A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Faktickú poznámku na vystúpenie pána poslanca Minárika má pani poslankyňa Tkáčová. Končím možnosť prihlásiť sa s faktickými poznámkami. Pani poslankyňa Tkáčová, máte slovo.
J. Tkáčová, poslankyňa: Ďakujem za slovo, pani predsedajúca. Súhlasím vecne s tým, čo povedal môj predrečník, ale vypichol iba jeden taký problematický moment tohto návrhu zákona. Ja tiež nemám problém tento návrh zákona podporiť, pretože ide o legalizáciu súčasného stavu, ale zároveň mi dovoľte, aby som uviedla ďalšie problematické miesta.
Napr. v § 3 predpokladáte, predkladatelia, že ministerstvo životného prostredia vydá vyhlášku. A v tejto súvislosti ste povinní ako predkladatelia priložiť k návrhu zákona aj návrh tejto vyhlášky.
Ďalej, predkladateľ vo svojej reči hovoril o právach a povinnostiach vo verejnom záujme. Ale ako ich chcete vynútiť, keď v zákone chýbajú v podstate sankcie, vôbec nie sú zadefinované?
Definujete verejný záujem. Mám taký pocit, že definícia verejného záujmu ešte v slovenskom právnom poriadku nie je. Čiže vy dávate legálnu definíciu zo zákona. A s touto definíciou sa budeme musieť vysporiadať, pretože sa mi zdá, že je pomerne taká nejasná a vágna. A okrem toho chýba spôsob, ako ju mocensky presadiť.
No a na záver chcem povedať, že počítate s tým, že časť subjektov za informácie bude platiť, čiže rozlišujete subjekty verejnej správy a ostatné subjekty, ale pritom v dôvodovej správe sa odvolávate na ústavu s tým, že každý má právo na informácie o životnom prostredí.
Čiže tieto veci budeme musieť vo výbore dať do súladu. Ďakujem pekne.
A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem.
Pán poslanec Minárik, chcete reagovať na faktickú poznámku? Nie.
Ďalej v rozprave vystúpi pani poslankyňa Kramplová. Nech sa páči.
Z. Kramplová, poslankyňa: Ďakujem pekne za slovo. Vážená pani podpredsedníčka, vážené kolegyne a kolegovia, vystupujem k tomuto bodu z troch dôvodov, a to hlavne, po prvé, z toho, že hydrologická, klimatologická a meteorologická služba bola vyše 50 rokov ako verejnoprospešná služba, celospoločensky bola žiadaná a bola poskytovaná tak štátnym orgánom, ako aj obyvateľstvu. Avšak vládne nariadenie o Hydrometeorologickom ústave z roku 1953 nenahradil žiaden iný legislatívny akt. Táto služba, a to by som chcela zdôrazniť, je aj dnes verejnoprospešná, stratila však celospoločenský význam a stala sa akousi rezortnou záležitosťou, hoci tieto odvetvia nie sú zaradené do kompetencií ministerstva životného prostredia, myslím tým hydrológiu, klimatológiu a meteorológiu. Po druhé, ústava zabezpečuje pre každého občana právo na včasné a úplné informácie o stave životného prostredia. (Vystúpenie prerušené predsedajúcou.)
A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Prepáčte, pani poslankyňa. Keďže sa blíži sedemnásta hodina, teda budeme hlasovať, chcem sa opýtať, či je všeobecný súhlas, aby sme, keďže pani poslankyňa avizuje, že má ešte dve minúty, dokončili jej vystúpenie a potom dokončili ešte prerokovanie tohto poslaneckého návrhu. (Hlasy zo sály.) Ďakujem. Nech sa páči.
Z. Kramplová, poslankyňa: Ďakujem. Takže ten druhý dôvod bola ústava. Tretím dôvodom sú medzinárodné záväzky Slovenskej republiky. A tu upozorňujem na záväzky, ktoré vykonáva hydrologická a meteorologická služba. A výkon týchto záväzkov nie je vyjadrený v žiadnych iných právnych predpisoch Slovenskej republiky. Z tých medzinárodných dokumentov a záväzkov vo vzťahu k Slovenskej republike by som spomenula len Rámcový dohovor OSN o klimatickej zmene, pristúpenie Slovenska k smernici Európskeho parlamentu 98 z roku 1934 alebo Štokholmský dohovor o perzistentných látkach.
