V. Veteška, podpredseda NR SR: S faktickou poznámkou - pán poslanec Novotný. Končím možnosť prihlášok s faktickými poznámkami.

V. Novotný, poslanec: Ďakujem pekne za slovo. Ja by som chcel pánovi predsedovi Haleckému poďakovať za jeho vystúpenie, lebo myslím, že veľmi komplexne popísal to, čo verejné zdravotníctvo dnes predstavuje a čo chce predstavovať, čo je jeho ambícia v spoločnosti. Trošku si dovolím zapolemizovať s tým, či regionálne úrady verejného zdravotníctva majú, alebo nemajú mať laboratóriá, či všetky majú mať a či to číslo 36 je dobré, alebo nie je dobré.

Čakal som, že ak budeme novelizovať tento zákon, budeme hovoriť práve o tom, koľko vlastne tých regionálnych úradov zdravotníctva a ako vybavených potrebujeme. No regionálny úrad verejného zdravotníctva má robiť prevenciu alebo robiť rozbory. To, aby štát zakladal nové laboratóriá, je pre mňa, by som povedal, dosť nelogické v čase, keď máme nad kapacitu laboratórií, čo vám potvrdia všetky zdravotné poisťovne v jednotlivých regiónoch.

Súhlasím s tebou, pán predseda, keď si povedal, že ten zákon je dobrý, komplexný, dobre štruktúrovaný. No, on naozaj je, lebo sme ho písali my, písal ho pán štátny tajomník Otinger, len sú poprehadzované paragrafy, odseky a články. Ale ináč je to ten istý zákon, ktorý sme schválili na jar minulého roku 2006. Odporúčam ti, aby si si 126/2006 pozrel.

A snáď ešte jedna poznámka. V programovom vyhlásení vlády je ako globálny cieľ uvedená ochrana verejného zdravia. Ja sa s týmto globálnym cieľom z programového vyhlásenia vlády stotožňujem, len musím povedať, že mnohé konkrétne kroky, ktoré zatiaľ táto vláda robí, vedú skôr opačným smerom.

A ďalšia poznámka, už posledná, lebo čas mi pomaly vyprší, je problém tých hygienikov. Stotožňujem sa s tebou, že by bolo ideálne, keby humánni lekári boli naďalej verejnými zdravotníkmi, hygienikmi. Bolo by to ideálne, len ako to urobiť pre nich zaujímavým, pretože oni tak, ako si to popísal ty, to študovať nechcú. Rovnaký problém máme aj s tým, že nám chýbajú intenzivisti, chýbajú nám praktickí lekári. To sú problémy ... (Vystúpenie prerušené časomierou.)

V. Veteška, podpredseda NR SR: Pán poslanec Halecký.

J. Halecký, poslanec: Ďakujem pánovi predsedovi Novotnému za pripomienku. Skutočne aj ja, tak ako aj ty, prvé, čo som si pozrel, či sa znižuje počet regionálnych úradov verejného zdravotníctva. Prišiel som k záveru, že nie.

Čo sa týka laboratórií, som toho istého názoru, čo aj ty, že je otázka, či bolo dobré ich zrušiť, či ich znovu zriaďovať, ale laboratóriá na komplexnú biochemickú, chemicko-biologickú analýzu boli veľmi dobré a myslím si, že aj z môjho pohľadu, ako som spomínal, ako podnikateľský subjekt a právne legislatívne by sa to dalo nejako už stabilizovať a ustanoviť, by boli možnože aj sčasti samofinancovateľné, čo je zmyslom všetkých štátnych a mimoštátnych inštitúcií, aby sa snažili zarábať si na seba, lebo je to najlepšia motivácia ich ďalšieho rozvoja. Ďakujem.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú.

Pán minister, želáte si vystúpiť? Nech sa páči.

I. Valentovič, minister zdravotníctva SR: Vážený pán predsedajúci, vážené dámy, vážení páni, ja iba niekoľko veľmi krátkych poznámok na tú politickú rétoriku, ktorá tu odznela z úst pána poslanca Novotného. Žiaľ, skutočne som nepochopil, čo vlastne chcel povedať, keďže obhajuje zákon 126/2006. K tomu mám len toľko, že skôr, ako takýto zákon vznikol, mal 92 pozmeňujúcich návrhov a pripomienok počas prerokovania v parlamente. Takže jeho kvalita skutočne musela byť vynikajúca.

