T. Cabaj, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne pani poslankyni Smolkovej a konštatujem, že Národná rada nezvolila Mariána Ševčíka za kandidáta na sudcu disciplinárneho súdu a taktiež konštatujem, že v tajnom hlasovaní nebol za člena správnej rady zvolený žiaden kandidát.
Panie poslankyne, páni poslanci, podľa schváleného bodu programu by mala byť Informácia o predložení výročných finančných správ politických strán, politických hnutí za rok 2008. Predkladá predseda finančného výboru. Nevidím ho tu, ale keďže je tu predseda, ak je všeobecný súhlas, môžeme pristúpiť k ďalšej správe, ktorú predkladá výbor pre obranu a bezpečnosť o stave použitia informačno-technických prostriedkov za rok 2008. Je všeobecný súhlas, že by sme pristúpili k tomuto? Áno, takže poprosím pána poslanca Jána Richtera, aby uviedol túto správu. Správa má parlamentnú tlač 1073.
Nech sa páči, pán poslanec, máte slovo.
J. Richter, poslanec: Ďakujem pekne za slovo. Vážený pán podpredseda Národnej rady, vážené panie poslankyne, páni poslanci, Výbor Národnej rady Slovenskej pre obranu a bezpečnosť predkladá v súlade s uznesením Národnej rady Slovenskej republiky č. 32 zo 4. augusta 2006 a § 9 zákona č. 166/2003 Z. z. o ochrane súkromia pred neoprávneným používaním informačno-technických prostriedkov a o zmene a doplnení niektorých zákonov správu výboru o stave používania informačno-technických prostriedkov za rok 2008.
V súlade s § 9 zákona č. 166/2003 Z. z. ochrane súkromia pred neoprávneným používaním informačno-technických prostriedkov a o zmene a doplnení niektorých zákonov výbor požiadal Slovenskú informačnú službu, ministerstvo vnútra, Policajný zbor, Ministerstvo obrany Slovenskej republiky, Vojenské spravodajstvo, a to zvlášť Vojenské obranné spravodajstvo a zvlášť Vojenskú spravodajskú službu, ministerstvo dopravy, pôšt a telekomunikácii, a to Železničnú políciu, Ministerstvo spravodlivosti, a to Zbor väzenskej a justičnej správy, ministerstvo financií, a to Colnú správu v mesiaci marec 2009 o zaslanie správy o používaní informačno-technických prostriedkov za rok 2008.
Správu o použití informačno-technických prostriedkov za rok 2008 predložili všetky dotknuté subjekty vo verzii neobsahujúcej utajované skutočnosti a niektoré z nich aj informácie o verzii obsahujúce utajované skutočnosti. Údaje o použití informačno-technických prostriedkov neobsahujúce utajované skutočnosti, tak ako ich jednotlivé dotknuté subjekty predložili, sú uvedené v predloženej správe.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre obranu a bezpečnosť uvedenú správu prerokoval 10. júna tohto roku a zobral ju na vedomie. Odporučil Národnej rade Slovenskej republiky vziať túto správu tiež na vedomie. Návrh na uznesenie je súčasťou predloženej správy.
Pán podpredseda Národnej rady, prosím, aby ste otvorili rozpravu k tomuto materiálu.
T. Cabaj, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne, pán spravodajca. Otváram rozpravu. Do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, či sa niekto hlási do rozpravy ústne? Nie je tomu tak. Končím možnosť podania ústnych prihlášok do rozpravy a vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pán navrhovateľ nechce zaujať stanovisko. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Panie poslankyne, páni poslanci, pristúpime k rokovaniu o ďalšom bode, ktorým je podľa dohody
Informácia o predložení výročných finančných správ politických strán a politických hnutí za rok 2008. Materiál je pod tlačou 1129.
Poprosím predsedu výboru pre financie, rozpočet a menu pána poslanca Jozefa Buriana, aby informáciu uviedol. Nech sa páči, pán poslanec.
J. Burian, poslanec: Ďakujem. Vážený pán predsedajúci, vážené poslankyne, poslanci, dovoľte mi, aby som v mene výboru pre financie, rozpočet a menu v súlade s § 30 ods. 11 zákona č. 85/2005 Z. z. o politických stranách a politických hnutiach v znení neskorších predpisov a na základe uznesenia Národnej rady č. 32 zo 4. augusta 2006 predložil ako spravodajca výboru Informáciu o predložení výročných finančných správ politických strán a politických hnutí za rok 2008.
Podľa uvedeného zákona vyplýva politickým stranám a politickým hnutiam povinnosť každoročne predložiť Národnej rade Slovenskej republiky do konca apríla výročnú správu za predchádzajúci kalendárny rok.
Na základe oprávnenia Národnej rady som ako predseda výboru svojím listom 3. marca 2009 upozornil politické strany, že im vyplýva povinnosť predložiť výročné správy za rok 2008 do 30. apríla 2009 v listinnej a elektronickej podobe. Pre pomoc a uľahčenie práce politické strany dostali aj príslušné náležitosti, ktoré obsahujú aj chronologicky upozorňujú na všetky povinnosti, ktoré im vyplývajú zo zákona o politických stranách.
Výbor Národnej rady Slovenskej republiky pre financie, rozpočet a menu prerokoval informáciu dňa 16. júna 2007 a prijal uznesenie č. 554, v ktorom súhlasil s vyplatením finančných prostriedkov zo štátneho rozpočtu šiestim parlamentným stranám a dvom neparlamentným stranám, ktoré vo voľbách získali viac ako 3 % hlasov.
