V. Veteška, podpredseda NR SR: S faktickými poznámkami sa prihlásili pán poslanec Mikloš, Žitňanská, pán poslanec Kahanec. Končím možnosť ďalších prihlášok s faktickými poznámkami.

Ako prvý bude hovoriť pán poslanec Mikloš.

I. Mikloš, poslanec: Ďakujem pekne. Ja by som chcel doplniť a upresniť niektoré veci, ktoré hovoril pán poslanec Štefanec. A je to dôležité aj preto, že neustále zaznieva zo strany dnešnej koalície nie riešenie dnešných problémov, nie vyjadrovanie sa k dnešným problémom k tomuto zákonu, ale neustále vracanie sa k posledným 8 rokom.

Najskôr chcem predoslať, že ja sám nie som spokojný s tým, koľko diaľnic sa postavilo počas našich vlád. Nie som s tým spokojný ani z hľadiska toho, koľko sa postavilo, ani ako efektívne. Myslím si, že sme mohli urobiť aj viac. Zároveň ale treba jednoznačne povedať, že tento zákon je protiústavný, že v konečnom dôsledku sa obráti proti ľuďom a že vaša vláda vyčleňuje na diaľnice rádovo menej, ako ich vyčleňovala naša vláda. Poviem vám to na konkrétnych číslach v rozpočte. Vždy inak bolo potom čerpanie. Pán kolega Štefanec hovoril o čerpaní, tam to tiež je menej. Ale ja vám poviem, ako je to v rozpočte. Koľko v rozpočte za roky 2005 a 2006 naša vláda vyčleňovala, v rozpočte sme schválili. Bolo to 17,6 mld. v roku 2005 a 14,8 mld. v roku 2006 a vy za dva roky, kedy ste zostavovali rozpočet, nie rok, dva roky, to bolo v roku 2007 10,89 mld. a v budúcom roku navrhujete 10,5 mld. korún. Utešujete sa tým, že bude PPP projekt. Tento projekt je tak diletantsky pripravený, že bol spustený tender bez toho, aby bolo známe stanovisko, bez toho, aby bola známa stratégia a projekt a samo vaše ministerstvo financií poprelo reálnosť a realizovateľnosť takéhoto PPP projektu. Takže toto sú fakty. Toto sú čísla, ktoré hovoria o tom, ktorá vláda ako a koľko, a navyše ešte navrhujete zjavne protiústavný zákon.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Nech sa páči, pani poslankyňa Žitňanská.

L. Žitňanská, poslankyňa: Ja chcem len doplniť a opakovane zopakovať na tú tému vyššieho záujmu, vyššieho cieľa alebo verejného záujmu, o ktorom tu stále hovoríme v súvislosti s diaľnicami, že verejný záujem na úkor individuálneho záujmu možno vždy uplatňovať len v rámci ústavných rámcov. Tento zákon, tak ako je navrhnutý, je v rozpore s ústavou, v rozpore s Dohovorom o ľudských právach a v konečnom dôsledku potom aj, samozrejme, v rozpore s verejným záujmom, pretože len v systéme, kde ochrana vlastníckeho práva je nespochybniteľná a podlieha ústavnej ochrane, len tam prichádzajú investície a len tam sa môžeme dočkať aj dobrých ekonomických výsledkov.

Ďakujem pekne.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Pán poslanec Kahanec.

S. Kahanec, poslanec: Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci. Chcel by som nadviazať na to, čo povedal pán kolega poslanec Štefanec, keď zdôraznil, že sa bude stavať bez súhlasu vlastníka. Z toho vychádza, že to je také, by som povedal, tvrdé ignorovanie a nielen vlastníka občana, ale aj ústavnosti, keďže už tu zaznelo viacero vyjadrení zo strany ústavných odborníkov aj v médiách, že ide to do rozporu so základným zákonom - ústavou.

Chcel by som povedať, že aj na príklade predchádzajúcich problémov pri týchto činnostiach v rôznych regiónoch, aj u nás v prešovskom regióne, sme registrovali to, že problém stál predovšetkým na veľmi dlhých a v podstate neurčených lehotách pre rozhodnutie súdov.

Čiže pripájam sa k tomu, čo bolo povedané predrečníkom, že je napríklad cesta skrátenia lehôt, skrátenia konaní v rámci prípravy územia, ale predovšetkým súdnych rozhodnutí, ktoré s tým súvisia, lebo väčšinou na nich stála stavba týchto projektov a na nich stálo vlastne pohnutie sa týchto činností vpred. A v súvislosti s tým, že keď nejaká stavba stojí päť alebo viac rokov, no tak je už úplne samozrejmé to, čo povedal, že sa nielen zahlcujú súdy, ale tak isto aj neúmerne a neúnosne vzrastajú náklady na tieto stavby, ktoré jednak stoja a jednak v priebehu rokov sa navyšujú investičné náklady na ich realizáciu. Takže každopádne tu ponúkol jednu z iných ciest, ktorá bola spomínaná už v rámci tejto rozpravy a ja sa k nej, k tejto ceste z hľadiska tých urýchlení činností a skrátenia lehôt súdov a podobne... (Vystúpenie automaticky prerušené časomierou.)