Druhá poznámka je, že toto všetko, pán poslanec, je 54 strán pripomienok o tom, aký je ten zákon kvalitný a ako sa dá vykonať. A na záver iba jedno, ohľadom sovietskeho modelu tu je porovnanie cieľov Svetovej zdravotníckej organizácie, Organizácie CDC z Atlanty a verejného zdravotníctva Slovenskej republiky podľa nového zákona, takže neviem, keď tam nebudú tie moje rukou písané poznámky, tak ti to venujem, pán poslanec, s tým, že by si, aby si sa presvedčil, že to, čo je pripravené, je v podstate plne v zhode s takými uznávanými organizáciami, ako je Svetová zdravotnícka a CDC.

Čo sa týka potreby nového zákona, to som už povedal, keďže je svojím spôsobom čiastočne nevykonateľný a neopraviteľný ten, ktorý máme dnes na stole. Čo sa týka mojej ambície predložiť nejaký zákon, chcem len pripomenúť a myslím si, že si dobre pamätám, aj keď som nebol poslancom, ani som nesedel v parlamente, môj predchodca pripravoval zákony dva roky. Nastúpil, tuším, v 2002 a schvaľované boli v 2004, ak sa dobre pamätám. Pán poslanec, preto deväť alebo desať mesiacov môjho pôsobenia, že som nepredložil zákon, nebojte sa, dostanete. Ja to skôr vidím asi tak, že vy sa bojíte. Bojíte sa, že tie zákony prídu. A oni prídu. Ja vám garantujem, že tie zákony prídu a uvidíte, že ľudia ich budú hodnotiť asi lepšie ako tie, ktoré boli doteraz prijaté.

Inak ďakujem za podnetné návrhy. Určite budeme mať možnosť či už vo výbore alebo v druhom čítaní sa so všetkými vami navrhnutými "pozmeňovákmi" oboznámiť a, samozrejme, všetko, čo bude zmysluplné a bude zapadať do koncepcie tohto zákona, určite sa s tým vyrovnáme. Ďakujem.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Pán spravodajca, chcete hovoriť? Nech sa páči.

J. Zvonár, poslanec: Ja by som chcel povedať, že mi je ľúto, že celá diskusia k tomuto zákonu sa zvrhla na politickú diskusiu. Pán poslanec Novotný povedal, že pán minister túži niečo predložiť, nejaký zákon a podobne. Pán Novotný, vy sa túžite prezentovať, aj keď nemáte čo povedať, stále diskutujete. Ja už pomaly nepoznám nejakú problematiku zo zdravotníctva, ktorú vy by ste nevedeli lepšie ako všetci, ktorí v tej problematike pracujú. Ja som docentom na Trnavskej univerzite vo vedeckej rade, ale vôbec také úvahy, ako vy ste mali ohľadne Trnavskej univerzity, mi v živote nenapadli. Ja nechcem vyhrocovať túto situáciu ďalej, ja vám chcem vzdať obdiv, obdiv, keď ste niekoľkokrát povedali, že ste niekoľkokrát pozorne a podrobne čítali ten zákon. Ten zákon s prílohami má 700 strán. Ja som bol rád, keď som ho raz skutočne mohol prečítať. Skutočne vám vyslovujem obdiv, keď vy ste ho podrobne niekoľkokrát čítali.

Ďakujem. (Potlesk.)

V. Veteška, podpredseda NR SR: Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.

Nasledujúcim bodom je prvé čítanie o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov,

tlač 259. Návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom máte v rozhodnutí č. 260

Teraz prosím ministra financií Slovenskej republiky pána Počiatka, aby vládny návrh zákona uviedol.

J. Počiatek, minister financií SR: Ďakujem za slovo. Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte mi uviesť na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ktorý vláda schválila dňa 11. apríla 2007 svojím uznesením č. 331.

Návrh zákona bol vypracovaný na základe Plánu legislatívnych úloh vlády na rok 2007. Cieľom predloženého návrhu zákona je predovšetkým úprava príslušných ustanovení na základe praktických skúseností z aplikácie zákona, zavedenie dôkaznej povinnosti na strane príjemcu dotácie zo štátneho rozpočtu vo vzťahu ku kontrolným orgánom, posilnenie represívnej funkcie správ finančnej kontroly vo vzťahu k sankcionovaniu za porušenie povinnosti zo zákona a ďalšie regulujúce ustanovenia týkajúce sa pravidiel nakladania s verejnými prostriedkami, napríklad rozširuje sa výnimka z povinností koncoročného vysporiadania preddavkov pri využívaní nájmu, vytvára sa priestor na prijímanie úverov verejnými vysokými školami, ak zákon o vysokých školách upraví podmienky prijímania úverov.

