Gy. Juhász, poslanec: Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, vážená Národná rada, v prvom čítaní sme veci prediskutovali k tomuto návrhu, teraz by som chcel predložiť kratučký pozmeňujúci návrh.
V čl. I bode 1 § 4 písm. c) 8. bod znie: "8. v spolupráci s orgánmi územnej samosprávy zabezpečuje spracovanie regionálnych koncepcií zameraných na vytváranie podmienok pre rozvoj bývania".
Zdôvodňujem tento návrh tým, že cieľom navrhovaných úprav je upresnenie kompetencií krajského stavebného úradu na poli tvorby regionálnych koncepcií zameraných na vytváranie podmienok pre rozvoj bývania, kde bez spolupráce s dotknutými orgánmi územnej samosprávy nie je možné vypracovať kvalitnú koncepciu rozvoja bývania v danom regióne. Ďakujem.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán poslanec.
Uzatváram rozpravu.
Pýtam sa, pán minister, či chcete zaujať stanovisko k rozprave? Nie.
Pán spravodajca, chcete zaujať stanovisko? Ďakujem pekne.
Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Ešte tu máme druhý návrh, ktorý bude uvádzať pán minister výstavby a regionálneho rozvoja. A je to
vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 138/1992 Zb. o autorizovaných architektoch a autorizovaných stavebných inžinieroch v znení neskorších predpisov a mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (tlač 609).
Spoločná správa výborov je pod číslom 609a.
Máte slovo, pán minister.
M. Janušek, minister výstavby a regionálneho rozvoja SR: Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, páni poslanci, vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 138/1992 Zb. o autorizovaných architektoch a autorizovaných stavebných inžinieroch v znení neskorších predpisov a mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov, vypracovalo Ministerstvo výstavby a regionálneho rozvoja Slovenskej republiky ako iniciatívny návrh mimo Plánu legislatívnych úloh vlády Slovenskej republiky na rok 2008.
Navrhovanou novelou sa do právneho poriadku Slovenskej republiky preberá smernica Rady 2005/36 Európskeho spoločenstva zo 6. septembra 2005 o uznávaní odborných kvalifikácií, a to len v časti týkajúcej sa uznávania dokladov o formálnych kvalifikáciách, čiže diplomov, vysvedčení a iných dokladov o vzdelaní, architektov a uznávania odbornej kvalifikácie na výkon povolaní architekt, krajný architekt a stavebný inžinier.
Vo všeobecnosti túto smernicu prebral do slovenského právneho poriadku zákon č. 293/2007 Z. z. o uznávaní odborných kvalifikácií. Navrhovaný zákon je tak špeciálnou úpravou k tomuto zákonu.
Vláda Slovenskej republiky uznesením č. 248 z 23. apríla 2008 schválila návrh zákona bez pripomienok a poverila predsedu vlády Slovenskej republiky predložiť vládny návrh zákona predsedovi Národnej rady na jeho ďalšie ústavné prerokovanie.
Návrh zákona bol prerokovaný na 21. schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky č. 620 zo dňa 25. apríla 2008 bol vládny návrh zákona prerokovaný v Ústavnoprávnom výbore Národnej rady Slovenskej republiky, Výbore Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku, Výbore Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody, Výbore Národnej rady pre verejnú správu a regionálny rozvoj a Výbore Národnej rady pre vzdelanie, mládež, vedu a šport.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku ako gestorský výbor k vládnemu návrhu zákona odporučil Národnej rade Slovenskej republiky vládny návrh zákona schváliť v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v jeho správe č. 787/2008 zo 17. júna 2008. Ďakujem za pozornosť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem veľmi pekne.
Teraz dávam slovo poslancovi Petrovi Pelegrinimu z výboru pre hospodársku politiku a prosím ho, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov a aby odôvodnil návrhy a stanoviská gestorského výboru.
P. Pelegrini, poslanec: Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, panie poslankyne, páni poslanci, dovoľte, aby som predložil spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 138/1992 Zb. o autorizovaných architektoch a autorizovaných stavebných inžinieroch v znení neskorších predpisov a mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (tlač 609).
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 824 zo 14. mája 2008 pridelila vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa predmetný návrh zákona, na prerokovanie v druhom čítaní vo výboroch do 16. júna 2008 a v gestorskom výbore do 17. júna 2008, ústavnoprávnemu výboru, výboru pre hospodársku politiku, výboru pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a regionálny rozvoj, výboru pre verejnú správu a regionálny rozvoj a výboru pre vzdelanie, mládež, vedu a šport.
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.
