A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Prepáčte, pán podpredseda vlády, 15-minútový limit určený pre odpovede predsedu vlády uplynul.

Ďalej budeme pokračovať odpoveďami členov vlády na otázky poslancov podľa vyžrebovaného poradia.

Prvá otázka je od pani poslankyne Moniky Gibalovej. Otázku položila ministerke práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky pani Viere Tomanovej. Otázka znie: "Pani ministerka, prečo nebola novela zákona 448/2008 Z. z. o sociálnych službách po pripomienkovom konaní zaradená na rokovanie vlády? Kedy sa tak stane?"

Nech sa páči, pani ministerka, odpovedajte a oznámte ukončenie odpovede.

V. Tomanová, ministerka práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Ďakujem pekne.

Vážená pani predsedajúca, vážené dámy poslankyne, vážení páni poslanci, návrh novely zákona o sociálnych službách bol predložený na rokovanie vlády a vláda o ňom rokovala 30. októbra 2009.

Predložený návrh novely zákona o sociálnych službách upravuje viaceré zmeny, ktoré sa významne dotýkajú účastníkov právnych vzťahov, t. j. rôznych skupín obcí, miest, samosprávnych krajov, prijímateľov sociálnych služieb a poskytovateľov sociálnych služieb, majúcich rozdielne záujmy. V snahe dosiahnuť konsenzus protichodných záujmov niektorých skupín vláda prerušila rokovanie o tomto návrhu s tým, že v priebehu mesiaca novembra bude zákon opätovne predložený na rokovanie vlády a vláda bude o ňom rokovať.

Ďakujem, pani predsedajúca, skončila som.

A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pani ministerka.

Pani poslankyňa, chcete položiť doplňujúcu otázku? Nech sa páči.

M. Gibalová, poslankyňa: Áno. Ďakujem pekne, pani ministerka, za odpoveď. Ja len toľko. K návrhu novely ste urobili 102 zmien na doplnenie - štylistických, gramatických aj zásadných, zhodou okolností aj k § 8, ktorý ja tak často kritizujem. K ďalšiemu návrhu do vlády z tých 102 zmien ste urobili ďalších 67 a v tom aj 4 nové články so sumou zmien. To je podľa mňa chaos chaosu. A podľa odpovede, ktorú ste mi dali, nie náhodou nedošla novela do vlády. Tlačí ZMOS, tlačia VÚC-ky, tlačia iní a systém sa sype. Čo vy na to, pani ministerka?

V. Tomanová, ministerka práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Systém sa nesype. Zákon tak, ako bol predložený aj na prvé rokovanie vlády, znovu v § 8 sa upravuje možnosť výberu verejného poskytovateľa. Sú tam námietky zo strany Združenia miest a obcí a vyšších územných celkov. A vlastne na základe týchto pripomienok je zákon vrátený.

Vrátim sa ešte k jednej veci. Nesnažte sa, prosím, dehonestovať zákon. Ide o dobrý zákon. Minulý týždeň bol podrobený a bol predmetom rokovania na Malte. Vyjadrovalo sa k nemu 41 krajín a musím povedať, musím povedať, že tento zákon vyšiel veľmi dobre a bol hodnotený ako najlepší zákon o sociálnych službách, aký v súčasnosti je. Takže, prosím, nesnažte sa dehonestovať zákon, ktorý má svoj význam, svoje opodstatnenie a tento význam vychádza z toho, že tento zákon garantuje poskytovanie sociálnej služby, garantuje možnosť - opätovne sme sa vrátili k tomu, čo bolo predložené do parlamentu - garantuje možnosť výberu sociálnej služby. Vstúpili sme do niektorých bodov, aby sme lepšie precizovali a vyšpecifikovali posudkovú službu, ktorá je nevyhnutná na základe posúdenia odkázanosti na sociálnu službu. A tento zákon spolu s vyčlenením ešte v roku 2006 viac ako 8 miliárd korún na rozvoj sociálnych služieb, ktoré my sme vyčlenili, vy ste tak neuskutočnili napriek správe, ktorá bola vo vláde, vo vláde, v ktorej bola zastúpená vaša súčasná opozícia a vaše politické strany, teda SMK, KDH a, samozrejme, aj SDKÚ. Jednoznačne treba povedať, bolo konštatované, že treba 31. mája, ak si to dobre pamätám, v roku 2000, a bolo konštatované, že treba 4,4 miliardy korún na sociálne služby. My sme tak urobili. Čiže, prosím, keby ste skutočne k zákonu sa vyjadrovali tak, ako treba.

Pozdravujem návštevníkov a dôchodcov. (Hlasy z pléna.)

A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Chcem oznámiť všetkým, že túto schôdzu vediem ja. Ďakujem, pani ministerka.

Ďalšiu otázku položila pani poslankyňa Mária Sabolová. Otázku položila ministrovi pôdohospodárstva Slovenskej republiky pánovi Vladimírovi Chovanovi. Otázka znie: "Nemyslíte si, že ide o porušenie zákona o štátnej službe, ak ústredný riaditeľ Štátnej veterinárnej a potravinovej správy MVDr. Pliešovský - manžel riaditeľky ŠVPS v Dolnom Kubíne, menuje svoju manželku MVDr. Kantíkovú do funkcie riaditeľa?"

Nech sa páči, pán minister, odpovedajte a oznámte ukončenie odpovede.

