M. Hort, podpredseda NR SR: Pán minister, ale musím dať najskôr priestor na faktické, ak dovolíte. Takže spýtam sa, či sa chce niekto prihlásiť s faktickou poznámkou na vystúpenie pána poslanca Lipšica. Nikto. O slovo do rozpravy sa prihlásil pán minister. Nech sa páči.
R. Kaliňák, podpredseda vlády a minister vnútra SR: Ďakujem pekne. Ja by som mohol v rozprave vystúpiť, aby mohol pán poslanec na mňa reagovať. Pán poslanec, ja ešte raz sa vrátim k tomu. Ja som o vojenských súdoch nehovoril. Ja som hovoril o tom, že súhlasím s tým, čo navrhol pán poslanec. Nebol to vládny návrh, ešte to bol návrh z dielne poslanca z koaličnej strany. Keby som ja ten návrh sám presadzoval, tak už minimálne, keby som chcel ísť cestou parlamentu, tak mám na to dostatočne veľký poslanecký klub v rámci strany SMER. To si netreba zapletať, že my by sme išli. Poslanec zistil, že je to dobrý nápad a ja ho iba podporujem. Ako mohli sme urobiť aj náš vlastný návrh, ale hovorím, neprejudikoval by som, že niečo sa stalo nejakým presne premysleným, dôsledným konaním.
Ale všetci máme záujem na vysokej disciplíne v Policajnom zbore. Všetci. To vám môžem naozaj garantovať a myslím si, že o to ide, aby sme aj v rámci inšpekcie ministerstva vnútra mali najkvalitnejších policajtov, ktorí dokážu jednotlivé priestupky disciplinárne veľmi rýchlo odhaliť a potrestať. Myslím, že sa nám to aj veľmi darí v mnohých oblastiach a ktoré nie sú medializované. Ten počet akcií, kde pracujeme, kde pracujeme s disciplínou, je mimoriadne obrovský a nie vždy si médiá naše konanie v tomto smere všimnú.
Pán poslanec, viete, osem rokov ste boli vo vedení ministerstva spravodlivosti. Osem rokov ste mali možnosť pripraviť osobitný platový systém, osobitný systém odmeňovania, systém, ktorý mal možnosť nepriaznivú situáciu v tomto Zbore väzenskej a justičnej stráže zmeniť. Ja osobne si mimoriadne ich prácu vážim. Veľmi často som s nimi bol v kontakte aj počas školy, aj počas advokátskej praxe, aj dnes sa s nimi rád stretnem, s ktorýmkoľvek vedením. Dnes dokonca, ak ešte to stále platí, tak je na čele žena, ak sa nemýlim. Prvýkrát a čo mi je celkom sympatické. To vlastne ani nie je veľmi tradičné, že na čele takého zvereného zboru je žena.
Ale ich služba je naozaj od našej odlišná. Nie v kvalite práce, nie že by mali menšie riziko alebo že by tá práca bola menej - častokrát vulgárne hovoríme - špinavá, lebo je naozaj ťažká. Nie v tom je ich práca iná, ale v systéme a v skladbe celého zboru je iná. Preto sme my urobili zmenu toho systému. V systéme služby, v systéme toho, ako vlastne niektoré veci fungujú, je naozaj iná. A ja nemám problém, aby sa urobil osobitný systém pre Zbor väzenskej a justičnej stráže. Nie som si istý, či táto forma by na nich pasovala. To je ten problém.
My sme urobili osobitný systém, pretože zbor je veľmi komplikovaný organizmus. A nikdy sme nemali návrh, že by sme chceli ZVJS zlúčiť s Policajným zborom, ak to niekde tak vyznelo, vopred hovorím, že to tak určite myslené nebolo. Veď to by bol v tomto prípade konflikt záujmov a to s vami absolútne súhlasím, pán poslanec, že nie je možné, aby tieto dve zložky boli pod jednou strechou.
Ale v ostatných prípadoch sa tomu nebránime. V ostatných prípadoch, či už je to Železničná polícia, alebo colníci, ktorí postupne strácajú niektoré priestory pre svoju prácu práve tým, že aj keď Schengen s colníctvom nemá veľa spoločného, v každom prípade vstup do Európskej únie výrazne colnícky priestor na prácu, samozrejme, oslabil.
Z tohto pohľadu sa nebránim aj tej úprave, ale, bohužiaľ, táto reforma stojí peniaze. Stojí peniaze, neviem to vypočítať, koľko to stojí na ministerstve spravodlivosti. Ale vzhľadom na včera schválený rozpočet nepredpokladám, že by to v rozpočte bolo.