Vládny návrh zákona odporučili Národnej rade Slovenskej republiky schváliť ústavnoprávny výbor uznesením č. 386 z 10. júna 2008, výbor pre hospodársku politiku uznesením č. 337 z 10. júna 2008, výbor pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a regionálny rozvoj uznesením č. 260 z 10. júna 2008, výbor pre verejnú správu a regionálny rozvoj uznesením č. 185 z 10. júna 2008 a výbor pre vzdelanie, mládež, vedu a šport uznesením č. 102 z 10. júna 2008.
Z uznesení výborov Národnej rady Slovenskej republiky uvedených pod bodom III tejto správy vyplývajú pozmeňujúce návrhy uvedené v časti IV tejto spoločnej správy o počte 34 pozmeňujúcich návrhov. Gestorský výbor odporúča hlasovať o týchto pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch nasledovne, o bodoch 1 až 4, 6 až 15, 17, 18, 20, 21, 22, 24, 25, 27 až 31, 33 a 34 hlasovať spoločne s odporúčaním schváliť ich, o bodoch 5, 16, 23 a 32 hlasovať s odporúčaním neschváliť ich a o bodoch 19 a 26 hlasovať s odporúčaním neschváliť ich.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k vládnemu návrhu zákona vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto správy a stanovísk poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona podľa § 79 ods. 4 písm. f) a § 83 rokovacieho poriadku odporúča Národnej rade Slovenskej republiky predložený vládny návrh zákona schváliť v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto správe.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní vládneho návrhu zákona v druhom čítaní bola schválená uznesením č. 368 zo 17. júna 2008. Súčasne ma výbor poveril predložiť návrhy podľa § 81 ods. 2, § 83 ods. 4, § 84 ods. 2 a § 86 rokovacieho poriadku.
Pán predsedajúci, otvorte, prosím, rozpravu.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne, pán spravodajca.
Otváram rozpravu. Do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku, preto sa pýtam, kto sa hlási ústne. Registrujem pána Jána Chrbeta. Uzatváram možnosť prihlásiť sa ústne do rozpravy a slovo odovzdávam pánovi poslancovi Chrbetovi.
J. Chrbet, poslanec: Ďakujem za slovo. Vážený pán predsedajúci, kolegyne, kolegovia, dovoľte mi predložiť pozmeňujúci návrh, ktorý sa týka legislatívnotechnických úprav daného zákona.
V texte 7. bodu sa za slová "vykonávanie odborných činností vo výstavbe" vkladajú slová "a slová "vykonávanie odborných činností podľa tohto zákona"".
Ide o legislatívnotechnickú úpravu textu návrhu zákona. V ustanoveniach, ktoré sa navrhujú upraviť v návrhu zákona, sa okrem slovného spojenia "vo výstavbe" nachádza aj slovné spojenie "podľa tohto zákona".
Bod 18 znie: "V § 15a ods. 4 a 6, v § 17a ods. 2, v § 18a ods. 1 písm. d) a v § 39a ods. 2 a 3 sa slová "komoru alebo iný registračný orgán členského štátu, v ktorom je uchádzač usadený", slová "komoru alebo iný registračný orgán členského štátu, v ktorom je hosťujúci architekt usadený" a slová "komoru alebo iný registračný orgán členského štátu, v ktorom je usadený" vo všetkých tvaroch nahrádzajú slovami "regulačný orgán domovského členského štátu" v príslušnom tvare."
Taktiež ide o legislatívnotechnickú úpravu textu navrhovaného zákona.
A po tretie. Bod 27 znie: "V § 17a ods. 1 písm. d) sa vypúšťajú slová "autorizovaných architektov"."
Taktiež ide o legislatívnotechnickú úpravu textu navrhovaného zákona. Ďakujem.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne.
Vážené kolegyne, kolegovia, pán Chrbet bol jediný prihlásený do rozpravy, preto vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pýtam sa opäť pána ministra, či chce zaujať stanovisko k jeho vystúpeniu. Nie.
Pán spravodajca, chcete zaujať stanovisko?
Ďakujem aj navrhovateľovi, aj spravodajcovi.
A prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Ešte chcem teda informovať v zmysle povedaného, že body ministra zdravotníctva sme preložili na zajtrajšie rokovanie o 14.00 hodine, preto teraz nasleduje druhé čítanie o
návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Jána Senka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 308/2000 Z. z. o vysielaní a retransmisii a o zmene zákona č. 195/2000 Z. z. o telekomunikáciách v znení neskorších predpisov.
Tento návrh zákona ste dostali pred prvým čítaním ako tlač 612 a spoločná správa výborov má číslo 612a.
Slovo má navrhovateľ Senko a prosím ho, aby odôvodnil návrh zákona.
J. Senko, poslanec: Ďakujem za slovo, vážený pán podpredseda. Do druhého čítania predkladám návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 308/2000 Z. z. o vysielaní a retransmisii a o zmene zákona č. 195/2000 Z. z. o telekomunikáciách v znení neskorších predpisov.