V. Veteška, podpredseda NR SR: Pán poslanec Štefanec v reakcii.

I. Štefanec, poslanec: Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Chcem sa poďakovať kolegom za podporu. Som rád, že viacerí zdieľame podobné názory a ešte raz by som chcel apelovať aj na poslancov vládnej koalície, aby nehlasovali za takýto návrh, lebo som hlboko presvedčený o tom, že by sa vniesla neistota do právneho systému a takýto zákon by významne negatívne ovplyvnil ochranu súkromného vlastníctva. Ďakujem pekne.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú.

Pán minister, želáte si vystúpiť? Nech sa páči.

Ľ. Vážny, minister dopravy, pôšt a telekomunikácií SR: Dámy a páni, som rád, že potrebu diaľnic nespochybňuje nikto, ale problém je stanoviť procesy ako na to. Myslím si, že keď jednými ústami hovoríme, že potrebujeme diaľnice urýchlene a viac, klameme samých seba, ak nevytvoríme priestor na ich urýchlenú výstavbu. To znamená, dochádza tu k určitému významnému rozporu. Ak chceme zrýchliť diaľnice, musíme vytvoriť nejaký priestor na to, ktorý sme sa my snažili týmto návrhom zákona vytvoriť.

K pani poslankyni Žitňanskej - nie je o diaľniciach, ale o právach k individuálnemu vlastníctvu. Som presvedčený, že je o diaľnicach. Samozrejme, základným kameňom problému je individuálne vlastníctvo a musíme sa ho dotknúť. Je to konflikt verejného a individuálneho záujmu, verejného záujmu a záujmu vlastníka súkromníka a musí byť dodržaná určitá slušnosť. Ja s tým veľmi súhlasím. Lenže tá slušnosť musí byť dodržaná aj na strane toho súkromného vlastníka a toto zatiaľ neevidujem. To znamená, niektorí súkromní vlastníci, zdôrazňujem, niektorí, sa nechovajú slušne, keď to tak môžem nazvať, keď použijem váš výraz slušnosti a jednoducho nevieme sa pohnúť ďalej, a preto sme pripravili takýto návrh zákona, ktorý je na hrane ústavy, ale stále tvrdím, že je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky.

Čo sa týka búrania, čo tu zaznelo a, samozrejme, v tom zákone, návrhu zákona je zavedený taký režim, že pri búraní bytových stavieb sa musíme dohodnúť. Tam iná cena neexistuje. To znamená, že neexistuje také, že niekto tam bude spať v noci a príde buldozér a bude búrať jeho dom. To sú nezmysly.

Ja s tým počítam. Samozrejme, počítam s tým, že budú určité procesné problémy, že budú určité sťažnosti, ako ste tu naznačovali a stojí mi to za to, nie pre moju osobu, ale pre Slovensko, pre potrebu Slovenska, lebo myslím si, že všetci to vnímate, že naozaj to treba. Tieto zneistenia investorov - opýtajte sa v Prešove, Banskej Bystrici, čo investori najviac chcú. Opýtajte sa samosprávy, čo im najviac pomôže, aby investorov domov dostali. Opýtajte sa na Orave, hocikde inde. Takže určite to nerobím z dôvodu arogancie k ústave, naopak, ústavu si vážim a cením, ale jednoducho z dôvodu potreby Slovenska, lebo to zadanie, keď ho máme ozaj splniť, tak iný režim neexistuje a musíme nejaký priestor vytvoriť na to, aby sme pohli urýchlenú výstavbu nadradenej cestnej dopravnej infraštruktúry. Čiže k tomu hľadajme spolu konsenzus, ja budem veľmi rád a hľadajme spolu solídne riešenia, hľadajme cesty ako postaviť urýchlene cesty a riešme to v druhom čítaní. Ja som ozaj pripravený na všetko, ale musíme povedať, keď chceme povedať A, musíme povedať aj B ako na to.