Návrh zákona zároveň zabezpečuje aplikáciu finančných mechanizmov viažucich sa na novú legislatívu Európskej únie. V nadväznosti na oprávnenosť výdavkov Európskej únie sa navrhuje pri realizácii projektov v rámci spoločných programov Slovenskej republiky a Európskej únie neobmedzovať poskytovanie preddavkov vzhľadom k povinnosti vrátenia prostriedkov v prípade vyžiadania Európskymi spoločenstvami a upravuje sa aj ukladanie účelovo určených prostriedkov Európskej únie a ďalších prostriedkov zo zahraničia, pri ktorých došlo k porušeniu finančnej disciplíny v plnej výške porušenia v nadväznosti na nové programové obdobie 2007 až 2013.

Návrh zákona obsahuje aj ďalšie legislatívnotechnické upresnenia, ktoré sú menšieho významu. Dovoľujem si vás preto požiadať o podporu pri prijatí predloženého vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o rozpočtových pravidlách verejnej správy. Ďakujem.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Dávam slovo predsedovi navrhnutého gestorského výboru pre financie, rozpočet a menu poslancovi Jozefovi Burianovi.

J. Burian, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte, aby som v zmysle zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku vystúpil k vládnemu návrhu, ktorým sa mení a dopĺňa zákon 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tlač 259, ako spravodajca výboru pre financie, rozpočet a menu.

Uvedený návrh bol doručený poslancom Národnej rady v stanovenej lehote, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku, t. j. o doručení návrhu najmenej 15 dní pred schôdzou Národnej rady Slovenskej republiky, na ktorej sa uskutoční prvé čítanie.

Predseda Národnej rady Slovenskej republiky posúdil predmetný návrh. Podľa § 70 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku a podľa Legislatívnych pravidiel ho zaradil na rokovanie dnešnej 10. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.

Ako spravodajca v prvom čítaní si osvojujem stanovisko, že predmetný návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti návrhu zákona uvedené v § 67 a 68 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku, ako i náležitosti určené v Legislatívnych pravidlách.

Z hľadiska vecného zastávam stanovisko, že predložený návrh zákona rieši závažnú problematiku.

Pán predsedajúci, poprosím vás, otvorte rozpravu o tomto návrhu zákona.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne. Otváram rozpravu. Písomne sa nikto neprihlásil.

Pýtam sa, kto sa hlási ústne do rozpravy k tomuto návrhu zákona. Nikto sa nehlási. Vyhlasujem rozpravu za skončenú. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.

Teraz pristúpime k prvému čítaniu o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 611/2005 Z. z.

Vládny návrh ste dostali ako tlač 258. Návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom máte v rozhodnutí č. 259.

Opäť prosím ministra financií pána Počiatka, aby vládny návrh zákona uviedol.

J. Počiatek, minister financií SR: Ďakujem za slovo.

Vážené dámy, vážení páni, predkladám na rokovanie Národnej rady Slovenskej republiky vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 611/2005 Z. z., ktorý vláda schválila dňa 11. apríla 2007 uznesením č. 330.

Dovoľte mi oboznámiť vás so základným cieľom a predmetom navrhovaných zmien a doplnkov v zákone. Ide najmä o tieto okruhy úprav. Vytvoriť legislatívny rámec na zavedenie programového rozpočtovania aj v rozpočtových subjektoch územnej samosprávy. Zmeny a doplnky sa týkajú ustanovení, ktoré upravujú jednotlivé etapy rozpočtového procesu od zostavovania rozpočtu v programovej štruktúre cez jeho realizáciu, monitorovanie až po vyhodnotenie programu. Zostavovanie rozpočtov v programovej štruktúre sa v podmienkach územnej samosprávy prvýkrát uplatní pri zostavovaní rozpočtov a obcí a rozpočtov vyšších územných celkov na roky 2009 až 2011.

Ďalším z okruhov alebo jednou z tých hlavných tém je rozšíriť možnosti prijímania návratných zdrojov financovania, čiže úverov, ak sú určené na predfinancovanie spoločných programov Slovenskej republiky a Európskej únie. Tieto záväzky sa nebudú započítavať do celkovej sumy dlhu obce alebo dlhu vyššieho územného celku vo vzťahu k limitom pre prijímanie návratných zdrojov financovania ustanovených v zákone. Ide však len o krátkodobé úvery, ktoré obce a vyššie územné celky splatia po prijatí nenávratného finančného príspevku z Európskej únie.

