A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Prepáčte, pán poslanec, je 17.00 hodina. Chcem sa najskôr opýtať vás, na koľko máte ešte vystúpenie?
V. Novotný, poslanec: Jedna minúta.
A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Výborne. Takže je všeobecný súhlas, aby pán poslanec dokončil? (Súhlasná reakcia pléna.) Nech sa páči.
V. Novotný: Ďakujem pekne.
Vrátenie a vydanie kartičky poistenca viazať na preukázateľnosť môže spôsobiť len to v praxi, že bude musieť poistenec stáť v rade a čakať na nejaký papierik v zdravotnej poisťovni na to, aby mal doklad o tom, že to vrátil alebo prevzal.
Ďalej navrhujem vyňať na osobitné hlasovanie body 11 a 13 z informácie. Hlasovať o nich spoločne a neschváliť tieto body z dôvodu, že tieto ustanovenia znamenajú zbytočné zaťaženie predovšetkým samostatne zárobkovo činných osôb, malých živnostníkov, keď na jednej strane v zákone chce navrhovateľ ustanoviť, aby sa nedoplatky a preplatky vo výške 100 korún z ročného zúčtovania poistného nevyplácali navzájom. Nerozumiem tomu, prečo majú samostatne zárobkovo činné osoby, väčšinou malí živnostníci, platiť preddavky na zdravotné poistenie nižšie ako 100 Sk.
Dámy a páni, skončil som. Poprosím vás o podporu mojich návrhov. Ďakujem pekne. (Potlesk.)
A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem. Faktické poznámky na vystúpenie pána poslanca Novotného nie sú. Končím možnosť prihlásiť sa s faktickými poznámkami.
A keďže teraz bude nasledovať hlasovanie, vyhlasujem krátku päťminútovú prestávku. Ďakujem.
(Prestávka.)
(Po prestávke.)
P. Paška, predseda NR SR: Vážené pani poslankyne, páni poslanci, chcem vás požiadať, aby ste zaujali miesto v rokovacej sále, budeme pokračovať v rokovaní schôdze hlasovaním o prerokovaných bodoch programu.
Poprosím teraz pani poslankyňu Luciu Žitňanskú, aby ako spoločná spravodajkyňa ústavnoprávneho výboru uvádzala hlasovanie v druhom čítaní o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona č. 530/2003 Z. z. o obchodnom registri v znení neskorších predpisov (tlač 436).
Nech sa páči.
L. Žitňanská, poslankyňa: Ďakujem pekne, pán predseda. Vážené kolegyne, vážení kolegovia, v druhom čítaní boli predložené dva pozmeňujúce návrhy pána poslanca Mamojku. Keďže neuplynulo 24 hodín od ich predloženia a mám splnomocnenie ústavnoprávneho výboru, prosím podľa § 83 ods. 4, aby ste dali hlasovať o skrátení lehoty. Ďakujem.
P. Paška, predseda NR SR: Je všeobecný súhlas? (Súhlasná reakcia pléna.) Hlasujeme. Poprosím, nemáte asi všetci karty. Hlasujeme za skrátenie lehoty. Spravodajkyňa požiadala o súhlas so skrátením 24-hodinovej lehoty, keďže zaznel pozmeňujúci návrh z rozpravy.
(Hlasovanie.) 135 prítomných, 127 za, 5 sa zdržalo, 3 nehlasovali.
Tento súhlas sme dali.
Nech sa páči ďalej, pani spravodajkyňa.
L. Žitňanská, poslankyňa: Ďakujem pekne. Najskôr budeme hlasovať o pozmeňujúcich návrhoch zo spoločnej správy. Pán poslanec Mamojka navrhol vyňať na osobitné hlasovanie bod 8 spoločnej správy. Preto navrhujem najskôr hlasovať o bodoch 1 až 7 a bodoch 9 až 31 spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru tieto body schváliť.
P. Paška, predseda NR SR: Takže hlasujeme o bodoch zo spoločnej správy 1 až 7 a 9 až 31. Odporúčanie je schváliť.
(Hlasovanie.) 138 prítomných, všetci boli za.
Konštatujem, že body 1 až 7 a 9 až 31 spoločnej správy sme schválili.
L. Žitňanská, poslankyňa: Ďakujem pekne. Teraz prosím, pán predseda, dajte hlasovať o bode 8 spoločnej správy. K tomuto bodu je odporučenie gestorského výboru schváliť, ale chcem upozorniť na to, že tento bod koliduje s pozmeňujúcim návrhom, ktorý predniesol poslanec Mamojka, a tento pozmeňujúci návrh poslanca Mamojku je technicky presnejší.
P. Paška, predseda NR SR: Takže hlasujeme o bode 8 zo spoločnej správy.
(Hlasovanie.) 137 prítomných, 86 proti, 51 sa zdržalo.
Konštatujem, že bod 8 zo spoločnej správy sme neschválili.
L. Žitňanská, poslankyňa: Ďakujem pekne. Pán predseda, dajte, prosím, hlasovať o prvom pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Mamojku, ktorý má, to je ten dlhší pozmeňujúci návrh so šiestimi bodmi.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o pozmeňujúcom návrhu, ktorý zaznel v rozprave.