Mnou predložený návrh zákona rieši dva okruhy problémov, po prvé, vysielanie záznamu z podujatia pre potreby spravodajstva, na vysielanie ktorého má výhradné právo iný vysielateľ, je to tzv. právo na krátke spravodajstvo, a druhý okruh problémov je predlžovanie doby platnosti licencií na analógové terestriálne vysielanie. V súčasnom období dochádza ku kolízii záujmov držiteľov exkluzívnych vysielacích práv na vysielanie športových, kultúrnych či iných podujatí a záujmu ostatných vysielateľov odvysielania záznamu informovať o týchto podujatiach. V súčasnosti je vysielateľ oprávnený pre potreby spravodajstva vyrobiť a odvysielať záznam z podujatia, na vysielanie ktorého má výhradné právo iný vysielateľ, s tým, že dĺžka tohto záznamu nesmie presiahnuť tri minúty. Ten istý už jedenkrát odvysielaný záznam vysielateľ nesmie použiť opakovane okrem prípadov, ak by sa jeho obsah priamo vzťahoval na inú dôležitú udalosť, ktorá je predmetom spravodajstva alebo športového magazínu. Opakované vysielanie toho istého záznamu v spravodajských blokoch v súčasnosti možné nie je. Navrhovanou úpravou s prihliadnutím na právo verejnosti na informácie bude umožnené vysielateľovi opakovane odvysielať ten istý záznam z podujatia, na ktorý ma iný vysielateľ výhradné vysielacie práva. Nakoľko však toto právo predstavuje určitý zásah do exkluzívnych práv vysielateľa, ktorý mohol vynaložiť značné finančné prostriedky na ich nadobudnutie, je nevyhnutné, aby k tomuto zásahu došlo len v rozsahu nevyhnutnom na informovanie verejnosti. A z tohto dôvodu sa navrhuje skrátenie možnej dĺžky záznamu z troch minút na deväťdesiat sekúnd.
Ďalšou oblasťou, ktorá sa navrhuje riešiť, je úprava doby platnosti licencií. Licencia na vysielanie televíznej programovej služby sa v súčasnosti udeľuje na 12 rokov. A licenciu možno predĺžiť iba raz. Podľa § 52 ods. 5 zákona č. 308/2000 Z. z. Rada pre vysielanie a retransmisiu platnosť licencie nepredĺži, ak sa zmenil plán využitia frekvenčného spektra na vysielanie alebo je to nevyhnutné na dodržiavanie záväzkov z medzinárodných zmlúv, ktorými je Slovenská republika viazaná. Telekomunikačný úrad Slovenskej republiky začal v roku 2004 v súvislosti s obmedzovaním ďalšieho rozvoja analógového televízneho vysielania a s nástupom digitalizácie povoľovať využívanie televíznych analógových frekvencií len na obmedzené obdobie. Rada pre vysielanie a retransmisiu preto v konaniach o udelenie zmien či predĺženie televíznych licencií na analógové terestriálne vysielanie rozhodla o udelení alebo predĺžení licencie niektorým vysielateľom na kratšie ako uvedené obdobie. Dotknutí vysielatelia boli preto v porovnaní s inými vysielateľmi znevýhodnení. Táto nerovnosť pred zákonom sa návrhom odstraňuje. A umožňuje sa vysielať v rovnakom časovom období dotknutým televíznym vysielateľom ako ostatným.
Predkladanou navrhovanou zmenou nie sú dotknuté zákonné postupy a povinnosti vysielateľov v súvislosti so zavádzaním digitálneho terestriálneho vysielania v Slovenskej republike. Ja by som vás prosil o podporu uvedeného zákona. Ďakujem.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne, pán navrhovateľ, za uvedenie návrhu zákona.
Teraz poprosím spoločnú spravodajkyňu z výboru pre kultúru a médiá pani poslankyňu Ágnes Biró a odovzdávam jej slovo, aby informovala Národnú radu o výsledkoch rokovania výborov a aby odôvodnila návrh a stanoviská gestorského výboru.
Á. Biró, poslankyňa: Vážený pán predsedajúci, milé kolegyne, vážení kolegovia, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre kultúru a médiá ako gestorský výbor podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 830 zo 14. mája 2008 pridelila návrh poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Jána Senka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 308/2000 Z. z. o vysielaní a retransmisii a o zmene zákona č. 195/2000 Z. z. o telekomunikáciách v znení neskorších predpisov (tlač 612), na prerokovanie týmto výborom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre kultúru a médiá. Určené výbory prerokovali predmetný poslanecký návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky.
