Středa 26. listopadu 2008

P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem pekne, pán predseda Najvyššieho kontrolného úradu. Teraz dávam slovo určenému spravodajcovi, pánovi predsedovi výboru pre financie, rozpočet a menu. Po ňom požiadal o slovo podpredseda Národnej rady pán Hort.

J. Burian, poslanec: Vážený pán predseda Národnej rady, vážený pán minister, vážené kolegyne, kolegovia, dovoľte, aby som uviedol spoločnú správu k vládnemu návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2009 a rozpočtu verejnej správy na roky 2009 až 2011.

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu ako gestorský výbor podáva spoločnú správu výborov Národnej rady Slovenskej republiky k vládnemu návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2009 a návrhu verejnej správy na roky 2009 až 2011 Národnej rade Slovenskej republiky v súlade s § 6 ods. 2 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov.

Predseda Národnej rady Slovenskej republiky svojím rozhodnutím č. 831 z 15. októbra 2008 pridelil vládny návrh zákona o štátnom rozpočte na rok 2009 a návrhy rozpočtov jednotlivých rozpočtových kapitol na rok 2009 všetkým výborom Národnej rady Slovenskej republiky okrem Mandátového a imunitného výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre nezlučiteľnosť funkcií, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky na preskúmavanie rozhodnutí Národného bezpečnostného úradu a Osobitného kontrolného výboru Národnej rady Slovenskej republiky na kontrolu činnosti Vojenského spravodajstva, Osobitného kontrolného výboru Národnej rady Slovenskej republiky na kontrolu činnosti Slovenskej informačnej služby. Prerokováva iba kapitolu Slovenskej informačnej služby a Osobitného kontrolného výboru Národnej rady Slovenskej republiky na kontrolu činnosti Národného bezpečnostného úradu, ktorý prerokováva kapitolu Národného bezpečnostného úradu.

Zároveň predseda Národnej rady Slovenskej republiky určil ako gestorský Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu a ktorému výbory Národnej rady Slovenskej republiky podajú správy o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona.

Všetky výbory Národnej rady Slovenskej republiky, ktorým bol vládny návrh zákona o štátnom rozpočte na rok 2009 a návrh verejnej správy na roky 2009 až 2011 pridelený ich prerokovali v stanovenom termíne do 19. novembra 2008 a gestorský výbor do 24. novembra 2008.

Návrh rozpočtu verejnej správy na roky 2009 až 2011 Národná rada Slovenskej republiky podľa § 4 ods. 3 zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov prerokúva ako informáciu a berie na vedomie. Všetky výbory, ktorým bol návrh pridelený odporučili predložený materiál zobrať na vedomie.

Výsledok prerokovania vládneho návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2009. K vládnemu návrhu zákona na rok 2009 odporučili Národnej rade Slovenskej republiky schváliť príslušné nasledovné výbory. Súhlas a odporúčanie schváliť návrh zákona o štátnom rozpočte bez pripomienok vyjadrili nasledovné výbory: výbor pre hospodársku politiku, pôdohospodárstvo, sociálne veci a bývanie, zdravotníctvo, obranu a bezpečnosť, vzdelávanie, mládež a šport, európske záležitosti, pre verejnú správu a regionálny rozvoj, pre kultúru a médiá, zahraničný výbor a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva a postavenie žien.

Súhlas a odporúčanie schváliť návrh zákona o štátnom rozpočte so zmenami vyjadrili výbory: výbor pre financie, rozpočet a menu a Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky.

Návrhy jednotlivých rozpočtových kapitol boli prerokované výbormi, pričom s návrhom na zvýšenie boli schválené v jednotlivých výboroch ministerstva pôdohospodárstva a Generálna prokuratúra Slovenskej republiky. Platné uznesenie nebolo prijaté, nezískalo potrebný súhlas nadpolovičnej väčšiny, bol vo Výbore Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, mládež, vedu a šport.

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku na rokovanie o kapitole Úradu pre normalizáciu, metrológiu a skúšobníctvo Slovenskej republiky, kde bol predsedom výboru pozvaný predseda tohto výboru za účelom uvedenia tohto materiálu vo výbore. Výbor o predloženom návrhu nerokoval, nakoľko podľa § 76 rokovacieho poriadku o Národnej rade Slovenskej republiky na rokovaní výboru sa nezúčastnil predkladateľ návrhu.

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre ľudské práva, národnosti a postavenie žien podľa § 46 a § 87 zákona č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku v znení neskorších predpisov prerokoval kapitolu Všeobecná pokladničná správa - rozpočet Kancelárie verejného ochrancu práv, rozpočet Ústavu pamäti národa, rozpočet Národného strediska pre ľudské práva bez pripomienok a rozpočet Úradu na ochranu osobných údajov tiež bez pripomienok.

Pozmeňujúce a doplňujúce návrhy k paragrafovému zneniu vládneho návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2009. Vo výbore pre financie a rozpočet prešiel pozmeňujúci návrh, ktorý upravuje príjmy štátneho rozpočtu z dôvodu zníženia daňových prognóz na základe aktualizácie makroekonomických prognóz na nasledovné roky, pričom výbor odporúčal schváliť tento pozmeňujúci návrh.