Upriamujem rovnako pozornosť na to, že v zákone, v § 11, ktorý tu už môj predrečník spomínal, je veľmi dôležitá filozofia, ktorá je tu upravená, hlavne z toho dôvodu, že po roku 1989 boli takmer všetky siete ústavu predané alebo boli v privatizácii, alebo to bolo realizované iným spôsobom, pričom vlastne problémy nastali s prevádzkou hydrologickej a meteorologickej siete na cudzích pozemkoch. Konečne prichádza spôsob, ako to vyriešiť, samozrejme, beriem do úvahy aj to, že treba odškodniť tých, ktorí nebudú môcť vykonávať svoje vlastnícke právo, ale to, myslím si, dá sa doriešiť v rámci druhého čítania a v rámci prerokovávania návrhu vo výboroch.
Pre hydrometeorologickú službu je dôležitý aj § 12 a § 13 o nameraných údajoch, lebo tieto údaje, čo ústav zverejnil, na stránkach webových sa objavovali na iných pre komerčné využitie, ktoré nebolo nikdy ničím postihnuteľné. Proste to, čo zákon nezakazoval, to povoľoval. A tu bol ten základný problém v praxi. Poviem len jeden príklad. A to sa týkalo informácií, ktoré zverejnil zámerne Hydrometeorologický ústav o teplote na Chopku, kde dal rozdiel jeden až dva stupne, pričom daná organizácia na svojej webovej stránke preniesla presne tú istú chybu, ktorá sa stala zámerne v rámci meteorologickej služby. A tým bolo aj vlastne dokázané, že tieto rôzne inštitúcie preberajú údaje a vlastne využívajú ich na komerčné účely. Čiže som rada, že sa prichádza s takýmto riešením. To znamená, že konečne Hydrometeorologický ústav bude mať aj peniaze na modernizáciu prístrojov, na kvalifikovaný personál a veľkoplošný zber či prípadné analýzy, ktoré realizuje.
Z tohto dôvodu, vážené panie poslankyne a páni poslanci, odporúčam, aby tento zákon bol schválený, aby bol doplnený v rámci pripomienok a v rámci rokovania vo výboroch. Ale pokladám ho za nesmierne dôležitý pre ďalšie fungovanie Hydrometeorologického ústavu a hlavne plnenie záväzkov Slovenskej republiky vo vzťahu k medzinárodným organizáciám týkajúcim sa hydrológie, meteorológie a klimatológie. Ďakujem za pozornosť.
A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem.
Faktickú poznámku na vystúpenie pani poslankyne Kramplovej má pán poslanec Miklós. Končím možnosť prihlásiť sa s faktickými poznámkami. Pán poslanec Miklós, máte slovo.
L. Miklós, poslanec: Ďakujem pekne. Pani poslankyňa Kramplová vystihla hlavné problémy. Ja by som len doplnil, že záujem o hydrologickú a meteorologickú službu stále bol a stále je, len už za to nikto nechcel platiť. A rozpočet ministerstva životného prostredia na podporu Hydrometeorologického ústavu bol stále nedostatočný.
Aj ešte jednu poznámku k tým záväzkom medzinárodným poviem. Snáď najvýznamnejší medzinárodný záväzok je, že Slovensko je členom EUMETSAT-u, čo v súčasnosti je hlavnou zložkou predpovednej služby hydrológie a meteorológie v Európe. Ďakujem pekne.
A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem.
Pani poslankyňa Kramplová, nechcete reagovať na faktickú poznámku.
Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pán navrhovateľ, chcete zaujať stanovisko? Nech sa páči.
P. Dubravay, poslanec: Vážené panie poslankyne, páni poslanci, vážená pani predsedajúca, predmetný návrh zákona rešpektuje súčasný stav v oblasti vykonávania hydrologickej a meteorologickej služby vo verejnom záujme.
Ďalej chcem podotknúť vzhľadom na diskusiu i to, o čom sa hovorilo v kuloároch, že všetky zákony, ktoré sa výkonu hydrologickej a meteorologickej služby vo verejnom záujme dotýkajú, zákon rešpektuje. Predmetný zákon v žiadnom prípade nevytvára monopol na poskytovanie výsledkov jednotlivých hydrologických alebo meteorologických činností. Predkladaný zákon v súlade so zákonom o slobodnom prístupe k informáciám ustanovuje spôsob poskytovania hydrologických a meteorologických údajov a informácií. Predkladaný zákon zabezpečuje v dostatočnej miere ochranu hydrologických a meteorologických monitorovacích sietí a údajov z nich získavaných, tiež kontinuitu týchto meraní a uchovávania údajov. Predkladaný zákon predstavuje takú právnu úpravu, ktorá zabezpečí výkon hydrologickej a meteorologickej služby vo verejnom záujme.
