť niekoľkohodinový kurz pre pracovníkov archívov o tom, ako sa má narábať so spismi a písomnými materiálmi z hľadiska historického a dokumentárneho.
Archivár v konečnej fáze rozhoduje, aké dokumenty vo fonde ostanú. On určuje ich archívnu historickú hodnotu v budúcnosti, musí poznať históriu pôvodcu fondu v celom historickom kontexte dejín, aby správne rozhodol. Musí sa postarať o to, aby bol archívny dokument uložený v štruktúre fondu na logicky správnom a prirodzenom mieste. Štruktúru fondu vytvára sám, ale zohľadňuje budúcich používateľov fondu ako historikov či širšiu verejnosť. Pri odbornom spracúvaní archivár využíva, samozrejme, aj modernú počítačovú techniku. Toto vysvetľuje vedeckú odbornú prácu archivára pri spracúvaní a sprístupňovaní archívnych fondov, archívnych zbierok.
K čl. I bodu 2 spoločnej správy výborov. Navrhujem doplniť nový bod 1, ktorý znie: V druhom odseku 1 sa slová "archívy odborné" dopĺňa slovo "vedecké". Následne body prečísľovať. Odôvodnenie. Archív je vedecko-odborné pracovisko, ktoré preberá, eviduje, ochraňuje, sprístupňuje, odborne vedecky spracúva archívne dokumenty. Je potrebné zosúladiť de facto existujúcu skutočnosť, že archív je vedecko-odborným pracoviskom.
K čl. I bodu 7. Bod 7 znie: "V § 16 ods. 2 sa vkladá nové písm. b), ktoré znie: "a) evidovať záznamy, ktoré vznikli z jeho činnosti, ako aj doručené záznamy v registratúrnom denníku"." Doterajšie písmená b) až k) sa označujú ako písmená a) až j). Odôvodnenie. "Z praxe je zjavné, že citácia evidovať záznamy, ktoré vznikli z jeho činnosti a došlé záznamy," koniec citácie, by mohla viesť k nesprávnemu výkladu. Nie je z nej jasné, že evidencia záznamov sa vykonáva v registratúrnom denníku, a to v jednom. Z praxe vieme, že pôvodcovia by nevytvárali spisy.
K čl. I bod 8 vládneho návrhu. Bod 8 znie: "V § 16 ods. 2 písm. b)," citujem, "b) vypracovať registratúrny plán a predložiť ho na schválenie Štátnemu ústrednému archívu alebo Štátnemu archívu s regionálnou územnou pôsobnosťou. Platí pre všetky právnické osoby, od tejto povinnosti sú oslobodení pôvodcovia z činností, ktorou nevznikajú záznamy majúce trvalú dokumentárnu hodnotu, t. j. fyzické osoby."." Odôvodnenie. Pozmeňujúci návrh sleduje zjednodušenie vymedzenia povinností jednoznačného postupu pri spracúvaní a schvaľovaní registratúrneho plánu, ktorý schvaľuje Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky, odbor archívov a registratúr, Štátny ústredný archív alebo Štátny archív s územnou pôsobnosťou.
Dôvodová správa uvádza, že hlavným cieľom predloženého návrhu zákona je zrušenie všeobecnej povinnosti pôvodcov registratúr vypracovať registratúrny poriadok. Formulácia tejto povinnosti nie je laickej verejnosti jasná. Teda k čl. I bodu 10 spoločnej správy výborov navrhujem 14. bod sa vypúšťa. Ďalšie body sa prečíslujú. Odôvodnenie. V pôvodnom znení bodu 20 sa nerieši spôsob dokazovania doručovania návrhu na vyradenie a takáto forma by viedla k možnosti vyraďovať záznamy bez súhlasu štátnych archívov. V návrhu nie je uvedené, ako sa bude dokazovať, že povolenie k vyradeniu záznamov skutočne nebolo zaslané počas doby dvoch mesiacov. Dáva sa tým priestor k možným nekontrolovaným vyraďovaniam záznamov z registratúrnych stredísk.
Slávna snemovňa, panie poslankyne, páni poslanci, prosím vás, panie poslankyne, páni poslanci, aby ste súhlasili s tými mojimi pozmeňujúcimi návrhmi k novelizácii zákona č. 395/2002 Z. z. o archívoch a registratúrach a o doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 515/2003 Z. z. vládneho návrhu zákona č. 178. Vznášam ich preto, aby nový zákon o archívoch a registratúrach zabezpečil kvalitnú prácu slovenských archivárov a umožňoval zachovať archívne bohatstvo Slovenskej republiky, ktoré je súčasťou kultúrneho dedičstva Slovákov a národnostných menšín, ktoré na Slovensku žijú a ktoré sa aj takýmto spôsobom zviditeľňujú v rodine európskych národov.
A ako zvyknem hovoriť, vďačím sa vám za pozornosť, ktorú ste venovali týmto mojim slovám. Čo sa vám páčilo, povedzte iným, čo sa vám nepáčilo, povedzte mne. Ďakujem. (Potlesk.)