V. Chovan, minister pôdohospodárstva SR: Ďakujem, pani podpredsedníčka.

Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, vážení kolegovia, vážení hostia, pani MVDr. Mária Kantíková, PhD. nie je ako riaditeľka ŠVPÚ v Dolnom Kubíne v štátnej službe, ale v službe vo verejnom záujme. Riaditeľkou ŠVPÚ v Dolnom Kubíne je nepretržite od 1. 2. 1992. Dňa 4. 11. 2008 požiadala Osobný úrad Štátnej veterinárnej a potravinovej správy Slovenskej republiky o poskytnutie pracovného voľna bez náhrady mzdy podľa § 141 ods. 3 Zákonníka práce na dobu určitú z iných vážnych dôvodov.

Ako vážne dôvody uviedla, že vtedajším ministrom pôdohospodárstva Slovenskej republiky bola požiadaná o pomoc a prácu na Ministerstve pôdohospodárstva Slovenskej republiky pri príprave novej legislatívy a stratégie v oblasti podpory rozvoja vidieka v potravinárskej sekcii Ministerstva pôdohospodárstva Slovenskej republiky. O pracovné voľno bez náhrady mzdy požiadala z dôvodu, aby si zabezpečila právnu istotu nestratiť svoje doterajšie zamestnanie. Žiadosti pani MVDr. Márie Kantíkovej bolo vyhovené. Za účelom zabezpečenia riadneho chodu ŠVPÚ Dolný Kubín bol na dobu určitú počas čerpania pracovného voľna bez náhrady mzdy MVDr. Kantíkovou poverený zastupovaním v celom rozsahu práv a povinností MVDr. Mydlo.

Podľa § 5 ods. 5 zákona č. 552/2003 o výkone prác vo verejnom záujme voľné miesto vedúceho zamestnanca možno obsadiť bez výberového konania len do vymenovania po úspešnom vykonaní výberového konania podľa tohto zákona, a to najdlhšie na 6 mesiacov. V tomto prípade však miesto riaditeľky ŠVPÚ Dolný Kubín nebolo voľné, ale bolo dočasne neobsadené z dôvodov, pre ktoré bolo pani MVDr. Kantíkovej poskytnuté pracovné voľno bez náhrady mzdy, pretože nebola z funkcie riaditeľky odvolaná. Na základe žiadosti pani MVDr. Kantíkovej ukončenie pracovného voľna bez náhrady mzdy z dôvodu ukončenia pôsobenia na Ministerstve pôdohospodárstva Slovenskej republiky bolo jej žiadosti vyhovené a vrátila sa na svoje pôvodné pracovné miesto riaditeľky ŠVPÚ. Pani MVDr. Kantíková nebola do funkcie menovaná ústredným riaditeľom Štátnej veterinárnej a potravinovej správy Slovenskej republiky MVDr. Jánom Pliešovským, CSc.

Koniec odpovede.

A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem.

Pani poslankyňa Sabolová, chcete položiť doplňujúcu otázku? Nech sa páči.

M. Sabolová, poslankyňa: Ďakujem pekne za slovo.

Pán minister, skôr ako položím doplňujúcu otázku, chcem povedať, že taký typ rodinkárstva ako v tomto prípade už minimálne po dva roky dozadu, odkedy bol MVDr. Pliešovský vymenovaný za riaditeľa správy, som takto verejne nezažila. Ak dôvodom pani Kantíkovej bolo zabezpečiť si pracovnú istotu a nechať úrad bez obsadeného riaditeľského miesta, myslím si, že veľa ľudí v tejto oblasti by mohlo takisto veľmi dobre a správne zastupovať alebo vystupovať na tejto pozícii. Mňa by veľmi zaujímalo, kto dal súhlas pani MVDr. Kantíkovej na to, aby bola uvoľnená a dostala pracovné voľno na to, aby mohla pracovať na ministerstve? Nezdá sa vám, pán minister, konflikt záujmov aj to, že je uvoľnená z miesta riaditeľky ústavu, zároveň vykonáva prácu generálnej riaditeľky sekcie na ministerstve pôdohospodárstva, že sa k tomu pani Kantíková v priebehu minulého roku nechcela vyjadrovať? Raz bola poverená, potom už bola menovaná? Čiže je to evidentný konflikt záujmov a porušenie zákona o verejnej službe. Áno, tam je možná štátna, je vo verejnej službe. Nezdá sa vám neobsadenie tohto miesta len akousi, nechcem povedať, obštrukciou, ale klientelizmom? Keď nám vyhovuje, je dobrá na ministerstve pôdohospodárstva, keď už príde nový minister a možno nevyhovuje pánovi ministrovi Chovanovi, len pánu ministrovi Becíkovi, lebo predtým vyhovovala pani ministerke Kramplovej, bude nejaká persóna presúvaná len s pracovným voľnom z miesta na miesto? Je toto správne? A je to typický príklad rodinkárstva.... (Vystúpenie prerušené časomerom.)

A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Nech sa páči, pani minister, odpovedajte.

V. Chovan, minister pôdohospodárstva SR: Postup uvoľnenia pani MVDr. Kantíkovej bol plne v súlade so Zákonníkom práce, plne v súlade so všetkými právnymi predpismi Slovenskej republiky. Otázka odbornosti alebo názoru, či jeden minister toho pracovníka potrebuje viac, alebo menej, si myslím, je hypotetická a každý má svoju predstavu o tom, na akom poste chce mať akú odbornosť. Je to vyslovene v kompetencii toho, kto rezort riadi a myslím si, že v tomto prípade to aj tak bolo vykonané.