Vážené pani poslankyne, poslanci, voda a ovzdušie sú dve najzákladnejšie zložky životného prostredia. Bez nich nie je možný žiaden biologický život. Voda sa dnes stala strategickou surovinou. Preto je potrebné, aby sme k schváleniu zákona pristupovali skutočne zodpovedne, objektívne a vecne. Strategické rozhodnutia v sektoroch poľnohospodárstva, lesníctva, energetiky, vodného hospodárstva, vodnej dopravy, ale aj napr. ekonomiky, turistického ruchu alebo zdravotníctva si o. i. vyžadujú aj permanentné sledovanie a vyhodnocovanie histórie, stavu a vývoja klimatického systému, jeho vplyvu na vodné zdroje a hydrologický cyklus.
Vrátim sa ešte k niektorým pripomienkam v rámci diskusie. Áno, pán poslanec Minárik, otázka zásahu do vlastníckych práv bude riešená pred druhým čítaním, sú už pripravené avizované niektoré pozmeňujúce návrhy. Je pochopiteľné, že výkup pozemkov, aj keď ide o malé výmery, bude niekde veľmi sporný, pretože si niekto môže predstavovať, že za 30 metrov štvorcových bude žiadať veľkú finančnú odmenu, pričom presun tejto hydrometeorologickej stanice je niekedy nemožný vzhľadom na to, že práve v tom mieste je potrebné tieto pozorovania robiť. Treba si spomenúť v histórii, že naši hydrometeorológovia ešte v bývalej alebo v Prvej, Česko-slovenskej republike v tridsiatych, štyridsiatych rokoch robili merania, ktoré, a to si mnohí poľnohospodári a odborníci uvedomujú, sa využili až niekedy v šesťdesiatych a sedemdesiatych rokoch. Čiže ich zúročenie trvalo niekoľko desaťročí. Priznávam, že teda odkaz pod čiarou, ten omyl sa stal, chybička sa stala, bude napravená. Pozmeňujúci návrh uvažuje aj o spresnení a definícii verejného záujmu. Ďakujem za pozornosť.
A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem.
Pán spravodajca, chcete sa vyjadriť k rozprave? Nie. Ďakujem.
Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Zároveň vyhlasujem krátku trojminútovú prestávku. Po nej budeme hlasovať.
(Prestávka.)
(Po prestávke.)
P. Paška, predseda NR SR: Kolegyne, kolegovia, budeme pokračovať hlasovaním o prerokovaných bodoch programu.
Požiadam teraz pani poslankyňu Košútovú, aby v prvom čítaní uvádzala hlasovanie o
vládnom návrhu zákona o právnej ochrane odrôd rastlín.
Je to tlač 897.
M. Košútová, poslankyňa: Ďakujem za slovo. Vážený pán predseda, prosím, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený vládny návrh zákona v druhom čítaní.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 133 prítomných, 123 bolo za, 10 sa zdržalo.
Návrh zákona sme postúpili do druhého čítania.
Ďalej.
M. Košútová, poslankyňa: Pán predseda, dajte, prosím, hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s vaším rozhodnutím prideľuje predložený vládny návrh zákona na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj, ďalej, aby za gestorský výbor určila hlasovaním Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody s tým, že určené výbory vládny návrh zákona prerokujú v termíne do 8. apríla 2009 a gestorský výbor do 14. apríla 2009. Dajte, prosím, o tomto návrhu hlasovať.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 137 prítomných, 132 bolo za, 1 proti, 4 sa zdržali.
Návrh zákona sme pridelili výborom a určili lehoty na jeho prerokovanie.
Poprosím teraz pána poslanca Čecha, aby uviedol hlasovanie o
návrhu na vyslovenie súhlasu Národnej rady Slovenskej republiky s pristúpením Slovenskej republiky k Medzinárodnému dohovoru na ochranu nových odrôd rastlín (International Convention for the Protection of New Varieties of Plants) z 2. decembra 1961, revidovanému 10. novembra 1972, 23. októbra 1978 a 19. marca 1991.