Pripomienky a odporúčania k návrhu rozpočtových kapitol a k prílohám vládneho návrhu zákona. Návrh na zvýšenie výdavkov bol v kapitole Generálna prokuratúra, ktorý navrhol ústavnoprávny výbor, gestorský výbor ale neodporúčal schváliť tento návrh. Po b návrh na zvýšenie výdavkov kapitoly a presun medzi kapitolami. Tento návrh bol vo výbore pre financie, rozpočet a menu a týkal sa zvýšenia a presunu medzi jednotlivými kapitolami. V kapitole ministerstva pôdohospodárstva gestorský výbor odporučil schváliť tento pozmeňujúci návrh.

Iné odporúčania a požiadavky výborov. Iné požiadavky výborov Národnej rady Slovenskej republiky k návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2009 a rozpočtu verejnej správy na roky 2009 až 2011. Po prvé, Národná rada Slovenskej republiky žiada vládu Slovenskej republiky dôsledne zabezpečovať úlohy vyplývajúce zo štátneho rozpočtu na rok 2009. Gestorský výbor odporúča schváliť.

Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu ako gestorský výbor odporúča hlasovanie nasledovné: Po prvé, spoločne k bodom časť III, časť IV B, časť V návrh schváliť. Po druhé, k bodu časť IV A s návrhom gestorského výboru predmetný návrh neschváliť. Gestorský výbor odporúča schválený návrh z časti V a návrhy prednesené počas rozpravy a schválené hlasovaním Národnej rady Slovenskej republiky zapracovať do uznesenia č. 2.

Spoločná správa výborov Národnej rady Slovenskej republiky o výsledku prerokovania vládneho návrhu zákona o štátnom rozpočte na rok 2009 bola schválená uznesením Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu č. 431 z 25. novembra 2008. Výbor určil poslancov Jozefa Buriana, Jozefa Ďuračku, Miroslava Jureňu, Borisa Hradeckého, Ivana Vargu, Jozefa Líšku za spoločných spravodajcov výboru.

Ďalej navrhol Národnej rade Slovenskej republiky podľa § 26 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 350/1996 Z. z. o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov vysloviť súhlas, aby predseda Najvyššieho kontrolného úradu pán Ján Jasovský mohol uviesť na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky stanovisko Najvyššieho kontrolného úradu k štátnemu rozpočtu na rok 2009 a k rozpočtu verejnej správy na roky 2009 až 2011.

Zároveň výbor poveril spoločného spravodajcu, po prvé, predniesť spoločnú správu výborov na schôdzi Národnej rady Slovenskej republiky v druhom čítaní, po druhé, navrhnúť Národnej rade Slovenskej republiky postup pri hlasovaní o pozmeňujúcich a doplňujúcich návrhoch. Návrh uznesenia máte prílohu k spoločnej správe k štátnemu rozpočtu na rok 2009 a rozpočtu verejnej správy na roku 2009 až 2011.

Ďakujem, pán predseda, poprosím, otvorte rozpravu.

P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem. Ešte o slovo požiadal podpredseda Národnej rady pán Hort.

M. Hort, podpredseda NR SR: Vážený pán predseda Národnej rady, vážený pán minister, ctené kolegyne, kolegovia, prerokúvame zákon roka, prekúvame zákon, ktorý bude hovoriť, ako budú výdavky a príjmy, ako sa bude rozdeľovať to, čo vyprodukuje ľud tejto krajiny.

Keď prednášal úvodné slovo pán minister, sedeli v tejto sále jeden poslanec za Slovenskú národnú stranu, dvaja poslanci za HZDS, asi osem poslancov za stranu SMER - sociálna demokracia a nikto z vlády Slovenskej republiky. Je nám zrejmé, že to, čo je odkaz koaličnej rady, že rozpočet je uzatvorený, že o rozpočte nerozhoduje v tejto krajine ani vláda Slovenskej republiky, ani parlament, ale traja páni, ktorí reprezentujú koaličnú radu je dosť jasný odkaz pre poslancov, a preto sa tomu ani nedivíme. Ale ja sa pýtam, je toto naozaj vizitka o parlamentnej demokracii na Slovensku, že tu nesedí pri takomto zákone ani jeden člen vlády?

Ja vás žiadam, pán predseda Národnej rady, aby ste po hlasovaní, keď sa bude pokračovať o rokovaní o rozpočte zabezpečili účasť vlády Slovenskej republiky, aby sme tu aspoň tú elementárnu politickú kultúru, o ktorej tu bola reč na úvod tohto volebného obdobia, dodržiavali. Ďakujem pekne. (Potlesk.)