(Hlasovanie.) 138 prítomných, všetci boli za.
Tento návrh pána poslanca sme prijali.
L. Žitňanská, poslankyňa: Ďakujem pekne. Pán predseda, dajte, prosím, hlasovať o druhom pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Mamojku.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o druhom návrhu.
(Hlasovanie.) 138 prítomných, 136 za, 1 proti, 1 nehlasoval.
Aj tento návrh sme prijali.
L. Žitňanská, poslankyňa: Ďakujem pekne. Schválili sme všetky pozmeňujúce návrhy, ktoré vyplynuli z rozpravy. Pán predseda, mám splnomocnenie ústavnoprávneho výboru navrhnúť hlasovanie v treťom čítaní ihneď.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o postúpení do tretieho čítania.
(Hlasovanie.) 138 prítomných, 103 za, 1 proti, 34 sa zdržalo.
Konštatujem, že sme postúpili návrh zákona do tretieho čítania.
Otváram rozpravu v treťom čítaní a pýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť. Nie. Vyhlasujem rozpravu za skončenú. A budeme hlasovať, pani spravodajkyňa.
L. Žitňanská, poslankyňa: Ďakujem pekne, pán predseda. Dajte, prosím, hlasovať o návrhu zákona ako o celku.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o návrhu zákona ako o celku.
(Hlasovanie.) 137 prítomných, 79 za, 58 sa zdržalo.
Konštatujem, že sme schválili vládny návrh novely Obchodného zákonníka a zákona č. 530/2003 Z. z. o obchodnom registri.
Teraz pani poslankyňa Ľubica Rošková bude uvádzať v druhom čítaní hlasovanie o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 235/1998 Z. z. o príspevku pri narodení dieťaťa, o príspevku rodičom, ktorým sa súčasne narodili tri deti alebo viac detí alebo ktorým sa v priebehu dvoch rokov opakovane narodili dvojčatá a ktorým sa menia ďalšie zákony v znení neskorších predpisov (tlač 414).
Ľ. Rošková, poslankyňa: Ďakujem, pán predseda. V rozprave vystúpili štyria páni poslanci: pán poslanec Brocka, pán poslanec Nagy, pani poslankyňa Sárközy a pán poslanec Halecký. Spoločná správa neobsahuje žiadne návrhy, preto pristúpime k hlasovaniu o návrhoch podaných v rozprave. Prosím, pán predseda, dajte hlasovať o návrhu pána poslanca Brocku.
P. Paška, predseda NR SR: Keďže neboli body spoločnej správy, hlasujeme priamo o návrhu z rozpravy. Návrh podal pán poslanec Brocka.
(Hlasovanie.) 136 prítomných, 62 za, 50 proti, 21 sa zdržalo, 3 nehlasovali.
Tento návrh sme neprijali.
Ľ. Rošková, poslankyňa: Vážený pán predseda, konštatujem, že v druhom čítaní Národnej rady Slovenskej republiky neboli schválené nijaké pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, preto v súlade s § 84 ods. 1 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady pristúpi sa v treťom čítaní k hlasovaniu o návrhu zákona ako o celku. Prosím, pán predsedajúci, pán predseda, dajte hlasovať o návrhu zákona ako o celku s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
P. Paška, predseda NR SR: Sme v treťom čítaní a hlasujeme o návrhu zákona ako o celku.
(Hlasovanie.) 137 prítomných, 130 za, 6 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Konštatujem, že sme schválili vládny návrh novely zákona č. 235/1998 Z. z. o príspevku pri narodení dieťaťa.
A teraz poprosím pána poslanca Zoltána Horvátha, aby uvádzal hlasovanie v druhom čítaní o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 152/1994 Z. z. o sociálnom fonde a o zmene a doplnení zákona č. 286/1992 Zb. o daniach z príjmov v znení neskorších predpisov (tlač 438).
Z. Horváth, poslanec: Ďakujem za slovo. Pán predseda, prosím, dajte hlasovať najprv o návrhu zo spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o návrhu zo spoločnej správy. Odporúčanie je schváliť.
(Hlasovanie.) 135 prítomných, 134 za, 1 nehlasoval.
Konštatujem, že sme spoločnú správu schválili.
Z. Horváth, poslanec: Keďže sme všetky návrhy zo spoločnej správy odhlasovali, prosím, dajte hlasovať o mojom a jedinom pozmeňujúcom a doplňujúcom návrhu.
P. Paška, predseda NR SR: Ktorý vyplynul z rozpravy, áno? (Súhlasná reakcia spravodajcu.) Čiže hlasujeme o návrhu, ktorý bol podaný v rozprave a ktorý podal pán poslanec Horváth.
(Hlasovanie.) 137 prítomných, 61 za, 39 proti, 37 sa zdržalo.
Tento návrh sme neschválili.
Z. Horváth, poslanec: Odhlasovali sme všetky návrhy zo spoločnej správy a aj z rozpravy, takže, prosím, dajte hlasovať o postúpení návrhu zákona do tretieho čítania.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o postúpení do tretieho čítania.