Je to tlač 859.
J. Čech, poslanec: Pán predseda Národnej rady, dajte, prosím, hlasovať o uznesení, v ktorom sa hovorí, že Národná rada Slovenskej republiky podľa čl. 86 písm. d) Ústavy Slovenskej republiky vyslovuje súhlas s pristúpením Slovenskej republiky k Medzinárodnému dohovoru na ochranu nových odrôd rastlín.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 136 prítomných, všetci boli za.
Návrh uznesenia sme schválili.
Pani poslankyňa Smolková bude v prvom čítaní uvádzať hlasovanie o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov.
Je to tlač 876.
M. Smolková, poslankyňa: Vážený pán predseda, dajte, prosím, hlasovať o tom, že sa Národná rada Slovenskej republiky podľa § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky uzniesla na tom, že prerokuje vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 597/2003 Z. z. o financovaní základných škôl, stredných škôl a školských zariadení v znení neskorších predpisov, v druhom čítaní.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 139 prítomných, 93 za, 46 sa zdržalo.
Návrh zákona do druhého čítania sme schválili.
Ďalej.
M. Smolková, poslankyňa: Pán predseda, prosím, dajte hlasovať o tom, aby návrh zákona v druhom čítaní prerokovali Ústavnoprávny výbor Národnej rady Slovenskej republiky, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, mládež, vedu a šport. Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným rozhodnutím predsedu Národnej rady určiť Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, mládež, vedu a šport a aby výbory, ktorým bol návrh zákona pridelený, ho prerokovali v lehote do 8. apríla 2009 a gestorský výbor do 14. apríla 2009.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 138 prítomných, 126 bolo za, 1 proti, 11 sa zdržalo.
Návrh zákona sme pridelili výborom a určili lehoty na jeho prerokovanie.
Pani poslankyňa Nachtmannová bude uvádzať teraz v prvom čítaní hlasovanie o
vládnom návrhu zákona o odbornom vzdelávaní a príprave a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Je to tlač 877.
O. Nachtmannová, poslankyňa: Vážený pán predseda, dajte, prosím, hlasovať o tom, aby sa Národná rada Slovenskej republiky podľa § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky uzniesla na tom, že prerokuje vládny návrh zákona o odbornom vzdelávaní a príprave a o zmene a doplnení niektorých zákonov v druhom čítaní.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 140 prítomných, 107 bolo za, 33 sa zdržalo.
Návrh zákona sme postúpili do druhého čítania.
Ďalej.
O. Nachtmannová, poslankyňa: Keďže sme hlasovaním rozhodli, že návrh zákona prerokujeme v druhom čítaní, odporúčam podľa § 74 ods. 1 zákona Národnej rady Slovenskej republiky o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky č. 897 z 13. januára 2009 prideliť návrh zákona v druhom čítaní na prerokovanie nasledovným výborovom: Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre sociálne veci a bývanie a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, mládež, vedu a šport. Za gestorský výbor navrhujem v súlade s citovaným rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky určiť Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre vzdelanie, mládež, vedu a šport a aby výbory, ktorým bol návrh zákona pridelený, ho prerokovali v lehote do 8. apríla 2009 a gestorský výbor do 14. apríla 2009. Pán predseda, prosím, dajte hlasovať.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 138 prítomných, 129 bolo za, 1 proti, 6 sa zdržalo, 2 nehlasovali.
Návrh zákona sme pridelili výborom a určili lehoty na jeho prerokovanie.
Pán poslanec Senko uvedie v prvom čítaní hlasovanie o
vládnom návrhu zákona o múzeách a o galériách a o ochrane predmetov kultúrnej hodnoty a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov.
Je to tlač 890.
J. Senko, poslanec: Prosím, pán predseda, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku Národnej rady Slovenskej republiky prerokovať predložený návrh v druhom čítaní.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 137 prítomných, 83 bolo za, 53 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Návrh zákona sme postúpili do druhého čítania.
Ďalej.
J. Senko, poslanec: Pán predseda, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie ústavnoprávnemu výboru a výboru pre kultúru a médiá, ďalej, aby za gestorský výbor určila hlasovaním výbor pre kultúru a médiá a že určené výbory návrh zákona prerokujú v lehote do 8. apríla 2009 a gestorský výbor do 14. apríla 2009.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 139 prítomných, 123 za, 1 proti, 15 sa zdržalo.