A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Skončili ste, pán minister?

V. Chovan, minister pôdohospodárstva SR: Áno.

A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem.

Ďalšiu otázku položil pán poslanec Tibor Lebocký, nevidím ho v sále. Je prítomný pán poslanec Lebocký? Pán poslanec Lebocký nie je prítomný, takže na jeho otázku sa odpovedať nebude.

Ďalšiu otázku položil pán poslanec László Szigeti, ten je tu. Otázku položil ministrovi školstva Slovenskej republiky a podpredsedovi vlády Slovenskej republiky pánovi Jánovi Mikolajovi. Otázka znie: "Sľúbili ste, že do konca októbra naše školy dostanú chýbajúce učebnice. Je tu koniec októbra a školám stále chýbajú učebnice. Povedzte už konečne, kedy ich dostanú?"

Nech sa páči, pán podpredseda vlády, odpovedajte a oznámte ukončenie odpovede.

J. Mikolaj, podpredseda vlády a minister školstva SR: Vážená pani podpredsedníčka Národnej rady, vážené panie poslankyne, vážení páni poslanci, v súvislosti s prebiehajúcou školskou reformou Ministerstvo školstva Slovenskej republiky postupne pripravuje vydávanie nových materiálnych didaktických prostriedkov, najmä učebníc, ktoré budú v súlade so štátnym vzdelávacím programom, jeho cieľmi, s obsahom, vymedzeným vzdelávacím štandardom.

Každý materiálny didaktický prostriedok, aj učebnica, ktorý ministerstvo školstva bezplatne poskytuje školám, prechádza schvaľovacím konaním. Cieľom tohto procesu je zabezpečiť pre každého žiaka odborne vypracované, kvalitné učebnice. Uvedeným organizačným zabezpečením vydávania učebníc sa zachováva jednotný, otvorený a navzájom nadväzujúci vzdelávací systém, a to hlavne vo vzťahu k žiakovi. V tomto procese sa vyjadrujú odborníci na daný predmet a učitelia z praxe k súladu učebnice so štátnym vzdelávacím programom, grafickej úprave, predmetovej nadväznosti nielen v danom ročníku, ale aj k ročníkom predchádzajúcim a nasledujúcim.

Ministerstvo školstva vypracovalo podrobný harmonogram celého procesu tvorby učebníc tak, aby boli dodané do škôl na začiatku školského roka. Boli vyhlásené konkurzy na tvorbu učebníc postupne vo viacerých kolách. V I. etape pre 1. a 5. ročník základných škôl a 1. ročník stredných škôl ešte v auguste roku 2008. V II. etape pre 2. a 6. ročník základných škôl a 2. ročník stredných škôl v januári roku 2009. V súčasnosti prebieha proces výberu autorov na tvorbu učebníc pre 3. a 7. ročník, teda ročníky, ktoré idú do 3. roka reformy, a 3. ročník stredných škôl, ktoré sa plánujú dostať do škôl pre nasledujúci školský rok.

Ministerstvo školstva má podpísané kúpne zmluvy na nákup učebníc pre nereformné ročníky, tzv. reedície či 1. vydania za rok 2009 s 20 vydavateľstvami na celkový počet 345 titulov. Z toho bolo dodaných do distribučnej agentúry 269 učebníc, čo činí 78 %. Z celkového počtu 117 titulov z I. a II. etapy konkurzov na tvorbu učebníc pre 1. a 5. ročníky základných škôl a 1. ročník stredných škôl a pre 2. a 6. ročník základných škôl a 2. ročník stredných škôl bolo expedovaných do škôl 26 titulov, v tlači je 9 titulov, vydavateľsky sa spracúva 24 titulov a v schvaľovacom procese je 15 titulov. Autori pripravujú rukopis na 43 titulov. Nové učebnice sa ihneď, ako ich vydavateľstvá dodajú, distribuujú do škôl. V prípade, že nie je učebnica dodaná vydavateľstvom, na webovej stránke edičného portálu ministerstva školstva sú pedagógom k dispozícii časti textu vydavateľsky spracovávaných učebníc. Učebnice, ktoré mali školy k dispozícii v predchádzajúcom období, sú stále v školách a môžu s nimi učitelia a žiaci pracovať.

Príčin postupného dodávania učebníc do škôl je niekoľko. Najväčším problémom je nezáujem autorov o tvorbu učebníc a učebných textov, čo vidieť na počte prihlásených autorov či autorských kolektívov do konkurzov vyhlásených ministerstvom školstva. Len pre vašu ilustráciu pre všeobecnovzdelávacie predmety sa nám neprihlásilo 17 autorov, čiže nemá kto napísať 17 základných učebníc a pri odborných textoch zo 42 vyhlásených výberových konaní sa nikto neprihlásil na 35.

Ďalším faktorom, ktorý ovplyvňuje proces vydávania učebníc, je neskoré dodávanie rukopisu na vydavateľské spracovanie a schvaľovací proces. Tiež termín vydania učebnice sa predlžuje z dôvodu potreby prepracúvania alebo dopracovania textu na základe recenzných posudkov, aby sa zabezpečila kvalitná učebnica. Proces tvorby materiálnych didaktických prostriedkov nie je jednoduchý. Taká rozsiahla obnova učebnicového fondu, aká prebieha v súvislosti, v súčinnosti s reformou, kde ide o viac ako 100 nových učebníc, úplne nových učebníc, sa nedá znásilňovať ani urýchliť, pretože by to bolo na úkor kvality.