Čo sa týka pani poslankyne Tóthovej, samozrejme, určite ja necítim nejakú významnú potrebu pripraviť takýto zákon jednorazový o mimoriadnych opatreniach. Ak by sme sa zmestili do toho režimu, ktorý dnes je zadefinovaný, určite by som neprišiel s nejakými takýmito jednorazovými mimoriadnymi opatreniami na vybrané úseky diaľnic a rýchlostných ciest a ak by sme vedeli využiť skrátenie lehôt, ak by sme vedeli urobiť stručné konania, čo navrhovala pani poslankyňa, ak by sme vedeli urýchliť súdne spory, jednoznačne by som s takýmto niečím neprišiel. Ja nemám za potreby nad rámec toho, čo je tu, niečo vymýšľať, ale jednoducho súčasným stavom už tým urýchlením, ktorý sme urobili novelizáciou zákona č. 129, ktorý nadobudol účinnosť 1.7. 2007, tak už tým urýchlením sme určitý kus práce urobili. Ale ani podľa režimu toho urýchleného konania sa nevieme dostať k majetkovoprávnemu vysporiadaniu aj cez režim vyvlastňovania skôr ako o rok a pol, dva roky, niekde dva a pol roka. A jednoducho, keď zastaneme dva a pol roka, tak ozaj budeme banánová republika bez ciest a ozaj neodstránime regionálne disparity nikdy alebo za dlhé, dlhé obdobie a predbehnú nás iné krajiny v pomerne dobre naštartovanom procese, ktorý teraz na Slovensku existuje.

Pani poslankyňa Sabolová, mali sme jeden rok na to pripraviť, samozrejme, že to som povedal už predtým k tomu prvému návrhu zákona alebo k predchádzajúcemu návrhu zákona, že sme ozaj skoro trištvrte roka analyzovali, či sa do procesu PPP vôbec pustiť, lebo je to veľmi náročný proces a po tejto analýze sme dospeli k tomu, že sa pustíme do tohto procesu. Chcem zdôrazniť aj to, že programové vyhlásenie vlády ohľadne výstavby ciest naplníme. Tam s tým nemáme problém, ale myslím si, že cítite to, že je potreba Slovenska, či už hospodárska, spoločenská, bezpečnostná oveľa viac a oveľa rýchlejšia. A preto tento scenár sa snažíme naplniť.

Tak isto nesúhlasím s tým, že je to premiérov nápad a voľačo on vykríkol a teraz ja sa snažím rýchle to plniť. Ubezpečujem vás, že celý tento problém sme konzultovali s predsedom vlády Slovenskej republiky a on to vyhlásil až po našom vzájomnom odsúhlasení, že to takto pôjde a necítim sa, ani sa nepovažujem za diletanta a niet tej sily na svete, aj o tom vás môžem ubezpečiť, čo by ma donútila do toho, do takéhoto scenára, ak by som ja o ňom nebol presvedčený. Takže tu by som tak isto vážil slová a ubezpečujem vás, že to nie je tak. Jednoducho, rozprávali sme sa na tú tému a povedali sme si, ja som pripravil harmonogram, ktorý som potom ďalej dopĺňal a aktualizoval, ale bolo to po dohode s predsedom vlády Slovenskej republiky.

Čo sa týka pána poslanca Freša, bola tu taká konštatácia, že druhý pilier, Sociálna poisťovňa, že zasiahneme 1,5 milióna súkromných vlastníkov, že zdravotné poisťovne zasiahneme 150 tisíc, len keď úprimne poviem, pri tomto scenári, myslím, že sa to nedá spájať, lebo to je práve problém, že v tomto scenári zasiahneme možno 30, možno 100, nie všetkých špekulantov, ale väčšinu z nich špekulantov, ktorí kúpili pozemky od nejakej babky očakávajúc, že na tom zarobia pomerne veľké peniaze a ktorí sa nechcú dohodnúť a ozaj miliardové investície maríme, strácame a nestaviame, pretože máme tu 30 špekulantov, čiže nie 1,5 milióna, nie 150 tisíc, ale 30. A to je zase iný problém, hoci z pohľadu ústavy musíme dodržať ústavné práva každého občana, aj tých 30, ja to nespochybňujem. Ale na druhej strane stále zdôrazňujem, že máme pripravený scenár v súlade s ústavou, hoci na hrane ústavy. Preto je tam zavedená slušná náhrada, lebo ste povedali za slušnú náhradu. Tá slušná náhrada je v tomto režime zavedená, pretože je to trhová hodnota toho majetku a je tam zavedený aj ten komfort, ktorý nám umožní riešiť stavby na bývanie s tými, samozrejme, s ktorými budeme komunikovať.