Návrh na pridelenie návrhu zákona výborom a určenie lehôt na jeho prerokovanie sme schválili.
Pán poslanec Podmanický bude uvádzať v prvom čítaní hlasovanie o
vládnom návrhu zákona o podmienkach vývozu a dovozu predmetu kultúrnej hodnoty a o doplnení zákona č. 652/2004 Z. z. o orgánoch štátnej správy v colníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov.
Je to tlač 889.
J. Podmanický, poslanec: Ďakujem pekne, pán predseda. Prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada sa uzniesla prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 140 prítomných, 78 bolo za, 59 sa zdržalo, 3 nehlasovali.
Návrh zákona do druhého čítania sme schválili.
Ďalej.
J. Podmanický, poslanec: Ďakujem, pán predseda. dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie, rozpočet a menu a výboru pre kultúru a médiá a, ďalej, aby za gestorský výbor určila hlasovaním výbor pre kultúru a médiá a že určené výbory návrh zákona prerokujú v lehote do 8. apríla 2009 a gestorský výbor do 14. apríla 2009.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 140 prítomných, 126 bolo za, 1 proti, 13 sa zdržalo.
Návrh na pridelenie návrhu zákona do výborov a určenie lehôt na jeho prerokovanie sme schválili.
Pani poslankyňa Biró bude ako určený spravodajca gestorského výboru pre kultúru a médiá uvádzať v prvom čítaní hlasovanie o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 49/2002 Z. z. o ochrane pamiatkového fondu v znení zákona č. 479/2005 Z. z.
Je to tlač 891.
Á. Biró, poslankyňa: Ďakujem. Vážený pán predseda, v rozprave vystúpila pani poslankyňa Magda Vášáryová. Keďže nepodala procedurálny návrh, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky prerokuje predložený návrh v druhom čítaní.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 140 prítomných, 85 za, 55 sa zdržalo.
Návrh zákona sme postúpili do druhého čítania.
Ďalej.
Á. Biró, poslankyňa: Pán predseda, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie ústavnoprávnemu výboru a výboru pre kultúru a médiá, ďalej, aby za gestorský výbor určila hlasovaním výbor pre kultúru a médiá a že určené výbory návrh zákona prerokujú v lehote do 8. apríla 2009 a gestorský výbor do 14. apríla 2009.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 140 prítomných, 127 bolo za, 1 proti, 12 sa zdržalo.
Návrh sme schválili.
Pán poslanec Prokopovič uvedie teraz v prvom čítaní hlasovanie o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 280/2006 Z. z. o povinnej základnej kvalifikácii a pravidelnom výcviku niektorých vodičov v znení zákona č. 653/2007 Z. z. a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Je to tlač 886.
P. Prokopovič, poslanec: Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán predseda Národnej rady, vážené kolegyne, kolegovia, konštatujem, že v rozprave nevystúpil nikto, a teda nikto nepodal ani žiadne pozmeňujúce návrhy v zmysle § 73, preto prosím, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s citovaným § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 140 prítomných, 79 bolo za, 61 proti.
Návrh zákona sme postúpili do druhého čítania.
Ďalej.
P. Prokopovič, poslanec: Ďakujem. Pán predseda, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s vaším rozhodnutím prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady, Výboru Národnej rady pre financie, rozpočet a menu a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku, ďalej, aby za gestorský výbor určila hlasovaním Výbor Národnej rady pre hospodársku politiku a to, že uvedené výbory návrh zákona prerokujú v druhom čítaní vo výboroch do 8. apríla 2009 a v gestorskom výbore do 14. apríla 2009.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o návrhu.
(Hlasovanie.) 137 prítomných, 123 bolo za, 1 proti, 12 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Návrh na pridelenie návrhu zákona do výborov a určenie lehôt na jeho prerokovanie sme schválili.
Pán poslanec Pavlis uvedie v prvom čítaní hlasovanie o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 338/2000 Z. z. o vnútrozemskej plavbe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
Je to tlač 887.
P. Pavlis, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predseda. Konštatujem, že v rozprave nevystúpil nik z poslancov, preto prosím, pán predseda, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade so zákonom o rokovacom poriadku prerokovať predložený návrh zákona v druhom čítaní.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 139 prítomných, 79 za, 1 proti, 59 sa zdržalo.
Návrh zákona sme postúpili do druhého čítania.