Ďakujem pekne.

A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán minister.

Pán poslanec Szigeti, chcete položiť doplňujúcu otázku? Nech sa páči.

L. Szigeti, poslanec: Áno, ďakujem veľmi pekne, pán minister, že ste reagovali na moju otázku, pretože, bohužiaľ, ste neodpovedali ani tentokrát na moju otázku a nehnevajte sa, ale Večerníček je o 18.20 na STV 2, ale možno ani tam by vám neuverili, pretože to sledujú väčšinou žiaci základných škôl a oni vedia najlepšie, aká je situácia na našich školách. Možno vy máte také informácie, aké ste prezentovali, ale ja mám z terénu informácie, že ako-tak je v poriadku situácia na 1. ročníku na I. stupni základných škôl. V 2. ročníku ešte pár titulov chýba. V 5. ročníku ako-tak, ale aj tam zopár titulov chýba. Horšia situácia je v 6. ročníku, tam viac ako polovica titulov ešte chýba. Nehovoriac o stredných školách, 1. a 2. ročník, tam je katastrofálna situácia.

Ale problémy sú aj v tom, že riaditelia chceli riešiť situáciu tým, že si objednali alternatívne učebnice, ale, bohužiaľ, ministerstvo školstva nebolo ochotné tieto učebnice uhradiť. Nehovoriac o tom, že edičný portál je od 9. januára uzavretý na ministerstve školstva, takže školy si nemohli objednať ani učebnice po zápise. Zápis je vo februári, až vtedy sa dozvedeli, koľko žiakov budú mať. Bohužiaľ, ja to vidím tak, že celá táto kauza je už pomaly trápna a smiešna. A nehnevajte sa, pán minister, ale túto kauzu ste jednoducho nezvládli, zlyhali ste, zlyhalo aj ministerstvo školstva. Poškodili ste žiakov, rodičov, učiteľov. Možno sa pamätáte, pri prijímaní školského zákona sme mnohí, hlavne z opozičných poslancov, vás žiadali, odložme platnosť školského zákona o rok a mohli ste získať čas. Bohužiaľ, učitelia, rodičia sú zúfalí. Pán minister, čo im odkazujete? Kedy konečne dostanú naše školy učebnice?

A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Nech sa páči, pán minister.

J. Mikolaj, podpredseda vlády a minister školstva SR: Pán poslanec, už keď ste osobný, tak musím byť aj ja. Koľkože ste nových učebníc napísali vy za osem rokov vládnutia? A vtedy neboli rodičia zúfalí, že ich bolo 5, 6? Vy ste nenapísali, myslím tie základné učebnice, nehovorím o odborných učebniciach, skoro žiadnu, pretože ste čakali, že bude reforma. Na reformu ste čakali 2, 3 roky. Reformu sa vám nepodarilo spustiť a neboli žiadne učebnice. My sme zas nemohli písať učebnice pred reformou, lebo sme nevedeli, ako reforma bude schválená a ako štátne vzdelávacie programy budú vyzerať. Ale od prvého dňa, ako táto Národná rada schválila reformu, sa začali konať výberové konania pre učebnice.

Nič sa nestane, keď sa bude učiť aj z tých učebníc, ktoré ste vy vydali. To je nejaká pohroma? Pretože niektoré štátne vzdelávacie programy sú na 80, 90 % zhodné s tými, čo boli doteraz. Reforma nie je, povedal by som, o tom, že všetko sa bude učiť inak, ako sa učilo doteraz. Čiže, tie učebnice, ktoré ste vy vydávali, myslím, keď ste boli vo vláde, na ministerstve školstva, pokračujú ďalej. Postupne tak, ako autori vládzu, aké sú kapacity tlačiarní, vydávame nové učebnice. Ja si myslím, že nič sa nestane, keď celý ten proces - hoci ho aj my trošku znásilňujme, poviem, že je pravda, na nábeh reformy sú štyri roky -, keď aj postupný proces bude trvať štyri roky a dovtedy sa bude učiť z tých učebníc, ktoré k dispozícii sú a z tých nových, ktoré, aj keď ešte nie sú vydané, my ich už na webovú stránku dávame a učitelia si ich môžu, samozrejme, sťahovať.

Pokiaľ by si chceli školy nakúpiť učebnice, ako ste naznačovali, ktoré prídu - ja neviem, nepoviem, chcel som povedať, že odkiaľ - tak, samozrejme, takéto učebnice my nemôžeme hlava-nehlava preplácať, čiže, musí to byť učebnica, ktorú schvália odborníci, ktorá je v súlade so štátnym vzdelávacím programom a na základe portálu takú učebnicu ministerstvo školstva preplatiť vie. Je to napríklad otázka šlabikárov, kde si školy jednoducho vyberajú z troch šlabikárov a každý pán učiteľ má právo si vybrať zo šlabikára a taký mu štát zaplatí. Čiže, v podstate všetky šlabikáre, ktoré sú na trhu, si z nich môžu vyberať.

Ďakujem pekne.

A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán minister.

Ďalšiu otázku položila pani poslankyňa Monika Gibalová. Otázku položila ministerke práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky pani Viere Tomanovej. Otázka znie: "Pani ministerka, čo urobíte pre to, aby sa skrátila a spružnila lehota na získanie príspevku na začiatok podnikania?"

Nech sa páči, pani ministerka, odpovedajte a oznámte ukončenie odpovede.