My sme si pripravovali ten priestor na to, aby ste tú reformu mohli spraviť hlavne tým, hlavne tým, že sme robili veľké a zásadné zmeny v kapitálových výdavkoch. Ja vám môžem povedať, že v priemere 10 až 35 %, v niektorých prípadoch sme vlastne stihli ušetriť v tom, aby sme dokázali presvedčiť ministerstvo spravodlivosti, prečo v budúcom roku môžeme časť kapitálových výdavkov ušetrených v tomto roku presunúť do mzdových prostriedkov, financií, prepáčte. Čiže my sme naozaj robili dlhodobú prípravu. Čiže ja si myslím, že - ja sa tomu nebránim, veď to sú ani nie moje peniaze, ani nič, prečo by som nesúhlasil s tým a prečo by som náhodou nechcel, aby iná ozbrojená zložka nemala aj lepšie možno platové podmienky. Ale nemyslím si, že katastrofálna situácia je len v Zbore väzenskej a justičnej stráže. Aj v Železničnej polícii v Bratislave majú vážny problém dostať k sebe dostatočný počet policajtov. A to isté platí aj o Bratislave ako Policajnom zbore. Keď som preberal ministerstvo, mali sme približne 950 neobsadených miest, dneska ich nie je oveľa menej, 600, ale je neobsaditeľných, takzvaných, to už je druhá vec, ktorou sa my vysporiadame. Ale faktom zostáva, že naozaj je mimoriadny problém.
Preto robíme programy, aby sme tú prácu v Bratislave zatraktívnili. To je systém policajných bytov, ktorý nastupuje budúci rok. Ale ja sa preto pýtam, že každý minister, pri všetkej úcte, akokoľvek sa môžeme snažiť byť proste interrezortní, v tomto prípade som egoista a venujem sa svojmu rezortu a snažím sa pripravovať proste všetky projekty, ktoré mám urobiť. A v tomto prípade si myslím osobne, že Zbor väzenskej a justičnej stráže by mohol mať osobitný platový systém, ale tiež svoj, ktorý pasuje presne na jeho službu. Nie som si istý, či tá služba a systém, či zmena zmien, či rozloženie vnútornej štruktúry pasuje presne na ten systém, ktorý my sme nastavili. To som si nie istý. A nemáme problém, aby mali osobitný systém, dokonca nemáme problém, keď si zoženiete viacej peňazí, aby ste mali vyššie platy ako my. Každý si za to zodpovedá. Jednotnosť v tých platoch nezvyšuje kvalitu. Tá konkurencia tam musí byť, bezpochyby, aj v službách.
Čiže vôbec sa nebránim akýmkoľvek pozmeňujúcim návrhom, akonáhle však by to znamenalo ohrozenie rozpočtu, bohužiaľ, musíme, musel by som s nimi, samozrejme, nesúhlasiť a znamenalo by to to, že by ste zabránili prechodu toho zákona. Lebo zákon, ktorý by rozbíjal rozpočet v čase prijímania eura, si nemôžem dovoliť, samozrejme, podporiť. To znamená, musel by som ten návrh, samozrejme, stiahnuť. A nemal by nikto, viete, ako sa hovorí, že, staré slovenské príslovie, "keď mi zdochla koza, nech susedovi dve", čiže tam by som sa dostať nechcel.
Čiže zásadný problém je, že som na všetky návrhy ochotný pristúpiť, nemám problém, naozaj priamo ZVJS veľmi rád doprajem, lebo je to fakt ťažká práca. A ja si myslím, že dokonca tam naozaj platí, že po 15 rokoch vo väzenskom prostredí človek už má vážne problémy podľa mňa niekedy so zaradením, keby chcel prestúpiť do inej práce, lebo je to náročné. Aj osobitný systém sa im dá vymyslieť. Je to len otázka, ktorá musí mať ten dlhodobý vývoj na ministerstve.
Ja som to v úvode povedal. Tento zákon, to nie je môj nápad. Tento návrh, počiatky tohto návrhu sa rodili ešte za ministra Pittnera cez Ivana Šimka, Vlada Palka a Martina Pada, u každého, každý do toho svojou tehličkou prispel. De facto je to spoločný návrh série piatich ministrov. Možno na záver, ktorý sa nám podaril realizovať, lebo tá situácia sa vyvinula do tejto podoby. Čiže toto vôbec nemá byť nejaký osobný alebo nejaký, nedajbože, populistický návrh. Je to vec, ktorá sa rodí dlho a veľmi ťažko. Preto hovorím, že treba tú periódu prekonať na každom možnom ministerstve, ktoré má ozbrojený zbor, nehovoriac o tom, že na ministerstve spravodlivosti zjavne ostane navždy v rámci toho väzenstva.
Takže ja sa nebránim, len nemôžeme rozbiť rozpočet.
M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem. S faktickými poznámkami na vystúpenie pána ministra, ktorý vystúpil v rozprave, sa hlásia pán poslanec Lipšic, pani poslankyňa Žitňanská. Končím možnosť prihlásenia sa s faktickou poznámkou na vystúpenie predrečníka.