Komunistická nadradenosť tu zaznela. Absolútne s tým nesúhlasím, lebo ja som osobne nebol v tejto veci v Spojených štátoch, ale boli tam naši z Národnej diaľničnej spoločnosti, jednak s Národnou diaľničnou spoločnosťou USA, kde myslím, že nikto nespochybňuje demokraciu v Spojených štátoch amerických, ktorá má, neviem, možno 180-ročnú tradíciu a tam sa ani nebavili s nimi na takú tému. Keď sa má stavať nadradená cestná dopravná infraštruktúra, tam je oveľa ostrejší režim ako u nás. Jednoducho všetko ide nabok, vôbec sa nebavia na túto tému. A je to demokracia, ktorá je na úplne inej úrovni, s úplne inou históriou ako naša.

Obdobná situácia je napríklad v Nemecku. Takisto nemecký zákon, keď si ho pozriete, ja som mal možnosť si ho pozrieť, hneď prvá preambula nemeckého zákona hovorí, že nadradená cestná dopravná infraštruktúra je výsostným záujmom Spolkovej krajiny Nemecko a musí sa jej podriadiť všetko ostatné. Čiže nejakú komunistickú nadradenosť by som sem vôbec nevsúval. Naopak, pozrite si právne predpisy v iných krajinách, v ktorých majú vybudovanú nadradenú dopravnú infraštruktúru.

Zaznelo tu, že ktokoľvek zistí, že sa stavia na jeho pozemku, tak to sú absolútne nezmysly. Ten zákon presne zadefinováva to, že v prvom rade je dohoda. My sme pripravení na dohody s tými vlastníkmi, čiže také, že ja budem spať, ako som povedal alebo ja o tom nebudem vedieť a bude mi buldozér chodiť po mojom pozemku, to neexistuje, pretože vždy je dohoda. Ale s tým, kto sa nechce dohodnúť a spravidla ja očakávam, že to bude 30 až 100 ľudí na tomto všetkom, na tomto celom úseku, tam musíme pripraviť nejaký iný režim a nejaké silnejšie ramená, keď to môžem povedať, zo strany verejného záujmu, pretože tá slušnosť, ako som v úvode povedal, musí byť obojstranná. Nemôže byť slušnosť iba zo štátu, musí byť slušnosť aj zo strany súkromného sektora alebo súkromného vlastníka pozemku.

Zaznelo tu, že koľko som začal. Ja nezačínam, samozrejme, začína vláda a štát diaľnice, ale práve preto, že dobiehame absolútne nereálnu prípravu a zanedbanú prípravu týchto stavieb, preto sme nezačali žiadne stavby. Myslím si, že mi dáte za pravdu, že ja nejako umelo blokujem výstavbu alebo začatie stavieb diaľnic, to je absolútny nezmysel práve preto, že keby som mal v septembri 2006 pripravené stavby, tak verte mi, ešte v septembri 2006 by som vyhlásil tendre a realizoval to. Takže nehrajme sa tu na nejaké zápasy a preteky, kto koľko začal. Ale keď vás to uspokojí, tak koncom tohto roku by mal byť dotiahnutý tender na Sverepec - Vrtižer, to znamená Považská Bystrica, ktorá je veľmi, veľmi silnou Achillovou pätou v dopravnom spojení Bratislava - Žilina a tá je v rozsahu cca 9 km, čiže keď táto vláda začne, tak je to Sverepec - Vrtižer, ktorú sme takisto museli dobiehať, tú prípravu, a verte mi, že nikto z nás nezablokoval, ja alebo niekto, alebo predseda vlády by prikázal, že nezačnime tú stavbu. Ak by bola pripravená, tak ju začneme ozaj druhý týždeň po nastúpení do vlády. A takisto to vyzerá, že koncom tohto roku dobehne tender na rýchlostnú cestu R1 a Žarnovica - Šášovské Podhradie, čo je v rozsahu 25 km. Čiže keď to chcete vedieť v kilometroch, tak 25 + 9. Dúfam, pevne verím, že začneme v roku 2007.

Pán poslanec Štefanec, museli by sme si sadnúť k tým číslam, ale ja neevidujem také čísla, ako ste vy povedali. To je to isté na pána poslanca Mikloša - v roku 2005 17,6 mld., v roku 2006 14,8 mld. a my len 10 mld. a 10,5 mld. Podľa mňa miešame hrušky s jablkami, ale môžeme si k tomu sadnúť, pretože na rok 2007 ja mám disponibilných 18,7 mld. na výstavbu diaľnic a rýchlostných ciest. Samozrejme, že sú to všetky prostriedky, ale takisto aj predchádzajúca vláda vykazovala všetky prostriedky. Pokiaľ si dobre pamätám, tak ste nemali čistú dotáciu zo štátneho rozpočtu v hodnote 17 mld., ale bol to celý konglomerát, to znamená, eurofondy, štátna dotácia alebo kofinancovanie k eurofondom, čistá štátna dotácia a ja evidujem u mňa v kapitole, ako som povedal, za rok 2007 18,7 mld. a za rok 2008 19,6 do 20 mld. A nechcem sa vracať tiež, koľko sme začali my a koľko vy, lebo sám som sa to snažil pred chvíľou vysvetliť.