Uvedená úprava má vytvoriť podmienky pre lepšie možnosti využívania štrukturálnych fondov a Kohézneho fondu na financovanie týchto projektov v územnej samospráve. Ďalej sa snažíme jednoznačne vymedziť ustanovenie o regulácii PPP projektov vo vzťahu k zákonu o verejnom obstarávaní. Táto regulácia sa vzťahuje len na zákazky, ktoré sa obstarávajú formou koncesie. Ďalšie zmeny, ten návrh obsahuje aj množstvo ďalších zmien, ktoré majú však najmä legislatívnotechnický charakter.

Dovoľujem si vás týmto požiadať o podporu pri prijatí predloženého vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy.

Ďakujem.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister.

Dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre financie, rozpočet a menu pánovi Tiborovi Mikušovi.

T. Mikuš, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci, vážený pán minister, dovoľte, aby som v zmysle zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku vystúpil k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 583/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách územnej samosprávy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 611/2005 Z. z., tlač 258, ako spravodajca výboru pre financie, rozpočet a menu.

Uvedený návrh bol doručený poslancom v stanovenej lehote, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku, t. j. doručenie návrhu najmenej 15 dní pred schôdzou Národnej rady, na ktorej sa uskutoční jeho prvé čítanie.

Predseda Národnej rady posúdil uvedený návrh podľa § 70 ods. 1 o rokovacom poriadku a podľa Legislatívnych pravidiel zaradil ho na rokovanie dnešnej schôdze Národnej rady.

Ako spravodajca v prvom čítaní si osvojujem stanovisko, že predmetný návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti návrhu zákona uvedené v § 67 a § 68 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku, ako i náležitosti určené v Legislatívnych pravidlách.

Z hľadiska vecného zastávam stanovisko, že predložený návrh rieši závažnú problematiku, vo všeobecnosti možnosť realizovania väčších investícií.

Pán predsedajúci, otvorte, prosím, rozpravu k uvedenému návrhu zákona.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Ďakujem. Otváram všeobecnú rozpravu. Písomné prihlášky nemám.

Pýtam sa, kto sa ústne hlási. Nikto sa nehlási. Končím možnosť prihlášok. Vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.

A budeme pokračovať prvým čítaním o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 278/1993 Z. z. o správe majetku štátu v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov,

tlač 276. Návrh na jeho pridelenie na prerokovanie vo výboroch - rozhodnutie č. 269.

Pán minister, nech sa páči.

J. Počiatek, minister financií SR: Ďakujem za slovo.

Vážené dámy, vážení páni, vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 278/1993 Z. z. o správe majetku štátu v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov, sa predkladá v súvislosti s plánom rušiť krajské úrady.

Vládny návrh tohto zákona rieši presun pôsobností na úseku správy majetku štátu v oblasti uplatnenia reštitučných nárokov podľa zákona o mimosúdnych rehabilitáciách a v oblasti evidencie spoločenstiev bytov a nebytových priestorov.

Navrhuje sa, aby kompetencie v dotknutých oblastiach prešli z doterajších krajských úradov na obvodné úrady v sídle kraja.

Návrh zákona okrem prechodu pôsobností na nový subjekt reaguje aj na akútne problémy aplikačnej praxe, hlavne v oblasti dočasnej správy majetku štátu, hospodárenia s pohľadávkami štátu, neupotrebiteľného majetku štátu a spracovania osobných údajov.

Odporúčam súhlasiť s predloženým návrhom zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 278/1993 Z. z. o správe majetku štátu v znení neskorších predpisov a niektoré ďalšie zákony.

Ďakujem.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre financie, rozpočet a menu, pánovi Burianovi Jozefovi.

J. Burian, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážené kolegyne poslankyne, kolegovia poslanci, dovoľte mi, aby som v zmysle zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku vystúpil k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 278/1993 Z. z. o správe majetku štátu v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov, tlač 276, ako spravodajca Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu.

Uvedený návrh bol doručený poslancom v stanovenej lehote, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku.

Predseda Národnej rady prisúdil uvedený návrh podľa § 78 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku a podľa Legislatívnych pravidiel ho zaradil na rokovanie dnešnej schôdze Národnej rady.