P. Paška, predseda NR SR: Takže nemôžete, nebol pán podpredseda v rozprave, zbytočne strácať čas. Budeme teraz pokračovať. Otváram rozpravu k návrhu, ktorý predniesol pán... (Hlasy v sále.) Budeme pokračovať po 11.00 hodine, keď budeme hlasovať o prerokovaných bodoch. Ešte predtým vás chcem informovať, že do rozpravy sa písomne za jednotlivé poslanecké kluby prihlásili: pán poslanec Ďuračka za klub Slovenskej národnej strany, pán Ivan Mikloš za klub SDKÚ - DS, pán Hrušovský za klub KDH a pán Iván Farkas za klub Strany maďarskej koalície. Potom sa písomne prihlásili páni poslanci Radičová, Devínsky, Brocka, Fronc, Jozef Mikuš, Štefanec, Šimko, Záhumenský, Ivančo, Vášáryová, Tkáčová, Abrhan a Prokopovič. Po ich vystúpeniach, samozrejme, bude ešte možnosť, dámy a páni, sa prihlásiť do rozpravy ústne.

Teraz vzhľadom na to, že je 11.01 hodín, prerušujem rokovanie o návrhu zákona o štátnom rozpočte. Vyhlasujem krátku 5-minútovú prestávku. Budeme po nej hlasovať o prerokovaných bodoch programu 29. schôdze a potom budeme pokračovať v otvorenej rozprave k návrhu zákona o štátnom rozpočte.

(Päťminútová prestávka.)

(Po prestávke.)

P. Paška, predseda NR SR: Panie poslankyne, páni poslanci, budeme pokračovať v prerušenom rokovaní. Požiadam vás o návrat do sály, zaujatie miesta, aby sme mohli pristúpiť k hlasovaniu o prerokovaných bodoch programu 29. schôdze.

Pristúpime k hlasovaniu, dámy a páni. Budeme v druhom čítaní teraz hlasovať o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 566/2001 Z. z. o cenných papieroch. Je to tlač 796. Pán poslanec Ďuračka bude ako určený spravodajca uvádzať hlasovanie. Poprosím ostatné kolegyne a kolegov, aby venovali pozornosť návrhom spravodajcu.

J. Ďuračka, poslanec: Ďakujem za slovo, vážený pán predseda. V rozprave nevystúpil žiaden z poslancov, preto budeme hlasovať o bodoch spoločnej správy nasledovne. O bode 1 až 30, 32 až 36 hlasovať spoločne s návrhom gestorského výboru schváliť. Dajte, prosím, hlasovať.

P. Paška, predseda NR SR: Čiže ešte raz vás poprosím, pán spravodajca. Poprosím, kolegyne, kolegovia.

J. Ďuračka, poslanec: Body 1 až 30, 32 až 36 hlasovať spoločne s návrhom gestorského výboru schváliť.

P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme. Ide to hlasovacie zariadenie? Ruším toto hlasovanie. Budeme hlasovať ešte raz. Poprosím techniku, aby... Toto hlasovanie vyhlasujem za neplatné. Poprosím, kolegyne, kolegovia, skontrolujte si hlasovacie zariadenie, či každého zaregistrovalo do systému. Budeme opakovane hlasovať o návrhu, ktorý predniesol pán spravodajca. O bodoch zo spoločnej správy. Hlasujeme.

(Hlasovanie.) 137 prítomných, 92 za, 1 proti, 43 sa zdržalo, 1 nehlasoval.

Tieto body sme schválili.

J. Ďuračka, poslanec: O bode spoločnej správy č. 31 hlasovať s návrhom gestorského výboru neschváliť. Dajte hlasovať, pán predseda.

P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o bode 31. Návrh je neschváliť.

(Hlasovanie.) 138 prítomných, nik nebol za, 89 proti, 49 sa zdržalo.

Tento bod sme neschválili.

J. Ďuračka, poslanec: Keďže sme prešli všetky body spoločnej správy a mám poverenie gestorského výboru, dajte, pán predseda, prosím, hlasovať o postúpení návrhu zákona do tretieho čítania ihneď.

P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o postúpení do tretieho čítania.

(Hlasovanie.) 138 prítomných, 83 za, 54 sa zdržalo, 1 nehlasoval.

Sme v treťom čítaní. Otváram rozpravu v treťom čítaní. Pýtam sa, či chce niekto využiť svoju možnosť prihlásiť sa? Nie. Vyhlasujem rozpravu za skončenú.

J. Ďuračka, poslanec: Pán predseda, dajte, prosím, hlasovať o návrhu zákona ako o celku.

P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.

J. Ďuračka, poslanec: S návrhom gestorského výboru schváliť.

P. Paška, predseda NR SR: Odporúčanie je schváliť.

(Hlasovanie.) 136 prítomných, 81 za, 55 sa zdržalo.

Konštatujem, že sme schválili vládny návrh novely zákona č. 566/2001 o cenných papieroch.

Pán poslanec Hradecký bude uvádzať v druhom čítaní hlasovanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 80/1997 Z. z. o Exportno-importnej banke (tlač 799).

B. Hradecký, poslanec: Ďakujem. Vážený pán predseda, vážené dámy, vážení páni, v rozprave k predmetnému návrhu zákona nevystúpil nikto. Dajte preto, prosím, hlasovať o bodoch spoločnej správy výborov 1 až 7 spoločne s návrhom gestorského výboru schváliť.