A posledné, čo mám ešte, 90 % súkromný sektor tvorí HDP na Slovensku. Ja s tým plne súhlasím, ale takisto to platí, opýtajte sa toho súkromného sektora, čo im najviac chýba. Verte mi, že 90 % súkromného sektora vám povie, že im chýba nadradená cestná dopravná infraštruktúra, lebo ozaj dochádza k významným kongresiám na Slovensku, ozaj nám to vybuchne, to bude vážny kolaps dopravnej situácie na Slovensku. Takže toto je to, čo ma k tomu vedie, aby sme rozhýbali výstavbu nadradenej cestnej dopravnej infraštruktúry a úprimne vám hovorím, že to nie je moja politická prezentácia, ale je to ozaj potreba Slovenska, ktorú, myslím si, že nikto z vás nespochybňuje. Ale, samozrejme, musíme nájsť riešenie, aby sme tú potrebu naplnili, s tým súhlasím a sme ochotní v rámci druhého čítania v prípade, že sa tento návrh zákona dostane do druhého čítania, viesť diskusie a snažiť sa vyriešiť tento problém ozaj konsenzom a ja netúžim riešiť súdne spory, riešiť spory s ústavou, verte mi. Len keď chceme naozaj pohnúť tie veci a keď chceme zrýchliť výstavbu nadradenej dopravnej infraštruktúry, musíme hľadať odpoveď, ako áno a nie ako nie.

Tak ďakujem vám. (Potlesk.)

V. Veteška, podpredseda NR SR: Pani spravodajkyňa požiadala o slovo, nech sa páči.

J. Laššáková, poslankyňa: Ďakujem pekne za slovo. Ja len pár poznámok k vystúpeniam a k celému zákonu ako-takému. Je naozaj nepochybné, a myslím si, že všetci v tejto sále s tým súhlasíme, že je potrebné v Slovenskej republike diaľnice stavať. Vláda prišla s návrhom jednorazových opatrení na výstavbu diaľnic v konkrétnom úseku a v konkrétnom časovom období. Myslím, že aj v iných štátoch Európskej únie, napríklad aj v Českej republike, aj v Spolkovej republike Nemecko, aj v Rakúskej republike takéto jednorazové opatrenia, resp. také špeciálne zákony existujú. Fakt je ten, že je to veľmi citlivá otázka, pretože je to na hrane ústavnosti a myslím si, že bude čas, aby sme si v druhom čítaní tieto všetky otázky vydiskutovali, riešili, aby skutočne, ja si myslím, že aj naším zámerom je, aby bol prijatý zákon, ktorý nebude spochybnený na Ústavnom súde, ale aby bol prijatý zákon, ktorý naozaj umožní výstavbu diaľnic.

Ďakujem pekne.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.

Pristúpime k druhému a tretiemu čítaniu o

návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s predbežným vykonávaním Dohody vo forme výmeny listov o dohodnutých zásadách modernizácie existujúceho systému využívania transsibírskych trás medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Ruskou federáciou na strane druhej,

tlač 397. Spoločnú správu výborov máte ako tlač 397a.

Pán minister, nech sa páči, prosím, uveďte to.

Ľ. Vážny, minister dopravy, pôšt a telekomunikácií SR: Ďakujem. Vážený pán podpredseda Národnej rady, vážené panie poslankyne, poslanci, dovoľte mi, aby som uviedol materiál návrh na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s predbežným vykonávaním Dohody vo forme výmeny listov o dohodnutých zásadách modernizácie existujúceho systému využitia transsibírskych trás medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Ruskou federáciou na strane druhej, ďalej len dohoda, ktorá sa predkladá na základe uznesenia vlády č. 393/2007 zo dňa 2. mája 2007.

Vláda Slovenskej republiky predmetný návrh prerokovala dňa 22. augusta 2007 a prijala k nemu uznesenie č. 710. Leteckí dopravcovia v rámci Európskej únie, ktorí prelietajú ponad Sibír, musia platiť osobitné poplatky svojmu ruskému konkurentovi spoločnosti Aeroflot, ktoré nesúvisia s bežnými platbami za služby riadenia letovej prevádzky. Tieto poplatky odporujú všeobecnej praxi a považujú sa za nezlučiteľné s medzinárodným právom, vrátane článku 15 Chicagského dohovoru z roku 1944. Predkladaná dohoda má odstrániť nekomerčné prvky súčasného systému platieb za transsibírske prelety uplatňované Ruskom s cieľom nahradiť ich najneskôr do roku 2013 systémom, ktorý je transparentný, nediskriminačný a založený na čistej nákladovosti.