(Hlasovanie.) 137 prítomných, 78 za, 32 proti, 27 sa zdržalo.
Konštatujem, že sme návrh zákona postúpili do tretieho čítania.
Otváram rozpravu a pýtam sa, či sa chce v rámci tretieho čítania niekto prihlásiť. Nie. Uzatváram rozpravu a budeme, pán spravodajca, hlasovať.
Z. Horváth, poslanec: O návrhu zákona ako o celku. Prosím, dajte hlasovať.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o návrhu zákona ako o celku.
(Hlasovanie.) 137 prítomných, 76 za, 53 proti, 8 sa zdržali.
Konštatujem, že sme schválili vládny návrh novely zákona č. 152/1994 Z. z. o sociálnom fonde.
Ďakujem pekne, kolegyne, kolegovia, odhlasovali sme všetky prerokované body programu a budeme pokračovať v prerušenom rokovaní o vládnom návrhu zákona. Ešte pani predsedníčka Zmajkovičová.
R. Zmajkovičová, poslankyňa: Ďakujem za slovo, pán predseda. Oznamujem členom mandátového a imunitného výboru, že rokovanie mandátového a imunitného výboru bude zajtra o 8.45 hodine v zasadačke č. 32. Ďakujem.
P. Paška, predseda NR SR: Pán poslanec Pataky. Nie. Ďakujem. Takže vyhlasujem krátku, 5-minútovú prestávku a budeme po nej pokračovať v prerušenom rokovaní o prerušenom bode programu. Ďakujem.
(Prestávka.)
(Po prestávke.)
M. Číž, podpredseda NR SR: Vážené kolegyne, kolegovia, poprosím, aby ste postupne zaujali miesta v poslaneckých laviciach, aby sme mohli pokračovať v dnešnom rokovaní.
Budeme pokračovať v druhom čítaní o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 425).
Pán minister je už na mieste určenom pre navrhovateľa, ešte poprosím pána Bobríka, aby zaujal miesto pre spravodajcu, budeme pokračovať v rozprave.
Do rozpravy sú ešte prihlásení páni poslanci Pataky a Valocký. Takže teraz odovzdávam slovo pánovi poslancovi Patakymu.
J. Pataky, poslanec: Vážený pán predsedajúci, kolegyne, kolegovia, chcel by som podať pozmeňujúci a doplňujúci návrh k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Pozmeňujúci návrh podávam k čl. I, a to k bodu 1. Môj návrh je vypustiť bod 1. Takisto pod bodom 2 bod 3 z návrhu vypustiť a v § 6 ods. 6 bod 9 vypustiť.
Odôvodnenie: Ide o technický nezmysel, ako možno rozlíšiť, v ktorej zdravotnej poisťovni podal občan prihlášku ako v prvej, a to najmä vtedy, ak je doručená poštou.
Ďakujem.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec. Keďže nie sú faktické poznámky, takže ďalším alebo posledný v rozprave vystúpi pán poslanec Valocký, má slovo.
J. Valocký, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážené pani kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som krátko zareagoval len pár vetami na pána predsedu výboru pre zdravotníctvo, pána Novotného. Áno, samozrejme, že zdravotníctvo má málo peňazí, ale keďže dávame, ako pán predseda spomenul, zhruba o 10 mld. viac ako predchádzajúca vláda, myslím si, že je to pozitívne pre zdravotníctvo, a predpokladám, že každý rok z titulu toho, čo spomínal on, bude aj nárast výberu pre zdravotníctvo.
Dovoľte mi, aby som predložil pozmeňujúci návrh skupiny poslancov Národnej rady k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002 Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
1. V čl. I sa za bod 9 vkladá nový bod 10, ktorý znie: 10. V § 11 sa odsek 8 dopĺňa písmenom u), ktoré znie: "u) študenta doktorandského študijného programu v dennej forme štúdia, ak celková dĺžka jeho doktorandského štúdia neprekročila štandardnú dĺžku štúdia pre doktorandský študijný program v dennej forme a nezískal už vysokoškolské vzdelanie tretieho stupňa alebo nedovŕšil vek 30 rokov".
Ďalšie body vládneho návrhu zákona sa primerane prečíslujú. Odôvodnenie máme všetci v laviciach.
2. V čl. I v bode 10 v § 11 ods. 9 písm. a), b) a c) sa slová "o) a p)" nahrádzajú slovami "o), p) a u)".
Odôvodnenie taktiež máme všetci v laviciach.
3. V čl. I sa za bod 11 vkladá nový bod 12, ktorý znie: 12. V § 13 ods. 18 sa slová "c) a n)" nahrádzajú slovami "c), n) a u)".
4. V čl. I sa za bod 14 vkladá nový bod 15, ktorý znie: 15. V § 16 ods. 8 sa slová "o) a p)" nahrádzajú slovami "o), p) a u)".
5. V čl. I v bode 31 v § 23 ods. 3 sa slová "r) a s)" nahrádzajú slovami "r), s) a u)".
Ďakujem veľmi pekne za pozornosť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec. S faktickou poznámkou pán poslanec Viliam Novotný. Má slovo.