Slovo má pán poslanec Lipšic, nech sa páči.
D. Lipšic, poslanec: Ďakujem, pán predsedajúci. Pán minister, ja som vám nevyčítal tento návrh zákona. A dokonca som povedal, že pre políciu ho považujem za dobrý. To nie je problém. Problém ale je, že musíme uvažovať aj o iných ozbrojených zboroch. A keď ste spomínali moje pôsobenie, za môjho pôsobenia práve sa platové pomery príslušníkov zlepšovali. Dôsledkom čoho a dôkazom čoho bolo, že nebola krízová situácia vo väzenstve. Nebola! Ja tu má citáciu od pani generálnej riaditeľky zboru, ktorá tvrdí, že momentálne chýba 300 príslušníkov. "Bojím sa, že sa čaká, kým sa niečo stane, kým príde nejaký príslušník o život. Potom až budú aj politici reagovať, ale to už bude veľmi neskoro." A tvrdí ďalej, bojí sa, že situácia sa ešte zhorší, ešte zhorší, keď sa pripravovaným novým zákonom oddelia od policajtov.
Teraz, samozrejme, vy nie ste zodpovedný za ZVJS a to nie je, takpovediac, váš problém. Súhlasím. Ale vláda a parlament podľa mojej mienky, problém vlády a parlamentu to je. Ja neviem prinútiť a zrejme ani vy ministra spravodlivosti, aby sa aspoň minimálne zaujímal o väzenstvo. Ale chcem vám povedať, že ministri prichádzajú a odchádzajú. Niekedy rýchlejšie, niekedy pomalšie. Čiže to nemôže byť vec nejakého ministra alebo jednotlivca, pretože zbor tu bude. A musí byť naším spoločným záujmom, aj vaším a vášho poslaneckého klubu, aby aj ZVJS bol funkčný zbor. A preto sa to snažme vyriešiť.
A ak hovoríte, áno, rozpočet väzenstva je hrozný, hrozný na budúci rok. Ja som vás na to upozorňoval, celej justície. Tak dajme, dajme tomu novú úpravu od 1. 1. 2009, proste, ale musíme nájsť, povedať musíme, nemusíme, ale mali by sme mať ambíciu nájsť riešenie, ktoré neohrozí bezpečnosť našich ľudí.
M. Hort, podpredseda NR SR: Skôr ako dám slovo pani poslankyni Žitňanskej (ruch v sále), poprosím o pokoj v rokovacej sále, ešte stále prebieha rozprava k tomuto návrhu zákona.
Nech sa páči, pani poslankyňa.
L. Žitňanská, poslankyňa: Áno, ja myslím, že táto debata má zmysel pri príležitosti alebo v súvislosti s tým, že predkladáte tento návrh zákona preto, pretože naozaj po schválení tohto návrhu zákona sa vytvoria určité nožnice medzi príjmami Policajného zboru a príjmami príslušníkov ZVJS. Ja súhlasím s vami, že možno to nastavenie pre ZVJS môže byť úplne iné. To, prečo má zmysel hovoriť o tom teraz, je to, že ono je to troška vecou vlády ako celku.
Chápem váš rezortný pohľad, ale vláda ako celok má nejakú zodpovednosť. A evidentne jeden minister tejto vlády pre určitú časť, konkrétne pre Zbor väzenskej a justičnej stráže, nedrží s vami krok a pripúšťa to, aby sa tieto nožnice otvorili. A to je problém, na ktorý môžeme doplatiť všetci. Preto si myslím, že je dôležité o tom hovoriť a že by to mohla byť teda aj téma pre vládu ako celok.
Ďakujem pekne.
M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem. Pán minister nechce reagovať na faktické? Nie. Ďalším prihláseným do rozpravy je pán poslanec Martin Pado. Je súčasne posledným prihláseným do rozpravy k tomuto bodu.
Nech sa páči, pán poslanec.
M. Pado, poslanec: Ďakujem pekne za slovo, pán predsedajúci. Vážený pán minister, kolegyne, kolegovia, prerokovávame tu dnes v prvom čítaní návrh novely zákona č. 73/1998 Z. z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru a tak ďalej. Hneď v úvode predkladacej správy sa píše, že tento návrh zákona je iniciatívny návrh ministerstva vnútra. Ja si myslím, že tam je niekde aj možno ten problém, o ktorom tu hovorili moji dvaja predrečníci páni poslanci Žitňanská a Lipšic. Ak by to totiž bolo podľa legislatívneho plánu práce vlády Slovenskej republiky, zrejme tá komunikácia by bola trošku iná, ako je to teraz. Chápem to tak, že naozaj ministerstvo vnútra iniciatívne, vzhľadom na to, že si dohodlo finančné podmienky a urobilo určité opatrenia vo vlastnom rezorte, na to prostriedky má a zvyšok ho nezaujíma. To skôr na úvod.