V. Tomanová, ministerka práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Ďakujem pekne. Vážená pani predsedajúca, vážené dámy poslankyne, vážení páni poslanci, cieľom príspevku na samostatnú zárobkovú činnosť v zmysle § 49 zákona 5/2004 o službách zamestnanosti je podpora začatia podnikania najmä uchádzačov o zamestnanie, ktorí majú reálne predpoklady na úspešné prevádzkovanie alebo vykonávanie samostatnej zárobkovej činnosti. Na zabezpečenie efektívnosti vynakladania finančných prostriedkov z Európskeho sociálneho fondu musí žiadateľ o príspevok, teda uchádzač o zamestnanie predložiť podnikateľský zámer, absolvovať prípravu na začatie prevádzkovania alebo vykonávania samostatnej zárobkovej činnosti, absolvovať praktickú prípravu na začatie prevádzkovania alebo vykonávania samostatnej zárobkovej činnosti, vrátane praktickej prípravy podnikateľského zámeru, stratégie prípravy a rozvoja podnikania. Nemožno opomenúť ani dvojročnú povinnosť prevádzkovania alebo vykonávania samostatnej zárobkovej činnosti po poskytnutí príspevku.

V záujme skvalitnenia výberu živností, ktoré majú reálnu šancu uspieť na lokálnom trhu práce, ako aj výberu vhodných žiadateľov o príspevok z radov uchádzačov o zamestnanie, výsledky získania odborných zručností, praktickej prípravy a efektívnosť a reálnosť podnikateľského zámeru posudzuje komisia zriadená vo výbore pre otázky zamestnanosti založená na tripartitnom princípe a do ktorej sú zapojení aj zástupcovia živnostenských organizácií. Tento mechanizmus je ustanovený od 1. apríla tohto roku. Týmto sa sleduje zlepšenie legislatívneho rámca pre dlhodobejšie fungovanie a udržateľnosť pracovných miest, ktoré vznikli formou samozamestnania.

Myslím, že aj z jednoduchého vymenovania týchto podmienok sa dá jednoznačne odvodiť, že stanovená lehota na získanie tohto príspevku je časovo primeraná a zodpovedá nielen potrebám inštitucionálneho systému služieb zamestnanosti, ale predovšetkým potrebám tých uchádzačov o zamestnanie, ktorí majú záujem začať vykonávať samostatnú zárobkovú činnosť a najmä záujem kvalifikovane sa na túto činnosť pripraviť. Pre zaujímavosť uvádzam, že v prvých 9. mesiacoch roku 2009 bolo prostredníctvom tohto príspevku podporených vyše 9 000 začínajúcich podnikateľov. Takisto môžem skonštatovať, že poskytovanie príspevku je pružné a administratíva spojená s poskytovaním je vzhľadom na úspešnosť tohto aktívneho opatrenia prijateľná.

Na záver si dovoľujem ešte poznamenať, že v snahe urýchliť vstup a zotrvanie na trhu práce uchádzačom o zamestnanie mladším ako 25 rokov veku, t. j. absolventom škôl, ktorí v súčasnom období vstupujú na trh práce, sa na prechodné obdobie do konca roku 2010 zrušila podmienka trojmesačného vedenia v evidencií uchádzačov o zamestnanie pre vznik nároku na tento príspevok. Ostatné povinnosti týchto uchádzačov o zamestnanie zostávajú zachované. Uvedená úprava bolo schválená vami, poslancami Národnej rady, ako iste viete, 28. októbra tohto roku.

Ďakujem za pozornosť. Skončila som, pani predsedajúca.

A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem.

Pani poslankyňa, chcete položiť doplňujúcu otázku? Nech sa páči.

M. Gibalová, poslankyňa: Ďakujem pekne. Ďakujem, pani ministerka, za legislatívny exkurz. Podľa mojich informácií čakajú ľudia po všetkých podmienkach, ktoré ste vymenovali, aj niekoľko mesiacov na príspevok, najmä pre administratívnu náročnosť v logaritme vybavovania a v kombinácii aj s nepružnosťou úradníkov. Ja sa spytujem najmä na to, nedostala som odpoveď, čo mienite urobiť, aby sa systém spružnil jednak administratívne, ale aj smerom k úradníkom a k ich nepružnosti? Hovorili ste, že 9 000 občanov dostalo tento príspevok. Mňa zaujíma, koľko občanov požiadalo o príspevok na podnikanie v roku 2008? To je doplňujúca otázka. A koľkí z nich príspevok reálne dostali? Ďakujem.

V. Tomanová, ministerka práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Reálne dostalo príspevok 9 000 ľudí, ako som uviedla. Otázka neznela tak, koľko ľudí požiadalo. A v tejto chvíli, pokiaľ chcete vedieť a aby mohli spružniť systém, treba nahlásiť, v ktorých prípadoch dochádza k administratívnym prieťahom. Jednoznačne povedať kedy a ja urobím poriadok.

Skončila som, pani predsedajúca.

A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pani ministerka.

Ďalšiu otázku položila pani poslankyňa Mária Sabolová. Otázku položila ministrovi zdravotníctva Slovenskej republiky pánovi Richardovi Rašimu. Za pána ministra bude odpovedať takisto pani ministerka Tomanová. Otázka znie: "Menovite - v akom zložení dnes pracuje výberová komisia pre II. kolo ZZS?"

Nech sa páči.