P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o bodoch zo spoločnej správy. Návrh je schváliť.

(Hlasovanie.) 137 prítomných, 81 za, 55 sa zdržalo, 1 nehlasoval.

Body sme schválili.

B. Hradecký, poslanec: Keďže sme odsúhlasili všetky body spoločnej správy, vážený pán predseda, mám oprávnenie gestorského výboru navrhnúť v súlade s § 84 ods. 2 zákona č. 350/1996 Z. z. hlasovať o postúpení návrhu zákona do tretieho čítania ihneď.

P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.

(Hlasovanie.) 139 prítomných, 81 za, 1 proti, 56 sa zdržalo, 1 nehlasoval.

Sme v treťom čítaní. Otváram rozpravu. Neprihlásil sa nikto, preto ju vyhlasujem za skončenú.

B. Hradecký, poslanec: Vážený pán predseda, dajte, prosím, hlasovať o návrhu zákona ako o celku s odporúčaním gestorského výboru schváliť.

P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme. Odporúčanie je schváliť.

(Hlasovanie.) 139 prítomných, 81 za, 57 sa zdržalo, 1 nehlasoval.

Konštatujem, že sme schválili návrh novely zákona č. 80/1997 Z. z. o Exportno-importnej banke.

Pán predseda výboru Burian uvedie v druhom čítaní hlasovanie o vládnom návrhu, ktorým sa mení zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov. Je to tlač 804.

J. Burian, poslanec: Ďakujem. Vážený pán predseda, dovoľte, aby som uvádzal hlasovanie k návrhu zákona o dani z príjmov č. 595/2003 Z. z. a v diskusii vystúpili dvaja poslanci, pán poslanec Štefanec a pán poslanec Kubánek. Obidvaja dali pozmeňujúce návrhy. Najprv budeme hlasovať o bodoch spoločnej správy, bodoch 1 až 5 s odporúčaním gestorského výboru schváliť.

P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o bodoch zo spoločnej správy.

(Hlasovanie.) 135 prítomných, 127 za, 7 sa zdržalo, 1 nehlasoval.

Tieto body sme schválili.

J. Burian, poslanec: Ďakujem a...

P. Paška, predseda NR SR: Ešte chvíľočku, pán spravodajca. Dámy a páni, chcem vás požiadať, aby ste venovali pozornosť spravodajcovi.

J. Burian, poslanec: Prvý vystúpil v rozprave pán poslanec Štefanec, podal tri pozmeňujúce návrhy. Predpokladám, že budeme o každom z nich samostatne hlasovať, lebo sú tam ďalšie body v každom tom pozmeňujúcom návrhu. Môžeme spoločne o prvom, druhom a treťom, samostatne teda, pardon. Čiže budeme hlasovať najprv o prvom pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Štefanca.

P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.

(Hlasovanie.) 137 prítomných, 55 za, 21 proti, 60 sa zdržalo, 1 nehlasoval.

Návrh sme neschválili.

J. Burian, poslanec: Ďakujem. Budeme hlasovať o druhom pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Štefanca.

P. Paška, predseda NR SR: (Hlasovanie.) 132 prítomných, 51 za, 7 proti, 70 sa zdržalo, 4 nehlasovali.

Návrh sme neschválili.

J. Burian, poslanec: Ďakujem. Budeme hlasovať o treťom pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Štefanca.

P. Paška, predseda NR SR: (Hlasovanie.) 134 prítomných, 53 za, 8 proti, 71 sa zdržalo, 2 nehlasovali.

Ani tento návrh sme neschválili.

J. Burian, poslanec: Ďakujem. Ďalej budeme hlasovať o pozmeňujúcom návrhu, ktorý predložil pán Kubánek v rozprave.

P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.

(Hlasovanie.) 136 prítomných, 105 za, 1 proti, 2 sa zdržali, 28 nehlasovalo.

Návrh sme schválili.

J. Burian, poslanec: Ďakujem. Pán predseda, mám splnomocnenie výboru postúpiť návrh zákona o dani z príjmov č. 595/2003 Z. z. do tretieho čítania.

P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o postúpení do tretieho čítania.

(Hlasovanie.) 133 prítomných, 127 za, 1 proti, 3 sa zdržali, 2 nehlasovali.

Konštatujem, že sme v treťom čítaní. Otváram rozpravu. Neprihlásil sa nik. Vyhlasujem ju za skončenú a budeme hlasovať ako o celku, odporúčanie je...

J. Burian, poslanec: Pán predseda, dajte hlasovať o zákone ako o celku s odporúčaním gestorského výboru schváliť.

P. Paška, predseda NR SR:

Hlasujeme.(Hlasovanie.) 136 prítomných, 128 za, 3 sa zdržali, 5 nehlasovali.

Konštatujem, že sme schválili návrh novely zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov.

Pán Tibor Cabaj uvedie hlasovanie v druhom čítaní o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení zákon č. 275/2006 Z. z. o informačných systémoch verejnej správy (tlač 800).