Predkladaná dohoda pozostáva z diplomatickej nóty Európskeho spoločenstva a jej členských štátov adresovanej Ruskej federácii, diplomatickej nóty Ruskej federácie adresovanej Európskemu spoločenstvu a jeho členským štátom a z dokumentu Dohodnuté princípy modernizácie existujúceho systému využívania transsibírskych trás, dodatok č. 1 a listu ministra dopravy pána Levitina, ktorý je ako dodatok č. 2.

Dohoda bola podpísaná na summite Európskej únie a Ruskej federácie, Európskeho spoločenstva a Ruskej federácie dňa 10. mája 2007 v Bruseli. Materiál je legislatívnej povahy, ratifikácia a vykonávanie tejto dohody nemá negatívne finančné, ekonomické a environmentálne vplyvy, ani vplyv na zamestnanosť a podnikateľské prostredie.

Vážení prítomní, dovoľujem si vás požiadať o podporu pri prerokovaní predloženého materiálu a o vyslovenie súhlasu s predloženým vládnym návrhom.

Ďakujem za pozornosť.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister.

Teraz žiadam určeného spoločného spravodajcu z výboru pre hospodársku politiku pána poslanca Kahanca, aby informoval Národnú radu Slovenskej republiky o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu vlády.

S. Kahanec, poslanec: Ďakujem pekne, pán predsedajúci, za slovo. Dovoľte mi, aby som vás ako spravodajca poverený gestorským výborom oboznámil so spoločnou správou výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s predbežným vykonávaním Dohody vo forme výmenného listu o dohodnutých zásadách modernizácie existujúceho systému využívania transsibírskych trás medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Ruskou federáciou na strane druhej, tlač 397.

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku ako gestorský výbor k predmetnému návrhu podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 88 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky túto spoločnú správu výborov.

Predseda Národnej rady Slovenskej republiky rozhodnutím č. 405 z 27. septembra 2007 pridelil návrh na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku.

Ako gestorský výbor určil Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku s tým, že Národnej rade Slovenskej republiky podá správu o výsledkoch prerokovania uvedeného materiálu vo výboroch spolu s návrhom na uznesenie Národnej rady Slovenskej republiky. Lehotu na prerokovanie vo výboroch, vrátane v gestorskom výbore určil do 15. októbra 2007. Výbory prerokovali pridelenú parlamentnú tlač a zaujali k nej nasledovné stanoviská.

Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky prerokoval návrh 10. októbra 2007 a uznesením č. 248, zároveň spojím, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku prerokoval 11. októbra 2007 a uznesením č. 221 obidva tieto výbory odporučili Národnej rade Slovenskej republiky podľa článku 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky vysloviť súhlas s Dohodou vo forme výmeny listov o dohodnutých zásadách modernizácie existujúceho systému využívania transsibírskych trás medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Ruskou federáciou na strane druhej a rozhodnúť o tom, že ide o medzinárodnú zmluvu podľa článku 7 ods. 5 Ústavy Slovenskej republiky a táto má prednosť pred zákonmi.

Gestorský výbor prerokoval a schválil spoločnú správu výborov 16. októbra 2007 uznesením č. 234 a súčasne ma poveril ako spoločného spravodajcu predložiť Národnej rade Slovenskej republiky spoločnú správu výborov a návrh uznesenia Národnej rady Slovenskej republiky. Spoločnú správu ste dostali ako tlač 497a a návrh uznesenia tvorí prílohu tejto správy.

Zároveň gestorský výbor odporúča Národnej rade Slovenskej republiky podľa čl. 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky vysloviť súhlas s Dohodou vo forme výmeny listov o dohodnutých zásadách modernizácie existujúceho systému využívania transsibírskych trás medzi Európskym spoločenstvom a jeho členskými štátmi na jednej strane a Ruskou federáciou na strane druhej a rozhodnúť, že ide o medzinárodnú zmluvu, ktorá má podľa čl. 7 ods. 5 Ústavy slovenskej republiky prednosť pred zákonmi.

Pán predsedajúci, otvorte, prosím, rozpravu.

V. Veteška, podpredseda NR SR: Otváram rozpravu o tomto bode programu. Pýtam sa, pani poslankyne, páni poslanci, kto sa hlási do rozpravy. Nikto sa nehlási do rozpravy. Vyhlasujem rozpravu za skončenú a prerušujem rokovanie o tomto bode programu.

P. Paška, predseda NR SR: Vážené pani poslankyne, páni poslanci, chcem vás požiadať, aby ste zaujali miesta v rokovacej sále. Budeme pokračovať v rokovaní 14. schôdze hlasovaním o prerokovaných bodoch.