Ako spravodajca v prvom čítaní si osvojujem stanovisko, že predmetný návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti návrhu zákona uvedené v § 67 a § 68 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku, ako i náležitosti určené v Legislatívnych pravidlách.

Z hľadiska vecného zastávam stanovisko, že predložený návrh rieši závažnú problematiku.

Vážený pán predsedajúci, poprosím vás, otvorte rozpravu k tomuto návrhu zákona.

M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán spravodajca.

Vážené kolegyne, kolegovia, otváram všeobecnú rozpravu. Chcem vás informovať, že do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku.

Preto sa pýtam, kto sa chce do rozpravy prihlásiť ústne. Nikto. Uzatváram možnosť podania ústnych prihlášok do rozpravy. Vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú.

Ďakujem navrhovateľovi, ďakujem spravodajcovi.

Vážené kolegyne, kolegovia, prerušujem rokovanie o tomto bode programu.

Teraz pokračujeme ďalším bodom, ktorým je prvé čítanie o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 414/2002 Z. z. o hospodárskej mobilizácii a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 274/1993 Z. z. o vymedzení pôsobnosti orgánov vo veciach ochrany spotrebiteľa v znení neskorších predpisov, v znení neskorších predpisov.

Tento vládny návrh zákona ste dostali ako tlač 282 a návrh na pridelenie do výborov máte v rozhodnutí predsedu č. 281.

Teraz poprosím ministra hospodárstva Slovenskej republiky pána Ľubomíra Jahnátka, aby tento vládny návrh zákona uviedol.

Ľ. Jahnátek, minister hospodárstva SR: Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, páni poslanci, vláda Slovenskej republiky v záujme reorganizácie verejnej správy dňa 28. februára 2007 prerokovala analýzu vývoja a súčasného stavu verejnej správy a uznesením č. 165/2007 schválila zrušenie krajských úradov k 30. septembru 2007. Týmto uznesením vláda zároveň uložila príslušným ministrom premietnuť dôsledky zrušenia krajských úradov do všetkých zákonov, v ktorých bola ustanovená pôsobnosť krajských úradov.

Jedným z takýchto zákonov, v pôsobnosti ministerstva hospodárstva, ktorého sa zrušenie krajských úradov dotýka, je aj zákon č. 414/2002 Z. z. o hospodárskej mobilizácii a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 274/1993 Z. z. o vymedzení pôsobnosti orgánov vo veciach ochrany spotrebiteľa v znení neskorších predpisov.

Návrhom zákona, ktorý vám predkladám, ministerstvo hospodárstva navrhuje, aby kompetencie, ktoré v zmysle uvedeného zákona vykonávali krajské úrady, prešli na obvodné úrady v sídle kraja a v druhom stupni na Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky.

Takto navrhnutý prechod kompetencií v plnom rozsahu zabezpečí výkon všetkých činností z oblasti hospodárskej mobilizácie, pričom nezaťaží činnosť obvodných úradov v sídle kraja a ani neskomplikuje spoluprácu obvodných úradov s Ministerstvom hospodárstva Slovenskej republiky ako s ústredným orgánom štátnej správy pre hospodársku mobilizáciu.

Vážený pán predsedajúci, panie poslankyne, páni poslanci, dovoľujem si vás požiadať o podporu predloženého návrhu zákona.

M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister.

Teraz dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre verejnú správu a regionálny rozvoj, pánovi poslancovi Branislavovi Bačíkovi. Nech sa páči.

B. Bačík, poslanec: Ďakujem pekne, pán predsedajúci, za slovo.

Vážené kolegyne, vážení kolegovia, vážený pán minister, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj ma určil ako spravodajcu k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 414/2002 Z. z. o hospodárskej mobilizácii a o zmene zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 274/1993 Z. z. o vymedzení pôsobnosti orgánov vo veciach ochrany spotrebiteľa v znení neskorších predpisov.

V súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku podávam v prvom čítaní spravodajskú informáciu o predmetnom vládnom návrhu zákona.

Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti uvedené v § 67 a v § 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, ako i náležitosti určené v Legislatívnych pravidlách.

Zo znenia návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy. Všeobecná časť dôvodovej správy obsahuje informáciu o súlade návrhu zákona s Ústavou Slovenskej republiky, o súvislostiach s inými zákonmi a medzinárodnými zmluvami a zhodnotení súčasného stavu, o dôvode potreby novej právnej úpravy, o hospodárskom a finančnom dosahu a vplyvu na štátny rozpočet, o finančnom dosahu na rozpočet obcí. Osobitná časť dôvodovej správy obsahuje odôvodnenie jednotlivých ustanovení.