V. Novotný, poslanec: Ďakujem pekne. K pánovi poslancovi Valockému len veľmi vecne. Naozaj ide do zdravotníctva viacej, podľa návrhu štátneho rozpočtu dokonca je to viacej ako 10 mld. korún medziročne. Treba ale povedať, že toto nepridáva vláda Slovenskej republiky, nepridáva to ani strana SMER, o to narastú disponibilné zdroje zdravotných poisťovní z dôvodu lepšieho výberu poistného, lebo poistné sa platí ako odvod, pevné percento odvodu zo mzdy, z príjmu. Je vyššia zamestnanosť, na Slovensku sú lepšie platy a to je výsledok ekonomického rozvoja tejto krajiny. To, čo vláda pridáva, je 3,3 mld. korún a aj v týchto 3,3 mld. Sk sa reálne prejavuje, reálne prejavuje nárast priemernej mzdy v predminulom roku, pretože poistné za poistencov štátu je takisto pevné percento, 4 % z priemernej mzdy. Čiže to je len jedna upresňujúca poznámka, viacej o tom budem hovoriť pri štátnom rozpočte.
A čo sa týka pozmeňujúceho návrhu pána poslanca Valockého, musím si ho, samozrejme, preštudovať, lebo treba sa pozrieť aj do pôvodného znenia zákona, narýchlo neviem zareagovať. Chcem len povedať, že k tomuto zjednodušujúcemu zákonu, ktorý mal zjednodušiť ročné zúčtovanie poistného, bolo podaných 33 pozmeňujúcich návrhov. Drvivá väčšina z nich sú legislatívnotechnické úpravy zle napísaného zákonu. A teraz, pán poslanec Valocký, ešte musíš podať ďalšie pozmeňujúceho návrhy. Ja ti to nezávidím, toto je nezávideniahodná práca, ktorú robíš. Ale chcem to povedať len preto, lebo tým podčiarkujem svoj návrh, aby sme vrátili predkladateľovi na dopracovanie, pretože táto novela je legislatívne zle pripravená.
Ďakujem pekne.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem. Vystúpenie pána poslanca Valockého bolo posledného prihláseného ústne do rozpravy, takže vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pýtam sa, či chce k rozprave zaujať stanovisko navrhovateľ. Má slovo.
Pán minister, nech sa páči.
I. Valentovič, minister zdravotníctva SR: Ďakujem veľmi pekne. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, ja by som chcel veľmi stručne upozorniť na niektoré vystúpenia, konkrétne na vystúpenie dvoch poslancov, pani poslankyne Sárközyovej a pán poslanca Novotného.
Aj tu sa ukazuje v rámci tohto vystúpenia, že nie celkom majú jasno v tom, čo je zdravotné poistenie, pretože ako som správne pochopil, pani poslankyňa Sárközy navrhuje, aby ročné zúčtovanie poistného robili daňové úrady, a pán poslanec Novotný hovorí o poistnom, ktoré má charakter zdravotnej dane. Z toho je úplne jasné, že bývalá vládna koalícia nemá celkom jasno v tom, čo je zdravotné poistenie, čo je zdravotná daň, a preto som veľmi prekvapený minulomesačnou hystériou o ziskoch zdravotných poisťovní z verejného zdravotného poistenia, ktoré dnes pán poslanec Novotný nazýva zdravotnou daňou.
Pri tejto príležitosti možno by stála za úvahu otázka, keď sa sprivatizovala zdravotná daň a dala sa do správy akciových spoločností, že či predchádzajúca vláda neuvažovala celý daňový systém odovzdať do akciových spoločností, možnože by bol väčší výber dane a možno by aj štát lepšie hospodáril s daňami. Čiže je evidentné, že všetky tie vstúpenia, aj keď sa zdá, že na prvý pohľad majú logiku, svojím spôsobom nemajú vôbec žiadnu logiku, pretože je jasné, že niektoré základné veci sú niektorým poslancom úplne nejasné.
Ďakujem.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister. Pýtam sa spravodajcu, či chce zaujať stanovisko, alebo potrebuje oznámiť, nech sa páči, máte slovo, pán Bobrík.
A. Bobrík, poslanec: Ďakujem, pán predsedajúci. Ja by som k predloženému návrhu pani poslankyne Kláry Sárközy chcel upozorniť na to, že v jej návrhu čl. I je vlastné totožný, keď spojíme body 9 a 14 vládneho návrhu zákona a takisto jej bod 2, teda druhý navrhujúci bod, zmena, je presne totožný s bodom 7 informácie, ktorú som predkladal. Takže myslím si, že tieto návrhy nie sú iné, ako sú predložené v návrhu. Len na to upozorňujem. Ďakujem.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán spravodajca. Takže, vážené kolegyne, kolegovia, prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Pristúpime k druhému čítaniu o
vládnom návrhu zákona o zavedení meny euro v Slovenskej republike a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Tento vládny návrh sme dostali ako tlač 430 a spoločnú správu výborov máme ako tlač 430a.
