M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán spravodajca.
Otváram rozpravu k tomuto bodu. Konštatujem, že som nedostal do rozpravy žiadnu písomnú prihlášku. A preto otváram možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne. Pán poslanec Viliam Novotný. Uzatváram možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne.
Jediný prihlásený je Viliam Novotný, ktorému teraz dávam slovo. Nech sa páči.
V. Novotný, poslanec: Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán podpredseda, vážený pán minister, vážený pán spravodajca, nechcem dlho hovoriť v prvom čítaní k tomuto vládnemu návrhu zákona.
Na úvod chcem povedať len toľko, že to nie je veľká novela zákona o lieku, ktorú sme očakávali, pretože bola do určitej miery avizovaná a opakovane stavovské organizácie, ale aj profesijné združenia, asociácie posielali svoje pripomienky týkajúce sa zákona o lieku na ministerstvo zdravotníctva. Kontaktovali aj nás, poslancov a vždy im bolo povedané, veď príde veľká novela zákona o lieku.
Treba povedať, že toto nie je veľká novela zákona o lieku. Toto je naozaj poopravenie zákona o lieku, tak ako to už povedal pán minister a pán spravodajca, jednak s preberanými právnymi predpismi Európskeho parlamentu a odstránenia niektorých námietok Európskej komisie, posilnenie Štátneho ústavu kontroly liečiv a snáď spresnenia, čítam z dôvodovej správy, ustanovení, ktoré sa týkajú zdravotníckych pomôcok a individuálne pripravovaných liekov na inovatívnu liečbu.
To znamená, neviem, či pán minister ešte chystá veľkú novelu zákona o lieku, či príde do parlamentu, aby sme mali možnosť do určitej miery novelizovať ten zákon v širšom rozsahu, pretože prax ukazuje, že je to potrebné. A tí, ktorí sa trošku pohybujeme v zdravotníctve, novelizovať zákon o lieku je potrebné skoro permanentne, pretože reálna medicínska, zdravotnícka prax prináša potrebu zmien v tomto zákone.
Treba povedať, že zákon o lieku je momentálne taký neprehľadný, že už v predchádzajúcom funkčnom období sme o tom hovorili, že by bolo vhodné napísať jeden úplne nový zákon o lieku, pretože jeho opakované novelizácie ho zneprehľadnili tak, že majú v mnohých prípadoch protichodné ustanovenia a protirečivé tvrdenia. Takže zorientovať sa v tomto zákone je veľký problém, myslím, pre všetkých nás, ktorí sa venujeme zdravotníctvu. Možno pár odborníkov na ministerstve zdravotníctva ešte vie, kde to nájde, ale ostatní s tým máme problém. Takže možno by bolo vhodné uvažovať aj týmto smerom.
Tá moja tretia poznámka je, že opakovane musím konštatovať, že zákon, ktorý prebiehal medzirezortným pripomienkovým konaním, ku ktorému dávali pripomienky stavovské organizácie, ale aj profesijné združenia, asociácie, bol trošku iný zákon, než ten, ktorý prišiel do Národnej rady. Ten, ktorý prišiel do Národnej rady, je štíhlejší. Vypadlo veľmi veľa paragrafov, ktoré pripomienkovali tieto organizácie. Nerozumiem prečo. Vypadli preto, lebo sa nevedelo v rozporovom konaní nájsť riešenie, alebo preto, lebo ministerstvo zdravotníctva chcelo predložiť, povedal by som, ľahšie priechodný zákon? Celkom tomu nerozumiem, resp. sa to posunie do toho novopripravovaného zákona o lieku?
Chcem tiež avizovať, že v druhom čítaní, samozrejme, vystúpim s nejakými konkrétnymi pozmeňujúcimi návrhmi, ktoré naozaj nebudú mať vôbec politický, len odborný rozmer a budem sa potom uchádzať o podporu ctenej snemovne, aby sme v zákone o lieku vedeli riešiť problémy, ktoré reálna aplikačná prax prináša.
Ďakujem pekne za pozornosť.
M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem.
S faktickými poznámkami nechce vystúpiť nikto. Uzatváram všeobecnú rozpravu.
Pýtam sa, či chce reagovať pán spravodajca alebo pán minister. Pán spravodajca nie, pán minister áno. Nech sa páči, máte teraz možnosť vystúpiť v záverečnom slove.
R. Raši, minister zdravotníctva SR: Ďakujem pekne. Ja len jednou vetou. Áno, ide len o aplikáciu smerníc Európskej únie a pripravuje sa veľký nový zákon. Ďakujem pekne.