Ja nechcem sa nejako vyjadrovať k tomuto zákonu nejakým spôsobom možno, ako ste zvyknutí, že kritizovať, pretože tento zákon má v sebe veľa pozitív, má v sebe z môjho pohľadu aj niektoré negatíva. Takže budem sa snažiť rozprávať vecne a krátko, aby som to stihol do hlasovania.
Základné pozitíva, ktoré vidím, sú navýšenie platov predovšetkým na základných útvaroch a v nižších platových triedach. To je jedno veľké pozitívum naozaj, pretože z doterajšieho počtu platových tried sa využívali s výnimkou tých prvých dvoch tie ostatné. Tie prvé dve platové triedy vlastne sa nepoužívali, pretože boli také nízke, že boli naozaj demotivujúce a nebolo možné podľa nich nikoho zaplatiť. To je prvé pozitívum a treba povedať, že pre prácu policajtov a pre stabilizáciu Policajného zboru je to veľmi veľké pozitívum.
Druhé pozitívum je navýšenie príplatkov v určitých oblastiach. Samozrejme, treba policajtov motivovať a myslím si, že to nie je zlý krok.
Ale z môjho pohľadu hádam najväčšie pozitívum, pán minister, je, že sa vám podarilo rozpustiť 13. a 14. plat do základných platov. Každý jeden minister vnútra mal vždy problém presvedčiť ministra financií, aby uvoľnil prostriedky pre 13. a 14. plat. Preto aj ja tvrdím, že ten objem mzdových prostriedkov sa až tak dramaticky nenavyšuje, ako by to vyzeralo, pretože sú tam prostriedky, ktoré sa vždy postupom času v neskorších obdobiach do toho rozpočtu ministerstva vnútra dostali. A boli to prostriedky na 13. a 14. plat. Toto je veľmi pozitívny krok naozaj a myslím si, že sa vám podarilo urobiť to, čo sa nám nepodarilo. A my sme to každý rok boxovali a nie vždy nám to vyšlo. Vo väčšine prípadov áno.
Teraz k tým negatívam, čo ja vidím ako negatíva.
V prvom rade je to to, že sa predložená novela netýka všetkých zložiek, čo už tu bolo povedané. Nielen zložiek podľa názvu zákona, ale netýka sa to úplne ani všetkých policajtov na ministerstve vnútra, v Policajnom zbore. Niektorých sa dotkne tá novela nie pozitívne, ale negatívne. Je to predovšetkým nedostatočné navýšenie aj vo vyšších riadiacich funkciách a vo vyšších triedach, čoho dôsledkom sú aj ustanovenia z návrhu novely zákona o nutnosti doplácať. Pritom, pán minister, viete veľmi dobre, že v prípade, že policajt z daného postavenia odíde, tak dôjde k veľkému prepadu v jeho finančnom ohodnotení.
A to, čo ste vy naznačili ako pozitívum, t. j. zníženie alebo zrušenie príplatkov za prácu nadčas - soboty, nedele a štátne sviatky, nie vždy musí byť pozitívom. Pretože možno sa to dalo vyriešiť iným spôsobom, čo sa týka riadenia práce Policajného zboru, lebo môže to mať za následok väčší problém práve pri zabezpečovaní služieb v týchto časoch. Takže to vnímam ako isté negatívum.
No a, pán minister, to, čo tu bolo povedané, je to návrh zákona, ktorý istým spôsobom diskriminuje teda ostatné zložky podľa názvu tohto zákona a môže spôsobiť určitým spôsobom preferovanie Policajného zboru pri rozmýšľaní o nástupe do zamestnania. Ja viem, že vy ako minister vnútra, to je celkom logické, sa staráte o rezort vnútra. V tom je to v poriadku, ale vy ste aj podpredseda vlády, ktorý má aj tie ostatné zložky mať na pamäti. Takže môže byť dôsledkom toho odchod príslušníkov iných zložiek v prospech ministerstva vnútra. Na druhej strane bol by som aj ja konal v rozpore so záujmom ministerstva vnútra a s mojím vlastným, keby som bránil tomu, aby kvalitní ľudia do zboru prichádzali. To nie. Ale som presvedčený, že sa podarí pred druhým čítaním dosiahnuť také úpravy a zmeny tejto novely, aby to bolo ku prospechu nielen Policajnému zboru, ale všetkým špeciálnym zložkám, ktoré v tejto krajine fungujú.
Takže pokiaľ budú zmysluplné pozmeňujúce návrhy, určite ich podporíme, a pokiaľ nebude proti koalícia, tak aj my sami prídeme s pozmeňujúcimi návrhmi, ktoré budeme považovať za zmysluplné a potom sa uvidí teda, aký bude aj váš postoj, pán minister, a vašich koaličných poslancov k pozmeňujúcim návrhom.