Teraz poprosím ministra financií Slovenskej republiky pána Jána Počiatka, aby vládny návrh zákona odôvodnil. Máte slovo, pán minister.
J. Počiatek, minister financií SR: Ďakujem za slovo. Cieľom návrhu zákona je vytvoriť právne predpoklady na bezproblémové a úspešné budúce zavedenie meny euro na Slovensku, a to čo najprecíznejším vytvorením generálneho právneho rámca v Slovenskej republike na organizované a plynulé riešenie všetkých kľúčových záležitostí. Tento právny rámec zahŕňa jednak proces prípravy na zavedenie meny euro a tiež samotný prechod z doterajšej slovenskej meny na menu euro.
Ustanoveniach v čl. I návrhu generálneho zákona ide predovšetkým o záležitosti súvisiace s hotovostným a bezhotovostným peňažným obehom pri rešpektovaní princípu ochrany ekonomických a sociálnych záujmov občanov a spotrebiteľov, princípu kontinuity právnych vzťahov a princípu cenovej neutrality pri prechode na menu euro. Súčasťou čl. I sú taktiež ustanovenia o duálnom zobrazovaní cien, platieb a iných majetkových hodnôt zároveň v slovenských korunách a v euro podľa konverzného kurzu určeného pre prechod zo slovenskej meny na menu euro, aj ustanovenia o dohľade a kontrole nad dodržiavaním pravidiel a povinností pri príprave na prechod a pri samotnom prechode.
Čl. II až XXIX obsahujú sprievodné novely viacerých zákonov, najmä zákona o Národnej banke Slovenska, zákona o Najvyššom kontrolnom úrade, Obchodného zákonníka, ďalej zákonov v oblasti cenných papierov, investičných služieb, kolektívneho investovania, poisťovníctva, bankovníctva, ochrany bankových vkladov, dôchodkového sporenia a sociálneho poistenia, ako aj novely viacerých ďalších zákonov.
Osobitne dôležitá je novela zákona o Národnej banke Slovenska a s ňou súvisiaca novela zákona o NKÚ.
Zároveň treba zdôrazniť, že návrh generálneho zákona o zavedení meny euro nemá vzťah k ekonomickým aspektom zavedenia eura, keďže záväzok Slovenskej republiky prijať euro po splnení všetkých konvergenčných kritérií obsahuje už aj Zmluva o pristúpení Slovenskej republiky k Európskej únii.
Nadobudnutie účinnosti návrhu zákona sa navrhuje od 1. januára 2008, pričom však kľúčové ustanovenia zákona sa budú reálne aplikovať až od určenia konverzného kurzu a zavedenia meny euro v Slovenskej republike, resp. nadobudnú účinnosť až odo dňa priamo zavedenia meny euro v Slovenskej republike, čo je plánované na 1. január 2009.
Ďakujem za slovo.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán minister, za uvedenie vládneho návrhu zákona.
Teraz dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre financie, rozpočet a menu predsedovi výboru Jozefovi Burianovi, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výboru o tomto návrhu zákona, aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru. Pán predseda, máte slovo.
J. Burian, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte, aby som uviedol spoločnú správu k prejednávanému vládnemu návrhu zákona o zavedení meny euro v Slovenskej republike.
Prejednávaná tlač bola prejednaná vo výboroch pre financie, rozpočet a menu a hospodárskom výbore. V ústavnoprávnom výbore bola prejednaná s tým, že boli prijaté pozmeňujúce a doplňujúce návrhy.
Za spoločného spravodajcu som bol určený ja, a preto poprosím vás, otvorte rozpravu k tomuto bodu programu.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán predseda.
Takže otváram rozpravu. Do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku, preto sa pýtam, či sa do rozpravy chce prihlásiť niekto ústne. Do rozpravy sa hlásia poslanci Richter, Štefanec, Lukša, Varga. Ak nikto iný, uzatváram možnosť... Ešte pán poslanec Iván Farkas. Všetko? Uzatváram možnosť prihlásiť do rozpravy ústne. O slovo ale požiadal spravodajca, takže má prednostné právo. Alebo po? Dobre.
Takže slovo odovzdávam pánovi poslancovi Jánovi Richterovi a pripraví sa pán poslanec Štefanec.
J. Richter, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som predložil pozmeňujúce a doplňujúce návrhy skupiny poslancov Národnej rady k vládnemu návrhu zákona o zavedení meny euro v Slovenskej republiky a o zmene a doplnení niektorých zákonov, k parlamentnej tlači 430.
V súlade s ustanoveniami zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov predkladáme nasledujúce legislatívnotechnické pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k vládnemu návrhu zákona o zavedení eura v Slovenskej republike a o zmene a doplnení niektorých ďalších zákonov.
Po prvé. K čl. I k § 18 ods. 10 písm. a) k bodu 1. V čl. I § 18 ods. 10 písm. a) v bode 1 sa slová "v písmenách b) až e)" nahrádzajú slovami "v bodoch 2 až 6 v písmene b)".