Návrh zákona obsahuje Doložku zlučiteľnosti s právom Európskej únie, z ktorej vyplýva, že v práve Európskej únie problematika návrhu nie je upravená, je ponechaná na vnútroštátnu právnu úpravu. Návrh sa nedotýka prioritných oblastí uvedených v článku 70 Európskej dohody o pridružení a v článku 81 upravujúcom oblasť životného prostredia. Problematika návrhu nie je prioritou podľa Partnerstva pre vstup.

Vážené kolegyne, vážení kolegovia, tak, ako uviedol minister hospodárstva, predmetný návrh zákona o hospodárskej mobilizácii, tento návrh zákona reaguje na stav, ktorý vznikne po zániku krajských úradov v zmysle návrhu zákona o zrušení krajských úradov, z ktorého súčasne vyplýva, že pôsobnosť prechádza na obvodné úrady v sídle kraja, ktoré budú vykonávať tieto kompetencie na úseku hospodárskej mobilizácie.

Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že uvedený vládny návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.

V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky z 24. apríla 2007 a podľa § 71 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky navrhujem, aby vládny návrh zákona prerokovali výbory: Ústavnoprávny výbor Národnej rady slovenskej republiky, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť.

Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj a odporúčam, aby výbory predmetný vládny návrh zákona prerokovali v lehote do 18. júna 2007 a gestorský výbor do 19. júna 2007.

Vážený pán predsedajúci, toľko ako spravodajca k spravodajskej informácii. Poprosím, otvorte rozpravu k predmetnému vládnemu návrhu zákona. Ďakujem.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Ďakujem. Otváram všeobecnú rozpravu. Písomne sa neprihlásil nikto.

Pýtam sa, kto sa hlási ústne do rozpravy. Nikto sa nehlási. Uzatváram možnosť podania prihlášok. Vyhlasujem rozpravu za skončenú a prerušujem rokovanie o tomto bode programu.

Panie poslankyne, páni poslanci, chcem vás poprosiť o súhlas, pán Jureňa je o niekoľko minút tu, už sa blíži sem, aby sme nestratili ten čas, by som poprosil, že tie tri zákony, štyri zákony, ktoré má predniesť pán Jureňa, návrhy zákonov, že by predišiel pán minister Janušek. Je všeobecný súhlas? (Reakcia z pléna.)

Pani Sárközy, vy nesúhlasíte? A keď dám hlasovať o tom, tak sme nie uznášaniaschopní, takže ja vás poprosím, aby ste súhlasili, pretože budem tak musieť sám rozhodnúť. No budem tak musieť sám rozhodnúť, no. No, tak čo ma hneváš aj ty? Dobre. Päť minút prestávka.

(Prestávka.)

(Po prestávke.)

V. Veteška, podpredseda NR SR: Vážené pani poslankyne, páni poslanci, súhlas je tu. Že? Ďakujem. Pán Janušek, poďte uviesť návrh zákona. Ďakujem pekne.

Bude to

vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 607/2003 Z. z. o Štátnom fonde rozvoja bývania v znení neskorších predpisov,

tlač 286. Rozhodnutie o pridelení výborom 284.

Pán minister, máte slovo. Ďakujem, pani poslankyne, páni poslanci.

M. Janušek, minister výstavby a regionálneho rozvoja SR: Ďakujem pekne.

Vážený pán predsedajúci, milé poslankyne, vážení poslanci, materiál predkladám na rokovanie v nadväznosti na zámery vlády Slovenskej republiky premietnuté do programového vyhlásenia vlády zachovať účelovosť Štátneho fondu rozvoja bývania a súčasne zefektívniť využívanie verejných zdrojov.

V predloženom materiáli sa navrhujú zmeny a doplnenie zákona, ktoré majú vytvoriť priestor pre kvalitnú správu takmer 30 miliárd verejných zdrojov, ktoré fond už v súčasnosti obhospodaruje a to úpravou výdavkov na správu fondu. Tieto výdavky sú v súčasnosti vzhľadom na rast spravovaných finančných prostriedkov a rast cien nedostatočné.

So zreteľom na zhodnú formu obstarávania nového bývania sa navrhuje spojenie účelov - výstavba bytov v bytových domoch a výstavba bytov v rodinných domoch do jedného účelu. Súčasne sa pre obe formy navrhuje doplniť obstarávanie bytu v polyfunkčnom dome, ktorým je dom s prevažujúcou funkciou bývania a v ktorom sa obstarávajú aspoň 4 bytové jednotky.