Ďalej.
P. Pavlis, poslanec: Pán predseda, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s vaším rozhodnutím prideľuje predložený návrh zákona na prerokovanie ústavnoprávnemu výboru, výboru pre financie, rozpočet a menu a výboru pre hospodársku politiku, ďalej, aby za gestorský výbor určila hlasovaním Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre hospodársku politiku a že uvedené výbory návrh zákona prerokujú v druhom čítaní vo výboroch do 8. apríla 2009 a v gestorskom výbore do 14. apríla 2009.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 137 prítomných, 118 za, 1 proti, 16 sa zdržalo, 2 nehlasovali.
Návrhy sme odsúhlasili.
Posledné hlasovanie z prerokovaných bodov uvedie pán poslanec Korba a budeme v prvom čítaní hlasovať o
návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Jána Slotu a Petra Dubravaya na vydanie zákona o hydrologickej službe a meteorologickej službe vo verejnom záujme.
Je to tlač 870.
A. Korba, poslanec: Pán predsedajúci, v rozprave vystúpili dvaja poslanci, pán poslanec Minárik, pani poslankyňa Kramplová, a nepodali žiadne pozmeňujúce návrhy. Prosím, pán predsedajúci, aby ste dali hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky sa uzniesla v súlade s § 73 ods. 3 písm. c) zákona o rokovacom poriadku prerokovať predložený poslanecký návrh zákona v druhom čítaní.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme o postúpení návrhu do druhého čítania.
(Hlasovanie.) 138 prítomných, 73 za, 15 proti, 48 sa zdržalo, 2 nehlasovali.
Návrh zákona sme postúpili do druhého čítania.
Ďalej.
A. Korba, poslanec: Pán predsedajúci, prosím, dajte hlasovať o tom, že Národná rada Slovenskej republiky v súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky prideľuje predložený poslanecký návrh zákona na prerokovanie Ústavnoprávnemu výboru Národnej rady Slovenskej republiky, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu, Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody a Výboru Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj, ďalej, aby za gestorský výbor určila hlasovaním Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody s tým, že určené výbory poslanecký návrh zákona prerokujú v termíne do 8. apríla 2009 a v gestorskom výbore do 14. apríla 2009.
P. Paška, predseda NR SR: Hlasujeme.
(Hlasovanie.) 137 prítomných, 106 bolo za, 2 proti, 28 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Návrh sme schválili.
Dámy a páni, ďakujem pekne, odhlasovali sme prerokované body programu, vyhlasujem krátku trojminútovú prestávku a budeme pokračovať v prerušenom rokovaní o programe 32. schôdze.
Všetky voľby, keďže máme troje volieb, aj šéfa Telekomunikačného úradu, aj Správnej rady Tlačovej agentúry, aj člena televíznej rady, uskutočníme na budúci týždeň, keďže lehota podania návrhov na člena televíznej rady je 6. február. Dohodol som sa s pánom predsedom výboru pre kultúru a médiá, že akonáhle výbor uzavrie návrhy kandidátov, urobíme voľbu naraz na budúci týždeň. Ďakujem pekne.
(Prestávka.)
(Po prestávke.)
P. Paška, predseda NR SR: Kolegyne, kolegovia, budeme pokračovať prvým čítaním o
návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Jána Kvorku na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 241/1994 Z. z. o meste Martin ako centre národnej kultúry Slovákov.
Je to tlač 873. (Hlasy v sále.)
Pani poslankyňa, môžem vás požiadať o pozornosť? Pôsobilo to nonšalantne, ale skúsme venovať pozornosť pánovi poslancovi.
Nech sa páči, pán poslanec, máte slovo.
J. Kvorka, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predseda. Vážené pani poslankyne, páni poslanci, zákon č. 241/1994 Z. z. o meste Martin ako centre národnej kultúry Slovákov z 24. augusta z roku 1994 s nadobudnutou účinnosťou od 1. októbra 1994 nebol doteraz ešte novelizovaný a aj v súčasnosti sa zákon nachádza v deklaratívnej podobe.
Mesto Martin dostalo do užívania od štátu zadarmo Národný cintorín. Národný cintorín v Martine je miestom odpočinku významných osobností slovenskej kultúry, literatúry, politiky, hospodárskeho aj spoločenského života. Na jeho spravovanie má však mesto málo finančných prostriedkov. A toto je aj hlavný dôvod novelizácie predkladaného návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa spomínaný zákon o meste Martin ako centre národnej kultúry Slovákov.