V. Tomanová, ministerka práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Ďakujem pekne.

Vážená pani predsedajúca, vážené dámy, vážení páni poslanci, výberová komisia pracuje v zložení Ing. Pavol Lazúr, predseda, vedúci služobného úradu, PharmDr. Ľubomír Kočiš, člen, riaditeľ operačného strediska, MUDr. Marián Miklošič, člen za oblasť zdravotníctva, Ing. Ladislav Gencol, člen za oblasť ekonomiky a Mgr. Martin Chamko, člen za oblasť legislatívy. Výberové konanie bolo ukončené a dňa 28. 10. 2009 boli uverejnené výsledky úspešných uchádzačov na webovej stránke Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky.

Ďakujem, pani predsedajúca, skončila som.

A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pani ministerka.

Pani poslankyňa, doplňujúca otázka? Nech sa páči.

M. Sabolová, poslankyňa: Aj keď mi pani ministerka zrejme na ňu nebude vedieť odpovedať, chcem ju pre záznam. Jednak by som chcela poprosiť pani ministerku, keby mi mohla odovzdať v písomnej forme tieto mená a zároveň som sa chcela spýtať pána ministra, prečo zmenil zloženie výberovej komisie pre II. kolo. Či ak nám nebudú vyhovovať niektorí zástupcovia alebo budú nejaké problémy, alebo niektorí zástupcovia už nebudú chcieť pracovať v tejto komisii, pretože vidia netransparentnosť tendra, prečo v II. kole je iné zloženie komisie? Preto som aj v minulosti hovorila, bolo by najlepšie, aby celý výber a celé výberové konanie na záchranné zdravotné služby išlo v jednom kole a jasne by sa ukázalo, ktoré záchranné služby majú dostatok personálu, materiálno-technického vybavenia a bola by to posudzovala jedna komisia.

A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Nebudete odpovedať, pani ministerka? (Nezrozumiteľný hlas.) Dobre. Ďakujem.

Ďalšia otázka je od pani poslankyne Márie Sabolovej. Otázka je adresovaná ministrovi hospodárstva Slovenskej republiky pánovi Ľubomírovi Jahnátkovi. Otázka znie: "Na základe akých argumentov ste presvedčený, že vybudovanie ropovodu medzi SR a Rakúskom je výhodné pre SR?"

Nech sa páči, pán minister, odpovedajte a oznámte ukončenie odpovede.

Ľ. Jahnátek, minister hospodárstva SR: Pani poslankyňa, ďakujem za otázku.

Slovenská republika je, bohužiaľ, z vyše 90 % závislá od dodávok primárnych energetických zdrojov zo zahraničia a plne je závislá od dodávok plynu a ropy z teritórií mimo Európskej únie. Dlhé roky sme dovážali ropu a plyn bez väčších ťažkostí z Ruskej federácie cez Ukrajinu. Tradičné východno-západné prepojenie pre prepravu plynu aj ropy, ktoré mnohé desaťročia spoľahlivo fungovalo, dostalo veľkú ranu v januári tohto roku. Prerušenie dodávok plynu z Ruskej federácie cez Ukrajinu a následná plynová kríza poukázala na nevyhnutnosť hľadať riešenia a navrhnúť opatrenia na zvyšovanie energetickej bezpečnosti a bezpečnosti dodávok ako plynu, tak aj ropy, aby Slovenská republika bola menej zraniteľná a lepšie pripravená na podobné výpadky, a aby sa podobné situácie, aké boli v januári tohto roku, neopakovali aj v ostatných oblastiach zásobovania primárnymi energetickými surovinami.

Uvedené ciele a priority zvyšovania energetickej bezpečnosti sú podrobne zadefinované aj v Stratégii energetickej bezpečnosti Slovenskej republiky s výhľadom do roku 2030, ktorú vláda schválila v októbri minulého roku a na tvorbe tejto stratégie sa podieľalo vyše 100 odborníkov v rámci energetického sektora, ktorí navrhli priority aj v rámci zásobovania ropy. Jedným z cieľom stratégie je zabezpečiť zásobovanie Slovenska ropou z bezpečných a ekonomicky najvýhodnejších zdrojov. Za týmto účelom je potrebné podporovať rozvoj vzájomných prepojení ropovodných sietí medzi krajinami Európskej únie s cieľom zvýšenia stability ekonomiky krajín Európskej únie. Uvedené nie je len prioritou Stratégie energetickej bezpečnosti Slovenskej republiky, ale aj jednou z priorít európskej energetickej politiky a návrhu Akčného plánu energetickej bezpečnosti, ktorý predstavila Európska komisia v jeseni minulého roku.

Základným diverzifikačným projektom Slovenska v zásobovaní ropou je ropovod Adria, ktorým je možné dopraviť ropu z terminálu Omišajl v Chorvátskej republike cez Maďarsko. Zvyšovanie bezpečnosti dodávok ropy nás však núti hľadať a pripraviť aj ďalšie alternatívne cesty pre dopravu ropy na Slovensko. Jednou z takýchto možností je aj realizácia projektu výstavby ropovodného prepojenia systému Družba do rafinérie Schwechat a tým aj s ropovodným systémom Adria-Wien-Pipeline, skratka AWP je viac známa, ktorý je prepojený s ropovodom TAL a ktorý dopravuje ropu z prístavu Terst do západnej Európy. Ja si, samozrejme, veľmi dobre uvedomujem, že nie je jednoduché zvýšiť dodávky ropy ropovodom zo Schwechatu krátkodobo, pretože sú závislé od voľnej kapacity ropovodov TAL a AWP, čo je uvedené v stratégii. Takéto projekty sa však nebudujú na krátke ciele, ale pre dlhodobé strategické ciele. Priznám sa, že som prekvapený, ak sa spochybňuje naše napojenie na západoeurópsku energetickú, resp. ropovodnú sieť. Keď nie na európsku sieť, tak na akú sieť sa máme zapojiť za účelom zvyšovania našej energetickej bezpečnosti?