Takže z môjho pohľadu toľko. Myslím si, že ďaleko dôslednejšie sa k tomu návrhu zákona budeme vyjadrovať v druhom čítaní.
Ďakujem pekne za pozornosť.
M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne. Pán poslanec Pado bol posledný s faktickými poznámkami. Na jeho vystúpenia sa nehlási nikto, preto vyhlasujem rozpravu za ukončenú. Pýtam sa, či chce zaujať stanovisko k rozprave pán minister.
Nech sa páči.
R. Kaliňák, podpredseda vlády a minister vnútra SR: Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, dámy poslankyne, páni poslanci, nebudem zdržovať, máte hlasovanie pred sebou. Chcem len povedať, že áno, bezpochyby v druhom čítaní bude obrovské množstvo návrhov, s ktorými súhlasím. Neosobujem si právo teraz tvrdiť, že všetky riešenia, ktoré sme ponúkli v tomto novom zákone, sú naozaj originálne a jediné správne. Mnohé, sme dúfali, že sú naozaj správnym nastavením, ak napadne niekomu rozumné riešenie, veľmi rád k nemu pristúpim, všetkým nám záleží na tom, aby sme mali pred sebou kvalitnú políciu.
Chcem povedať, že ale to nie prvýkrát, čo je systém oddelený u ozbrojených zložiek. Všetci predsa vieme, že vojaci majú systém úplne iný. Vojaci dokonca, všeobecne sa vie, že zarábajú podstatne viac ako policajti, príslušníci ZVJS alebo Železničnej polície. Napriek tomu majú 2 000 miest voľných. Je to iný typ práce. Toto je podstatné. Niekoho motivuje byť v ZVJS, niekoho motivuje byť policajtom, niekoho motivuje byť colníkom a niekoho vojakom. Nie vždy... (Reakcia z pléna.) Prosím? Pán Mikloš mal na raňajky vtipnú kašu, ale pravdaže to bolo vtipné.
Treba povedať, že každý má nejaký ten svoj zámer. Čiže nemyslím si, že len peniaze sú tým, čo rozhodujú o tom, že bude zmena.
Posledná vec. V rámci zboru a tejto novely my sme vlastne stále v tej istej sume prostriedkov, približne. To mierne navýšenie, ktoré nie je také zásadné, mnohí tu hovorili o veľa percentách, ale treba povedať, že to nie je úplne tak, je naozaj v tých spodných triedach, ktorých je veľa. Ale všeobecne sa hovorí o tom, že tie hlavné prostriedky prerozdelenia sú práve čerpané z 13., 14. platu, zo sobôt, nedieľ, z osobitných príplatkov, z osobného príplatku, ktorý znižujeme na 30 %, predtým bol 100, o 70 % znižujeme osobné príplatky. Čiže my vlastne prerozdeľujeme stále tú sumu a to navýšenie hlavne ide smerom dolu. A priznávam sa, áno, pri tých sobotách, nedeliach, keď príde lepší návrh pri tých sobotách, nedeliach, budem sa mu tešiť. Nám nenapadlo nič lepšie ako to, že tým, že sa zvýhodňovali jednotliví ľudia a niektorí mali na sobotách, nedeliach štyritisíc korún, niektorí päť a niekto päťsto. A tam bol práve ten rozdiel, že sme si povedali, že zavedieme paušálnu sumu a už potom je na riadiacom pracovníkovi okresného riaditeľstva, aby si ustrážil, že všetci musia mať rovnomerne rozložené sviatky, čo tým pádom sa sviatky stanú nepopulárnymi (reakcia z pléna), presne tak, tým pádom sa sviatky stanú nepopulárnymi, ale to je už čisto v manažérskom prístupe. Ak existuje lepšie riešenie, nemám s tým najmenší problém, v tom druhom čítaní môžeme všetko zmeniť.
Riešenie, ktoré navrhoval napr. pán poslanec Lipšic, je cesta, ktorá asi je. On vlastne hovoril o nejakom časovom oddelení. Je to jeden z krokov, o ktorom môžeme diskutovať, samozrejme, ale hovorím v druhom čítaní. Nechcem vás zdržovať, príjemné hlasovanie želám.
Ďakujem pekne. (Potlesk.)
M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem. Pýtam sa pána spravodajcu, či sa chce vyjadriť. Takže záverečné slovo má pán spravodajca.