T. Cabaj, poslanec: Pán predseda, prosím, dajte najskôr hlasovať o dvoch pozmeňujúcich návrhoch, ktoré prijali výbory. Keďže nebola predložená spoločná správa, iba informácia...

P. Paška, predseda NR SR: Pán spravodajca, ideme hlasovať o...

T. Cabaj, poslanec: O dvoch pozmeňujúcich návrhoch, ktoré prijali výbory a sú súčasťou informácie.

P. Paška, predseda NR SR: Takže hlasujeme o informácii.

(Hlasovanie.) 139 prítomných, 97 za, 42 sa zdržalo.

Tieto dva návrhy z informácie sme schválili.

T. Cabaj, poslanec: V rozprave neodznel žiaden pozmeňujúci návrh a keďže nemám splnomocnenie výboru na pokračovanie v treťom čítaní ihneď, využívam právo spravodajcu a takýto návrh predkladám.

P. Paška, predseda NR SR: Takže budeme hlasovať o postúpení do tretieho čítania.

(Hlasovanie.) 139 prítomných, 87 za, 1 proti, 51 sa zdržalo.

Sme v treťom čítaní. Otváram rozpravu. Vyhlasujem ju za skončenú a budeme hlasovať.

T. Cabaj, poslanec: Pán predseda, môžeme pristúpiť k hlasovaniu o zákone ako o celku.

P. Paška, predseda NR SR: (Hlasovanie.) 138 prítomných, 80 za, 58 sa zdržalo.

Konštatujem, že sme schválili návrh novely zákona č. 275/2006 Z. z. o informačných systémoch verejnej správy.

Pani poslankyňa Košútová uvedie hlasovanie v druhom čítaní o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 193/2005 Z. z. o rastlinolekárskej starostlivosti. Je to tlač 769.

M. Košútová, poslankyňa: Vážený pán predseda, v rozprave nevystúpil žiaden poslanec. Preto prosím, dajte hlasovať o bodoch spoločnej správy 1 až 25 a 27 a 28 s odporúčaním gestorského výboru schváliť.

P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o bodoch zo spoločnej správy. Odporúčanie je schváliť.

(Hlasovanie.) 138 prítomných, 98 za, 39 sa zdržalo, 1 nehlasoval.

Tieto návrhy sme schválili.

M. Košútová, poslankyňa: Pán predseda, teraz pristúpime k hlasovaniu o bode č. 26 spoločnej správy s návrhom gestorského výboru uvedený bod neschváliť. Dajte, prosím, hlasovať.

P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o bode 26.

(Hlasovanie.) 139 prítomných, 5 za, 94 proti, 39 sa zdržalo, 1 nehlasoval.

Tento bod sme neschválili.

M. Košútová, poslankyňa: Keďže sme hlasovali o všetkých bodoch spoločnej správy a mám splnomocnenie gestorského výboru, odporúčam hlasovať o tom, že prerokovaný vládny návrh zákona prerokujeme v treťom čítaní ihneď.

P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o postúpení do tretieho čítania.

(Hlasovanie.) 139 prítomných, 97 za, 2 proti, 39 sa zdržalo, 1 nehlasoval.

Sme v treťom čítaní. Otváram rozpravu. Neprihlásil sa nik. Vyhlasujem ju za skončenú.

M. Košútová, poslankyňa: Pán predseda, dajte, prosím, hlasovať o vládnom návrhu zákona ako o celku s návrhom gestorského výboru schváliť.

P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.

(Hlasovanie.) 137 prítomných, 89 za, 1 proti, 45 sa zdržalo, 2 nehlasovali.

Konštatujem, že sme schválili vládny návrh novely zákona č. 193/2005 Z. z.

Posledné hlasovanie v druhom čítaní uvedie pán poslanec Pelegrini o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 669/2007 Z. z. o jednorazových mimoriadnych opatreniach v príprave stavieb diaľnic (tlač 802).

P. Pelegrini, poslanec: Ďakujem pekne. Pán predseda, v rozprave vystúpili siedmi poslanci. Pán poslanec Simon podal procedurálny návrh a dvaja páni poslanci pozmeňujúce návrhy. Dajte, pán predseda, hlasovať o procedurálnom návrhu pána poslanca Simona vrátiť návrh zákona na dopracovanie.

P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.

(Hlasovanie.) 137 prítomných, 58 za, 77 proti, 1 sa zdržal, 1 nehlasoval.

Ideme ďalej, návrh sme neschválili.

P. Pelegrini, poslanec: Pán predseda, keďže v dnešnej rozprave zazneli pozmeňujúce návrhy, dajte, prosím, hlasovať o skrátení lehoty na hlasovanie o pozmeňujúcich návrhoch.

P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o vyslovení súhlasu so skrátením lehoty na prerokovanie pozmeňujúcich návrhov, ktoré odzneli v rozprave.

(Hlasovanie.) 138 prítomných, 78 za, 32 proti, 23 sa zdržalo, 5 nehlasovali.

Máte súhlas, pán spravodajca.