Odôvodnenie: V čl. I sa navrhuje legislatívnotechnicky spresniť znenie ustanovenia § 10 ods. 10 písm. a) k bodu 1 vzhľadom na navrhované členenie v § 18 ods. 10 písm. a) a b) a v nadväznosti na bod 2 tohto pozmeňujúceho návrhu.
K bodu 2. K čl. I k § 18 ods. 10 písm. a) nový bod č. 6 v nasledovnom znení: V § 18 sa dopĺňa nasledovné znenie: "Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky v spolupráci s Ministerstvom obrany Slovenskej republiky pre oblasť sociálneho zabezpečenia policajtov a vojakov."
Odôvodnenie: Navrhuje sa, aby všeobecne záväzný právny predpis, ktorý bude upravovať metódy, postupy a spôsoby duálneho zobrazovania a ďalšie podobné pravidlá pre duálne zobrazovanie a tiež prepočty a zaokrúhľovanie cien, jednotkových cien platieb a iných hodnôt pri prevode na euro, ďalej rozsah cien jednotkových cien platieb a iných hodnôt podliehajúcich duálnemu zobrazovaniu a zaokrúhľovaniu s osobným počtom desatinných miest a počet týchto desatinných miest, ako aj ceny platby a iné hodnoty výnimočne vyňaté z duálneho zobrazovania. K tomu sa navrhuje osobitný predpis, ktorý vypracuje Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky v spolupráci s Ministerstvom obrany Slovenskej republiky. Zároveň navrhujem vybrať na osobitné hlasovanie bod spoločnej správy č. 23.
Ďakujem pekne, pán predsedajúci, skončil som.
M. Číž, podpredseda NR SR: Teraz v rozprave vystúpi pán poslanec Štefanec Ivan. Pripraví sa pán poslanec Michal Lukša.
I. Štefanec, poslanec: Ďakujem pekne, pán podpredseda, za slovo. Vážené dámy, vážení páni, milí hostia, pán minister, naším spoločným záujmom je, aby prechod na spoločnú európsku menu bol hladký, aby občania nepocítili negatívne dôsledky, a z tohto dôvodu som pripravil so skupinou poslancov dva pozmeňujúce návrhy, ktoré si vám dovolím predložiť.
Ten prvý sa týka zvýšenia limitu, ktorý môže aplikovať Národná banka Slovenska na počet kusov mincí a počet kusov bankoviek a takisto na čas, odkedy to môžu aplikovať. Podľa súčasne platného alebo súčasného návrhu, tak ako je predložený tento generálny zákon o eure, sa hovorí, že po skončení duálneho obehu, po tom 16. januári 2009, môže Národná banka limitovať počet kusov mincí a bankoviek na 50, ktoré budú potom môcť ľudia meniť bez poplatkov. Ja navrhujem v pozmeňujúcom návrhu meniť až 100 kusov, aby jednoducho pre ľudí to bolo jednoduchšie, a zmeniť tento čas na druhý deň po duálnom obehu.
Dovolím si vám prečítať celý pozmeňujúci návrh, týka sa čl. I § 3 ods. 7: "Národná banka Slovenska aj banka má právo požadovať, aby výmena slovenských bankoviek a slovenských mincí, ktorých súhrnná nominálna hodnota presahuje 15-tisíc eur, bola vopred písomne oznámená najmenej jeden pracovný deň pred uskutočnením výmeny. Národná banka Slovenska aj banka tiež môže požadovať, aby slovenské bankovky a slovenské mince predložené na výmenu za eurá boli roztriedené podľa ich nominálnych hodnôt. Národná banka Slovenska aj banka má od druhého pracovného dňa po uplynutí obdobia duálneho hotovostného peňažného obehu právo obmedziť bezodplatnú výmenu slovenských bankoviek a slovenských mincí za eurá v závislosti od počtu vymieňaných slovenských bankoviek a slovenských mincí pri jednej výmene, pričom však limit na bezodplatnú výmenu nesmie byť pri jednej výmene nižší ako celkovo 100 ks bankoviek a 100 kusov mincí. Ak Národná banka Slovenska alebo banka využije ktorékoľvek svoje právo podľa tohto odseku, je o tom povinná zreteľne zverejniť informáciu na svojej internetovej stránke aj vo všetkých svojich prevádzkach slúžiacich na vykonávanie pokladničných činností na území Slovenskej republiky."
Odôvodnenie je teda nasledovné: Návrh umožňuje občanom a živnostníkom komfortnejšiu výmenu slovenských korún. Množstvo prevádzok má otvorené dlhšie, ako sú otváracie hodiny pobočiek bánk, a táto úprava umožní zmeniť hotovosť z tržby z posledného dňa duálneho obehu. Na zvýšenie komfortu občanov návrh zvyšuje limit na bezodplatnú výmenu bankoviek a mincí na spomínaných 100 kusov.