Chcem vás ubezpečiť, že poznám situáciu ohľadom podmienok rezervovania prepravných kapacít v tejto ropovodnej sieti a sú to viac-menej štandardné podmienky v ropnom sektore a tieto nie sú špecifické len pre ropovod zo Schwechatu. Hovorím o potrebe prepojenia ropovodov z hľadiska energetickej bezpečnosti, nie o trase ropovodu. Existuje viac alternatív, s ktorými odborníci pracujú. Určenie definitívnej trasy ropovodu zo Slovenska do rakúskeho Schwechatu je záležitosťou predovšetkým investorov. K projektu sa musia vyjadriť aj ďalšie zainteresované orgány a konkrétna trasa bude známa až na základe vypracovaného projektu.

Pri tejto príležitosti by som rád chcel informovať, že 16. októbra 2009 som podpísal so spolkovým ministrom hospodárstva, rodiny a mládeže Rakúskej republiky Reinholdom Mitterlehnerom Memorandum o porozumení a spolupráci v energetickom sektore. Predmetom tohto memoranda je podpora opatrení na dosiahnutie cieľov v záujme zvyšovania energetickej bezpečnosti oboch krajín. Ide o podporu projektov ropovodných a plynárenských prepojení. Podpisom memoranda obe krajiny vyjadrili podporu pri vykonávaní technických opatrení medzi prevádzkovateľmi sietí pre možnosť prepravy núdzových dodávok ropy a plynu, vrátane schopnosti okamžitého spustenia reverzného toku v určitých krízových situáciách a zároveň vzájomnú podporu v prípadoch krízových situácií v záujme zabezpečenia kapacity v rámci svojich domácich sietí a zásobníkov pre dodávky ropy a plynu, vrátane možnosti ich využitia pre bezpečnosť dodávok oboch krajín. Upozorňujem, že v memorande nie je stanovená trasa ropovodu.

Vážená pani poslankyňa, toto sú konkrétne kroky na zvýšenie bezpečnosti dodávok ropy a plynu. Okrem nich však ministerstvo hospodárstva realizuje ďalšie opatrenia v súčinnosti aj s našimi susedmi Českou republikou, Maďarskom, Poľskom a vo vzťahu k využitiu ropovodu Adria aj s Chorvátskom. Preto som presvedčený, že aj diverzifikačná trasa pre dodávky ropy medzi Slovenskou republikou a Rakúskom nie je pre Slovensko z dlhodobého hľadiska nepotrebná.

Skončil som.

A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán minister.

Doplňujúcu otázku chcete položiť, pani poslankyňa? Nech sa páči.

M. Sabolová, poslankyňa: Ďakujem za obšírnu odpoveď, pán minister, aj za vysvetlenie dôvodov, prečo potrebujeme diverzifikovať zdroje. Ale vo svojej odpovedi ste povedali toľko informácií, len ste nepovedali základnú, na ktorú som sa pýtala. Aký význam pre Slovensko to má? Pretože výhodné postaviť tento ropovod, aby Rakúsko malo ruskú ropu, je určite výhodné pre Rakúsko. Nijaké vážne ekonomické dôvody ste nespomenuli, pretože vy veľmi dobre viete podľa odborníkov, že ropa z Rakúska na Slovensko potečie, možno, ak vôbec bude mať Rakúsko dostatok zdrojov pre seba, lebo nie je to takto dimenzované. Nespochybňujem sieť, že je potrebné vybudovať sieť v rámci Európskej únie, ale či je dostatok zdrojov na to, aby to prišlo na Slovensko. A v tejto súvislosti stále hovoríte alebo stále pripúšťate možnosť, aj keď v roku 2004, 2005 v rámci pripomienkového konania sa odborníci, či to boli vodári, či to boli v mestskej časti, mesto, vyjadrili, že je nevhodné miesto viesť tento ropovod cez Žitný ostrov. Vy to stále považujete za vhodnú trasu, pretože aj návrh pána poslanca Pelegriniho, ktorý bol stiahnutý z rokovania, nebol jeho osobnou iniciatívou, ale stále sa pertraktuje a bude ďalším konaním vo vláde. Preto sa vás chcem spýtať, pán minister, ktorú alternatívu preferujete, aby bola výhodná pre Slovensko nielen z ekonomického hľadiska, ale aj v ochrane životného prostredia? Nás nemusí zaujímať územie ochrany rakúskeho životného prostredia, ale mala by nás zaujímať hlavne ochrana zdrojov vody, ktoré sú nediverzifikovateľné pre Slovensko, ak to pôjde cez Žitný ostrov... (Vystúpenie prerušené časomerom.)

A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Nech sa páči, pán minister.

Ľ. Jahnátek, minister hospodárstva SR: Vlastne sú z toho dve otázky, pokiaľ som to dobre pochopil, lebo prvú ste mi znovu zopakovali.