Zanedbanosť bytového fondu vo väzbe na spotrebu tepla si vyžaduje podporiť obnovu stavieb na bývanie a zrušiť doterajšie obmedzenie, ktorým je limit podlahovej plochy a to 80 m² v prípade bytu v bytovom dome a 160 m² v prípade bytu v rodinnom dome.

V návrhu sa dopĺňa nový účel, ktorým je obnova zariadenia, sociálnych služieb a definuje sa jej rozsah, pričom sa súčasne vymedzuje, že ide o zariadenia s celoročným bývaním. Zmenou, ktorá je riešená v predloženom návrhu zákona, je správa účtov otvorených Štátnym fondom rozvoja bývania v prospech stavebníkov na čerpanie a splácanie poskytnutej podpory.

Ďakujem pekne za pozornosť.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Teraz dávam slovo spravodajkyni, ktorú určil navrhnutý gestorský výbor pre sociálne veci a bývanie, pani poslankyni Belásovej. Nech sa páči, pani poslankyňa.

M. Belásová, poslankyňa: Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, vážený pán minister, vystúpiť na dnešnej schôdzi Národnej rady k uvedenému vládnemu návrhu zákona ma určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie na svojej 13. schôdzi.

V súlade s § 73 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov podávam v prvom čítaní spravodajskú správu o predmetnom návrhu zákona.

Konštatujem, že uvedený návrh zákona spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti uvedené v § 67 a 68 zákona č. 350/1996 Z. z., ako i náležitosti určené v Legislatívnych pravidlách. Z toho vyplýva, že návrh zákona obsahuje paragrafové znenie a dôvodovú správu.

Cieľom navrhovanej novely zákona je riešiť úpravu výdavkov na správu fondu, ktoré vzhľadom na rast spravovaných finančných prostriedkov a rast cien sú nedostatočné. Navrhuje sa zmeniť lehoty na rozhodovanie o žiadostiach obcí a neziskových organizácií a niektoré ďalšie spresnenia pri poskytovaní podpory Štátnym fondom rozvoja bývania.

Predložený návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky a ďalšími všeobecne záväznými právnymi predpismi a medzinárodnými zmluvami.

Dámy a páni, s ohľadom na oprávnenia, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) zákona č. 350/1996 Z. z. na tom, že po rozprave prerokuje uvedený návrh zákona v druhom čítaní.

Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky č. 284 z 24. apríla 2007 prideliť návrh zákona, tlač 286, na prerokovanie: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie.

Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie.

Súčasne navrhujem, aby výbory, ktorým bol uvedený návrh pridelený, ho prerokovali v lehote do 18. júna 2007 a gestorský výbor v lehote do 19. júna 2007.

Ďakujem, pán predsedajúci. Prosím, otvorte rozpravu.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Otváram všeobecnú rozpravu. Písomne sa nikto neprihlásil.

Pýtam sa, kto sa ústne hlási. Nikto sa nehlási. Končím možnosť prihlášok. Uzatváram a všeobecnú rozpravu vyhlasujem za skončenú a prerušujem rokovanie o tomto bode programu.

Ďakujem, pani poslankyne, páni poslanci, o umožnenie tejto malej zmeny programu.

Pán minister pôdohospodárstva Jureňa už prišiel.

Takže nasleduje prvé čítanie o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 215/1995 Z. z. o geodézii a kartografii v znení zákona č. 423/2003 Z. z.,

tlač 246. Návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom je rozhodnutie č. 245.

Pán minister Jureňa, nech sa páči, máte slovo.

M. Jureňa, minister pôdohospodárstva SR: Ďakujem za slovo.

Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, páni poslanci, dovoľujem si predložiť na schválenie návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 215/1995 Z. z. o geodézii a kartografii v znení zákona č. 423/2003 Z. z..

Tento návrh zákona bol vypracovaný na základe Plánu legislatívnych úloh vlády na rok 2007. Cieľom návrhu zákona je najmä umožniť bezodplatné poskytovanie informácií z informačného systému Katastra nehnuteľností všetkým subjektom prostredníctvom internetu cez katastrálny portál.

Vo februári 2004 bol uvedený do prevádzky katastrálny portál, ktorý umožňuje vyhľadávať a zobrazovať informácie z informačného systému katastra nehnuteľností takým spôsobom, aby k nim mal jednotlivec prístup z miesta a v čase, ktorý si sám zvolí prostredníctvom internetovej siete.