Ten druhý návrh skupiny poslancov sa týka zápisov do obchodných registrov. Obávame sa totiž, že obchodné registre môžu byť preťažené, a pokiaľ by mali ony za povinnosť kontrolovať to, čo môže kontrolovať podnikateľ, tak by to mohlo sťažiť plynulosť prechodu na spoločnú menu. Navrhujeme teda, aby sme v pozmeňujúcom návrhu, v druhom, v čl. XX vypustili bod 2 s nasledovným odôvodnením. Navrhuje sa vypustenie povinnosti registrového súdu pred zápisom zmeny menovitej hodnoty základného imania v eurách skúmať dodržanie pravidiel na prechod zo slovenskej meny na euro. Za správnosť zapísaných skutočností v obchodnom registri nesie zodpovednosť podnikateľ. Registrový súd nemá kapacitu preskúmavať skutočnosti, ktoré navrhuje vládny návrh zákona.
To je teda dôvod, prečo sme predložili tieto dva pozmeňujúce návrhy. Dámy a páni, dovoľujem si vás požiadať týmto o ich podporu.
Ďakujem.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec. Teraz v rozprave vystúpi pán poslanec Lukša, pripraví sa pán poslanec Ivan Varga.
M. Lukša, poslanec: Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte, aby som predniesol pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k vládnemu návrhu zákona o zavedení meny euro v Slovenskej republike a o zmene a doplnení niektorých zákonov, k parlamentnej tlači 430. V súlade s ustanoveniami zákona Národnej rady o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov predkladám nasledujúce legislatívnotechnické pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k vládnemu návrhu zákona o zavedení meny euro v Slovenskej republike a o zmene a doplnení niektorých zákonov, k parlamentnej tlači 430.
V čl. VI body 16 a 17 znejú:
Bod 16. V § 54 odsek 12 znie: "(12) Základné imanie obchodníka s cennými papiermi, ktorý poskytuje investičné služby podľa § 6 ods. 1 písm. a), b) alebo d) a nie je oprávnený poskytovať investičnú službu podľa § 6 ods. 1 písm. c) ani upisovanie finančných nástrojov na základe pevného záväzku, je najmenej 125 000 eur."
Bod 17. V § 54 odsek 13 znie: "(13) Základné imanie obchodníka s cennými papiermi podľa odseku 12, ktorý nie je pri poskytovaní investičných služieb oprávnený nakladať s peňažnými prostriedkami alebo finančnými nástrojmi klienta, je najmenej 50 000 eur."
Odôvodnenie: Navrhuje sa upraviť znenie kapitálových požiadaviek obchodníkov s cennými papiermi tak, aby ich základné imania boli vyjadrené v eurách podľa čl. 5 smernice CRD 2006/49/ES o kapitálových požiadavkách bánk a obchodníkov s cennými papiermi.
Ďakujem.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec. Teraz odovzdávam slovo pánovi poslancovi Vargovi, pripraví sa pán poslanec Iván Farkas.
I. Varga, poslanec: Ďakujem za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené kolegyne, kolegovia, vážený pán minister, dovoľte mi, aby som predložil pozmeňujúci návrh k vládnemu návrhu zákona o zavedení meny euro v Slovenskej republike a o zmene a doplnení niektorých zákonov, k parlamentnej tlači 430.
K čl. I k § 18 ods. 6. V § 18 ods. 6 v druhej vete sa za slová "vykazované obdobie" vkladajú slová "a poplatky, odplaty a ostatné ceny uhrádzané finančnej inštitúcii" a slová "finančná inštitúcia je najneskôr jeden mesiac predo dňom zavedenia eura povinná klientovi" sa nahrádzajú slovami "finančná inštitúcia je povinná klientovi, ktorý nemá priamy elektronický prístup k svojmu účtu, najneskôr jeden mesiac predo dňom zavedenie eura".
Dôvodom je, v čl. I sa ustanovenie § 18 ods. 6 druhej vety spresňuje tak, aby precíznejšie zohľadňoval Národný plán zavedenia eura v Slovenskej republike, podľa ktorého sa majú duálne zobrazovať konečné sumy cien za všetky služby vrátane cien za služby finančných inštitúcií. Zároveň sa z dôvodu nadbytočnosti upravuje ustanovenie § 18 ods. 6 druhej vety tak, aby finančná inštitúcia mala povinnosť oznámiť duálne zobrazený zostatok na stave na účte len takým klientom, ktorí nemajú priamy elektronický prístup k svojmu účtu, keďže pri priamom elektronickom prístupe k svojmu účtu majú klienti zabezpečený prístup k stavu na účte v rovnakom rozsahu, ako sa uvádzajú údaje na výpisoch z účtu. Preto v prípade priameho elektronického prístupu klientov k ich účtu netreba osobitne regulovať povinnosť finančných inštitúcií oznámiť klientom duálne zobrazený zostatok na stave na ich účte.
Zároveň navrhujem, aby z bodov spoločnej správy bol na osobitné hlasovanie vybratý alebo vyňatý bod 20, pretože predkladaný pozmeňujúci návrh je vecne analogický, ale precíznejšie sformulovaný ako bod 20 spoločnej správy, a navrhujem, aby sa osobitne hlasovalo o bode 20.
Ďakujem pekne. To je všetko.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec. Teraz vystúpi pán poslanec Iván Farkas. Pripraví sa pán poslanec Burian.