Gestorský výbor konštatuje, že do začiatku rokovania o návrhu zákona nedostal žiadne stanoviská od poslancov podané podľa § 75 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
K predmetnému návrhu zákona určené výbory v prijatých uzneseniach, Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením č. 400 z 11. júna 2008, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre kultúru a médiá uznesením č. 138 z 10. júna 2008, odporúčajú Národnej rade Slovenskej republiky poslanecký návrh zákona schváliť s pozmeňujúcimi a doplňujúcimi návrhmi, ktoré sa nachádzajú pod bodom IV spoločnej správy.
O pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch gestorský výbor odporúča hlasovať spoločne a tieto schváliť.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto spoločnej správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona podľa § 79 ods. 4 a § 83 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku odporúča Národnej rade Slovenskej republiky uvedený návrh zákona v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov schváliť.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania predmetného návrhu zákona vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre kultúru a médiá č. 143 zo 17. júna 2008. Súčasne ma týmto uznesením gestorský výbor určil za spoločnú spravodajkyňu výborov a poveril ma, aby som podala správu o výsledku prerokovania návrhu zákona vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky podľa § 80, § 83, § 84 a § 86 zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky.
Ďakujem, pán predsedajúci. Prosím, otvorte rozpravu.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem veľmi pekne za spravodajskú správu.
Otváram rozpravu. Do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku, preto sa pýtam, kto sa hlási do rozpravy ústne. Registrujem pani poslankyňu Katarínu Tóthovú. Ak je to všetko, uzatváram možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne. Slovo má pani poslankyňa Tóthová.
K. Tóthová, poslankyňa: Vážený pán podpredseda Národnej rady Slovenskej republiky, vážený pán predkladateľ, milé kolegyne, kolegovia, dovoľte, aby som vystúpila v rozprave s tým, že rada by som dala doplňujúci návrh k predloženému legislatívnemu poslaneckému návrhu. Ten doplňujúci návrh by sa týkal § 64 ods. 2, a síce, že by sa z tretej vety vyčlenil § 19 a samostatná veta by sa dala o ukladaní sankcií za porušenie povinnosti v § 19.
O čo ide v § 19. V § 19 ide o zákaz hanobenia pohlavia, rasy, farby pleti, jazyka, náboženstva. Vieme, že toto sú otázky, ktoré aj v Európskej únii sa zdôrazňujú, že takéto diskriminačné a hanobizačné postupy treba v štátoch Európskej únie odstrániť. Ďalej ide o zákaz v ponukách programov, to je v tých upútavkách, robiť znázorňovanie strelných zbraní a scén násilia. Čiže sa to týka len tých ponúk programov. A, po ďalšie, ide o zákaz skrytou formou propagovať alkoholizmus, fajčenie, užívanie omamných látok, jedov a prekurzorov.
Vážení, toto sú základné veci, o ktorých v našej spoločnosti sa už dávnejšie hovorí. A myslím, že elektronické médiá propagovať tieto otázky by nemali. Preto si myslím, že za porušenie týchto ustanovení by malo byť jasne sformulované, že sa ukladá pokuta. Ďakujem za pozornosť. Odovzdávam v písomnom prevedení legislatívny návrh s 21 podpismi poslancov. Ďakujem za pozornosť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pani poslankyňa, za vystúpenie v rozprave.
Boli ste prihlásená ako jediná do rozpravy, preto vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pýtam sa navrhovateľa, či chce zaujať stanovisko k rozprave, k pozmeňujúcemu návrhu. Ak áno, má slovo.
J. Senko, poslanec: Ďakujem za slovo. Padol tu jeden pozmeňujúci návrh pani poslankyne Tóthovej. Ja ho v tejto chvíli neviem posúdiť, oboznámim sa s ním, pretože uvedený návrh ide nad rozsah mnou predloženého návrhu zákona. Podľa môjho názoru si táto problematika vyžaduje komplexnejšie posúdenie a uvedený rozsah zmien by podľa môjho názoru mohlo riešiť alebo malo riešiť aj príslušné ministerstvo komplexnejšou úpravou zákona kvôli stabilizácii právnych noriem. Ďakujem za pozornosť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem.
Pani spravodajkyňa, chcete sa vyjadriť? Nie.
Ďakujem teda veľmi pekne navrhovateľovi aj spravodajkyni.
A prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Vážené kolegyne, kolegovia, ďalším bodom programu je druhé čítanie o
návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Maroša Kondróta, Jána Chrbeta a Milana Urbániho na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 9/1992 Zb. o obchodných a priemyselných komorách v znení neskorších predpisov (tlač 622).
Spoločná správa výborov má číslo 622a.
Slovo má poslanec Maroš Kondrót a prosím ho, aby návrh zákona odôvodnil.