P. Pelegrini, poslanec: Ďakujem. Pán predseda, dajte teraz hlasovať o jedinom pozmeňujúcom návrhu zo spoločnej správy s odporúčaním gestorského výboru schváliť.

P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.

(Hlasovanie.) 140 prítomných, 113 za, 24 sa zdržalo, 3 nehlasovali.

Návrh sme schválili.

P. Pelegrini, poslanec: Pán predseda, dajte teraz hlasovať o pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Milana Reháka.

P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.

(Hlasovanie.) 140 prítomných, 107 za, 7 proti, 26 sa zdržalo.

Návrh sme schválili.

P. Pelegrini, poslanec: Pán predseda, dajte, prosím, hlasovať o pozmeňujúcom návrhu pána poslanca Slafkovského.

P. Paška, predseda NR SR: (Hlasovanie.) 139 prítomných, 59 za, 59 proti, 21 sa zdržalo.

Návrh sme neschválili.

P. Pelegrini, poslanec: Keďže sme hlasovali o pozmeňujúcich návrhoch aj z rozpravy, aj zo spoločnej správy a mám splnomocnenie gestorského výboru, odporúčam hlasovať o tom, že predbežný návrh zákona prerokujeme v treťom čítaní ihneď.

P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.

(Hlasovanie.) 140 prítomných, 80 za, 53 proti, 7 sa zdržalo.

Sme v treťom čítaní. Otváram rozpravu. Vyhlasujem ju za skončenú, keďže sa nikto neprihlásil a budeme hlasovať.

P. Pelegrini, poslanec: Pán predseda, dajte, prosím, hlasovať o zákone ako o celku s odporúčaním gestorského výboru schváliť.

P. Paška, predseda NR SR: (Hlasovanie.) 138 prítomných, 79 za, 57 proti, 2 sa zdržali.

Konštatujem, že sme schválili vládny návrh novely zákona č. 669/2007 Z. z. o jednorazových mimoriadnych opatreniach v príprave niektorých stavieb diaľnic.

Odhlasovali sme, kolegyne, kolegovia, prerokované body programu a budeme pokračovať, pán poslanec Novotný.

V. Novotný, poslanec: Ďakujem pekne. Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, dovoľujem si vás v mene výboru pre zdravotníctvo pozvať na podujatie. Mesiac november je vyhlásený za Mesiac povedomia o rakovine pľúc. Dnes 26. novembra sa uskutočňuje na pôde Národnej rady edukačná kampaň Nedovoľte rakovine vziať vám dych, v rámci ktorej zdravotnícki pracovníci ponúkajú možnosť merania vitálnej kapacity pľúc. Nad týmto podujatím prevzal záštitu aj Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre zdravotníctvo. Meranie vitálnej kapacity pľúc sa teda uskutočňuje dnes v rokovacej miestnosti Výboru Národnej rady pre zdravotníctvo č. 143 od 10.00 do 15.00 hodiny. Všetci ste srdečne pozvaní. Ďakujem pekne.

P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem pekne. Ešte, dámy a páni, v súvislosti s programom. Podľa návrhu, ktorý sme schválili včera, sme mali dnes o 17.00 hodine vykonať po hlasovaní o prerokovaných bodoch tajnú voľbu. Vzhľadom na to, že sme prerokovali všetky body a sme ich aj odhlasovali, navrhujem, aby sme tajnú voľbu uskutočnili až po ukončení rozpravy a hlasovaní o návrhu zákona o štátnom rozpočte. Je všeobecný súhlas? (Všeobecný súhlas.) Ďakujem pekne.

Takže teraz budeme pokračovať v prerušenej alebo otvoríme rozpravu k návrhu zákona o štátnom rozpočte. Poprosím pána ministra financií pána Počiatka, aby zaujal svoje miesto a pána predsedu výboru pre financie, rozpočet a menu ako spravodajcu a poprosím pána poslanca Ďuračku, ktorý je písomne prihlásený za klub Slovenskej národnej strany.

M. Číž, podpredseda NR SR: Poprosím, páni poslanci, keby ste zaujali miesta v poslaneckých laviciach alebo opustili sálu, pretože chceme pokračovať v schválenom programe.

Poprosím pánov poslancov ešte raz, skúsim to tak na trikrát, keby postupne zaujali miesta v poslaneckých laviciach, aby sme mohli pokračovať. Je pripravený rečník na vystúpenie.

Skúsim do tretice. Poprosím pánov poslancov, ktorí stoja a diskutujú v sále, aby zaujali miesta v poslaneckých laviciach alebo opustili sálu, pretože potrebujeme riadne prostredie pre realizáciu rozpravy.

J. Ďuračka, poslanec: Vážený pán predsedajúci, ďakujem za slovo. Vážené dámy a páni, vážení poslanci, panie poslankyne, dnes rokujeme o tom, ako bude vyzerať fiškálna politika v budúcom roku. Rokujeme o reálnom naplnení cieľov aj programového vyhlásenia vlády schváleného týmto parlamentom, ktoré deklaruje, že základným rámcom pri presadzovaní politiky a cieľov vlády Slovenskej republiky obsiahnutých aj v programovom vyhlásení vlády...