I. Farkas, poslanec: Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, vážené panie poslankyne, páni poslanci, vážený pán minister, dovoľte, aby som sa pozastavil skôr filozoficky pri tomto dôležitom návrhu zákona a zároveň aby som sa nesústredil na technickú stránku zavedenia meny euro.
Slovenská republika sa spolu s ďalšími deviatimi krajinami strednej a východnej Európy stala v roku 2004 členským štátom Európskej únie. Ešte predtým sa stala súčasťou severoatlantických bezpečnostných štruktúr. Integračné snahy sa zavŕšia vedením eura, spoločnej meny európskych krajín. Bude to finále dlhoročného snaženia Slovenskej republiky od roku 1998 stať sa plnoprávnym členom európskych štruktúr, európskeho trhu práce, výrobkov, služieb, kapitálu, veľkej rodiny demokraticky zmýšľajúcich štátov Európy.
Za poslanecký klub Strany Maďarskej koalície - Magyar Koalíció Pártja môžem vyjadriť plnú podporu návrhu zákona o zavedení meny euro v Slovenskej republike. Tento akt zavedenie eura totiž vnímame za významný historický medzník Slovenskej republiky. Otázne je, či k tomu dôjde v plánovanom termíne 1. januára 2009. Ak sa to podarí v pôvodne plánovanom termíne, tak to bude veľký úspech Slovenska, keď v hospodárskom priestore strednej Európy zo štátov Vyšehradskej štvorky v poradí ako prvá krajina bude schopná zaviesť spoločnú európsku menu. Bude to skvelé vyznamenanie pre historicky najlepší stav slovenského hospodárstva, uznanie schopností aktérov hospodárskej politiky, ale aj pre občanov republiky.
Musím zároveň povedať, že snaha vlády zaviesť euro začiatkom roka 2009 je jediný pozitívny, pre Slovensko prospešný konkrétny hmatateľný cieľ vlády v oblasti hospodárstva. Aké sú riziká na cesty k zavedeniu eura? Pýtame sa. Predovšetkým stabilita vlády, lebo vláda pred odvolaním ministra Jureňu bola iná ako po odvolaní ministra Jureňu, a to najmä z hľadiska stability, súdržnosti vlády. Je otázna schopnosť dlhodobo udržať Maastrichtské kritériá, najmä mieru inflácie a schodok rozpočtu verejných financií. Môže zavážiť aj regionálny vplyv. Litva chcela zaviesť euro k 1. 1. 2006, ale nepochodila napriek tomu, že splnila Maastrichtské kritériá. Rada Európskej únie a Európska centrálna banka totiž neschválili zavedenie eura z dôvodu regionálnych väzieb, nakoľko hospodárstvo a trhy troch pobaltských štátov sú previazané. Môže toto platiť aj pre Slovensko.
Cenné informácie pre ministra financií a guvernéra Národnej banky Slovenska od ministra financií Slovinska o dôvodoch značného nárastu miery inflácie v Slovinsku po zavedení eura začiatkom tohto roka. Zmena hospodárskeho kurzu vlády po voľbách, spomeňme na Zákonník práce, znemožnenie voľného nakladania s kladným hospodárskym výsledkom súkromných zdravotných poisťovní, kroky voči DSS-kám, novela zákona o dani z príjmov, čo môže mať za následok zastavenie zníženia miery nezamestnanosti a nižšie tempo rastu hrubého domáceho produktu.
Nesmieme zabudnúť na politické riziká zavedenia eura k 1. 1. 2009, lebo niektoré sociálne skupiny nebudú od radosti tlieskať po zavedení eura a v roku 2009 budú tri voľby, v roku 2010 zas voľby parlamentné. Na druhej strane podnikateľská obec, ktorá sa pripravuje na zavedenie eura a ktorá kvôli tomu vynakladá nemalé finančné prostriedky na zabezpečenie tohto kroku, či už prestavbou informačných systémov, vedenia účtovníctva, by bola nerada, ak po týchto investíciách by sa napokon euro včas nezaviedlo.
V priebehu zostávajúceho obdobia bude treba veľa, veľa pracovať. Kroky vlády v oblasti osvety, informovanosti občanov značne meškajú. Z dôvodu zmiernenia dôsledkov zavedenia eura bude nevyhnutná osveta občanom, osveta živnostníkom, malým podnikateľom. Tieto kroky vlády meškajú, myslíme si, že naprostá väčšina obyvateľov nie je informovaná o tom, aké kroky ich čakajú a neminú. Treba sa poučiť zo skúseností Slovinska so zavádzaním eura, netreba sa báť prevziať niektoré pozitívne kroky. Napríklad činnosť mimovládnych organizácií, ktoré monitorovali prípadný nárast cien v oblasti obchodu a služieb a ak zistili neodôvodnený nárast cien v konkrétnej spoločnosti, túto skutočnosť zverejnili v médiách. Netreba sa báť konzultovať s politikmi Cypru a Malty o ich skúsenostiach, pretože tieto štáty zavedú euro k 1. 1. 2008.
Ďakujem pekne za pozornosť.