M. Kondrót, poslanec: Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Zákon Slovenskej národnej rady č. 9/1992 Zb. o obchodných a priemyselných komorách, vážené kolegyne poslankyne, vážení kolegovia poslanci, upravujúci postavenie obchodných a priemyselných komôr v Slovenskej republike bol od svojho prijatia v roku 1992 novelizovaný dvanásťkrát a jeho súčasné znenie už nezodpovedá vecnému a legislatívnemu stavu podnikateľského prostredia v Slovenskej republike. Došlo a dochádza k vecným a legislatívnym zmenám v právnej úprave podnikateľského prostredia. Úlohy, ktoré vyplývajú pre Slovenskú obchodnú a priemyselnú komoru zo vstupu do Európskej únie, ako aj z prijímanej tuzemskej právnej úpravy, si vyžadujú spresniť postavenie Slovenskej obchodnej a priemyselnej komory ako verejnoprávnej inštitúcie a dôležitého reprezentanta podnikateľskej verejnosti, vytvoriť právny predpoklad na jej priestorové a personálne dobudovanie a racionalizovať spoluprácu s vyššími územnými celkami v rámci existujúcej regionalizácie regionálnych komôr Slovenskej obchodnej a priemyselnej komory.
Novela v nadväznosti na aplikačnú prax takisto upresňuje čiastočne pôsobnosť Slovenskej obchodnej a priemyselnej komory, najmä ustanovenia týkajúce sa pôsobnosti komory v oblasti vzdelávania učňovského školstva a v rozhodovaní sporov.
Ďakujem pekne, skončil som.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne, pán navrhovateľ, za prednesenie návrhu zákona.
Teraz dávam slovo spoločnému spravodajcovi z výboru pre hospodársku politiku pánovi poslancovi Tiborovi Glendovi a žiadam ho, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o návrhu zákona a aby odôvodnil návrh a stanovisko gestorského výboru.
T. Glenda, poslanec: Pán predsedajúci, ďakujem za slovo. Vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som vás oboznámil so spoločnou správou výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Maroša Kondróta, Jána Chrbeta a Milana Urbániho na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 9/1992 Zb. o obchodných a priemyselných komorách v znení neskorších predpisov (tlač 622), v druhom čítaní.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 839 z 15. mája 2008 pridelila návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Maroša Kondróta, Jána Chrbeta a Milana Urbániho na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 9/1992 Zb. o obchodných a priemyselných komorách v znení neskorších predpisov (tlač 622), na prerokovanie v druhom čítaní vo výboroch do 16. júna 2008 a v gestorskom výbore do 17. júna 2008. Bol pridelený Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku.
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu.
O predloženom návrhu zákona rokovali výbory nasledovne.
Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky rokoval o návrhu 11. júna 2008 a neprijal platné uznesenie, nakoľko návrh uznesenia nezískal podporu potrebnej nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku uznesením č. 357 z 10. júna 2008 odporučil návrh schváliť.
Gestorský výbor odporúča hlasovať o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch nasledovne, o bodoch 1 až 4 spoločne s odporúčaním schváliť ich.
Gestorský výbor na základe stanoviska Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku k návrhu poslancov Národnej rady Maroša Kondróta, Jána Chrbeta a Milana Urbániho na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 9/1992 Zb. o obchodných a priemyselných komorách v znení neskorších predpisov (tlač 622), vyjadreného v jeho uznesení uvedenom pod bodom III tejto správy a stanovísk poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona podľa § 79 ods. 4 písm. f) a § 83 rokovacieho poriadku odporúča Národnej rade Slovenskej republiky návrh poslancov Národnej rady Maroša Kondróta, Jána Chrbeta a Milana Urbániho schváliť v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto správe.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Maroša Kondróta, Jána Chrbeta a Milana Urbániho na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 9/1992 Zb. o obchodných a priemyselných komorách v znení neskorších predpisov, v druhom čítaní bola schválená uznesením č. 369 zo 17. júna 2008. Súčasne ma výbor poveril ako spravodajcu výborov predložiť návrhy podľa § 81 ods. 2, § 83 ods. 4 a § 84 ods. 2 a § 86 rokovacieho poriadku.
Pán predsedajúci, prosím vás, otvorte rozpravu, do ktorej sa hlásim.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne, pán spravodajca, za predvedie spravodajskej správy.
Otváram rozpravu. Písomnú prihlášku som nedostal, a preto sa pýtam kto sa do rozpravy hlási ústne. Nikto. Uzatváram možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne. Slovo má pán spravodajca a môže vystúpiť v rozprave.