M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu s tým, že budeme pokračovať hlasovaním o 11.00 hodine.
Pretože máme ešte päť minút, pán minister, skúsim ešte otvoriť nový zákon.
Čiže budeme teraz pokračovať prvým čítaním o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa menia niektoré zákony v pôsobnosti Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky v súvislosti so zavedením meny euro.
Tento vládny návrh zákona ste dostali ako tlač 714 a návrh na jeho pridelenie na prerokovanie výborom je v rozhodnutí číslo 726.
Nech sa páči, pán minister, uveďte aj tento vládny návrh zákona.
R. Raši, minister zdravotníctva SR: Ďakujem pekne. Takže ešte raz, vážení prítomní, vypracovanie predloženého návrhu zákona si vyžiadal plánovaný prechod slovenskej meny na jednotnú európsku menu euro k 1. januáru 2009.
Návrhom zákona sa novelizujú viaceré zákony v oblasti zdravotníctva, ktoré obsahujú ustanovenia upravujúce sumy uvedené v slovenských korunách. Novelizácia uvedených ustanovení nadväzuje na generálny zákon č. 659/2007 Z. z. o zavedení meny euro v Slovenskej republike a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľte mi vysloviť presvedčenie, že predložený návrh zákona podporíte.
Ďakujem.
M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem.
A teraz dávam slovo spravodajcovi, ktorého určil navrhnutý gestorský výbor pre zdravotníctvo, pánovi poslancovi Jánovi Zvonárovi, aby uviedol úvodnú spravodajskú informáciu. Nech sa páči.
J. Zvonár, poslanec: Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, vážený pán minister, vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, v súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku som bol určený Výborom Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo za spravodajcu k vládnemu návrhu zákona, ktorým sa menia niektoré zákony v pôsobnosti Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky v súvislosti so zavedením meny euro, tlač 714.
Na základe uvedeného podávam v prvom čítaní spravodajskú informáciu o predmetnom návrhu zákona. Konštatujem, že uvedený návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti uvedené v § 67 a v § 68 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov, ako i náležitosti uvedené v Legislatívnych pravidlách.
V predloženom návrhu sa novelizuje 12 zákonov v oblasti zdravotníctva. Ich novelizácia súvisí výlučne so zavedením meny euro v Slovenskej republike. Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky a inými zákonmi a medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná. Predložený návrh zákona obsahuje Doložku zlučiteľnosti s právom Európskej únie.
Návrh zákona nezakladá nárok na pracovné sily, nepredpokladajú sa finančné dôsledky na štátny rozpočet a nemá vplyv na rozpočet obcí a vyšších územných celkov.
Pán predsedajúci, skončil som, otvorte rozpravu.
M. Hort, podpredseda NR SR: Ďakujem, pán spravodajca. Zaujmite miesto určené pre spravodajcov.
Otváram všeobecnú rozpravu. Konštatujem, že do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. A tak sa pýtam, či sa chce niekto k tomuto vládnemu návrhu zákona do rozpravy prihlásiť ústne.
Konštatujem, že to tak nie je. Vyhlasujem všeobecnú rozpravu za skončenú. Ďakujem, pán spravodajca, aj, pán minister.
Bude nasledovať teraz hlasovanie. Budeme hlasovať o 7 prerokovaných zákonoch v prvom čítaní. Žiadam všetkých poslancov, ktorí sa nachádzajú v priestoroch Národnej rady, aby sa dostavili do rokovacej sály. Vyhlasujem 5-minútovú prestávku.
(Prestávka.)
(Po prestávke.)
P. Paška, predseda NR SR: Vážené kolegyne, vážení kolegovia, budeme pokračovať v prerušenom rokovaní hlasovaním v prvom čítaní.
Poprosím teraz pani poslankyňu Belásovú, aby uvádzala v prvom čítaní hlasovanie o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 607/2003 Z. z. o Štátnom fonde rozvoja bývania v znení neskorších predpisov.
M. Belásová, poslankyňa: Ďakujem za slovo, pán predseda. Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla, že podľa § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky prerokuje návrh zákona v druhom čítaní. Pán predseda, prosím, dajte hlasovať.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o postúpení do druhého čítania.
(Hlasovanie.) 128 prítomných, 74 za, 51 sa zdržalo, 3 nehlasovali.
Konštatujem, že sme zákon postúpili do druhého čítania.
M. Belásová, poslankyňa: Keďže sme hlasovaním rozhodli, že návrh zákona prerokujeme v druhom čítaní, odporúčam podľa § 74 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v súlade s citovaným rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky prideliť návrh zákona v druhom čítaní na prerokovanie: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu.
Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie a aby výbory, ktorým bol návrh zákona pridelený, ho prerokovali v lehote do 30 dní a gestorský výbor v lehote do 31 dní od rozhodnutia Národnej rady Slovenskej republiky o pridelení návrhu zákona výborom.
Pán predseda, prosím, dajte hlasovať o tomto návrhu.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 137 prítomných, 118 za, 1 bol proti, 17 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Ďakujem pekne, pani spravodajkyňa, návrh sme prijali.
Pán poslanec Cabaj uvedie v prvom čítaní hlasovanie o
vládnom návrhu zákona o podpore regionálneho rozvoja.
Je to tlač pod č. 744.
T. Cabaj, poslanec: Pán predseda, pán minister, kolegyne, kolegovia, dovoľte mi, aby som najskôr konštatoval, že v rozprave padli dva procedurálne návrhy. Najskôr budeme hlasovať o procedurálnom návrhu pána poslanca Ivanča, ktorý navrhol v zmysle § 73 ods. 3 rokovacieho poriadku písm. b) nepokračovať v rokovaní.
P. Paška, predseda NR SR: Budeme hlasovať o procedurálnom návrhu, aby sa nepokračovalo v rokovaní.
(Hlasovanie.) 139 prítomných, 61 bolo za, 77 proti, 1 sa zdržal.
Tento návrh sme neodsúhlasili, takže budeme hlasovať ďalej.
T. Cabaj, poslanec: Pán predseda, prosím, dajte hlasovať o druhom procedurálnom návrhu, ktorý navrhol kolega Slafkovský. V zmysle § 73 ods. 3 písm. a) vrátiť návrh predkladateľovi na dopracovanie.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o návrhu vrátiť návrh predkladateľovi na dopracovanie.
(Hlasovanie.) 138 prítomných, 60 za, 78 proti.
Ani tento návrh sme neodsúhlasili a budeme hlasovať ďalej.
T. Cabaj, poslanec: Pán predseda, keďže sme neprijali procedurálne návrhy, prosím, keby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať tento vládny návrh zákona v druhom čítaní.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o postúpení návrhu zákona do druhého čítania.
(Hlasovanie.) 138 prítomných, 78 za, 24 proti, 36 sa zdržalo.
Návrh sme postúpili do druhého čítania.
T. Cabaj, poslanec: Pán predseda, prosím, ďalej budeme hlasovať o tom, že v súlade s vaším rozhodnutím tento vládny návrh zákona bude pridelený ústavnoprávnemu výboru, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj, a v rozprave pán poslanec Nagy predložil návrh, aby bol pridelený aj výboru pre ľudské práva a postavenie žien. Ďalej, aby za gestorský výbor týmto hlasovaním bol určený Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj s tým, že výbory prerokujú tento vládny návrh zákona v termíne do 20. októbra a gestorský do 21. októbra.
P. Paška, predseda NR SR: Budeme hlasovať o návrhoch tak, ako odzneli.
(Hlasovanie.) 139 prítomných, 109 za, 3 proti, 26 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Návrhy sme schválili.
Teraz pán poslanec Pelegrini uvedie v prvom čítaní hlasovanie o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa menia niektoré zákony v pôsobnosti Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií Slovenskej republiky v súvislosti so zavedením meny euro v Slovenskej republike, tlač 741.
P. Pelegrini, poslanec: Ďakujem pekne. Prosím, pán predseda, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 138 prítomných, 136 za, 2 sa zdržali.
Konštatujem, že sme návrh posunuli do druhého čítania.
P. Pelegrini, poslanec: Pán predseda, prosím, dajte teraz hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie, rozpočet a menu a výboru pre hospodársku politiku. Ďalej, aby za gestorský výbor určila hlasovaním Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku a určené výbory návrh zákona prerokujú v druhom čítaní vo výboroch do 20. októbra 2008 a v gestorskom výbore do 21. októbra 2008.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 138 prítomných, 136 za, 1 sa zdržal, 1 nehlasoval.
Ďakujem, pán spravodajca, návrh sme schválili.
Budeme teraz v druhom čítaní hlasovať o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 663/2007 Z. z. o minimálnej mzde.
Je to tlač 766. Pán poslanec Madej ako spoločný spravodajca výboru pre sociálne veci nás oboznámi.
Dámy a páni, upozorňujem, že sme v skrátenom legislatívnom konaní, takže priebeh hlasovania bude mať trošku inú podobu.