Poprosím pani poslankyňu Gabániovú, ktorá bude uvádzať ako určená spravodajkyňa z výboru pre zdravotníctvo hlasovanie v prvom čítaní o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 578/2004 Z. z. o poskytovateľoch zdravotnej starostlivosti, zdravotníckych pracovníkoch, stavovských organizáciách v zdravotníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Je to tlač 417. Nech sa páči, pani spravodajkyňa.

D. Gabániová, poslankyňa: Ďakujem. Pán predseda, v rozprave sa nikto písomne neprihlásil, ale po ústnom prihlásení vystúpilo 7 poslancov: pán poslanec Slafkovský, pán poslanec Halecký, pán poslanec Novotný, pán poslanec Markovič, pán poslanec Frešo, pán poslanec Urbáni a pán poslanec Pataky.

Pán poslanec Slafkovský podal návrh, aby Národná rada podľa § 73 ods. 2 písm. a), aby bol návrh zákona vrátený na dopracovanie.

Prosím, dajte hlasovať o pozmeňujúcom návrhu, aby bol zákon vrátený na ... (Prerušil predseda NR SR Pavol Paška.)

P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o procedurálnom návrhu, ktorý vyplynul z rozpravy, aby bol vrátený zákon na dopracovanie. Prezentujeme sa a hlasujeme.

(Hlasovanie.) 137 prítomných, 59 za, 75 proti, 3 sa zdržali.

Konštatujem, že tento návrh sme neodsúhlasili.

Ďalej, pani spravodajkyňa.

D. Gabániová, poslankyňa: Ďakujem. Ďalší procedurálny návrh podal pán poslanec Novotný. Podľa § 73 ods. 2 písm. b) nepokračovať v rokovaní o návrhu zákona. Prosím, dajte hlasovať.

P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o procedurálnom návrhu nepokračovať.

(Hlasovanie.) 137 prítomných, 57 za, 79 proti, 1 sa zdržal.

Konštatujem, že ani tento návrh sme neodsúhlasili.

Ďalej.

D. Gabániová, poslankyňa: Ďakujem. Pán predseda, prosím, dajte hlasovať, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.

P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o postúpení do druhého čítania.

(Hlasovanie.) 137 prítomných, 79 za, 57 proti, 1 sa zdržal.

Konštatujem, že sme uvedený návrh zákona postúpili do druhého čítania.

D. Gabániová, poslankyňa: Pán predseda, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, mládež, vedu a šport a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo. Ďalej, aby za gestorský výbor určila hlasovaním Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo a že predmetný návrh zákona výbory prerokujú do 26. novembra 2007 a gestorský výbor do 27. novembra 2007.

P. Paška, predseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme o pridelení na prerokovanie do výborov a určení lehôt.

(Hlasovanie.) 137 prítomných, 108 za, 15 proti, 10 sa zdržalo, 4 nehlasovali.

Konštatujem, že sme pridelili návrh zákona do výborov a určili lehoty na prerokovanie.

Ďakujem, pani spravodajkyňa.

Pán poslanec Bobrík bude uvádzať hlasovanie v prvom čítaní o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.

Je to tlač 425.

A. Bobrík, poslanec: Vážený pán predsedajúci, v rozprave k predmetnému návrhu zákona vystúpili páni poslanci: Pataky, Halecký, Novotný.

Pán poslanec Novotný predložil procedurálny návrh podľa § 73 ods. 3 písm. a) vrátiť návrh zákona jeho navrhovateľovi na dopracovanie.

Pán predsedajúci, dajte o tomto procedurálnom návrhu hlasovať.

P. Paška, predseda NR SR: Budeme hlasovať... Chvíľočku vás poprosím, len aby si pán spravodajca zobral kartu. ... o procedurálnom návrhu, aby sa návrh zákona vrátil na dopracovanie.

(Hlasovanie.) 137 prítomných, 61 za, 72 proti, 4 sa zdržali.

Konštatujem, že tento návrh sme neprijali.

A. Bobrík, poslanec: Keďže návrh nebol schválený, prosím, pán predsedajúci, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku Národnej rady prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.

P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o postúpení do druhého čítania.

(Hlasovanie.) 137 prítomných, 80 za, 56 proti, 1 sa zdržal.

Konštatujem, že sme postúpili návrh zákona do druhého čítania.

A. Bobrík, poslanec: Keďže návrh prešiel do druhého čítania, prosím, pán predsedajúci, dajte hlasovať o tom, že Národná rada v súlade s vaším rozhodnutím 426 z 28. septembra podľa § 71 rokovacieho poriadku Národnej rady ho prerokuje v Ústavnoprávnom výbore Národnej rady Slovenskej republiky, vo Výbore Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, takisto vo Výbore Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie, ako aj vo Výbore Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo.