T. Glenda, poslanec: Vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som podal pozmeňujúci návrh k návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Maroša Kondróta, Jána Chrbeta a Milana Urbániho na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 9/1992 Zb. o obchodných a priemyselných komorách v znení neskorších predpisov.
Po prvé. V čl. I bode 1 § 2 ods. 1 sa vypúšťajú slová "ako verejnoprávna inštitúcia".
Odôvodnenie. Verejnoprávnosť Slovenskej obchodnej a priemyselnej komory upravuje § 1 platného zákona.
Po druhé. V čl. I bode 4 § 5 ods. 2 sa v písmenách n) a r) vypúšťajú slová "a učilištiach".
Odôvodnenie. Je to legislatívnotechnická úprava v súlade so schváleným zákonom o výchove a vzdelávaní z 22. mája 2008 (školský zákon), ktorý nadobudne účinnosť 1. 9. 2008.
Po tretie. V čl. I bode 6 § 16 odsek 1 znie: "Komora má právo zriadiť rozhodcovský súd ako stály nezávislý orgán pre rozhodovanie majetkových sporov vzniknutých z tuzemských a medzinárodných obchodnoprávnych a občianskoprávnych vzťahov nezávislými rozhodcami."
Odôvodnenie. Táto formulácia precizuje konanie rozhodcovského súdu.
Po štvrté. V čl. I bode 6 § 16 odsek 2 znie: "Rozhodcovský súd rozhoduje podľa právneho poriadku, na ktorom sa účastníci dohodli, a v súlade so zmluvou uzatvorenou medzi účastníkmi s prihliadnutím na obchodné zvyklosti a zásady poctivého obchodnoprávneho styku a dobrých mravov."
Odôvodnenie. Takáto formulácia precizuje konanie rozhodcovského súdu.
A po piate. V čl. I bode 7 § 17 sa vypúšťa slovo "bezodplatne".
Odôvodnenie. Je to legislatívnotechnická úprava v súlade s platným zákonom Národnej rady Slovenskej republiky č. 278/1993 Z. z. o správe majetku štátu v znení neskorších predpisov.
Ďakujem pekne.
M. Číž, podpredseda NR SR: Veľmi pekne ďakujem.
Vážené kolegyne, kolegovia, vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pýtam sa navrhovateľa, či chce zaujať stanovisko k veciam, ktoré odzneli v rozprave. Nie.
Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Ďakujem navrhovateľovi aj spravodajcovi.
V zmysle nášho programu ďalej nasleduje druhé čítanie o
návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Maroša Kondróta na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 656/2004 Z. z. o energetike a o zmene niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 623).
Spoločná správa výborov má číslo 623a.
Pán poslanec, máte slovo a odôvodnite návrh zákona.
M. Kondrót, poslanec: Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Vážené kolegyne poslankyne, vážení kolegovia poslanci, zmeny a doplnenia zákona o energetike, ktoré navrhujem, sa týkajú ustanovenia § 11 zákona o energetike, ktoré upravuje vydávanie osvedčení o súlade investičného zámeru v energetike s dlhodobou koncepciou energetickej politiky.
Podstatná zmena doplnení spočíva v presnom špecifikovaní jednotlivých energetických zariadení, na ktoré sa zákon o energetike vzťahuje. A to sú konkrétne elektroenergetické zariadenie, plynárenské zariadenie, potrubie na prepravu pohonných látok alebo na prepravu ropy a zariadenie na rozvod skvapalneného plynného uhľovodíka. Takéto dôsledné rozlíšenie všetkých energetických zariadení umožňuje následne v navrhovanom novom znení § 11 a v navrhovanom znení § 4 presne určiť požiadavky na obsah investičného zámeru podľa konkrétneho druhu energetického zariadenia a takisto presne určiť požiadavku na stanovisko prevádzkovateľa príslušného konkrétneho energetického zariadenia. Tým sa zvýši vypovedacia schopnosť žiadosti a aj možnosť príslušného orgánu, ktorým je Ministerstvo hospodárstva Slovenskej republiky, riadne a detailne žiadosť posúdiť a o nej rozhodnúť.
Navrhujem takisto doplnenie § 11 o nové odseky 5 a 6, preukázanie odbornej spôsobilosti žiadateľa podľa § 6 ods. 8 zákona o energetike a tiež skúseností pri prevádzke energetického zariadenia, na ktoré žiada vydanie osvedčenia. Obdobné požiadavky možno nájsť aj v iných právnych predpisoch, napr. v zákone č. 541/2004 Z. z. o mierovom využívaní jadrovej energie (atómový zákon) a o zmene a doplnení niektorých ďalších zákonov.
Účelom predloženého návrhu teda nie je neodôvodnené sprísňovanie podmienok pre vydanie osvedčenia, ale spresnenie týchto podmienok, aby takéto osvedčenie dostal subjekt, ktorý dokáže garantovať riadnu zodpovednú a starostlivú prevádzku energetického zariadenia.