J. Richter, poslanec: Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Veľmi stručne. Prebehla v podstate rozprava v prvom čítaní. Ja si myslím, že všetko dôležité sa odohrá v tom druhom a treťom čítaní. Chcem však povedať jednu vec, že základný cieľ, ktorý má návrh tejto novely zákona, to znamená riešenie systému odmeňovania, aj v rozprave nikto nespochybnil. Skôr pripomienky, návrhy, ktoré v tej rozprave v prvom čítaní odzneli, smerujú k rozšíreniu, možno k zdokonaleniu toho návrhu zákona. Ja si osobne myslím, že ten motivačný charakter, ktorý je jeden zo základných cieľov tohto zákona, veľmi úzko súvisí aj s novou vecou, ktorá tu celkom nebola pomenovaná, a to je nová úloha, ktorá bude pred Policajným zborom od 21. decembra v súvislosti so vstupom do Schengenského priestoru.
Preto ja ako spravodajca v závere rozpravy pri prvom čítaní môžem len konštatovať, že nikto z diskutujúcich poslancov nespochybnil základný cieľ návrhu zákona, skôr tá novela smerovala k jeho obohateniu. Uvedomujem si citlivosť, viacerí príslušníci Policajného zboru nás už kontaktovali, viacerých členov branno-bezpečnostného výboru, pretože keď sa jedná o platoch, je to jednoducho veľmi citlivá oblasť. Som presvedčený, že pri druhom a treťom čítaní zapracujeme isté vylepšenia, ktoré vzídu z rokovania výborov.
Ďakujem.
M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne. Prerušujem rokovanie k tomuto bodu programu. Pretože sa naplnila jedenásta hodina, nasleduje hlasovanie o prerokovaných bodoch. Vyhlasujem trojminútovú prestávku a prosím všetkých, ktorí sú v Národnej rade, aby sa dostavili do rokovacej sály.
(Prestávka.)
(Po prestávke.)
M. Číž, podpredseda NR SR: Vážené kolegyne, kolegovia, o chvíľočku budeme pokračovať v hlasovaní o prerokovaných bodoch programu, preto prosím všetkých pánov poslancov, aby prišli do sály a zaujali miesto určené pre poslancov, aby sme mohli pracovať. (Pauza pre nedostatočný počet poslancov v rokovacej sále.) Takže, vážené kolegyne, kolegovia, pristúpime k hlasovaniu o prerokovaných bodoch programu.
Takže budeme pokračovať v prerušenom rokovaní hlasovaním v prvom čítaní o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 291/2002 Z. z. o Štátnej pokladnici a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o doplnení niektorých zákonov, tak ako je to uvedené v tlači 489.
Teraz dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre financie, rozpočet a menu, pánovi poslancovi Jozefovi Ďuračkovi, aby hlasovanie uviedol.
J. Ďuračka, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predsedajúci. Vážený pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o tom, že Národná rada odporučí tento návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 138 poslancov, za 76, proti 1, zdržalo sa 60, nehlasoval 1.
Konštatujem, že Národná rada sa uzniesla, že tento návrh zákona prerokuje v druhom čítaní.
Nech sa páči, pán spravodajca.
J. Ďuračka, poslanec: Súčasne odporúčam v zmysle § 74 ods. 1 zákona Národnej rady o rokovacom poriadku a v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady č. 493 z 9. novembra 2007 prideliť v druhom čítaní na prerokovanie tento návrh zákona okrem Výboru Národnej rady pre financie, rozpočet a menu aj Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady, Výboru Národnej rady pre hospodársku politiku a Výboru Národnej rady pre kultúru a médiá. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady pre financie, rozpočet a menu. Zároveň odporúčam, aby výbory uvedený návrh prerokovali do 24. januára 2008 a gestorský výbor do 25. januára 2008. Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 140 poslancov, za 110, zdržalo sa 30.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh tohto zákona výborom, určila gestorský výbor, ako aj príslušné lehoty výborom na jeho prerokovanie v druhom čítaní.
Teraz, vážené kolegyne, kolegovia, nasleduje hlasovanie v druhom čítaní o
vládnom návrhu zákona o oficiálnej rozvojovej pomoci a o doplnení zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov, tak ako to je uvedené v tlači 398.
Spoločným spravodajcom je člen zahraničného výboru pán poslanec Juraj Horváth. Má slovo.
J. Horváth, poslanec: Ďakujem, pán predsedajúci. V rozprave v druhom čítaní nevystúpil žiadny poslanec, a preto mi, prosím, dovoľte požiadať o to, aby sme hlasovali spoločne o bodoch 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 10, 11, 13 a 14 spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 141 poslancov, za 139, zdržali sa 2.
Konštatujem, že tieto návrhy sme schválili.
J. Horváth, poslanec: Pán predsedajúci, prosím, dajte hlasovať o bodoch 8 a 12 spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru neschváliť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 141 poslancov, za 4, proti 101, zdržalo sa 36.
Konštatujem, že tieto návrhy sme neschválili.
J. Horváth, poslanec: Pán predsedajúci, keďže sme hlasovali o všetkých bodoch spoločnej správy a mám splnomocnenie gestorského výboru, odporúčam hlasovať teraz o tom, že predložený návrh zákona prerokujeme v treťom čítaní ihneď.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 142 poslancov, za 138, zdržali sa 3, nehlasoval 1.