Za gestorský výbor sa navrhuje Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo.

Odporúčam aby predmetný návrh prerokovali do 26. novembra výbory a gestorský výbor do 27. novembra 2007. Prosím, dajte o tomto návrhu hlasovať.

P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o pridelení do výborov a o lehotách na prerokovanie.

(Hlasovanie.) 136 prítomných, 108 za, 13 proti, 9 sa zdržalo, 6 nehlasovali.

Konštatujem, že sme pridelili návrh zákona výborom a určili lehoty na prerokovanie.

Teraz pán poslanec Zvonár bude uvádzať v prvom čítaní hlasovanie o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 218/2007 Z. z. o zákaze biologických zbraní a o zmene a doplnení niektorých zákonov a o doplnení zákona č. 330/2007 Z. z.. o registri trestov,

tlač 426.

J. Zvonár, poslanec: V rozprave nebol podaný žiadny procedurálny návrh, preto, prosím, pán predseda, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.

P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o postúpení zákona do druhého čítania.

(Hlasovanie.) 135 prítomných, 132 za, 3 nehlasovali.

Konštatujem, že sme postúpili návrh zákona do druhého čítania.

J. Zvonár, poslanec: Pán predseda, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s vaším rozhodnutím prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo.

Ďalej, aby za gestorský výbor určila hlasovaním Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo a že predmetný návrh zákona výbory prerokujú do 26. novembra 2007 a gestorský výbor do 27. novembra 2007.

P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.

(Hlasovanie.) 136 prítomných, 133 za, 2 sa zdržali, 1 nehlasoval.

Konštatujem, že sme návrh zákona pridelili výborom a odsúhlasili lehoty na prerokovanie.

Teraz pán poslanec Peter Pelegrini uvedie hlasovanie v prvom čítaní o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 610/2003 Z. z. o elektronických komunikáciách v znení neskorších predpisov.

Je to tlač 407.

P. Pelegrini, poslanec: Ďakujem pekne. Prosím, pán predseda, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.

P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o postúpení do druhého čítania.

(Hlasovanie.) 137 prítomných, 79 za, 12 proti, 45 sa zdržalo, 1 nehlasoval.

Konštatujem, že sme postúpili návrh zákona do druhého čítania.

P. Pelegrini, poslanec: Pán predseda, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s vaším rozhodnutím prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku, výboru pre verejnú správu a regionálny rozvoj, výboru pre obranu a bezpečnosť a výboru pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien.

Ďalej, aby za gestorský výbor určila hlasovaním Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku a že určené výbory návrh zákona prerokujú v druhom čítaní vo výboroch do 26. novembra 2007 a v gestorskom výbore do 27. novembra 2007.

P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.

(Hlasovanie.) 136 prítomných, 121 za, 4 proti, 11 sa zdržali.

Konštatujem, že sme pridelili návrh zákona výborom a určili lehoty na prerokovanie.

Ešte vás raz poprosím, pán poslanec, aby ste uviedli hlasovanie teraz v prvom čítaní o

vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 135/1961 Zb. o pozemných komunikáciách (cestný zákon) v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

Je to tlač 440.

P. Pelegrini, poslanec: Ďakujem pekne. Keďže v rozprave nezaznel iný návrh, pán predseda, prosím, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.

P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o postúpení do druhého čítania.

(Hlasovanie.) 136 prítomných, 80 za, 14 proti, 42 sa zdržalo.

Konštatujem, že sme postúpili návrh zákona do druhého čítania.

P. Pelegrini, poslanec: Pán predseda, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie výborom: ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie, rozpočet a menu, výboru pre hospodársku politiku a výboru pre verejnú správu a regionálny rozvoj. Ďalej, aby za gestorský výbor určila hlasovaním Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku a že určené výbory návrh zákona prerokujú v druhom čítaní vo výboroch do 26. novembra 2007 a v gestorskom výbore do 27. novembra 2007.

P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.

(Hlasovanie.) 136 prítomných, 128 za, 1 proti, 5 sa zdržalo, 2 nehlasovali.

Konštatujem, že sme návrh zákona pridelili do výborov a určili lehoty na prerokovanie.

Poprosím o väčší pokoj, kolegyne, kolegovia.

Pani poslankyňa Laššáková, nech sa páči, uveďte v prvom čítaní hlasovanie o

vládnom návrhu zákona o jednorazových mimoriadnych opatreniach v príprave niektorých stavieb diaľnic a ciest pre motorové vozidlá a doplnení zákona Národnej rady č. 162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností v znení neskorších predpisov,

tlač 441.