Aký to má význam, snažil som sa vo svojej odpovedi jasne deklarovať. V prvom rade strategický, strategický význam. My totiž nemáme reálne napojenie na normálny transeurópsky ropovod, ktorý funguje a je spoľahlivý z hľadiska bezpečnosti pre ostatné krajiny, hlavne na západ od Slovenskej republiky. Uvedomme si, že 10 mil. ton práve cez ropovod AWP si už zabezpečuje aj Česká republika. Česká republika vytvorila dostatočnú kapacitu na to, aby v prípade porúch, ktoré sa stali s plynom v januári tohto roku, a mohli by sa stať aj s ropou, majú okamžite náhradu na krízové dodávky, na komerčné dodávky potrebujú zhruba 18 mesiacov na to, aby si kontrahovali kapacitu prepravnej trasy. Čiže, znovu zdôrazňujem, strategický význam. Strategický význam v tom, že my vieme cez tento ropovod doniesť až 3,5 mil. kubíkov, tak bude dimenzovaný tento ropovod, ale či bude komerčne využívaný, to závisí od obchodných podmienok, ktoré budú dávať jednotliví partneri. Súčasťou tohto projektu je aj vybudovanie zhruba 75 tisíc ton zásob, výstavba nového zásobníka na území Rakúska pri hraniciach Slovenskej republiky, ktorý bude okamžite saturovať zhruba 3-dňovú spotrebu na území Slovenskej republiky.

Čo sa týka samotnej trasy, sú 4 alternatívy vypracované, zatiaľ je štúdia na 4 trasy. Ja som dal pokyn Transpetrolu, aby začali rozpracovávať minimálne 2 reálne trasy. Jedna z tých trás by mala ísť mimo územia Žitného ostrova. Ale čo sa týka samotného Žitného ostrova, mňa trošku prekvapujú názory, ktoré sa objavujú či v médiách, alebo vo vyjadreniach rôznych diskutujúcich k tejto téme, kde prepojenie cez Žitný ostrov sa spája s okamžitou likvidáciou zdrojov pitnej vody na území Žitného ostrova. To je jeden veľký omyl. Chcel by som podotknúť, že na Žitnom ostrove 60 rokov existuje veľká rafinérka Slovnaft, ktorá je oveľa väčším nebezpečenstvom ako krátky 10-kilometrový úsek, ktorý by mohol dodatočne vzniknúť na území Žitného ostrova. Do Slovnaftu vedú stovky kilometrov a sú tam stovky kilometrov prepojení v rámci tekutých ropných produktov. Cez Žitný ostrov nevedie len dodávka ropy do Slovnaftu, ale aj produktovody na ostatné územie Slovenskej republiky. Zároveň upozorňujem, že tieto potrubia boli vybudované technológiami a materiálmi spred 60 rokov. Čiže stav, technický stav týchto ropovodov je v oveľa úbohejšom stave, ako by bola výstavba novej trasy, ktorá by musela mať minimálne 3-krát istenie.

Ubezpečujem vás, že skôr, než dôjde k rozhodnutiu, ktorá trasa to bude, budú musieť byť všetky tieto otázky zodpovedané, ale nie politikmi, nie laickou verejnosťou, ale predovšetkým odborníkmi, ktorí sa v tejto oblasti vyznajú.

A. Belousovová, podpredsedníčka NR SR: Ďakujem, pán minister.

Ďalšiu otázku položil pán poslanec Ján Babič. Pána poslanca nevidím v sále. Nie je v sále, že? Nie je, takže na jeho otázku sa odpovedať nebude.

Ďalšiu otázku položila opäť pani poslankyňa Sabolová. Otázku položila ministrovi zdravotníctva Slovenskej republiky pánovi Richardovi Rašimu, za ktorého bude odpovedať pani ministerka Tomanová. Otázka znie: "V akom štádiu je II. kolo výberového konania na záchranné zdravotné služby?"

Nech sa páči, pani ministerka, odpovedajte a oznámte ukončenie odpovede.

V. Tomanová, ministerka práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Ďakujem pekne.

Vážená pani predsedajúca, vážené dámy poslankyne, páni poslanci, výberové konanie bolo ukončené dňa 28. 10. 2009, boli vyhlásené výsledky úspešných uchádzačov na webovej stránke Ministerstva zdravotníctva Slovenskej republiky, následne boli odovzdané podklady na sekciu legislatívno-právnu za účelom vydania rozhodnutí.

Ďakujem. Skončila som, pán predsedajúci.

T. Cabaj, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne, pani ministerka.

Pani poslankyňa, máte záujem položiť doplňujúcu otázku? Nech sa páči.

M. Sabolová, poslankyňa: Neviem, aké dôvody viedli pána ministra, že dnes nie je na tejto schôdzi, lebo je ospravedlnený, ale obávam sa, že je to na škodu veci, pretože, ako ste uviedli, pani ministerka, že 28. 10. bolo ukončené výberové konanie a boli oznámené výsledky. Už mám niekedy pocit, že toto kolo bolo ukončené veľmi rýchlo. Traja víťazi, ktorí získali najviac záchraniek, je to jedna veľmi zvláštna vec. Ja sa budem v interpelácii pýtať pána ministra ďalej, pretože vás nechcem trápiť, aby ste mi nemohli odpovedať na ďalšie moje otázky, ktoré by súviseli s výberovým konaním.

V. Tomanová, ministerka práce, sociálnych vecí a rodiny SR: Ďakujem pekne. Netrápite ma, ale jednoznačne výberové konanie bolo ukončené. Výsledky visia na webovej stránke ministerstva zdravotníctva a rozhodnutia budú vydané určite tak, aby bol dodržaný termín, všetko okolo toho.