Vážené kolegyne, kolegovia, tento návrh sme schválili. Pristúpime teda k tretiemu čítaniu tohto návrhu zákona.
Otváram rozpravu v rámci tretieho čítania a pýtam sa, či chce niekto z poslancov podať návrhy podľa § 85 zákona o rokovacom poriadku. Ak nie, vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Nech sa páči, pán spravodajca.
J. Horváth, poslanec: Pán predsedajúci, prosím, dajte hlasovať o zákone ako o celku s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 142 poslancov, za 142.
Ďakujem spravodajcovi.
A konštatujem, že sme schválili vládny návrh zákona o oficiálnej rozvojovej pomoci a o doplnení zákona č. 575/2001 Z. z. o organizácii činnosti vlády a organizácii ústrednej štátnej správy v znení neskorších predpisov.
Ďalej, vážené kolegyne, kolegovia, budeme hlasovať v druhom čítaní o
vládnom návrhu zákona o cestovných dokladoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov, tak ako je to uvedené v tlači 413.
Poprosím spoločného spravodajcu z výboru pre obranu a bezpečnosť pána poslanca Mariána Kovačócyho, aby hlasovanie uvádzal. Najprv, samozrejme, k návrhom zo spoločnej správy, pokiaľ neboli podané iné návrhy.
M. Kovačócy, poslanec: Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, panie poslankyne, páni poslanci, v rozprave vystúpil jeden poslanec, pán poslanec Gabura, ktorý zároveň podal jeden pozmeňujúci návrh. Spoločná správa obsahuje 13 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov. Pán predsedajúci, preto dajte hlasovať o všetkých pozmeňujúcich návrhoch zo spoločnej správy naraz, en bloc, s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 142 poslancov, za 95, proti 2, zdržalo sa 45.
Konštatujem, že návrhy zo spoločnej správy sme schválili.
Nech sa páči, pán poslanec.
M. Kovačócy, poslanec: Teraz, prosím, dajte hlasovať o pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Gaburu.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 142 poslancov, za 138, zdržali sa 3, nehlasoval 1.
Konštatujem, že aj pozmeňujúci návrh pána poslanca Gaburu sme schválili.
Nech sa páči.
M. Kovačócy, poslanec: Pán predsedajúci, uznesenie výboru ma oprávňuje požiadať vás, aby ste dali hlasovať o tom, že prerokujeme tento návrh ihneď v treťom čítaní.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 141 poslancov, za 89, zdržalo sa 52.
Konštatujem, že tento návrh sme schválili. Pristúpime teda k tretiemu čítaniu o tomto návrhu zákona.
Otváram rozpravu v rámci tretieho čítania a pýtam sa, či niekto chce podať návrhy podľa § 85 zákona o rokovacom poriadku. Pokiaľ nie, vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Nech sa páči, pán spravodajca.
M. Kovačócy, poslanec: Ďakujem. Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o zákone ako o celku s odporúčaním gestorského výboru návrh zákona schváliť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 143 poslancov, za 86, proti 1, zdržalo sa 56.
Konštatujem, že sme schválili vládny návrh zákona o cestovných dokladoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Ďakujem, pán spravodajca, za spoluprácu.
Vážené kolegyne, kolegovia, pokračujeme hlasovaním v druhom čítaní o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 480/2002 Z. z. o azyle a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, tak ako je to uvedené v tlači 408.
Spoločným spravodajcom je člen výboru pre obranu a bezpečnosť pán poslanec Ján Richter. Má slovo.
J. Richter, poslanec: Vážený pán predsedajúci, kolegyne, kolegovia, v rozprave vystúpili traja poslanci, ktorí podali dva pozmeňujúce návrhy. Najskôr však budeme hlasovať o bodoch spoločnej správy. Vzhľadom na to, že v rozprave zazneli návrhy a konkrétne od pani poslankyne Tóthovej čl. I vyňať na samostatné hlasovanie a od pána poslanca Lipšica čl. IV spoločnej správy vyňať na samostatné hlasovanie, pán predsedajúci, odporúčam, aby sme dali hlasovať o bodoch spoločnej správy 2, 3 a 5 spoločne s návrhom gestorského výboru uvedené body schváliť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 143 poslancov, za 92, proti 1, zdržali sa 50.
Konštatujem, že uvedené návrhy zo spoločnej správy sme schválili.
J. Richter, poslanec: Ďakujem. Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o bode spoločnej správy č. 1 samostatne s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 143 poslancov, za 47, zdržalo sa 95, nehlasoval 1.
Konštatujem, že tento návrh sme neschválili.
J. Richter, poslanec: Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o bode 4 spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 143 poslancov, za 4, proti 53, zdržalo sa 84, nehlasovali 2.