R. Madej, poslanec: Vážený pán predseda, pani poslankyne a páni poslanci, v rozprave vystúpili 2 páni poslanci. V rozprave neodzneli žiadne pozmeňujúce a doplňujúce návrhy. V spoločnej správe sa nenachádzajú žiadne pozmeňujúce a doplňujúce návrhy, preto sme v treťom čítaní ihneď.
Vzhľadom na to môžeme podľa § 84 zákona o rokovacom poriadku pristúpiť k hlasovaniu o návrhu zákona ako o celku.
P. Paška, predseda NR SR: Takže budeme hlasovať.
R. Madej, poslanec: S odporúčaním gestorského výboru.
P. Paška, predseda NR SR: V treťom čítaní, ktoré otváram, budeme hlasovať o zákone ako o celku.
R. Madej, poslanec: S odporúčaním gestorského výboru schváliť.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 138 prítomných, 85 za, 12 proti, 38 sa zdržalo, 3 nehlasovali.
Konštatujem, že sme schválili vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 663/2007 Z. z. o minimálnej mzde.
Teraz pán poslanec Bobrík bude uvádzať hlasovanie v prvom čítaní o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 219/1996 Z. z. o ochrane pred zneužívaním alkoholických nápojov a o zriaďovaní a prevádzke protialkoholických záchytných izieb a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov.
Je to tlač 712.
A. Bobrík, poslanec: V rozprave, pán predsedajúci, vystúpili dvaja. Neboli žiadne procedurálne návrhy navrhnuté, preto, pán predsedajúci, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku bude prerokúvať predložený návrh zákona v druhom čítaní.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o postúpení do druhého čítania.
(Hlasovanie.) 138 prítomných, 80 bolo za, 1 proti, 56 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Návrh sme postúpili do druhého čítania.
A. Bobrík, poslanec: Ďakujem, pán predsedajúci. Prosím, dajte teraz hlasovať, že v súlade s vaším rozhodnutím sa prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj, Výboru Národnej rady pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo. Ďalej, aby sa za gestorský výbor určil hlasovaním Výbor Národnej rady pre zdravotníctvo a aby predmetný návrh zákona prerokovali výbory do 20. októbra 2008 a gestorský výbor do 21. októbra 2008. Prosím, dajte o tom hlasovať.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 139 prítomných, 115 za, 1 proti, 21 sa zdržalo, 2 nehlasovali.
Návrh sme schválili a pridelili návrh zákona výborom a určili lehoty na prerokovanie.
Pán poslanec Valocký v prvom čítaní uvedie hlasovanie o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 140/1998 Z. z. o liekoch a zdravotníckych pomôckach, o zmene zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 220/1996 Z. z. o reklame v znení neskorších predpisov a o doplnení zákona č. 217/2003 Z. z. o podmienkach uvedenia biocídnych výrobkov na trh a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Je to tlač 713.
J. Valocký, poslanec: Vážený pán predsedajúci, v rozprave nebol podaný pozmeňujúci návrh, preto prosím, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 139 prítomných, 81 za, 56 sa zdržalo, 2 nehlasovali.
Návrh sme postúpili do druhého čítania.
J. Valocký, poslanec: Pán predseda, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo. Ďalej, aby za gestorský výbor určila hlasovaním Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo a aby predmetný návrh zákona Ústavnoprávny výbor Národnej rady prerokoval do 20. októbra a gestorský výbor do 21. októbra 2008. Prosím, dajte hlasovať.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o pridelení do výborov a o lehotách.
(Hlasovanie.) 139 prítomných, 121 za, 1 proti, 14 sa zdržalo, 3 nehlasovali.
Tento návrh sme odsúhlasili.
Posledné bude hlasovanie v prvom čítaní, ktoré uvedie pán poslanec Zvonár o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa menia niektoré zákony v pôsobnosti Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky v súvislosti so zavedením meny euro.
Je to tlač 714.
J. Zvonár, poslanec: Pán predseda, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokuje predložený návrh zákona v druhom čítaní.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o postúpení do druhého čítania.
(Hlasovanie.) 138 prítomných, všetci boli za.
Konštatujem, že sme postúpili návrh zákona do druhého čítania.
J. Zvonár, poslanec: Pán predseda, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie ústavnoprávnemu výboru, výboru Národnej rady pre financie, rozpočet a menu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo. Ďalej, aby za gestorský výbor určila hlasovaním Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo a aby predmetný návrh zákona výbory prerokovali do 20. októbra 2008 a gestorský výbor do 21. októbra 2008.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 139 prítomných, 137 bolo za, 1 sa zdržal, 1 nehlasoval.