Konštatoval, že výročnú správu do 30. apríla predložilo 37 strán. Sedem strán správu nepredložilo s tým, že 24 strán bolo písomne požiadaných o odstránenie nedostatkov s termínom do 30. júna 2009. Do dnešného dňa odstránilo nedostatky len 8 strán. Hlavne neparlamentné strany porušujú zákon o politických stranách, ako aj zákon o účtovníctve, nakoľko v riadnom termíne nepredložilo 11 strán účtovnú závierku overenú audítorom.
Strany nesprávne zaúčtovali položky v súvahe a vo výkaze ziskov a strát. To sú najčastejšie chyby, ktoré sa vyskytujú. Práca ministerstva financií pri vymáhaní finančných prostriedkov za uložené pokuty je neefektívna a nehospodárna v 41 prípadoch pre ich nemajetnosť. Tu sa pozastavím nad problémom, ktorý je všeobecne problémom pre všetky alebo pre väčšinu neparlamentných politických strán. Je problém najprv s vylosovaním audítorov pre tieto politické strany.
Po ďalšie je veľký problém, aby tieto politické strany boli ochotné zaplatiť týmto audítorom za audit tvrdiac o tom, že nemajú žiadne príjmy, nemajú žiadne výdavky. Dokonca je paradoxom to, že niektoré politické strany majú nulové súvahy, nulové výsledovky, čo znamená, že pri založení politickej strany museli načierno znášať náklady, ktoré súvisia so založením konkrétnej politickej strany, lebo jednoducho vo svojich dátach nemajú vykázaný žiadny výsledok hospodárenia alebo nemajú žiadny výdavok, ktorý by súvisel vôbec so založením danej politickej strany, čo teda je nemožné. Dokonca si myslím, že nedokáže to ani sám Coperfield.
Ale niektoré politické strany to jednoducho dokázali, takže už len z princípu a z tohto pohľadu teda netransparentnosti týchto politických strán je nutné, aby sme sa zamýšľali na tvrdším sankcionovaním týchto politických strán a hľadaním riešení, ako tieto politické strany by mali skôr ísť do likvidácie a určitým spôsobom by sa takýmto spôsobom vytriedil počet a určitým spôsobom by sa urobil poriadok politických strán alebo vo fungovaní politických strán, lebo si myslím, že za posledné obdobie sa tomu podstatne zvýšila pozornosť aj tým, že výbor prijal legislatívnu zmenu a očakávam, že v druhej polovici alebo teda na jeseň prijmeme ďalšiu legislatívnu zmenu, čo sa týka politických strán, kde chceme sprísniť podmienky, povedzme, pokiaľ sa budú týkať členských príspevkov, do akej výšky sa môžu poskytovať v hotovosti.
Za týmto účelom výbor uznesením požiadal ministra vnútra a ministra financií, aby ich práca v správnom konaní bola zefektívnená. Je potrebné, aby bol novelizovaný zákon o politických stranách, to, čo som vlastne už prezentoval a o sprísnenie sledovania členských príspevkov. Preto som aj na predvčerajší deň zvolal poradu za účasti ministerstva vnútra, ministerstva financií, legislatívneho odboru Národnej rady Slovenskej republiky, teda Kancelárie Národnej rady Slovenskej republiky, Úradu pre dohľad nad auditom a Slovenskej komory audítorov.
Informácia mi bola predložená v písomnej podobe, kde sme sa zamýšľali nad efektívnejším postupom riešenia politických strán alebo transparentnosti sledovania a by som povedal zefektívnenia riadenia politických strán na Slovensku tak, aby tá transparentnosť bola aj pre občanov, pre politické strany, pre poslancov Národnej rady a pre všetkých ľudí, ktorých sa týka problematika politických strán jasná, zrozumiteľná, aby sa nenaštrbila jednoducho dôvera v existenciu a fungovanie politických strán. Ďakujem pekne.
T. Cabaj, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne, pán predseda výboru. Otváram rozpravu. Aj tu konštatujem, že do rozpravy som nedostal žiadnu písomnú prihlášku. Pýtam sa, či sa chce niekto do rozpravy prihlásiť ústne? Nemá nikto záujem. Končím možnosť prihlásiť sa do rozpravy ústne. Zároveň vyhlasujem rozpravu za skončenú. Pán predseda, keďže nebola rozprava, sa nemá k čomu vyjadriť. Prerušujem rokovanie o tomto bode programu.
Kolegyne, kolegovia, plánovaný program na dnešný deň sme vyčerpali. O 19.00 hodine bolo odhlasované prvé čítanie, a keďže prvé čítanie sa už skončilo, tak nie je potrebné po 19.00 hodine.
Pripomínam, že zajtra o 9.00 hodine máme odhlasovaný vládny návrh zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 270/1995 Z. z. o štátnom jazyku Slovenskej republiky v znení neskorších predpisov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (tlač 982) a vládny návrh zákona o niektorých opatreniach týkajúcich sa Slovenského rozhlasu a Slovenskej televízie, to sú druhé čítania (to je tlač 1019).
Panie poslankyne, poslanci, končím rokovanie dnešného dňa. Prajem všetkým príjemný večer, peknú svätojánsku noc, niektorým aj pri svätojánskych ohňoch. Príjemnú dobrú noc.
(Prerušenie rokovania o 18.48 hodine.)