Konštatujem, že tento návrh sme neschválili.
J. Richter, poslanec: Odhlasovali sme všetky body spoločnej správy. Teraz pristúpime k hlasovaniu o pozmeňujúcich návrhoch, ktoré vyplynuli z rozpravy. Prvý pozmeňujúci návrh podala pani poslankyňa Tóthová. Chcem sa spýtať, pani poslankyňa, môžeme spoločne hlasovať o obidvoch bodoch vášho návrhu? (Súhlasná reakcia.) Prosím, pán predsedajúci, dajte hlasovať.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 144 poslancov, za 82, zdržalo sa 60, nehlasovali 2.
Konštatujem, že návrhy pani poslankyne Tóthovej sme schválili.
Nech sa páči.
J. Richter, poslanec: Druhý pozmeňujúci návrh dal pán poslanec Lipšic, ale vzhľadom na to, že sme neschválili bod 4 spoločnej správy, pokladám hlasovať o tomto návrhu za zbytočné.
M. Číž, podpredseda NR SR: Námietku, pán Lipšic? Zapnite, prosím, pánovi Lipšicovi mikrofón.
D. Lipšic, poslanec: To nie je zbytočné, ja som navrhol, aby sa to nechalo na veľkú novelu Trestného poriadku, aby sa v tomto zákone trestný kódex neotváral. To nijako s tým nesúvisí, s tým bodom 4, pán spravodajca, nijako nesúvisí.
J. Richter, poslanec: No váš návrh smeruje, "čl. IV sa vypúšťa".
D. Lipšic, poslanec: Z vládneho návrhu, nie zo spoločnej správy.
J. Richter, poslanec: Aha, beriem späť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Bola podaná námietka a so súhlasom pána spravodajcu budeme hlasovať o návrhu pána poslanca Lipšica. Prezentujeme sa, prosím a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 143 poslancov, za 62, proti 57, zdržalo sa 23, nehlasoval 1.
Konštatujem, že tento návrh sme neschválili.
Nech sa páči, pán spravodajca.
J. Richter, poslanec: Pán predsedajúci, keďže sme hlasovali o všetkých bodoch spoločnej správy i pripomienkach z rozpravy, mám splnomocnenie gestorského výboru odporučiť hlasovať o tom, že prerokovaný návrh zákona prerokujeme v treťom čítaní ihneď.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme o tomto návrhu spravodajcu.
(Hlasovanie.) Prítomných 143 poslancov, za 84, proti 2, zdržalo sa 57.
Konštatujem, že tento návrh sme schválili. Pristúpime preto k tretiemu čítaniu tohto návrhu zákona.
Otváram rozpravu v rámci tretieho čítania a pýtam sa, či niekto chce podať návrhy podľa § 85 zákona o rokovacom poriadku. Pokiaľ nie, vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Nech sa páči, pán spravodajca.
J. Richter, poslanec: Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o zákone ako o celku s odporúčaním gestorského výboru návrh zákona schváliť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 143 poslancov, za 83, proti 1, zdržalo sa 59.
Konštatujem, že sme schválili vládny návrh novely zákona č. 480/2002 Z. z. o azyle.
Teraz budeme, vážené kolegyne, kolegovia, pokračovať hlasovaním v prvom čítaní o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 73/1998 Z. z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru, Slovenskej informačnej služby, Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky a Železničnej polície v znení neskorších predpisov, tak ako to je uvedené v tlači 485.
Spravodajcom bude opäť poslanec z výboru pre obranu a bezpečnosť, pán poslanec Ján Richter. Má slovo.
J. Richter, poslanec: Prosím, pán predsedajúci, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní. Prosím, dajte hlasovať.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 143 poslancov, za 110, proti 1, zdržalo sa 31, nehlasoval 1.
Konštatujem, že tento návrh sme schválili.
J. Richter, poslanec: Pán predsedajúci, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady prideľuje predmetný vládny návrh zákona na prerokovanie nasledovným výborom: ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie, rozpočet a menu, výboru pre sociálne veci a bývanie a výboru pre obranu a bezpečnosť. Ďalej aby týmto hlasovaním za gestorský výbor určila Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť a určila lehoty na prerokovanie návrhu zákona výborom do 24. januára 2008 a gestorskému výboru do 25. januára 2008. Prosím, dajte hlasovať.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 143 poslancov, za 130, zdržalo sa 12, nehlasoval 1.
Konštatujem, že Národná rada pridelila návrh tohto zákona výborom, určila gestorský výbor, ako aj príslušné lehoty výborom na jeho prerokovanie v druhom čítaní.
Vážené kolegyne, kolegovia, tým sme vyčerpali hlasovanie o prerokovaných bodoch programu, ale ešte v súvislosti s neuplatňovaním mandátu poslankyne Zdenky Kramplovej vykonáme ešte