Aplikačná prax takisto vytvorila požiadavky aj na malú novelizáciu zákona č. 586/2001 Z. z. o regulácii v sieťových odvetviach a o zmene a doplnení niektorých zákonov, kde sú tieto zmeny požadované zapracované v spoločnej správe výborov.
Vážené kolegyne poslankyne, vážení kolegovia poslanci, žiadam vás o podporu tohto návrhu zákona. Ďakujem.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán navrhovateľ.
Teraz dávam opäť slovo pánovi poslancovi Petrovi Pelegrinimu a prosím ho, aby informoval Národnú radu o výsledku rokovania výborov o tomto návrhu zákona a aby odôvodnil návrhy a stanoviská gestorského výboru.
P. Pelegrini, poslanec: Ďakujem pekne, pán predsedajúci. Vážené panie poslankyne, páni poslanci, dovoľte mi, aby som ako spravodajca predložil spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Maroša Kondróta na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 656/2004 Z. z. o energetike a o zmene niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, v druhom čítaní.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 840 z 15. mája 2008 pridelila návrh zákona na prerokovanie v druhom čítaní vo výboroch do 16. júna 2008 a v gestorskom výbore do 17. júna 2008, ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie, rozpočet a menu a výboru pre hospodársku politiku.
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona.
O predloženom návrhu zákona rokovali výbory nasledovne.
Ústavnoprávny výbor rokoval o návrhu 11. júna 2008 a neprijal platné uznesenie, nakoľko návrh uznesenia nezískal podporu potrebnej nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu rokoval o návrhu 11. júna 2008 a neprijal platné uznesenie, nakoľko návrh uznesenia nezískal podporu potrebnej nadpolovičnej väčšiny prítomných poslancov.
A Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku uznesením č. 358 z 10. júna 2008 prerokoval návrh a odporučil ho schváliť so zmenami a doplnkami uvedenými v prílohe tohto uznesenia.
Časť IV obsahuje celkovo 21 pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov, o ktorých gestorský výbor odporúča hlasovať nasledovne, o bodoch 1 až 21 spoločne s odporúčaním schváliť ich.
Gestorský výbor po prehodnotení stanovísk výborov k návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Maroša Kondróta na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 656/2004 Z. z. o energetike a o zmene niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (tlač 623), uvedených pod bodom III tejto správy a stanovísk poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona podľa § 79 ods. 4 písm. f) a § 83 rokovacieho poriadku odporúča Národnej rade Slovenskej republiky predmetný návrh zákona schváliť v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov uvedených v tejto správe.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní návrhu v druhom čítaní bola schválená uznesením č. 370 zo 17. júna 2008. Súčasne ma výbor ako spravodajcu poveril predložiť návrhy podľa § 81 ods. 2, § 83 ods. 4, § 84 ods. 2 a § 86 rokovacieho poriadku.
Pán predsedajúci, otvorte, prosím, rozpravu.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne za prednesenie spravodajskej správy.
Otváram rozpravu. Písomne sa neprihlásil nikto do rozpravy, preto sa pýtam, kto sa hlási do rozpravy ústne. Neregistrujem žiadneho poslanca. Takže uzatváram možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne.
Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
A zároveň prerušujem rokovanie o tomto bode.
Ďakujem tak navrhovateľovi, ako aj spravodajcovi.
Teraz budeme pokračovať druhým čítaním o
návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Rafaela Rafaja, Jána Slotu a Rudolfa Pučíka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 274/2007 Z. z. o príplatku k dôchodku politickým väzňom.
Tlač tohto návrhu zákona má číslo 624 a spoločná správa výborov má číslo 624a.
Slovo má pán poslanec Rafael Rafaj a prosím ho, aby tento návrh zákona odôvodnil.
R. Rafaj, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predsedajúci. Dámy a páni, dovoľte mi odôvodniť v druhom čítaní návrh zákona, ktorý rieši novelou predovšetkým okruh oprávnených osôb, ktoré by mali byť oprávnené na poberanie príplatku k dôchodku politickým väzňom. Ide o čiastočné zosúladenie zákona č. 274/2007 Z. z. s normami, ktoré boli prijaté skôr, predovšetkým so zákonom o protikomunistickom odboji, ktorý v § 6 presne definuje okruh "politický väzeň". Čiže okrem politických väzňov, ktorí boli riadnymi súdmi odsúdení za protištátnu činnosť, tam patria aj kategórie, ktoré sme s predkladateľmi navrhli v novele, to znamená aj osoby, ktoré boli internované v táboroch nútených prác, tzv. PTP, ďalej, osoby násilne odvlečené do tzv. sovietskych gulagov, tá presná terminológia je tam uvedená. A ešte ide o tretiu kategóriu osôb. A to sú osoby pozostalé po odsúdenom na trest smrti.