Táto novelizácia vytvára nové legislatívne prostredie na úhradu nákladov na prevádzku, údržbu a rekonštrukciu Národného cintorína v Martine.
Tento zákon nebude mať negatívne dôsledky na verejné financie.
Návrh zákona je v súlade s Ústavou Slovenskej republiky, súvisiacimi zákonmi a medzinárodnými zmluvami, ktorými je Slovenská republika viazaná.
Vážené pani poslankyne, páni poslanci, dovoľujem si vás požiadať o podporu predloženého návrhu zákona do druhého čítania. Ďakujem.
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem pekne, pán poslanec.
Spravodajcom je pán poslanec Bačík. Máte slovo, pán poslanec.
B. Bačík, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predseda. Vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj ma určil za spravodajcu k návrhu poslanca Národnej rady Slovenskej republiky Jána Kvorku na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 241/1994 Z. z. o meste Martin ako centre národnej kultúry Slovákov. V súlade s § 73 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku podávam v prvom čítaní spravodajskú informáciu o predmetnom poslaneckom návrhu zákona.
Uvedený návrh zákona bol doručený poslancom Národnej rady Slovenskej republiky v stanovenej lehote, čím boli splnené podmienky určené § 72 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku, t. j. doručenie návrhu najmenej 15 dní pred schôdzou Národnej rady Slovenskej republiky, na ktorej sa uskutoční jeho prvé čítanie.
Predseda Národnej rady Slovenskej republiky posúdil uvedený návrh podľa § 70 ods. 1 zákona o rokovacom poriadku a podľa legislatívnych pravidiel a zaradil ho v súlade s § 72 ods. 2 rokovacieho poriadku na rokovanie dnešnej, 32. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky.
Konštatujem, že uvedený poslanecký návrh spĺňa z formálnoprávnej stránky všetky náležitosti uvedené v § 67 a 68 zákona o rokovacom poriadku, ako i náležitosti určené v legislatívnych pravidlách.
Vychádzajúc z oprávnení, ktoré pre mňa ako spravodajcu vyplývajú z § 73 zákona o rokovacom poriadku, odporúčam, aby sa Národná rada Slovenskej republiky uzniesla v zmysle § 73 ods. 3 písm. c) rokovacieho poriadku na tom, že po rozprave odporučí uvedený poslanecký návrh zákona prerokovať v druhom čítaní.
V súlade s rozhodnutím predsedu Národnej rady Slovenskej republiky z 11. decembra 2008 č. 881 a podľa § 71 rokovacieho poriadku Národnej rady Slovenskej republiky navrhujem, aby poslanecký návrh zákona prerokovali výbory ústavnoprávny výbor, výbor pre financie, rozpočet a menu, výbor pre verejnú správu a regionálny rozvoj a Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre kultúru a médiá. Za gestorský výbor navrhujem Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre verejnú správu a regionálny rozvoj. A následne odporúčam, aby určené výbory predmetný poslanecký návrh zákona prerokovali do 8. apríla 2009 a v gestorskom výbore do 14. apríla 2009.
Pán predseda, toľko ako spravodajca k predmetnému návrhu zákona. Prosím, otvorte rozpravu.
P. Paška, predseda NR SR: Otváram rozpravu. Písomnú prihlášku do rozpravy nemám. Pýtam sa, či má niekto záujem, dámy a páni, vystúpiť v rozprave. Áno, pán poslanec Minárik. Končím možnosť sa prihlásiť do rozpravy. Máte možnosť vystúpiť v rozprave, pán poslanec.
P. Minárik, poslanec: Ďakujem pekne za slovo. Ani by som sa nebol prihlásil, pretože tento návrh nemá nejaký veľký význam, možnože niekto pociťuje potrebu, aby špeciálny zákon o meste Martin existoval. Môžeme sa pýtať, prečo má existovať len o meste Martin takýto zákon, keď vieme, že o meste Bratislava a meste Košice existuje z úplne iného a špecifického dôvodu, a to preto, lebo samospráva v týchto dvoch mestách je upravená iným spôsobom ako samospráva na všetkých ostatných dedinách a mestách na Slovensku. Preto existujú tieto dva zákony. A okrem tohto dôvodu nevidím ja osobne žiaden iný, pokiaľ by sme nechceli naozaj napísať zákon o hlavnom meste, kde by sa špecifikovalo hlavné mesto len so svojimi úlohami, ktoré sú odlišné od úloh ostatných obcí na Slovensku.