Konštatujem, že sme pridelili návrh zákona do výborov a určili lehoty.
Odhlasovali sme, kolegyne, kolegovia, všetky prerokované body programu.
Ešte kým vyhlásim kratučkú päťminútovú prestávku, po ktorej budeme o 11.30 hodine pokračovať v rokovaní o bodoch programu, chcem informovať členov grémia a požiadať ich, aby sme sa o 12.00 hodine na chvíľočku stretli. (Hlasy z pléna.) Tak môžeme, tak poprosím, vyhlasujem krátku prestávku. Prosím členov grémia, na chvíľočku kvôli organizácii k 160. výročiu. A budeme pokračovať po skončení grémia v rokovaní o bodoch.
Pán poslanec Šimko.
J. Šimko, poslanec: Ďakujem. Chcem oznámiť členom osobitného kontrolného výboru na kontrolu činnosti vojenského spravodajstva, že odchod na výjazdové zasadnutie výboru sa uskutoční o 12.10 hodine od Národnej rady. Ďakujem.
(Prestávka.)
(Po prestávke.)
P. Paška, predseda NR SR: Vážené pani poslankyne, páni poslanci, rokovanie poslaneckého grémia prebiehalo trošku dlhšie, takže vyhlasujem obedňajšiu prestávku a budeme pokračovať v rokovaní 27. schôdze o 14.00 hodine. To grémium sa naozaj venovalo v prevažnej miere programu osláv 160. výročia prvej Slovenskej národnej rady a k uzneseniu, ktoré Národná rady Slovenskej republiky pripravuje v súvislosti so 160. výročím. Predsedovia vašich poslaneckých klubov vás budú informovať a potom na budúci týždeň ja využijem, aby sme už dotiahli detaily a dostali ste všetky informácie.
Takže dobrú chuť, budeme pokračovať o 14.00 hodine. Ďakujem.
(Prerušenie rokovania o 12.00 hodine.)
(Pokračovanie rokovania o 14.03 hodine.)
Tretí deň rokovania
27. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky
11. septembra 2008 o 14.03 hodine
P. Paška, predseda NR SR: Pekné popoludnie želám.
Dámy a páni, vážené panie poslankyne, páni poslanci, pán premiér, vážení členovia vlády, budeme pokračovať v rokovaní 27. schôdze pravidelným bodom, ktorým je
hodina otázok,
ktorý otváram. Poslanci predložili včera do 12.00 hodiny 41 otázok na pána premiéra a na členov vlády 33 otázok.
Overovatelia schôdze vyžrebovali ich poradie. Upozorňujem tak ako obvykle, že nebudeme odpovedať na otázky pánov a pani poslankýň, ktorí nie sú v sále.
A teraz poprosím pána premiéra, aby nás oboznámil, kto z členov vlády bude odpovedať na otázky za neprítomných členov vlády.
R. Fico, predseda vlády SR: Vážený pán predseda Národnej rady Slovenskej republiky, vážená Národná rada, členovia vlády, dovoľte mi, aby som v znení príslušných ustanovení rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky ospravedlnil z dnešnej hodiny otázok neprítomných členov vlády z dôvodov ich pracovných ciest alebo z iných dôvodov a oznámil ministrov poverených ich zastupovaním.
Neprítomný bude podpredseda vlády pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a národnosti pán Čaplovič, je na zahraničnej pracovnej ceste. Zastupuje ho podpredseda vlády a minister školstva pán Mikolaj. Ďalej zo zdravotných dôvodov je neprítomný podpredseda vlády a minister spravodlivosti pán Harabin. Zastupuje ho podpredseda vlády a minister vnútra pán Kaliňák. Mimo územia Bratislavy je na pracovnej ceste minister výstavby a regionálneho rozvoja pán Janušek. Zastupuje ho minister hospodárstva pán Jahnátek. Na zahraničnej pracovnej ceste vo Francúzsku je minister financií pán Počiatek. Zastupuje ho minister hospodárstva pán Jahnátek. A rovnako na pracovnej ceste mimo Bratislavy je minister životného prostredia pán Chrbet. Zastupuje ho minister pôdohospodárstva pán Becík. Žiadne otázky neboli na ministra obrany Slovenskej republiky na pána Bašku.
Vážený pán predseda, som pripravený odpovedať na otázky, ktoré postavili panie poslankyne a páni poslanci Národnej rady Slovenskej republiky.