Ako predkladateľ súhlasím s legislatívnym procesom v priebehu druhého čítania vo výboroch, kde došlo k legislatívnotechnickému spresneniu, a prosím vás, tak ako je to v spoločnej správe uvedené, aj o podporu tohto zákona.
Na margo stanoviska ministerstva spravodlivosti by som chcel uviesť upozornenie, že v § 1 sa spomína rozhodné obdobie 25. február 1948 až december 1989. Pritom tá jedna z troch nových kategórií odvlečených do sovietskych gulagov sa logicky, vecne a historicky vzťahuje už na rok 1944, keď pri vstupe Červenej armády na územie bývalého Česko-Slovenska došlo k týmto prípadom. To však z našej stránky je len možno technická výhrada, ale z logiky a usporiadania navrhovanej normy jednoznačne vyplýva, že ide o oprávnený okruh osôb. Preto aj po tomto upozornení vás prosím o podporu pre tento zákon. Ďakujem pekne.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne, pán poslanec, za uvedenie tohto návrhu zákona.
Teraz dávam slovo spoločnej spravodajkyni z výboru pre sociálne veci a bývanie pani poslankyni Marte Damborskej a prosím ju, aby informovala Národnú radu o výsledkoch rokovania výborov o tomto návrhu zákona a aby odôvodnila návrh a stanoviská gestorského výboru. Máte slovo.
M. Damborská, poslankyňa: Ďakujem za slovo. Vážený pán podpredseda Národnej rady, vážené kolegynky, kolegovia, podávam spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky o prerokovaní návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Rafaela Rafaja, Jána Slotu, Rudolfa Pučíka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 374/2007 Z. z. o príplatku k dôchodku politickým väzňom (tlač 624), vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie ako gestorský výbor k návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Rafaela Rafaja, Jána Slotu a Rudolfa Pučíka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 274/2007 Z. z. o príplatku k dôchodku politickým väzňom (ďalej len "gestorský výbor"), podáva Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 79 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov túto spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky.
Národná rada Slovenskej republiky uznesením č. 842 z 15. mája 2008 pridelila návrh poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Rafaela Rafaja, Jána Slotu a Rudolfa Pučíka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 274/2007 Z. z. o príplatku k dôchodku politickým väzňom (tlač 624), na prerokovanie týmto výborom Národnej rady Slovenskej republiky: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien. Výbory prerokovali predmetný návrh zákona v lehote určenej uznesením Národnej rady Slovenskej republiky.
Poslanci Národnej rady Slovenskej republiky, ktorí nie sú členmi výborov, ktorým bol návrh zákona pridelený, neoznámili v určenej lehote gestorskému výboru žiadne stanovisko k predmetnému návrhu zákona podľa § 75 ods. 2 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov.
Návrh zákona odporučili schváliť Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky uznesením č. 401 z 11. júna 2008, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu uznesením č. 308 z 11. júna 2008, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť uznesením č.158 z 10. júna 2008, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie uznesením č.150 z 10. júna 2008, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien uznesením č.150 z 12. júna 2008.
Gestorský výbor na základe stanovísk výborov k návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Rafaela Rafaja, Jána Slotu a Rudolfa Pučíka na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 274/2007 Z. z. o príplatku k dôchodku politickým väzňom, vyjadrených v ich uzneseniach uvedených pod bodom III tejto spoločnej správy a v stanoviskách poslancov gestorského výboru vyjadrených v rozprave k tomuto návrhu zákona v súlade s § 79 ods. 4 písm. f) a § 83 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov odporúča Národnej rade Slovenskej republiky uvedený návrh zákona v znení schválených pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhov schváliť.
Gestorský výbor odporúča hlasovať spoločne o návrhoch 1 až 8 uvedených v IV. časti tejto spoločnej správy s návrhom schváliť ich.
Gestorský výbor určil spoločného spravodajcu výborov Martu Damborskú na prerokovanie návrhu zákona v druhom a treťom čítaní v Národnej rade Slovenskej republiky 1. na informovanie Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku rokovania výborov a odôvodniť návrh a stanovisko gestorského výboru, 2. na predloženie návrhov podľa § 81 ods. 2, § 83 ods. 4, § 84 ods. 2, § 86 zákona č. 350/1996 Z. z.
Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania predmetného návrhu zákona vo výboroch Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie č. 158 zo 17. júna 2008.
Vážený pán predsedajúci, otvorte, prosím, rozpravu. A hlásim sa ústne do rozpravy.