Prihlásil som sa preto, lebo tu odzneli dve rozkošnosti, prvá, a je veľmi pravdivá táto, že návrh nemá dopad na verejný rozpočet. Ale vieme, že má sa vyčísľovať dopad na štátny rozpočet a verejné rozpočty. No a, samozrejme, na štátny má. Tá druhá časť, ktorá odznela, tá je síce pravdivá, ale hovorí len tu menej zaujímavú a menej podstatnú časť tohto rozhodnutia. A druhá rozkošnosť je v tom, čo je napísané priamo v zákone. A hovorí o tom, aký dopad na štátny rozpočet tento návrh zákona má mať. Aby som to odcitoval presne, som si to doniesol: "Ministerstvo kultúry Slovenskej republiky poskytne mestu dotáciu z rozpočtovej kapitoly z Ministerstva kultúry Slovenskej republiky v rámci schváleného limitu výdavkov na príslušný rozpočtový rok na úhradu nákladov, na prevádzku, údržbu a rekonštrukciu Národného cintorína v Martine vo výške finančného príspevku mesta schváleného na tento účel v rozpočte mesta na príslušný rozpočtový rok." Inými slovami, je tu vypovedané to, že o časti štátneho rozpočtu sa rozhodne a bude schválená mestským zastupiteľstvom v Martine. A to je, myslím, dosť zaujímavé na to, aby sa to v rozprave vypichlo, pretože to by bolo asi svetové unikum, aby sa o štátnom rozpočte rozhodovalo na akejkoľvek inej úrovni ako na úrovni štátu. Taký prípad, myslím, vo svete neexistuje. Ďakujem pekne za pozornosť.
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem pekne, pán poslanec.
Faktické poznámky na vaše vystúpenie nie sú.
Boli ste jediný v rozprave, vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Pán poslanec Kvorka, chcete sa vyjadriť? Nech sa páči.
J. Kvorka, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predseda. Pán poslanec Minárik, ja neviem, či zrejme ste dobre nepočúvali alebo ste sa nevenovali tomuto problému, pretože z toho, čo ste povedali, ja som pochopil, že ako keby ja som sa chcel voľajako dávať do povedomia, ako keby som ja potreboval dajaký zákon o Martine teraz urobiť. Totižto ten zákon o Martine, ja som to tu čítal, bol prijatý v roku 1994. A ja tento zákon len novelizujem. To je po prvé, pán poslanec, to ste si mohli všimnúť.
Čo sa týka tej druhej časti, tých finančných prostriedkov s tým, že v podstate mestské zastupiteľstvo mesta Martin bude rozhodovať o dotácii finančnej zo štátneho rozpočtu, tak to absolútne nie je pravda. Jednoducho nie je to tak, pán poslanec, jednoducho je to robené tým spôsobom, že mesto Martin a zastupiteľstvo mesta Martin rozhodne v danom roku vo svojom rozpočte, že vyčlení, a teraz poviem príklad, na opravu chodníkov na Národnom cintoríne milión korún, preinvestuje tieto peniaze zo svojho rozpočtu a potom cez ministerstvo kultúry sa táto suma, ktorá je účelovo viazaná, následne vráti naspäť. Tie peniaze sú účelovo viazané a poukázané priamo na tie prostriedky, o ktoré ide.
Chcem, už keď som pri slove, ešte spomenúť, že jednoducho ja neviem, pán poslanec, kedy ste boli v Martine a konkrétne na tomto cintoríne. Ale cintorín takéhoto druhu máme v Európe len v Paríži. Je to Národný cintorín. Ja som tu spomínal, odpočíva tam vyše 300 významných osobností, kde o tieto náhrobníky a o celý areál nie je z čoho sa starať, nie sú na to finančné prostriedky. A myslím si, že tam chodí toľko škôl, tam chodí toľko zahraničných hostí. Veď je to vizitka Slovenskej republiky. A tu nejde teraz o mesto Martin, ale tu ide o Národný cintorín, ktorý je cintorín nás všetkých čiže konkrétne aj váš. Takto to treba chápať a takto sa treba, pán poslanec, na celý tento problém a túto novelizáciu zákona pozerať. Ďakujem pekne. (Potlesk.)