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem pekne, pán predseda vlády. Ako obvykle máte pätnásť minút, aby ste zodpovedali v poradí na otázky tak, ako boli vyžrebované.
Prvá bola od pani poslankyne Mazúrovej a znie: "Vážený pán predseda vlády, je potrebné niečo zlepšiť v opatreniach a postupoch v prípadoch takých nešťastí, ako sa stalo v Chorvátsku?"
R. Fico, predseda vlády SR: Ďakujem za položenie tejto aktuálnej otázky. Niet pochýb o tom, že tragická dopravná nehoda slovenských občanov z nedeľného rána otriasla celou slovenskou spoločnosťou. Ešte raz by som chcel prejaviť úprimnú sústrasť pozostalým, ktorých najbližší našli na osudnej ceste na Jadran svoju smrť. Vždy si budem stáť za názorom, že štát musí pomáhať svojim občanom a nesmie ľutovať prostriedky ani námahu pomôcť svojim štátnym príslušníkom, predovšetkým v kritických situáciách. A ukázali sme to okamžitým rozhodnutím poslať do Chorvátska vládny špeciál. Chcem znovu oceniť prístup chorvátskych záchranárov, zdravotníkov, policajtov, predstaviteľov vlády a iných inštitúcií. V tomto duchu som osobne komunikoval aj s predsedom vlády Chorvátska pánom Sanaderom a poďakoval som mu v mene celej Slovenskej republiky za to, ako sa príslušné chorvátske inštitúcie k tejto tragédii Slovákov postavili.
Slovenská republika má pre prípad mimoriadnych udalostí uzatvorené medzivládne dohody so všetkými susednými a ďalšími krajinami. S Chorvátskou republikou má uzatvorenú medzivládnu dohodu o spolupráci a vzájomnej pomoci pri katastrofách z júla 2004. Všeobecne platí princíp, že záchranné práce organizuje a riadi tá strana, na ktorej území k mimoriadnej udalosti došlo a pomáhajúce strany sa podľa vlastných možností zúčastňujú na záchranných prácach. Rovnako moje poďakovanie patrí slovenskému leteckému a zdravotníckemu personálu za nasadenie pri odstraňovaní následkov hroznej havárie, ktorá bola najväčšia takéhoto typu od vzniku Slovenskej republiky.
V tejto chvíli môžem zodpovedne vyhlásiť, že všetky orgány a inštitúcie nášho štátu reagovali zodpovedne na vzniknutú situáciu. Chcem sa poďakovať ministrovi zahraničných vecí, ministrovi vnútra, ministrovi zdravotníctva za to, že okamžite, ako sme dostali informáciu o tragédii, sme začali konať. Pripravili sme posádku, pripravili sme povolenia na prelety a vládny špeciál mohol doviezť hneď v prvý deň všetkých tých, ktorí boli schopní takéhoto prevozu na územie Slovenskej republiky.
Pri tragédiách našich občanov v zahraničí je organizovanie pomoci zabezpečované ministerstvom zahraničných vecí tak, ako to bolo aj v tomto prípade. Ministerstvo okamžite po prijatí správy zo Zastupiteľského úradu v Záhrebe aktivizovalo krízový štáb a personálne posilnilo Stredisko pomoci a služieb občanom. Pracovníci Zastupiteľského úradu v Záhrebe sa neodkladne osobne dostavili na miesto nešťastia pre potreby zabezpečovania kontaktu s príslušnými miestnymi orgánmi. Mimoriadne dôležitú úlohu zohral policajný pridelenec a jednotlivé zložky patriace pod ministerstvo vnútra.
Členovia krízového štábu a pracovníci strediska boli v nepretržitom kontakte so slovenským Zastupiteľským úradom v Záhrebe a zabezpečovali informačný servis príbuzným a verejnosti. Koordinovali postup s ministerstvom zdravotníctva a s ministerstvom vnútra, úzko spolupracovali s Magistrátom mesta Košice a zdravotnou záchrannou službou. Okamžite, po rozhodnutí o vyslaní špeciálu ministerstva vnútra zabezpečili v dotknutých krajinách diplomatické povolenia na prelety. Postupne sa podarilo zabezpečiť zoznamy účastníkov tragédie schopných spiatočnej cesty leteckým špeciálom, išlo o 26 osôb a tiež tých, ktorí boli prevezení do viacerých miestnych nemocníc so zraneniami - 9 osôb.