M. Číž, podpredseda NR SR: Vážne ešte raz poprosím kolegov, prosím, zaujmite miesta, myslím, že tá výzva je zrozumiteľná. Potrebujeme aspoň minimálne korektný priestor pre vystúpenie, pán poslanec. Ďakujem pekne, máte slovo.

J. Ďuračka, poslanec: ... bude obozretná rozpočtová politika a postupné upevňovanie stability verejných financií pri dôslednom dodržiavaní, samozrejme, maastrichtských kritérií a záväzkov Slovenskej republiky vyplývajúcich z reformovaného Paktu stability a rastu. Tento zámer je rešpektovaný predloženým vládnym návrhom rozpočtu verejnej správy na roky 2009 až 2011 aj napriek skutočnosti, že svetová finančná kríza nepochybne ovplyvní aj ekonomiku celého Slovenska. Na základe tejto skutočnosti je nutné návrh rozpočtu zreálniť, pričom deficit na úrovni 2,08 % si myslím, že je plne v súlade so spomínanými skutočnosťami a cieľmi.

Konsolidácia verejných financií ako jeden z ústredných fiškálnych cieľov vlády v strednodobom horizonte musí rešpektovať nutnosť, aby konsolidačné ciele neohrozovali zdravý ekonomický rast a aby bol zabezpečený efektívny výkon menovej politiky. Návrh rozpočtu, o ktorom teraz rokujeme, je o tomto kompromise. Fiškálna politika bude teda smerovať k zabezpečeniu dlhodobej udržateľnosti makroekonomickej stability, podpory ekonomického rastu, ako aj efektívnosti vynakladania verejných zdrojov, k rozvoju ekonomiky a zvyšovania životnej úrovne obyvateľov Slovenska.

Slovensko je pripravené na zavedenie eura v roku 2009. Napriek skutočnosti, že z pohľadu hospodárenia verejných financií bol pre vstup do eurozóny pre Slovensko kľúčový rok 2007. Fiškálna politika a navrhovaný rozpočet jasne deklarujú snahu o konsolidáciu verejných financií nielen v hodnotenom období, ale aj v rokoch po prijatí eura. Nie je to teda len o eure, ale hlavne o makroekonomickej stabilite a zároveň je možné konštatovať, že verejné financie znižujú finančné bremeno budúcich generácií.

Návrh rozpočtu je postavený na analýzach a prognózach slovenskej ekonomiky, ktoré potvrdzujú, že slovenská ekonomika napriek zložitej situácii vo svetových finančných trhoch naďalej zostáva na ceste vysokého a udržateľného rastu. Hlavné ciele politiky vlády vychádzajú z jej programového vyhlásenia, čo znamená, že kľúčový dôraz sa kladie na sektory zdravotníctva, školstva, poľnohospodárstva a, samozrejme, sociálne veci. Okrem týchto oblastí sa pozornosť venuje najmä dôchodkovému systému, zvyšovaniu životnej úrovne jednotlivých regiónov Slovenska s cieľom vyrovnávania regionálnych rozdielov. Formovanie vedomostnej spoločnosti je prioritou vlády, pretože len vzdelaní ľudia v spoločnosti sú predpokladom demokratického rozvoja, vedecko-technologického pokroku, hospodárskeho rastu a sociálneho zabezpečenia zamestnanosti a ďalšieho rastu.

Základom vzdelania je regionálne školstvo, kde vláda pokračuje vo zvyšovaní úrovne miezd pedagogických pracovníkov v základnom aj v strednom školstve s cieľom dosiahnuť úroveň premennej mzdy v národnom hospodárstve. Prevažný podiel výdavkov na regióne školstvo je smerovaný prostredníctvom Ministerstva školstva Slovenskej republiky, pričom tieto výdavky v roku 2009 oproti roku 2008 rastú o 9,2 %. Rovnako aj verejné výdavky pre vysoké školy, ktoré medzi rokmi 2009 a 2008 v porovnaní rastu o 33,5 %, čo vytvára dostatočný predpoklad pre kvalitné vzdelávanie absolventov týchto škôl.

Celkové výdavky na vedu a techniku v roku 2009 z verejných zdrojov predstavujú sumu 424 miliónov eur, čo predstavuje nárast oproti roku 2008 o 48 %. Výdavky Ministerstva školstva Slovenskej republiky na vedu a techniku tvoria najvýznamnejšiu položku výdavkov na vedu. Tieto výdavky sú tvorené hlavne výdavkami na podporu vysokoškolskej vedy a techniky, a to vo výške 55 miliónov eur, čo v porovnaní s rokom 2006 je nárast o 46 %.

Posledným významným zdrojom financovania vedy a techniky z verejných zdrojov v kapitole ministerstva školstva sú aj finančné prostriedky zo štrukturálnych fondov Európskej únie v rámci druhého programovacieho obdobia.