V súčasnosti je systém prístupný za odplatu, oslobodené sú len subjekty, ktoré sú oslobodené podľa zákona o správnych poplatkoch. Navrhuje sa, aby prístup k týmto informatívnym údajom informačného systému Katastra nehnuteľností bol v závislosti od voľnej aplikácie a to voľný a registrovaný. Uvoľnenie bezodplatného prístupu k neobmedzenému počtu používateľov si vyžaduje vybudovať robustnejší systém, čo sa v súčasnosti pripravuje. A zavedenie bezodplatného prístupu k údajom z informačného systému Katastra nehnuteľností prostredníctvom katastrálneho portálu vyplýva zo Stratégie konkurencieschopnosti Slovenskej republiky do roku 2010 - akčné plány schválené uznesením vlády Slovenskej republiky č. 557 z 13. júla 2005. V rámci akčného plánu uvedenej stratégie je úloha č. 12 pod názvom Voľný informačný prístup do katastra, ktorej základným cieľom je umožniť bezodplatný prístup k informáciám Katastra nehnuteľností prostredníctvom internetu všetkým záujemcom.

Súčasne sa v novele navrhuje upraviť aj niektoré ďalšie ustanovenia, napríklad kompetenčne doriešiť rozhodovanie o uznávaní vzdelania na výkon regulovaného povolania v nadväznosti na zákon č. 477/2002 Z. z., spresniť ustanovenia týkajúce štandardizácie geografického názvoslovia, tiež niektoré ustanovenia podľa potrieb aplikačnej praxe.

Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky a ostatnými právnymi predpismi. Navrhovaná novela nebude mať negatívny vplyv na štátny rozpočet, rozpočty obcí a rozpočty vyšších územných celkov.

Návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 215/1995 Z. z. o geodézii a kartografii v znení zákona č. 423/2003 Z. z., bol schválený uznesením vlády Slovenskej republiky č. 278/2007 zo dňa 21. 3. 2007.

Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, žiadam vás o podporu uvedeného materiálu. Ďakujem.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne, pán minister.

Teraz dávam slovo pánovi poslancovi Korbovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody.

Nech sa páči, pán poslanec.

A. Korba, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, vážený pán minister, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody svojím uznesením č. 101 z 25. apríla 2007 ma určil za spravodajcu k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 215/1995 Z. z. o geodézii a kartografii v znení zákona č. 423/2003 Z. z..

V súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku podávam v prvom čítaní spravodajskú informáciu o predmetnom vládnom návrhu zákona. Uvedený návrh bol doručený poslancom Národnej rady Slovenskej republiky v stanovenej lehote, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku, to je doručenie návrhu najmenej 15 dní pred schôdzou Národnej rady Slovenskej republiky, na ktorej sa uskutoční jeho prvé čítanie.

Predseda Národnej rady Slovenskej republiky posúdil uvedený návrh podľa § 70 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku a podľa Legislatívnych pravidiel zaradil ho v súlade s § 72 ods. 2 rokovacieho poriadku na rokovanie dnešnej 10. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.

Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti uvedené v § 67 a v § 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, ako i náležitosti určené v Legislatívnych pravidlách.

Zo znenia vládneho návrhu zákona je zrejmý účel navrhovanej úpravy. Všeobecná časť dôvodovej správy obsahuje informáciu o súlade návrhu zákona s Ústavou Slovenskej republiky, o súvislostiach s inými zákonmi a medzinárodnými zmluvami, o zhodnotení súčasného stavu, o dôvode potreby novej právnej úpravy, o hospodárskom a finančnom dopade a vplyve na štátny rozpočet.

Osobitná časť dôvodovej správy obsahuje odôvodnenie jednotlivých ustanovení. Problematika vládneho návrhu zákona je upravená v práve Európskych spoločenstiev, v práve Európskej únie upravená nie je.

Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že po rozprave odporučí uvedený vládny návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.

V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky z 10. apríla 2007 č. 245 a podľa § 71 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky navrhujem, aby vládny návrh zákona prerokovali výbory: Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj.

Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody.

Odporúčam, aby určené výbory predmetný vládny návrh zákona prerokovali do 18. júna 2007 a gestorský výbor do 19. júna 2007.

Pán predsedajúci, skončil som, otvorte, prosím, rozpravu.