Situácia, vážené dámy a páni, bola o to zložitejšia, že zájazd nebol organizovaný žiadnou cestovnou kanceláriou. Pôvodný zoznam cestujúcich bol zničený a na Slovensku nebola k dispozícii kontaktná osoba disponujúca presným zoznamom účastníkov zájazdu. Nechcem zachádzať do detailov, pretože som videl zábery a informácie, ktoré neboli sprístupnené verejnosti. Môžem len potvrdiť, že identifikácia bola mimoriadne komplikovaná a náročná, ako viete, bude pokračovať na území Slovenskej republiky po tom, ako boli obete prevezené na Slovensko. Pracovníci zastupiteľského úradu v spolupráci s chorvátskymi orgánmi zabezpečili sústredenie a prevoz 26 občanov na letisko v Zadare a následný prevoz do Košíc. Na prevoze sa osobne zúčastnil aj člen vlády, minister zahraničných vecí Slovenskej republiky.
7. - 8. septembra zaznamenali pracovníci Strediska pomoci a služieb občanom okolo 500 telefonických dotazov od príbuzných a známych účastníkov nehody, ktorým poskytovali možný informačný servis. Rovnako aj tím na čele s ministrom zdravotníctva osobne v Chorvátsku prispel k riešeniu následkov havárie. Minister zdravotníctva navštívil postupne všetky zdravotnícke zariadenia, v ktorých sa nachádzali ľudia zranení počas tejto veľkej tragédie.
Hneď na druhý deň po udalostiach, v pondelok 8. septembra, sme zvolali mimoriadne zasadnutie vlády, nakoľko rozsah havárie našich spoluobčanov nás oprávňoval udeliť úlohy jednotlivým rezortom a vykonať pietnu spomienku na ľudí, ktorí tragicky zahynuli mimo územia Slovenskej republiky. 24-hodinovým štátnym smútkom sme si uctili pamiatku obetí havárie. Aj na včerajšej schôdzi sa vláda opäť zaoberala predmetnou problematikou. V tomto prípade poskytol informáciu minister zdravotníctva o tom, v akom stave sú ďalší zranení nachádzajúci sa na území Chorvátska v zdravotníckych zariadeniach.
Napriek tomu, že pri činnosti slovenských orgánov a inštitúcií som nespozoroval nedostatky, je vhodné ďalej precizovať systémy riešenia krízových situácií, v ktorých dominuje vysoký počet subjektov vstupujúcich do riadenia. Nie je celkom jasné kompetenčné rozhranie a nedostatočnosť informačných a komunikačných tokov. Toto sú veci, na ktoré sa musíme sústrediť, ak sa máme pripraviť na podobné udalosti, hoci budeme všetci veriť, že k podobným udalostiam v takomto rozsahu už nikdy na Slovensku ani v zahraničí, týkajúcich sa Slovákov, nedôjde.
Ďakujem pekne. (Potlesk.)
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem pekne, pán premiér.
Pani poslankyňa, chcete položiť doplňujúcu otázku? Nech sa páči.
V. Mazúrová, poslankyňa: Pán predseda, veľmi pekne ďakujem za odpoveď. Nemám žiadnu doplňujúcu otázku.
P. Paška, predseda NR SR: Nech sa páči, pán premiér, ako ďalšia bola položená druhá otázka, tiež vyžrebovaná od pani poslankyne Mazúrovej: "Vážený pán predseda vlády, aké dôvody vás viedli k verejnej diskusii k materiálu, ktorý spracúva dlhodobú víziu rozvoja slovenskej spoločnosti?"
R. Fico, predseda vlády SR: Pokiaľ ide o víziu rozvoja slovenskej spoločnosti, pani poslankyňa, chcel by som najmä zdôrazniť to, že na Slovensku by už malo skončiť obdobie, ktoré budeme rozdeľovať na štvorročné volebné obdobie. Nastúpi vláda, schváli programové vyhlásenie, úspešne alebo menej úspešne splní záväzky, a potom prichádza ďalšie vláda a chýba nám určitá kontinuita.
Slovensko je krajina, ktorá vôbec má problém s kontinuitou. Zoberme si našu históriu, počnúc rokom 1918. Zoberme si 1938, 1948, 1968, 1992 prelom roku 1993. Preto sme si dali do programového vyhlásenia záväzok, že dáme vypracovať, nieže vypracujeme my, ale dáme vypracovať dlhodobú víziu rozvoja spoločnosti do roku 2030 a pokúsime sa získať pre túto víziu podporu všetkých zainteresovaných bez ohľadu na to, kde sa nachádzajú, či na politickom spektre, alebo sa nachádzajú mimo tohto politického spektra. Opakujem, nejde o vládny dokument. Garanciu nad prípravou tohto dokumentu a jeho spracovaním prevzala Slovenská akadémia vied. Materiál je na svete, prešiel dvoma oponentúrami, dokonca boli oponenti z Rakúska, z Českej republiky. Na čele oponentskej komisie stojí predseda Slovenskej akadémie vied pán Luby. Zainteresovaní sú všetci možní pracovníci, vedeckí profesionáli zo všetkých oblastí na tom, aby tento materiál mal svoju primeranú kvalitu a hovoril o tom, ako by Slovensko v roku 2030 malo vyzerať. Materiál obsahuje mnohé ambiciózne ciele. Napríklad v roku 2015 dosiahnuť plnú efektívnu zamestnanosť. Alebo v roku 2030 sa definitívne priblížiť k životnej úrovni krajín Európskej únie. Toto sú ciele, ktoré formujú experti. Opakujem, tento materiál nepísali vládni úradníci a som preto veľmi rád, že po jeho spracovaní a po dvoch oponentských konaniach ho môžeme predložiť teraz na verejnú diskusiu.
Chcel by som vyzvať všetkých aj prostredníctvom tejto hodiny otázok, aby na tento dokument reagovali. Dáme ho zverejniť do jedného z denníkov. Je prístupný na internete. Každý, kto by sa chcel k nemu vyjadriť, má možnosť zaslať konkrétne výhrady, pripomienky, doplnky k tomu, aby tento materiál bol definitívne ucelený a zohľadňoval názory celého spektra profesionálnych, neprofesionálnych, všetkých možných združení, ale aj individuálnych občanov. Najmä však chcem vyzvať slovenskú opozíciu, aby sa pridala do verejnej diskusie k tomuto materiálu. Prosím vás, musí skončiť obdobie, kedy sa stratil akýsi konsenzus na otázkach, ktoré sa týkajú celého štátu. Zopakujem to. Keď bolo referendum o vstupe do Európskej únie, keby opozícia nezabrala v referende pri vstupe do Európskej únie, Slovensko nemá úspešné referendum. To dnes jednoducho všetci presne vedia. Zaujímavé je, že keď išlo o Lisabon, tak takáto dohoda už neexistovala - najmä to chcem povedať tu, týmto prázdnym stoličkám - a je to obrovská škoda, že konsenzus v národných, štátnych veciach zanikol v Slovenskej republike. My sme nikdy v tomto nezlyhali. Nikdy. Bol záujem vstúpiť do Európskej únie a do NATO. Opozícia podporila, keď sme boli v opozícii. Bol záujem na Lisabone? Bol určite obrovský záujem, ale páni z KDH a SDKÚ sa rozhodli ísť cestou vydierania vládnej koalície cez tlačový zákon.
Preto vyzývam ešte raz, vráťme sa k témam, ktoré nás spájajú. Môžeme mať rozdielny názor na minimálnu mzdu, môžeme mať rozdielny názor možno na témy, ktoré sú v rámci štvorročného obdobia celkom normálne. Ale ako máme schváliť víziu do roku 2030, keď sa na nej všetci nedohodneme? Dopadne to potom tak, že nejaká vízia bude prijatá, nastúpi vláda, ktorá bude ideologicky inak orientovaná a schváli alebo urobí niečo úplne iné. Vyzývam všetkých politikov, všetky politické sily pri zachovaní štandardného politického súboja o témach, o ktorých musí byť politický súboj, aby sme sa k tejto vážnej téme, ako má Slovensko v roku 2030 vyzerať, spoločne vrátili. Vyjadrime sa k tomu a potom nájdime spôsob ako spoločne celú vec zavŕšiť.
Mňa mrzí aj to, že dnes neexistuje konsenzus v otázke eura. A čo euro sme si vymysleli my? My sme len prevzali v roku 2006 záväzok od predchádzajúcej vlády. Dnes opozičné strany nie sú schopné podpísať spoločenskú dohodu. Všetci podpísali, dôchodcovia, zamestnávatelia, zamestnanci, študenti, profesijné organizácie, obchodníci, celé Slovensko podpísalo, len páni z opozície majú s tým obrovský problém, lebo očakávajú, že v januári príde nejaké veľké zdražovanie, samozrejme, nepríde, a potom nám budú robiť dlhý nos a hovoriť, vidíte, nezvládli ste zavedenie eura. Páni z opozície, toto nie je prístup k národným a štátnym záujmom Slovenskej republiky. Národné a štátne záujmy Slovenskej republiky musia ísť nad záujmy stranícke. Vyzývam vás, pridajte sa k tejto vízii. (Potlesk v sále.)