Ďalšou z priorít je aj poľnohospodárstvo, čo sa prejavuje na raste predpokladaných dotácií do tohto sektora. Podľa štátneho rozpočtu v roku 2009 dosiahnu priame platby podobné ako v tomto roku maximálnu možnú úroveň, čo znamená 90 % priemeru Európskej únie. Priame platby sú v porovnaní s rokom 2006 o 57,2 % vyššie a v porovnaní s rokom 2008 sú vyššie o 17,7 %.

Významnou oblasťou je vytvorenie podmienok na rast životnej úrovne jednotlivých regiónov Slovenska s cieľom znižovania regionálnych rozdielov. Na regionálny rozvoj je pre rok 2009 určených 157 miliónov eur a v značnej miere sú tieto prostriedky smerované hlavne na obce a vyššie územné celky. V porovnaní so schváleným rozpočtom v roku 2006 ide nárast o skoro 105 %. V porovnaní s rokom 2008 je nárast o 8,3 %. V tejto oblasti má Slovensko v plnej miere možnosť využiť výhody plynúce z členstva v Európskej únii v podobe čerpania prostriedkov z druhého programovacieho obdobia.

Pre podporu bývania vláda prijala opatrenia v oblasti stavebného sporenia, kde sa podpora rozšírila o možnosť čerpania stavebných úverov aj na zariadenie bytu a súčasne došlo k rozšíreniu okruhu stavebných sporiteľov s možnosťou čerpania štátnej prémie. Rovnako bola rozšírená možnosť použitia prostriedkov zo stavebného sporenia na stavebné účely, ktoré súvisia s bývaním a zvýšila sa percentuálna sadzba štátnej prémie.

V oblasti hypotekárnych úverov sa dosiahlo zvýhodnenie bonifikáciou pre mladých o 3 %. Nemožno nespomenúť oblasť zdravotníctva, kde objem verejných, ale aj celkových zdrojov do oblasti medziročne výrazne rastie. Nárast objemu verejných zdrojov v roku 2009 predpokladá 5,8 % oproti roku 2008. K nárastu zdrojov významne prispieva aj rast poistného plateného štátom, ktorého sadzba pre výpočet výšky poistenia vzrástla zo základných 4 % v roku 2006 na 4,9 % v rozpočte na rok 2009.

Spolu s ďalšími vecnými opatreniami rezortu ministerstva zdravotníctva je tak vytvorený predpoklad na zlepšenie zdravotnej starostlivosti obyvateľstva. V sociálnej oblasti snáď už ani nie je potrebné zdôrazňovať, že rozpočet je pripravený v podmienkach účinnosti sociálneho balíka obsahujúceho reformné zákony a opatrenia v súlade s cieľmi a úlohami programového vyhlásenia vlády.

Celkovo disponibilné zdroje ministerstva na rok 2009 sú rozpočtované vo výške 1,89 miliardy eur, čo v porovnaní s rokom 2008 predstavuje nárast o 8 %. Rozpočtovaný objem výdavkov na pomoc v hmotnej núdzi umožňuje celoplošnú valorizáciu vo výške inflácie. S účinnosťou od 1. 1. 2009 sa zavádza do systému pomoci v hmotnej núdzi aj nová dávka pre dieťa v hmotnej núdzi, ktoré si plní povinnú školskú dochádzku. Účelom tohto opatrenia je zvýšenie podpory prístupu ku vzdelávaniu a väčšej motivácii detí u nízkopríjmových rodín.

Obdobne ako v roku 2008 sa na zmierenie nepriaznivej sociálnej situácie poberateľov dôchodkových dávok rozpočtuje v roku 2009 vianočný príspevok, pričom došlo k rozšíreniu okruhu odberateľov cca o 79-tisíc osôb, ktoré poberajú sólo sirotský, vdovský a vdovecký dôchodok.

S účinnosťou od 1. januára sa rozširuje aj štátna podpora pri narodení dieťaťa. Ďalším nástrojom štátnej podpory rodine je daňový bonus pre rodičov s nezaopatrenými deťmi, ktorí si na príjem zo zárobkovej činnosti môžu uplatniť daňové zvýhodnenie mesačne v objeme 19,75 eur na každé dieťa.

S účinnosťou od 1. januára 2009 sa zásadným spôsobom mení aj doterajší systém kompenzácie ťažko zdravotne postihnutých. Nová legislatívna úprava vytvára podmienky pre čo najlepšie zotrvanie občanov so zdravotným postihnutím v rodinnom prostredí a súčasne zlepšuje finančnú situáciu ich opatrovateľov. Na rok 2009 sú rozpočtované zdroje vo výške 225 miliónov eur, čo v porovnaní s rokom 2008 predstavuje nárast o 16 %.

Vážené dámy a páni, budeme hlasovať nielen o tom, aký bude deficit v nasledujúcom roku, aký bude výdavkový limit konkrétnej kapitoly štátneho rozpočtu, ale budeme hlasovať aj o životnej úrovni občanov a budúcich generácií na Slovensku. Slovenská národná strana podporí navrhnutý rozpočet. Ďakujem za pozornosť.


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP