M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 132 poslancov, za návrh 33 poslancov, proti 52 poslancov, 46 poslancov sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Tento návrh pána poslanca Simona sme neschválili.
M. Jureňa, poslanec: Budeme hlasovať o postúpení zákona do tretieho čítania.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 131 poslancov, za návrh 89 poslancov, 2 proti, zdržalo sa 39 poslancov, nehlasoval 1 poslanec.
Návrh spravodajcu sme schválili.
Sme v treťom čítaní. Otváram rozpravu. Pýtam sa, kto chce vystúpiť v rozprave v treťom čítaní. Zdá sa, že nikto, takže vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Máte slovo, pán spravodajca.
M. Jureňa, poslanec: Budeme hlasovať o návrhu zákona ako o celku.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 131 poslancov, za návrh 86 poslancov, proti 9 poslancov, 29 poslancov sa zdržalo, nehlasovalo 7 poslancov.
Konštatujem, že sme schválili návrh novely zákona č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty.
Teraz pristúpime k hlasovaniu v druhom čítaní o
vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 85/1990 Zb. o petičnom práve v znení zákona č. 242/1998 Z. z.,
tlač 1416. Slovo má spoločná spravodajkyňa z výboru pre ľudské práva a národnosti a postavenie žien, pani poslankyňa Viera Mazúrová a bude uvádzať hlasovanie.
V. Mazúrová, poslankyňa: Vážený pán predsedajúci, najskôr budeme hlasovať o pripomienkach zo spoločnej správy. Dajte, prosím, hlasovať o pripomienkach 1 až 10 zo spoločnej správy spoločne. Gestorský výbor odporúča všetky schváliť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme o tomto návrhu.
(Hlasovanie.) Prítomných 131 poslancov, za návrh 101 poslancov, 29 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Tieto návrhy zo spoločnej správy sme schválili.
V. Mazúrová, poslankyňa: Pán predseda, gestorský výbor ma odporučil predniesť návrh, že Národná rada pristúpi k rokovaniu o návrhu zákona v treťom čítaní ihneď. Dajte, prosím, hlasovať o tomto návrhu.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne. Prezentujeme sa a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 131 poslancov, za návrh 95 poslancov, 34 sa zdržalo, 2 nehlasovali.
Tento návrh sme schválili. Sme teda v treťom čítaní. Otváram rozpravu a pýtam sa, či chce niekto vystúpiť v zmysle príslušného ustanovenia rokovacieho poriadku. Nie.
Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Máte slovo, pani spravodajkyňa.
V. Mazúrová, poslankyňa: Vážený pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o návrhu zákona ako o celku s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 131 poslancov, za návrh 96 poslancov, 34 sa zdržali, 1 nehlasoval.
Konštatujem, že sme schválili vládny návrh novely zákona č. 85/1990 Zb. o petičnom práve.
Ďalej budeme, kolegyne, kolegovia, hlasovať v druhom čítaní o
návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Jána Zvonára a Rafaela Rafaja na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa zákon Slovenskej národnej rady č. 377/1990 Zb. o hlavnom meste Slovenskej republiky Bratislave v znení neskorších predpisov,
tlač 1430.
Spoločný spravodajca z výboru pre verejnú správu a regionálny rozvoj je pán poslanec Branislav Bačík a bude uvádzať hlasovanie. Má slovo.
B. Bačík, poslanec: Ďakujem za slovo, pán predsedajúci. Ak dovolíte, hlasovali by sme o jednom bode zo spoločnej správy, kde gestorský výbor odporúča tento bod schváliť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 131 poslancov, za návrh 93 poslancov, 2 proti, zdržalo sa 35, nehlasoval 1.
Tento návrh zo spoločnej správy sme schválili.
B. Bačík, poslanec: Ďakujem pekne. Vážený pán predsedajúci, keďže v rámci rozpravy nebol podaný žiadny pozmeňujúci a doplňujúci návrh a odhlasovali sme bod zo spoločnej správy, mám splnomocnenie gestorského výboru odporučiť hlasovať, že predložený poslanecký návrh prerokujeme v treťom čítaní ihneď.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme o tomto návrhu spravodajcu.
(Hlasovanie.) Prítomných 132 poslancov, za návrh 85 poslancov, proti 1 poslanec, 46 sa zdržali.
Tento návrh sme schválili. Otváram rozpravu v rámci tretieho čítania. Pýtam sa, kto sa chce prihlásiť do rozpravy. Pán poslanec Markovič? Nie, to je omyl.
Takže nikto, vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Máte slovo so záverečným návrhom, pán spravodajca.
B. Bačík, poslanec: Áno, ďakujem pekne. Pán predsedajúci, dajte, prosím, hlasovať o poslaneckom návrhu zákona ako o celku s odporúčaním gestorského výboru schváliť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 131 poslancov, za návrh 93 poslancov, proti 2 poslanci, zdržalo sa 35, nehlasoval 1.
Konštatujem, že sme schválili návrh novely zákona č. 377/1990 Zb. o hlavnom meste Bratislave.
Ďakujem spravodajcovi.
Pokračujeme hlasovaním v druhom čítaní o
návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Rudolfa Pučíka a Emila Vestenického na vydanie zákona, ktorým sa dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov,
tlač 1436.
Spoločným spravodajcom je člen výboru pre financie, rozpočet a menu, pán poslanec Ján Chrbet, má slovo.
J. Chrbet, poslanec: Ďakujem za slovo, vážený pán predsedajúci. K predmetnému návrhu zákona bol dnes v rozprave predložený pozmeňujúci návrh, preto vás žiadam, dajte hlasovať o skrátení lehoty.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme o tomto návrhu spravodajcu.
(Hlasovanie.) Prítomných 130 poslancov, za návrh 91 poslancov, zdržalo sa 38 poslancov, nehlasoval 1 poslanec.
Tento návrh sme schválili.
J. Chrbet, poslanec: Ďakujem. Z informácie, ktorú som predložil, vyplynuli 3 pozmeňujúce návrhy, o ktorých navrhujem hlasovať samostatne. Pán podpredseda, dajte hlasovať o bode č. 1.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 133 poslancov, za návrh 103 poslancov, 28 sa zdržalo, 2 nehlasovali.
Tento návrh sme schválili.
J. Chrbet, poslanec: Dajte hlasovať o bode č. 2.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 131 poslancov, za návrh 32 poslancov, 1 proti, 96 sa zdržalo, 2 nehlasovali.
Tento návrh sme neschválili.
J. Chrbet, poslanec: Dajte hlasovať o bode č. 3.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 132 poslancov, za návrh 76 poslancov, zdržalo sa 54 poslancov, 2 nehlasovali.
Tento návrh sme schválili.
J. Chrbet, poslanec: Keďže sme prešli všetky body z informácie, prosím, dajte hlasovať o pozmeňujúcom návrhu, ktorý vzišiel z rozpravy.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 132 poslancov, za návrh 82 poslancov, proti 3, zdržali sa 45, nehlasovali 2.
Tento návrh sme schválili z rozpravy.
J. Chrbet, poslanec: Keďže sme prerokovali všetky body z informácie a z rozpravy, pán predsedajúci, žiadam o prerokovanie zákona v treťom čítaní.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa a hlasujeme o tomto návrhu spravodajcu.
(Hlasovanie.) Prítomných 130 poslancov, za návrh 79, 1 proti, zdržalo sa 49, nehlasoval 1.
Návrh spravodajcu sme schválili.
Sme v treťom čítaní. Otváram rozpravu. Pýtam sa, kto sa hlási do rozpravy v treťom čítaní.
Pokiaľ nikto, vyhlasujem rozpravu za skončenú, máte slovo so záverečným návrhom.
J. Chrbet, poslanec: Pán predsedajúci, dajte hlasovať o zákone ako o celku.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 133 poslancov, za návrh 36 poslancov, proti 4 poslanci, zdržalo sa 91 poslancov, 2 nehlasovali.
Konštatujem, že sme neschválili tento návrh novely zákona.
Ďakujem spravodajcovi.
Teraz prosím spravodajcu z výboru pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody, pána poslanca Jána Čecha, aby uvádzal hlasovanie v druhom čítaní o
návrhu poslancov Národnej rady Slovenskej republiky Jozefa Buriana, Tibora Lebockého a Mojmíra Mamojku na vydanie zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 364/2004 Z. z. o vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších predpisov (vodný zákon),
tlač 1441. Máte slovo, pán poslanec.
J. Čech, poslanec: Ďakujem za slovo. Vážený pán podpredseda, v rozprave vystúpil pán poslanec Burian, ktorý podal jeden pozmeňujúci návrh. Najskôr však pristúpime k hlasovaniu o bodoch spoločnej správy. Pán predseda, dajte, prosím, hlasovať o bodoch spoločnej správy č. 1 až 4 spoločne, s návrhom gestorského výboru uvedené body schváliť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 133 poslancov, za návrh 96 poslancov, proti 1 poslanec, zdržalo sa 31 poslancov, nehlasovalo 5 poslancov.
Tento návrh sme schválili.
J. Čech, poslanec: Ako som už spomínal, v rozprave vystúpil pán poslanec Burian, ktorý dal jeden pozmeňujúci návrh. Dajte, prosím, hlasovať o tomto pozmeňujúcom návrhu.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 132 poslancov, za návrh 79 poslancov, proti 1 poslanec, zdržalo sa 51 poslancov, nehlasoval 1.
Tento návrh sme schválili.
J. Čech, poslanec: Hlasovali sme o všetkých bodoch spoločnej správy i o pripomienkach z rozpravy. Mám splnomocnenie gestorského výboru a odporúčam hlasovať o tom, že prerokúvaný návrh zákona prerokujeme v treťom čítaní ihneď.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 132 poslancov, za návrh 87 poslancov, zdržalo sa 43 poslancov, nehlasovali 2 poslanci.
Konštatujem, že tento návrh sme schválili.
Otváram rozpravu v rámci tretieho čítania. Pán poslanec Pučík, to je asi omyl, alebo áno? Dobre, ďakujem pekne.
Takže vyhlasujem rozpravu za skončenú. Záverečný návrh, pán spravodajca.
J. Čech, poslanec: Pán podpredseda, dajte, prosím, hlasovať o tomto návrhu zákona ako o celku v znení schválených pripomienok s návrhom gestorského výboru schváliť.
M. Číž, podpredseda NR SR: Prezentujeme sa, prosím, a hlasujeme.
(Hlasovanie.) Prítomných 132 poslancov, za návrh 78 poslancov, proti 1 poslanec, 52 sa zdržalo, 1 nehlasoval.
Konštatujem, že sme schválili návrh novely vodného zákona.
Ďakujem spravodajcovi.
Vážené kolegyne, kolegovia, to sú všetky zákony, o ktorých sme hlasovali, ktoré boli prerokované.
Dovoľte, aby som vás ešte informoval, že Národnej rade bol doručený návrh vlády na skrátené legislatívne konanie o vládnom návrhu zákona, ktorým sa mení a dopĺňa zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 152/1995 Z. z. o potravinách v znení neskorších predpisov.
Predseda Národnej rady zaraďuje tento bod programu na rokovanie po skončení hlasovania dnes o 17.00 hodine, teda o skrátenom návrhu na skrátené konanie s tým, že prvé čítanie by sa potom uskutočnilo v utorok, pravdepodobne po tom návrhu, ktorý je stanovený, je určený na presné prerokovanie v utorok.
Ďakujem pekne.
Ešte mi dovoľte, aby som členov výboru Medziparlamentnej únie poprosil, že musíme preložiť dnešné rokovanie z 12.15 hod. na 13.45 hodinu z dôvodu, že mám ešte zásadné povinnosti mimo. Pokiaľ by tento návrh nevyhovoval, tak si potom určíme iný termín pre stretnutie, dobre? Ak registrujem, že neregistrujem viacerých poslancov, tak rovno rušíme toto stretnutie s tým, že oznámime v dohľadnej dobe nový termín tohto konania.
Ďakujem pekne. Vážené kolegyne, kolegovia, je 11.53 hod., pravdepodobne už nemá význam pokračovať s otvoreným návrhom. Ešte registrujem procedurálne návrhy. Takže po procedurálnych návrhoch.
Najprv procedurálne návrhy, pán poslanec Halecký.
J. Halecký, poslanec: Ďakujem, pán podpredseda, za slovo. Zvolávam dnes na 13.30 hodinu zasadnutie sociálneho výboru v obvyklých priestoroch. Ďakujem.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne. Slovo má pán poslanec Šimko, predseda výboru.
J. Šimko, poslanec: Ďakujem za slovo. Chcem pripomenúť členom osobitného kontrolného výboru na kontrolu činnosti Vojenského spravodajstva, že zasadnutie výboru sa uskutoční dnes o 12.30 hodine na Západnej terase na mínus dvojke. Ďakujem.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne. Pán predseda výboru Ďuračka.
J. Ďuračka, poslanec: Ďakujem, pán predsedajúci. Prosím členov výboru pre pôdohospodárstvo, životné prostredie a ochranu prírody na 12.00 hodinu v zasadačke výboru. Ďakujem.
M. Číž, podpredseda NR SR: Predseda finančného výboru, pán poslanec Burian.
J. Burian, poslanec: Ďakujem, pán predsedajúci. Zvolávam členov výboru pre financie, rozpočet a menu teraz ihneď, ideme prerokovať vládny návrh zákona. Ďakujem pekne.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne. Predseda zahraničného výboru poslanec Horváth.
J. Horváth, poslanec: Ďakujem. Pripomínam, že spoločné zasadnutie zahraničného výboru a výboru pre európske záležitosti, kde bude hosťom Maroš Šefčovič, podpredseda Európskej komisie, sa uskutoční teraz o 12.00 hodine v hlavnej budove v miestnosti č. 30. Ďakujem.
M. Číž, podpredseda NR SR: Ďakujem pekne. Takže, vážené kolegyne, to je z mojej strany všetko. Dovoľte mi prerušiť rokovanie a vyhlasujem prestávku do 14.00 hodiny.
(Prerušenie rokovania o 11.55 hodine.)
(Pokračovanie rokovania o 14.00 hodine.)
Tretí deň rokovania
49. schôdze Národnej rady Slovenskej republiky
4. marca 2010 o 14.00 hodine
P. Paška, predseda NR SR: Pekné popoludnie, dámy a páni, vážení hostia, budeme pokračovať pravidelným bodom
hodina otázok,
tak ako vždy vo štvrtok.
Pani poslankyne, páni poslanci včera do 12.00 hodiny položili 35 otázok na pána premiéra a 39 otázok na jednotlivých ministrov, členov vlády.
Overovatelia vyžrebovali ich poradie. Chcem len upozorniť, že na otázky tých kolegýň a kolegov, ktorí nie sú v sále, nebudeme odpovedať.
Poprosím, pán premiér, keby ste nám oznámili, kto z členov vlády bude odpovedať a zastupovať neprítomných členov vlády.
R. Fico, predseda vlády SR: Vážený pán predseda Národnej rady Slovenskej republiky, vážená Národná rada, vážení členovia vlády, predtým, ako začnem odpovedať na otázky a ospravedlním neprítomných ministrov, chcem pozdraviť hostí na balkóne zo Zvolenskej Slatiny. (Potlesk.)
Pán predseda, na dnešnej hodine otázok je neprítomný minister zahraničných vecí, ktorý je na zahraničnej pracovnej ceste, zastupuje ho minister obrany, pán Baška. Ďalej nie je prítomná ministerka práce, sociálnych vecí a rodiny, zastupuje ju minister zdravotníctva, pán Raši. Z dôvodov choroby požiadal o ospravedlnenie podpredseda vlády pre vedomostnú spoločnosť, európske záležitosti, ľudské práva a národnosti, pokiaľ sa bude odpovedať aj na jeho otázky, je to, myslím si, otázka číslo 21, som pripravený ho zastúpiť. A otázky nie sú na podpredsedníčku vlády a ministerku spravodlivosti, pani Petríkovú, ani na ministra výstavby a regionálneho rozvoja, pána Štefanova.
Pán predseda Národnej rady, som pripravený v stanovenom termíne odpovedať na otázky, ktoré postavili páni poslanci a panie poslankyne.
P. Paška, predseda NR SR: Pán premiér, máte 15 minút.
Tak ako vždy prvá otázka bola na vás vyžrebovaná, je od pána poslanca Pavla Abrhana a znie: "Vážený pán premiér, kedy chcete zrušiť vojenský obvod Javorina?"
R. Fico, predseda vlády SR: Vážený pán poslanec, ak by to bolo možné, budem súčasne odpovedať aj na otázku druhú, pretože má presne ten istý obsah, pritom, pochopiteľne, som pripravený reagovať aj na vašu doplňujúcu otázku.
Vláda Slovenskej republiky citlivo vníma problematiku reštitučných nárokov, ktoré spadajú do vojenského obvodu Javorina. Z pohľadu času potrebného na doriešenie zmien v územnom usporiadaní samosprávy k spokojnosti pôvodných vlastníkov alebo ich právnych nástupcov je však výkonná moc limitovaná rozhodnutiami a postupmi moci zákonodarnej a súdnej. Predložiť návrh nariadenia o zrušení vojenského obvodu Javorina na rokovanie vlády bolo uložené ministrovi obrany už v roku 2002, a to uznesením vlády č. 548 z 29. mája 2002, pričom termín na splnenie uvedenej úlohy bol určený 30. jún 2006.
Keďže došlo k skráteniu III. volebného obdobia, uvedený materiál nebol zaradený na rokovanie vlády v predchádzajúcom volebnom období. Právnym základom pre riešenie predmetnej problematiky má byť zákon č. 267/2006 Z. Z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon o obecnom zriadení doplnený o nový odsek 9 § 2 zákona o obecnom zriadení, umožňujúci obnoviť obec Ľubické kúpele dňom zrušenia vojenského obvodu Javorina. Spomenuté ustanovenie malo zásadný vplyv na proces zrušenia vojenského obvodu Javorina a na jeho rozdelenie do katastrálnych území susedných obcí. Ako je všeobecne známe, na základe podnetu generálneho prokurátora a skupiny poslancov Národnej rady na Ústavný súd Slovenskej republiky vo veci súladu ustanovení zákona o obecnom zriadení s Ústavou Slovenskej republiky Ústavný súd rozhodnutím pozastavil účinnosť sporných ustanovení zákona o obecnom zriadení. Vznikla tak legislatívna prekážka, ktorou bol proces zrušenia vojenského obvodu Javorina pozastavený až do konečného rozhodnutia Ústavného súdu Slovenskej republiky.
Ak vo veci konal Ústavný súd Slovenskej republiky, ako vyplýva z hore uvedeného, bolo nevyhnutné dodržiavať jeho meritórne rozhodnutie. Ústavný súd Slovenskej republiky 9. septembra 2009 svojím nálezom č. 511/2009 Z. z. rozhodol, že ustanovenia zákona o obecnom zriadení, ktoré sa dotýkajú obnovy obce Ľubické kúpele a jej majetkových pomerov po zrušení vojenského obvodu Javorina, nie sú v súlade s Ústavou Slovenskej republiky. Podľa čl. 125 ods. 3 ústavy a naň nadväzujúceho § 41a zákona Národnej rady č. 38/1993 Z. z. o organizácii Ústavného súdu Slovenskej republiky, o konaní pred ním a o postavení jeho sudcov v znení neskorších predpisov, ak Ústavný súd Slovenskej republiky svojím rozhodnutím vysloví, že medzi právnymi predpismi je nesúlad, strácajú príslušné právne predpisy, ich časti, prípadne niektoré ich ustanovenia účinnosť. Orgány, ktoré tieto právne predpisy vydali, sú povinné do 6 mesiacov od vyhlásenia rozhodnutia Ústavného súdu uviesť ich do súladu s Ústavou. Ak tak neurobia, takéto predpisy, ich časti alebo ustanovenia strácajú platnosť po 6 mesiacoch od vyhlásenia rozhodnutia Ústavného súdu.
Vzhľadom na uvedené skutočnosti som po žiadosti ministra obrany stanovil nový termín predloženia návrhu nariadenia o zrušení vojenského obvodu Javorina, a to do 3 mesiacov od nadobudnutia účinnosti novely zákona o obecnom zriadení. Novela zákona o obecnom zriadení, ktorou sa riešia problematické ustanovenia, a to s predpokladanou účinnosťou od 1. apríla 2010, bola prerokovaná na 48. schôdzi Národnej rady a bola schválená 9. februára 2010, následne, po vrátení prezidentom opätovne prerokovaná a schválená na 49. schôdzi 2. marca 2010. Až uverejnením novely zákona o obecnom zriadení v Zbierke zákonov bude existovať právny základ pre riešenie problematiky vo vojenskom obvode Javorina. Uverejnením novely zákona v Zbierke zákonov rovnako začne plynúť trojmesačná lehota na predloženie návrhu nariadenia vlády o zrušení vojenského obvodu na rokovanie vlády podľa úlohy D1 uznesenia vlády č. 548/2002.
Vláda je navyše pri územných zmenách limitovaná aj právnym poriadkom Slovenskej republiky, čo určite vnímate aj vy, pán poslanec, keďže sa touto tematikou zaoberáte. Podľa ustanovenia § 2d zákona o obecnom zriadení odo dňa vyhlásenia volieb do Národnej rady Slovenskej republiky nemožno až do ich vykonania rozhodnúť o územnej zmene, určiť alebo zmeniť názov obce, alebo jej časti, určiť názov ulice alebo iného verejného priestranstva, ani rozhodnúť o zmene číslovania stavieb.
Predseda Národnej rady 1. februára 2010 rozhodol o vyhlásení volieb do Národnej rady a určil deň ich konania na sobotu 12. júna 2010, pričom rozhodnutie bolo uverejnené v Zbierke zákonov 4. februára 2010 pod číslom 36/2010 Z. z. Keďže návrh nariadenia vlády Slovenskej republiky o zrušení Vojenského obvodu Javorina obsahuje rozdelenie jeho územia do katastrálnych území susedných obcí, nemôže vláda Slovenskej republiky s plnou účinnosťou, myslím, v tomto okamihu rozhodnúť o tejto územnej zmene. Môžeme tak urobiť iba na základe ústavy, v jej medziach a v rozsahu a spôsobom, ktorý ustanoví zákon. Akonáhle táto prekážka uplynie, nie je žiadny dôvod, prečo by toto nariadenie nemalo začať pôsobiť a napravíme to, čo sa nepodarilo napraviť za ďalšie obdobie. Máme teraz február, začiatok marca, ale musíme vychádzať z toho, že po vyhlásení volieb do Národnej rady nemožno tieto zmeny robiť. Čiže nariadenie môže začať platiť v praxi až po vykonaní volieb do Národnej rady po 12. júni 2010. Ako som bol informovaný aj ministrom obrany, je tu záujem tento problém riešiť bezo zvyšku, ale, prosím, rešpektujte, že nemôžeme tieto ústavné a právne prekážky prekonať svojvôľou, hoci verím, že ľudia sú v tejto otázke veľmi netrpezliví.
Toľko z mojej strany, pán poslanec.
P. Paška, predseda NR SR: Pán poslanec, doplňujúca otázka?
P. Abrhan, poslanec: Ďakujem pekne, pán predseda vlády. Podľa môjho názoru zverejnením v Zbierke zákonov nálezu Ústavného súdu dňa 9. 12. od toho času vláda mohla konať a využiť ten časový priestor do vyhlásenia volieb, čiže vtedy mohla vláda konať a mohla prijať aj uznesenie podľa môjho názoru s odkladom účinnosti po voľbách, a toto uznesenie už mohlo byť prijaté. Ďakujem.
P. Paška, predseda NR SR: Pán premiér, chcete reagovať?
R. Fico, predseda vlády SR: Áno. Pán poslanec, pozriem sa na to, či je možné prijať nariadenie vlády s odkladom účinnosti po 12. júni 2010. Ak je to možné, tak to urobíme. Dohodnime sa tak, dobre? Ale musíme si pozrieť, ako znie presne zákon. Teraz som sa na to pýtal pána ministra obrany, ktorý tvrdí, že tam trošku vidí problém. Ak je to čo len trochu možné, tak to urobíme. Je to jednoduché nariadenie vlády. Dobre? Dohodnutí, ďakujem pekne.
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem, pán premiér.
Druhá otázka bola podobná, pán poslanec Brocka tu nie je, takže odpovedajte, prosím vás, na otázku pána poslanca Senka: "Vážený pán predseda vlády, mohli by ste objasniť, ako je to s novými investíciami do priemyslu v SR?"
R. Fico, predseda vlády SR: Ďakujem pekne. Začal by som, ak dovolíte, jedným údajom, ktorý je podľa môjho názoru dobrý, pretože Slovenská republika napriek tomu, že podobne ako celá Európa je postihnutá hospodárskou krízou, je veľmi slušne hodnotená v zahraničí. Napríklad uznávaná hodnotiaca ratingová agentúra Moody´s Corporation prisudzuje Slovensku rating A1, Fitch Ratings A+ a Standard & Poor´s A+ A1. Z hľadiska bezpečnosti investícií nás dokonca hodnotia ako krajinu, ktorá má najlepšiu pozíciu v rámci celej V4 a možno aj preto, lebo sa očakáva prílev ďalších investícií v budúcom období. Na Medzinárodný menový fond Svetová banka, ale aj domáce inštitúcie, ako je Národná banka alebo ministerstvo financií, predpovedajú v roku 2010 pozitívny hospodársky rast, čo sa určite nestane v každej krajine, ktorá je členským štátom Európskej únie. Toto všetko je spôsobené tým, že Slovensko je krajina, ktorá je súčasťou schengenského priestoru, krajina, ktorá má vnútornú stabilitu, aj právnu, aj stabilitu politickú, krajina, ktorá zaviedla na poslednú chvíľu euro, a toto všetko je mimoriadne atraktívne pre investorov v zahraničí.
Domnievam sa, že je vhodné v tých pár zostávajúcich minútach povedať aj niekoľko čísel. Keďže sme vytvorili priaznivú atmosféru, v tomto roku by malo prísť na Slovensko minimálne 16 nových zahraničných investorov, ktorí plánujú preinvestovať približne 300 mil. eur. Nadviažeme tak na významné rozhodnutia spoločnosti Volkswagen a Kia o rozšírení svojej výroby, či na jednu z najúspešnejších investícií minulého roka, je to investícia taiwanskej spoločnosti AU Optronics v Trenčíne. Tento tretí najväčší svetový výrobca LCD monitorov začne s výrobou už na budúci rok.
Pokiaľ ide o rok 2010 a predpokladaný príchod 16 nových investorov, mali by sa vytvoriť pracovné príležitosti pre 2 až 4 tisíc Slovákov, občanov Slovenskej republiky, najmä v regióne Nitry, Žiliny a Košíc. Tieto investície nepodporia len automobilovú výrobu, na ktorú sa slovenská ekonomika prevažne orientuje, ale hlavne logistiku a ľahký priemysel. Môžu teda spestriť vnútornú štruktúru nášho hospodárstva, čo je, myslím si, mimoriadne dobrá správa pre Slovensko, ktoré je jednostranne orientované na určité druhy výroby.
O diverzifikácii priemyslu na Slovensku určite nikto nepochybuje a verím, že prílev týchto investičných štruktúr bude mať všeobecnú podporu. Spoločnosti, ktoré plánujú podnikať na Slovensku, sú hlavne z Belgicka, Veľkej Británie a Spojených štátov amerických. Ministerstvo hospodárstva rokuje s ďalšími potenciálnymi investormi. Ich projekty majú potenciál na vytvorenie takmer 4 tisíc nových pracovných miest, pričom chcú preinvestovať u nás viac ako 850 mil. eur, čo sú obrovské sumy, ktoré by slovenskej ekonomike najmä v tomto období mimoriadne pomohli.
Zvýšiť zamestnanosť by mala aj realizácia 87 projektov v celkovej hodnote 2,4 mld. eur, ktoré má rozpracované Slovenská agentúra pre rozvoj investícií a obchodu. Takto by si vďaka týmto projektom mohlo nájsť prácu takmer 13 tisíc ľudí. V polovici januára zaregistrovalo SARIO celkovo až 140 investičných projektov, ktoré ďalej spracúva. Stav rokovaní s investormi, samozrejme, v súčasnosti neumožňuje poskytovať ďalšie, ešte konkrétnejšie informácie a my sa tomu aj bránime, aby sme prišli a povedali, že niečo je, a potom zase to nie je. Máme veľmi zlé skúsenosti s takýmto prístupom ešte z predchádzajúceho obdobia.
Vážené dámy a páni, medzi krajiny, ktoré u nás za posledné roky preinvestovali najviac prostriedkov, patria Holandsko, Rakúsko a Nemecko. Ich podiel na celkových priamych zahraničných investíciách predstavuje viac ako polovicu. Je dobré, že sa objavujú ďalšie krajiny, ktoré majú záujem prísť k nám na Slovensko.
Z dlhodobého hľadiska medzi dôležitých investorov na Slovensku patria aj investori z Českej republiky, Talianska či Maďarska. Absolútna väčšina, viac ako 85 % investícií z celkového objemu priamych investícií bola u nás umiestnená v podnikovej sfére, zvyšok v bankovom sektore. Najvýznamnejšie objemy boli pritom nasmerované do priemyselnej výroby, najmä do výroby áut a elektroniky, energetického priemyslu a do finančného sprostredkovania. O tom nakoniec, že podnikať na Slovensku sa stále oplatí, svedčí aj záujem investorov o pripravované podujatie Investment and Corporation Form Slovakia 2010, ktoré sa uskutoční 9. marca 2010 pod záštitou ministerstva hospodárstva. Toto fórum vytvorí priestor na priamu komunikáciu medzi potenciálnymi investormi a predstaviteľmi územnej a miestnej samosprávy, s cieľom eliminovať negatívne dôsledky hospodárskej krízy pri realizácii investičných zámerov na Slovensku. V polovici februára bolo zaregistrovaných už ako záujemcov o toto fórum 62 podnikateľských subjektov, zástupcov 50 slovenských miest a predstaviteľov všetkých 8 VÚC.
Záverom mi dovoľte zdôrazniť, vážený pán poslanec, vážené dámy a páni, že ministerstvo hospodárstva a agentúra SARIO stále hľadajú ďalšie a ďalšie možnosti, ako do regiónov s vysokou nezamestnanosťou umiestniť nových investorov, ktorí tu chcú u nás investovať. Dúfam, že vláda Slovenskej republiky bude v tomto aspoň taká úspešná, ako bola za posledné tri roky.
Veľmi pekne ďakujem. (Potlesk.)
P. Paška, predseda NR SR: Ďakujem, pán premiér, váš čas 15 minút, ktorý ste mali k dispozícii, uplynul.
Budeme teraz pokračovať vystúpeniami a odpoveďami jednotlivých členov vlády na otázky poslankýň a poslancov.
Prvá otázka je od pani poslankyne Sabolovej a je pre pána ministra obrany Jaroslava Bašku: "Kedy zrušíte vojenský obvod Javorina?"
J. Baška, minister obrany SR: Ďakujem veľmi pekne za slovo. Vážený pán predsedajúci, vážené pani poslankyne, páni poslanci, vzhľadom na to, že totožné znenie otázky mi bolo predložené až osemkrát, okrem teda poslankyne Sabolovej, aj poslanci Martin Fronc, Pavol Abrhan, poslankyňa Monika Gibalová, poslanci Stanislav Kahanec, Jozef Šimko, Pavol Hrušovský a Július Brocka, chcel by som odpovedať na túto otázku všetkým jedenkrát.
Vážené pani poslankyne, vážení páni poslanci, otázke zrušenia vojenského obvodu Javorina venujeme na ministerstve obrany patričnú pozornosť a postupujeme v zmysle uložených úloh. Osobne som vydal pokyny zodpovedným funkcionárom k splneniu úlohy, ktorou je predloženie návrhu nariadenia vlády o zrušení vojenského obvodu Javorina do troch mesiacov od nadobudnutia účinnosti novely zákona o obecnom zriadení. Termín splnenia tejto úlohy je 30. jún 2010 vzhľadom na to, že novelizovaný zákon o obecnom zriadení nadobudne a predpokladá sa účinnosť 1. apríla 2010.
Tú istú otázku ste opakovane položili aj predsedovi vlády Slovenskej republiky, ktorý vám na túto otázku odpovedal. Takže v časti mojej odpovede budete počuť opakovane niektoré informácie.
Podľa ustanovenia § 2d zákona o obecnom zriadení odo dňa vyhlásenia referenda volieb do Národnej rady Slovenskej republiky, volieb prezidenta Slovenskej republiky alebo ľudového hlasovania o jeho odvolaní, volieb do orgánov územnej samosprávy, hlasovania obyvateľov obce alebo sčítania obyvateľov, domov a bytov nemožno až do ich vykonania rozhodnúť, opakujem, rozhodnúť o územnej zmene, určiť alebo zmeniť názov obce, alebo jej časti, určiť názov ulice alebo iného verejného priestranstva, ani rozhodnúť o zmene číslovania stavieb.
Keďže rozhodovanie o územnej zmene je aj nariadenie vlády o zrušení vojenského obvodu Javorina a rozdelenie jeho územia do katastrálnych území susedných obcí, existuje teda legislatívna prekážka, kedy vláda Slovenskej republiky nemôže v termíne od 1. februára 2010, to bol termín vyhlásenia volieb do Národnej rady, do 12. júna 2010 termín konania volieb do Národnej rady rozhodnúť o zrušení vojenského obvodu Javorina.
Na ozrejmenie zložitosti problematiky zrušenia vojenského obvodu Javorina v tomto období je potrebné uviesť nasledovné. Vláda Slovenskej republiky podľa zákona o vojenských obvodoch na návrh Ministerstva obrany Slovenskej republiky a so súhlasom dotknutých obcí rozhoduje o zriadení, zmenách hraníc a o zrušení vojenských obvodov na území Slovenskej republiky. Podľa uznesenia vlády Slovenskej republiky č. 548/2002 vláda Slovenskej republiky uložila ministrovi obrany v termíne do 30. júna 2006 pripraviť a vláde predložiť návrh nariadenia o zrušení Vojenského obvodu Javorina k 31. decembru 2006. Zároveň mal materiál obsahovať návrh na rozdelenie územia rušeného vojenského obvodu do katastrálnych území susedných obcí. Túto úlohu ministerstvo obrany v roku 2006 splnilo a návrh na zrušenie vojenského obvodu Javorina k 31. 12. 2006 pripravilo, avšak k rozhodovaniu o zrušení vojenského obvodu nedošlo z nasledovných dôvodov, ktoré Ministerstvo obrany Slovenskej republiky, ani vláda Slovenskej republiky nemohla ovplyvniť.
Ide o nasledovné dôvody. Počas finálnej prípravy návrhu nariadenia vlády o zrušení vojenského obvodu v roku 2006 došlo k skráteniu tretieho volebného obdobia a k vyhláseniu predčasných volieb do Národnej rady Slovenskej republiky. Národná rada Slovenskej republiky na svojej poslednej schôdzi v treťom volebnom období, to bolo v roku 2006, schválila novelu zákona o obecnom zriadení, ktorá obsahovala ustanovenia, ktoré mali dopad na rušenie Vojenského obvodu Javorina. Ustanovenia uvedenej novely zákona o obecnom zriadení boli v roku 2006 generálnym prokurátorom napadnuté na Ústavnom súde Slovenskej republiky. Ústavný súd Slovenskej republiky podnet generálneho prokurátora prijal a ešte v roku 2006 pozastavil účinnosť ustanovení, ktoré mali priamy vplyv na proces zrušenia vojenského obvodu Javorina, a týmto bol proces zrušenia vojenského obvodu pozastavený až do doby konečného rozhodnutia Ústavného súdu Slovenskej republiky.
V decembri 2009 Ústavný súd Slovenskej republiky definitívne rozhodol o sporných ustanoveniach zákona o obecnom zriadení a vyhlásil, že sú v rozpore s Ústavou Slovenskej republiky. Zároveň zaviazal zákonodarcu, aby ustanovenia dal do súladu s Ústavou Slovenskej republiky v termíne do 6 mesiacov od nadobudnutia právoplatnosti jeho rozhodnutia. Národná rada Slovenskej republiky dňa 9. februára 2010 a následne po vrátení prezidentom Slovenskej republiky opätovne dňa 2. marca 2010 schválila novelu zákona o obecnom zriadení, ktorá okrem iného zrušila aj ustanovenia, ktoré Ústavný súd Slovenskej republiky označil ako protiústavné a ktoré mali dopad na rušenie vojenského obvodu Javorina. Účinnosť tejto novely je schválená dňom 1. apríla 2010. Podľa rozhodnutia vlády Slovenskej republiky z 27. septembra 2006 má ministerstvo obrany predložiť návrh nariadenia vlády o zrušení vojenského obvodu Javorina do troch mesiacov od nadobudnutia účinnosti novely zákona o obecnom zriadení.
Na záver chcem ešte uviesť na pravú mieru niektoré tvrdenia, ktoré sa v poslednej dobe objavili v médiách. Konkrétne ide o obavy o vrátenie pozemkov pôvodným vlastníkom. Chcem zdôrazniť, že zrušenie vojenského obvodu Javorina nemá žiadny vplyv na vydávanie reštitučných nárokov. Vlastníci sa boja, že prídu o vlastníctvo pôvodných parciel, čo nie je pravda. Listy vlastníctva sa im vydávajú na pôvodné parcely a uzatvárajú sa s nimi v prvom rade dohody o sporných nárokoch oprávnených osôb v súvislosti s uplatňovaním reštitučných nárokov a následne nájomné zmluvy na iné parcely v takej istej rozlohe a na okraji priestoru, aby mali uľahčený prístup a obhospodarovala sa súvislá plocha. Svoje vlastné pozemky si môžu po dohode so správcom chodiť pravidelne kontrolovať.
Riešeniu reštitučných nárokov venujeme maximálne úsilie a prijali sme viacero opatrení na urýchlenie procesu riešenia oprávnených žiadostí pôvodných vlastníkov. Ako dôkaz uvediem niekoľko čísiel. Celkový počet oprávnených osôb bol 8 166. K 31. januáru 2010 boli vydané nehnuteľnosti 5 638 oprávneným osobám, t. j. takmer 70 %. K urýchleniu tohto procesu sa v rámci ministerstva obrany 1. februára 2006 zriadil odbor na riešenie reštitučných nárokov s tabuľkovým počtom 10 ľudí. Po vyhodnotení postupu a vzhľadom na zložitosť riešenej problematiky sme od 1. októbra 2007 rozšírili tento odbor na 15 miest.
Nakoniec spomeniem povolenie vstupu do vojenského obvodu. Vstup je riešený v zmysle § 9 ods. 2 zákona č. 281/1997 o vojenských obvodoch v znení neskorších predpisov. Oprávneným osobám, ktoré sa preukážu listom vlastníctva, sa vydá povolenie na vstup do vojenského obvodu a vstup majú voľný.
Ďakujem za pozornosť.